Aanhef
Burgemeester en wethouders
gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht
besluit
vast te stellen
Mandaatregeling gemeente Nieuwegein 2025
Artikel 1 begripsbepalingen
In deze regeling wordt verstaan onder:
a.bestuursorgaan: het college van burgemeester en wethouder of de burgemeester van de gemeente Nieuwegein;
b.mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen;
c.volmacht: de bevoegdheid om namens de publiekrechtelijke rechtspersoon gemeente Nieuwegein privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten;
d.machtiging: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan feitelijke handelingen te verrichten, daaronder niet begrepen het nemen van besluiten en of het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen;
e.functionaris: een medewerker die werkzaam is bij de gemeente Nieuwegein;
f.mandaatgever: een bestuursorgaan dat aan een functionaris de bevoegdheid verleend om namens het bestuursorgaan een besluit te nemen;
g.gemandateerde: een functionaris aan wie door een bestuursorgaan een mandaat is verleend;
h.ondermandaat: het door een gemandateerde verlenen van een aan hem toegekend mandaat aan een functionaris waar de gemandateerde leidinggevende van is;
i.gevolmachtigde: een functionaris aan wie door de burgemeester Nieuwegein een volmacht is verleend;
j.ondervolmacht: het door een gevolmachtigde verlenen van een aan hem toegekende volmacht aan een functionaris waar de gevolmachtigde leidinggevende van is;
k.gemachtigde: een functionaris aan wie door een bestuursorgaan een machtiging is verleend;
l.ondermachtiging: het door een gemachtigde verlenen van een aan hem toegekend machtiging aan een functionaris waar de gemachtigde leidinggevende van is;
m.MVM-register: het overzicht van mandaten, volmachten en machtigingen die door de bestuursorganen zijn verleend aan gemandateerden, gevolmachtigden en gemachtigden;
n.portefeuillehouder: een wethouder of de burgemeester van Nieuwegein;
o.Chief Information Officer (CIO): de directeur bedrijfsvoering in de rol van hoofdverantwoordelijke voor informatiesystemen binnen de gemeentelijke organisatie als bedoeld in hoofdstuk 13 van het MVM-register.
Artikel 2 Reikwijdte
Deze regeling is van toepassing op de mandaten, de volmachten en de machtigingen, die zijn opgenomen in het MVM-register.
Artikel 3 Plaatsvervanging
1Indien een gemandateerde afwezig is wordt hij vervangen door zijn plaatsvervanger.
2Indien een gemandateerde en zijn plaatsvervanger(s) afwezig zijn, wordt het mandaat uitgeoefend door de direct leidinggevende van de gemandateerde.
3Het eerste en tweede lid zijn van overeenkomstige toepassing op de gevolmachtigde en de gemachtigde.
Artikel 4 Ondermandaat, ondervolmacht en ondermachtiging
1De mandaatgever kan aan een gemandateerde ter uitoefening van een aan hem verleend mandaat schriftelijk ondermandaat toestaan.
2De gemandateerde houdt een overzicht bij van de verleende ondermandaten.
3Het eerste en tweede lid zijn van overeenkomstige toepassing op ondervolmacht en ondermachtiging.
Artikel 5 Algemene regels en uitzonderingen bij mandaat
1Alvorens in mandaat wordt besloten is de gemandateerde gemachtigd om alle voorbereidings- en uitvoeringshandelingen te verrichten die bij de uitoefening van het mandaat behoren, zoals:
1°het ontvangen en verstrekken van mondelinge en/of schriftelijke informatie en gegevens van feitelijke en objectieve aard;
2°het verzenden van ontvangstbevestigingen;
3°het voeren van overige correspondentie met de verzoeker en of een andere belanghebbende;
4°het horen van verzoeker of belanghebbende als bedoeld in artikel 4:7 en 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht.
2Het mandaat omvat in ieder geval:
a.het vergaren van feiten en omstandigheden die over het verzoek of het te nemen besluit gaan;
b.het beoordelen of een verzoek of het te nemen besluit voldoet aan de geldende wet- en regelgeving of beleid;
c.het in overleg gaan met de verzoeker van een besluit over de context en beoordelingskaders van het te nemen besluit;
d.het nemen van een besluit;
3De gemandateerde is bevoegd om het mandaat toe te passen, tenzij:
a.uit overleg met de portefeuillehouder blijkt dat de portefeuillehouder het verzoek of te nemen besluit aan het bevoegd bestuursorgaan wil voorleggen;
b.met het toepassen van het mandaat afgeweken wordt bestaand beleid;
c.het toepassen van het mandaat leidt tot een overschrijding van een budget of een krediet;
d.een voorgenomen besluit voorzienbaar belangrijke politieke, bestuurlijke, beleidsmatige, financiële of publicitaire gevolgen heeft;
e.de mandaatgever vooraf te kennen heeft gegeven zelf te willen beslissen.
4Indien onderdeel a, b, c of d van het derde lid, zich voordoet, besluit het bevoegd bestuursorgaan zelf.
5Indien lid 3, onderdeel e, van toepassing is stemt de gemandateerde eerst met de portefeuillehouder in kwestie af voordat hij het mandaat toepast.
6Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing voor het toepassen van een verleende volmacht, met dien verstande dat de aanhef van volzin als volgt gelezen wordt: ‘Alvorens een volmacht wordt toegepast is de gevolmachtigde gemachtigd om alle voorbereidings- en uitvoeringshandelingen te verrichten die bij de uitoefening van het behoren, zoals:’. Het onderdeel 4° is niet van toepassing.
Artikel 6 Mandaat bij beslissing op bezwaar
1Het besluit op een ingediend bezwaarschrift wordt genomen door het bevoegd bestuursorgaan, tenzij het tweede lid van toepassing is.
2Het bevoegd bestuursorgaan kan de bevoegdheid tot het nemen van een beslissing op bezwaar mandateren indien de commissie bezwaarschriften een advies heeft uitgebracht over een bezwaarschrift en het advies luidt dat het bezwaarschrift:
a.ontvankelijk is;
b.niet ontvankelijk is;
c.ongegrond is;
d.gegrond is.
3Het tweede lid is niet van toepassing als het bevoegd bestuursorgaan besluit bij het nemen van de beslissing op bezwaar om het advies van de commissie bezwaarschriften niet over te nemen.
4Het tweede lid is ook niet van toepassing indien het een besluit betreft:
a.van het bevoegd bestuursorgaan dat niet in mandaat is genomen;
b.waar een functionaris belanghebbende in kan zijn of persoonlijke betrokkenheid bij heeft;
c.dat primair in mandaat genomen is door het hoofd van de afdeling Communicatie, Juridische Zaken en Dienstverlening.
5Het bevoegd bestuursorgaan kan de bevoegdheid tot het nemen van een beslissing op bezwaar ook mandateren als de bestuursrechter het bestuursorgaan in de gelegenheid heeft gesteld om een gebrek in het bestreden besluit te herstellen of te laten herstellen als bedoeld artikel 8:51a van de Algemene wet bestuursrecht.
Artikel 7 Ondertekening mandaat
1Een mandaat dat door het bestuursorgaan het college van burgemeester en wethouders is verleend wordt als volgt ondertekend:
Namens burgemeester en wethouders
van Nieuwegein,
[handtekening]
[naam]
[functienaam]
2Een mandaat dat door het bestuursorgaan de burgemeester is verleend wordt als volgt ondertekend:
Namens de burgemeester
van Nieuwegein,
[handtekening]
[naam]
[functienaam]
3Indien een mandaat met een elektronische handtekening wordt ondertekend zijn het eerste en het tweede lid van overeenkomstige toepassing.
4Het eerste tot en met het derde lid zijn van overeenkomstige toepassing op de ondertekening van een machtiging.
5In afwijking van het vierde lid is het ondertekenen van informatieve brieven niet vereist als die brieven in bulk worden verzonden. In plaats van de handtekening van de bevoegde gemachtigde wordt de volgende tekst gebruikt: ‘Deze informatieve brief is automatisch gegeneerd en is daarom niet ondertekend.’
Artikel 8 Ondertekening volmacht
Een volmacht wordt als volgt ondertekend:
Namens de burgemeester van Nieuwegein,
[handtekening]
[naam]
[functienaam]
Artikel 9 Preambule overeenkomst
1Indien een gemandateerde mandaat heeft om te besluiten om een overeenkomst aan te gaan dan wel dat een functionaris gemandateerd en gevolmachtigd is om in de precontractuele fase over het aangaan van een overeenkomst te onderhandelen wordt in de conceptovereenkomst de volgende preambule opgenomen:
Uitsluitend bestemd voor discussiedoeleinden
Nadat er op operationeel niveau overeenstemming is bereikt over de inhoud van onderhavige overeenkomst tussen de ambtenaren en/of vertegenwoordigers van de gemeente en [naam contractspartij], dient de overeenkomst alsdan nog aan het college te worden voorgelegd, waarbij het college zich het recht voorbehoudt om, alvorens een besluit te nemen over het aangaan van deze overeenkomst, toepassing te geven aan artikel 169 lid 4 van de Gemeentewet. Het college kan de overeenkomst afwijzen. In dat geval is er geen schadevergoeding hoe ook genaamd verschuldigd.
2Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op andere privaatrechtelijke rechtshandelingen.
Artikel 10 Informatieverstrekking, verantwoording, verslaglegging en registratie
1De gemandateerde informeert periodiek het bevoegd bestuursorgaan over de wijze waarop elk mandaat wordt uitgeoefend, waarbij de volgende volgorde en methodiek wordt toegepast bij het informeren:
a.De onderwerpen waar de bestuurlijke gevoeligheid hoog is;
b.De meest bestuurlijk relevante onderwerpen;
c.De structureel in bulk terugkerende onderwerpen per thema.
2Onverminderd het eerste lid kan een aanvullende voorwaarde worden bepaald bij het toepassen van een mandaat, een volmacht of een machtiging.
3De aanvullende voorwaarde, bedoeld in het derde lid, wordt telkens vermeld in het MVM-register bij het mandaat, de volmacht of de machtiging, dat of die van toepassing is.
4De gemandateerde ziet erop toe dat bij de uitoefening van een mandaat, de toepasselijke wettelijke regelingen, de geldende interne regelingen en het vastgestelde beleid of de bestendige bestuurspraktijk in acht worden genomen.
5Een gemandateerde zorgt voor een deugdelijke verslaglegging en registratie van de door hem genomen mandaten.
6Het eerste tot en met het vijfde lid zijn van overeenkomstige toepassing op de gevolmachtigde en de gemachtigde.
Artikel 11 Schakelbepaling
Deze regeling is van overeenkomstige toepassing op een mandaat, een volmacht of een machtiging die door bestuursorgaan wordt verleend aan een niet-ondergeschikte.
Artikel 12 Intrekking oude mandaatregeling
De Mandaatregeling gemeente Nieuwegein 2019, zoals vastgesteld op 1 oktober 2019 en laatstelijk gewijzigd op 6 mei 2025, wordt ingetrokken.
Artikel 13 Overgangsrecht
1De Mandaatregeling gemeente Nieuwegein 2019 blijft van toepassing voor een mandaat of een ondermandaat, dat voor de inwerkingtreding van deze regeling, is verleend en is toegepast op grond van die regeling, tenzij het mandaat of ondermandaat van rechtswege is vervallen dan wel dat het intrekken of het wijzigen van het mandaat of ondermandaat nodig is op grond van gewijzigde wet- of regelgeving. Voor het wijzigen van het mandaat of het ondermandaat, dat is vastgesteld op grond van de Mandaatregeling gemeente Nieuwegein 2019, is deze regeling van toepassing.
2Het eerste lid van overeenkomstige toepassing voor een verleende en toegepaste volmacht of ondervolmacht en voor een verleende en toegepaste machtiging of ondermachtiging.
Artikel 14 Rechtmatigheid en doelmatigheid
De uitvoering van deze regeling wordt periodiek door middel van een steekproef getoetst op rechtmatigheid en doelmatigheid.
Artikel 15 Inwerkingtreding
Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na die van de bekendmaking en werkt terug tot en met 1 mei 2025.
Artikel 16 Citeertitel
Deze regeling wordt aangehaald als: Mandaatregeling gemeente Nieuwegein 2025.
Toelichting bij de Mandaatregeling gemeente Nieuwegein 2025
Algemene toelichting
Inleiding
Bij mandaatverlening worden bevoegdheden die een bestuursorgaan bezit, opgedragen aan functionarissen die werkzaam zijn in de ambtelijke organisatie. Mandaatverlening is de rechtsfiguur om besluiten met een uitvoerend karakter op te dragen aan de uitvoerende organisatie. In het algemeen kan gesteld worden dat de navolgende besluiten voor mandatering in aanmerking komen:
•routinematige besluiten, dat wil zeggen besluiten die regelmatig terugkeren en waarbij geen of nauwelijks bestuurlijk gevoelige zaken optreden;
•gebonden beschikkingen, dat wil zeggen besluiten die binnen een vastgesteld beleidskader worden genomen, zoals de criteria van een wet of een beleidsplan.
Voorop staat dat mandatering voor een groot deel een kwestie van vertrouwen is. De bestuurder moet erop kunnen vertrouwen dat een functionaris een correct besluit namens hem doet uitgaan. De functionaris neemt eenzelfde besluit als het bestuur zou nemen en dient terug te koppelen naar het bestuur als er met een zaak iets “aan de hand” is dat voor het bestuur van betekenis is of kan worden. Een dergelijke houding past bij mandatering, omdat het bestuur eindverantwoordelijk is en blijft voor de genomen beslissing. Hetzelfde geldt voor het toepassen van een verleende volmacht of een uitvoeren van een machtiging.
De wettelijke regels over het gebruik van mandaat zijn te vinden in hoofdstuk 10 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). In deze regeling zijn aanvullende spelregels en randvoorwaarden opgenomen waaronder mandaatverlening in de gemeente Nieuwegein toegepast wordt. Deze spelregels en randvoorwaarden bieden duidelijkheid en uniformiteit bij de uitoefening van gemandateerde (gevolmachtigde en gemachtigde) bevoegdheden. Een juiste naleving ervan vormt de waarborg dat de gemeente Nieuwegein ook bij mandaatverlening bevoegd besluiten neemt.
Opzet Mandaatregeling
De mandaatregeling volgt de indeling van de verschillende afdelingen binnen de gemeentelijke organisatie. In onderstaand overzicht zijn de verschillende afdelingen genoemd met de daarbij behorende taakvelden per afdeling/team.
Naam afdeling
Taakvelden
Communicatie, Juridische Zaken en Dienstverlening
Het team Communicatie en Dienstverlening:
•Ondersteuning bestuur (woordvoering, perscontacten, adviseren profilering en presentatie).
•Adviseren en ondersteunen afdelingen.
•Berichten communiceren op verschillende communicatiekanalen (website, Huisnet, sociale media, De Molenkruier, etc.).
•Ondersteunen en adviseren bij participatie.
•Klantcontact.
Team Juridische Zaken:
•Bestuursrechtelijke en privaatrechtelijke advisering
•Mediation
•Informele aanpak
•Ondersteuning bij ingewikkelde (klacht)gesprekken met klanten
•Vergunningen
•Onderzoek
Team Burgerzaken
•Reisdocumenten en rijbewijzen.
•Verhuizingen.
•Verstrekken uittreksels en aanvragen verklaring omtrent het gedrag (VOG).
•Burgerlijke stand van Nieuwegein bijhouden (geboortes, huwelijken, overlijden).
•Organiseren verkiezingen (Gemeenteraad, Tweede Kamer, Provinciale Staten en Waterschappen en het Europees Parlement).
•Basisregistratie Personen (BRP) op orde houden.
Geynwijs
•Ervoor zorgen dat inwoners langer zelfstandig kunnen blijven wonen. Dit hoort bij de Wmo 2015 (Wet maatschappelijke ondersteuning).
•Zorg en ondersteuning bieden aan kinderen en jongeren tot 18 jaar. Dit hoort bij de Jeugdwet.
•Ervoor zorgen dat jongeren van 5 tot 16 jaar naar school gaan. Dit hoort bij de Leerplichtwet.
•Zoveel mogelijk inwoners aan het werk helpen. Dit hoort bij de Participatiewet.
Maatschappelijke Ontwikkeling
Het ontwikkelen en uitvoering geven aan de volgende beleidsthema's:
•Jeugd, Onderwijs, Zorg, Welzijn en Bestaanszekerheid
•Gezondheid, Sport, Cultuur, Stadsmarketing, Inclusie, Maatschappelijk Vastgoed, Subsidies
Openbaar Domein
•Het ontwikkelen strategisch, tactisch en operationeel beleid op het gebied van afval, (afval)water, wegen, kabels en leidingen, speelplaatsen, groenvoorzieningen en verkeer.
•Het groot onderhoud, de vernieuwing en de herinrichting van de openbare ruimte
•Het uitvoeren van werkzaamheden met betrekking tot riolering, bomen, verkeer, speelplaatsen, bestrating, vegen, groenonderhoud en begraafplaatsen, zorg voor dieren in de kinderboerderij.
Organisatie, Personeel en Financiën
Team financiële administratie
•Crediteurenadministratie
•Debiteurenadministratie
•Invordering
•Betalingsverkeer
Team Financieel Beleid en Advies:
•Financiële advisering en ondersteuning van de diverse afdelingen binnen de organisatie
•Financieel beleid algemeen
•Fiscale advisering
•Coördinatie en advisering Grondbedrijf (planeconomie)
Team P&O
•Personeelszaken
Ruimtelijk Domein
•Het maken van een omgevingsplan.
•Het verlenen van omgevingsvergunningen voor bouwen.
•De projectleiding van (bouw)projecten en allerhande advisering daarin.
•Het eigendomsbeheer van gronden van de gemeente.
•Het ontwerpen van de openbare ruimte en stedenbouwkundige plannen.
•Het opstellen van (ruimtelijk) beleid.
•Duurzaamheid en Milieu (onder andere energietransitie, klimaatadaptatie, dierenwelzijn).
•Economische zaken (onder andere ondernemersbelangen, werkgelegenheid, bedrijventerreinen).
•Wonen (alles op het gebied van volkshuisvesting).
•Ruimtelijke Ordening (planologie).
•Ruimtelijke kwaliteit (stedenbouw, welstand, erfgoed).
Support
•Het aanspreekpunt voor alle vragen op facilitair- en ICT-gebied
•Ondersteunen bij raads- en commissievergaderingen, huwelijken en evenementen in het Stadshuis.
•Advies over het gebruik van applicaties, opslaan en gebruik van informatie en werkprocessen.
•Het beheren van onze gemeentelijke systemen
•Het beheer van ons maatschappelijke vastgoed
Toezicht, Veiligheid en Leefbaarheid
Team Strategie & Ondersteuning
•Deelname in projecten zoals Omgevingswet.
•Het opstellen van handhavingsbesluiten, zoals onder andere een last onder dwangsom of een last onder bestuursdwang.
•Het voeren van bezwaar, beroep en hoger beroep procedures met betrekking tot toezicht en handhaving.
•Het opstellen van beleid zoals nieuw beleid voor asbestdaken.
•Zorgdragen voor de jaarverslagen Stadstoezicht en Omgevingsrecht.
•Aanspreekpunt voor onder andere de Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht en Veiligheidsregio Utrecht.
Team Omgevingstoezicht:
•Toezicht op naleving van het Omgevingsplan.
•Toezicht bij verbouwen en nieuwbouw.
•Controleren op asbestverwijdering.
•Behandelen klachten/meldingen op het gebied van bouwtoezicht.
•Organiseren van verwijdering van illegale asbestdump.
•Toezicht op luchtkwaliteit van kinderdagverblijven en peuterspeelplaatsen.
Openbare orde en veiligheid (persoonsgerichte aanpak)
PMG
De regeling is toegespitst op de cultuur van de gemeentelijke organisatie en het bestuur. Daarmee wordt bedoeld dat de dynamiek en going concern van het management, de medewerkers en het bestuur leidend zijn voor de opzet van de regeling en het register. Hierbij geldt dat de organisatieregeling de leidraad voor de inrichting van de gemeentelijke organisatie is. Het uitgangspunt is dat mandaten, volmachten en machtigingen van specifieke wettelijke taken en bevoegdheden bij leidinggevenden (afdelingshoofden en teamleiders) wordt belegd. In een aantal gevallen wordt hier een uitzondering opgemaakt. Dit is bijvoorbeeld zo wanneer het wenselijk is om een mandaat, een volmacht of een machtiging bij een specifieke functionaris of een externe (niet-ondergeschikte) te beleggen.
Personele aangelegenheden
Voor personele aangelegenheden hanteert het gemeentebestuur als uitgangspunt dat bevoegdheden zo laag mogelijk in de organisatie. Verwezen wordt naar de toelichting bij artikel 5.
Nieuwe aspecten
Er is een aantal nieuwe aspecten in de regeling en het mandaatregister doorgevoerd. De mandaatregeling bevat regels over de reikwijdte van de regeling.
Er zijn algemene regels en uitzonderingen geformuleerd om zo duidelijk aan te geven in welke gevallen het toepassen van mandaten, volmachten en machtigingen mag.
De methodiek van verantwoording is aangepast (verwezen wordt naar de artikelsgewijze toelichting bij artikel 10).
Opzet register
Het register is verdeeld in aparte hoofdstukken. Het eerste hoofdstuk bevat mandaten, volmachten en machtigingen die voor de gehele gemeentelijke organisatie gelden. Het kan zijn dat aan een specifieke afdeling een wettelijke bevoegdheid is gemandateerd (volmacht of machtiging is verleend) om taken namens het gemeentebestuur (college of burgemeester) voor alle of specifieke afdelingen uit te voeren/toe te passen. Deze algemene mandaten, volmachten en machtigingen worden zijn meestal toebedeeld aan het hoofd van de afdeling Communicatie, Juridische Zaken en Dienstverlening, omdat het om afdelingsoverstijgende bevoegdheden gaat of omdat het bevoegdheden betreft waarbij CJD een coördinerende rol heeft.
Het MVM-register is ingedeeld in hoofdstukken die gekoppeld is aan afdeling/taakveld. Per hoofdstuk is een indeling gemaakt met algemene mandaten, volmachten en machtigingen per afdeling. Mandaten, volmachten en machtigingen aan externen zijn ook telkens in aparte hoofdstukken opgenomen. Degene die de mandaatregeling via overheid.nl raadpleegt kan elk hoofdstuk aanklikken vanuit de vanuit de inhoudsopgave in de navigatiekolom. De indeling van het register ziet er nu als volgt uit:
Hoofdstuk 1 Algemeen
Hoofdstuk 2 Afdeling Communicatie, Juridische Zaken en Dienstverlening
Hoofdstuk 3 Communicatie, Juridische Zaken en Dienstverlening extern
Hoofdstuk 4 Afdeling Geynwijs
Hoofdstuk 5 Afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling
Hoofdstuk 6 Sociaal Domein extern
Hoofdstuk 7 Afdeling Openbaar Domein
Hoofdstuk 8 Openbaar Domein extern
Hoofdstuk 9 Afdeling Organisatie, Personeel en Financiën
Hoofdstuk 10 Organisatie, Personeel en Financiën extern
Hoofdstuk 11 Afdeling Ruimtelijk Domein
Hoofdstuk 12 Ruimtelijk Domein extern
Hoofdstuk 13 Afdeling Support
Hoofdstuk 14 Support extern
Hoofdstuk 15 Afdeling Toezicht, Veiligheid en Leefbaarheid
Hoofdstuk 16 Toezicht, Veiligheid en Leefbaarheid extern
In sommige gevallen is het wenselijk om een mandaat, een volmacht of een machtiging aan een functionaris te verlenen die niet bij de gemeente werkzaam zijn. Hetzelfde geldt voor het verlenen van een mandaat, een volmacht of een machtiging aan een ander bestuursorgaan. Denk bijvoorbeeld aan een college van burgemeester en wethouders van een andere gemeente of een (overheids)instelling. Het gaat hier in feite om uitzonderingsgevallen. Daarom worden die externe mandaten, volmachten en machtigingen telkens in aparte hoofdstukken benoemd. Deze externe mandaten, volmachten en machtigingen worden telkens gekoppeld aan de afdeling waar deze mandaten, volmachten en machtigingen oorspronkelijk horen.
De methodiek van het nummeren van de mandaten, volmachten en machtigingen is aangepast. Dit is gedaan om het toevoegen van nieuwe mandaten, volmacht en machtigingen overzichtelijker en makkelijker te maken. Daarom is ervoor gekozen om decimale nummers te gebruiken per hoofdstuk, zodat nieuwe mandaten, volmachten en machtigingen makkelijk aansluitend toegevoegd kunnen worden.
Mandaatregeling en budgethouderschap
De gemeenteraad stelt budgetten beschikbaar door de begroting vast te stellen (budgetrecht artikel 191 Gemeentewet). Het college voert de begroting uit (taak van college op grond van artikel 160 Gemeentewet). In de Regeling budgethouderschap Nieuwegein 2022 is geregeld welke functionaris op welke wijze over bepaalde budgetten kan beschikken. Om budgetten te kunnen aanwenden is het nodig dat bepaalde bestuursrechtelijke, privaatrechtelijke of feitelijke handelingen worden verricht. Er moet bijvoorbeeld een overeenkomst met een leverancier worden gesloten. Het is belangrijk om te beseffen dat de budgethouder niet automatisch op grond van zijn budgethouderschap de nodige bijbehorende handelingen mag verrichten, maar hiervoor aparte mandaten, volmachten en machtigingen nodig heeft van het ter zake bevoegd bestuursorgaan. Deze zijn te vinden in het register.
Artikelsgewijs
Artikel 1 Begripsbepalingen
De begrippen, die gedefinieerd zijn volgens de Algemene wet bestuursrecht en daarbij is een concrete invulling gemaakt zoals zij in de regeling bedoeld zijn (bijvoorbeeld de definities van mandaat, volmacht en machtiging).
Artikel 2 Reikwijdte
De mandaatregeling bevat regels over de reikwijdte van de regeling. Er is nu opgenomen dat de regels in de mandaatregeling van toepassing zijn op de mandaten, volmachten en machtigingen die in het register bij de regeling zijn opgenomen.
Artikel 3 Plaatsvervanging
In dit artikel wordt de plaatsvervanging geregeld. Het uitgangspunt is horizontale vervanging. Als dat niet mogelijk is wordt de gemandateerde vervangen door de direct leidinggevende van de gemandateerde (verticale vervanging).
Artikel 4 Ondermandaat, ondervolmacht en ondermachtiging
Voor de uitvoering van mandaten (volmachten en machtigingen) kan het wenselijk zijn dat ondermandaat door een gemandateerde wordt verleend aan een functionaris waar de gemandateerde de leidinggevende van is. Het uitgangspunt is bevoegdheid tot het verlenen ondermandaat nadrukkelijk wordt besloten door het bevoegde bestuursorgaan. Het ondermandaat wordt vervolgens vermeldt in het MVM-register in de kolom ‘bijzondere voorwaarden/toelichting.
Artikel 5 Algemene regels en uitzonderingen bij mandaat
Het proces van het toepassen van een mandaat, een volmacht en machtiging wordt nader geduid in dit artikel. Hierbij wordt een verband gelegd met de vereisten voor zorgvuldige besluitvorming volgens de Algemene wet bestuursrecht.
Er kunnen situaties zijn dat het toepassen van een verleend mandaat, een verleende volmacht of een verleende machtiging bestuurlijk niet wenselijk is. Het derde lid bevat een aantal specifieke situaties wanneer die bevoegdheden niet worden toegepast. Het bevoegde bestuursorgaan besluit in die gevallen zelf. In onderdeel c wordt bepaald dat een mandaat niet wordt toegepast als een budget of krediet wordt overschreden. Deze bepaling ligt in het verlengde van de bepalingen in de Regeling budgethouderschap Nieuwegein 2022 (hierna: Regeling). In artikel 3 lid 9 van de Regeling is bepaald hoe gehandeld dient te worden door de bevoegde budgethouder in het geval een budget wordt overschreden. Een budgethouder is bevoegd om een verplichting tot het doen van uitgaven te doen als daarvoor mandaat is verleend (artikel 10 lid 1 Regeling).
Voor de personele mandaten hanteert het college als uitgangspunt dat bevoegdheden zo laag mogelijk in de organisatie worden belegd, dat wil zeggen: door de direct leidinggevende. Hierbij geldt dat bij besluiten over:
–medewerkers de bevoegdheid ligt bij het afdelingshoofd en de teamleider;
–teamleiders de bevoegdheid ligt bij het afdelingshoofd;
–afdelingshoofden de bevoegdheid ligt bij een directeur of directie
–directeuren de bevoegdheid ligt bij de gemeentesecretaris
–de gemeentesecretaris de bevoegdheid van het college van burgemeester en wethouders niet wordt gemandateerd
–de functionarissen salarisadministrateuren ligt de bevoegdheid bij het Afdelingshoofd OPF;
In deze gevallen geldt de hoofdregel van het eerste lid. Deze gevallen zijn expliciet opgenomen om zodoende zorgvuldige besluitvorming te waarborgen.
De functionarissen maken van het aan hun verleende mandaat, de volmacht of de machtiging slechts gebruik ten aanzien van aangelegenheden die behoren tot hun portefeuille c.q. afdeling.
Voor sommige bevoegdheden van het college, zoals het verlenen van strafontslag, wordt géén mandaat verleend, omdat de aard van de bevoegdheid zich tegen mandatering verzet (artikel 10:3 lid 1 Awb).
Artikel 6 Mandaat bij beslissing op bezwaar
Hoofdregel is dat het bevoegd bestuursorgaan (college of burgemeester) een beslissing op bezwaar neemt. De bestuurspraktijk is er mee gebaat dat in een aantal gevallen het nemen van beslissingen op bezwaar kan worden gemandateerd.
Immers indien de bevoegdheid om te beslissen op bezwaarschriften wordt gemandateerd, worden beslistermijnen voor burgers aanzienlijk verkort en scheelt dat de organisatie en bestuursorganen bovendien extra werk.
In de volgende gevallen is het mandateren van beslissingen op bezwaar mogelijk:
wanneer de commissie bezwaarschriften een advies heeft uitgebracht over een bezwaarschrift en het advies luidt:
–ontvankelijk
–niet ontvankelijk
–ongegrond
–gegrond
Het mandateren van een beslissing op bezwaar is van toepassing voor zo ver niet contrair wordt gegaan. Indien de commissie bezwaarschriften bijvoorbeeld geadviseerd heeft om het bezwaar niet-ontvankelijk, ongegrond of gegrond verklaren en de gemandateerde mening is dat contrair gegaan dient te worden, dan dient de beslissing op bezwaar door het bevoegd bestuursorgaan te worden genomen. Met ‘contrair gaan’ wordt bedoeld dat aan het bestuursorgaan wordt voorgelegd om (gedeeltelijk) anders te besluiten dan de commissie Bezwaarschriften heeft geadviseerd.
In het derde lid is expliciet bepaald dat het bestuursorgaan bij toepassing van bestuurlijke lus als bedoeld in artikel 8:51 a van de Algemene wet de bevoegdheid tot het nemen van een beslissing op bezwaar kan mandateren. Deze bevoegdheid is opgenomen om verder onnodig oponthoud in de besluitvorming te voorkomen. De bestuurlijke lus houdt in dat de rechtbank het bestuursorgaan in gelegenheid stelt een gebrek in het bestreden besluit te herstellen door een nieuwe beslissing op bezwaar te nemen (art 8:51a Awb).
In het vijfde lid zijn 3 specifieke gevallen opgenomen wanneer de bevoegdheid tot het mandateren van een beslissing op bezwaar niet van toepassing is. Namelijk wanneer het besluiten betreft
a.die primair niet in mandaat zijn genomen en
b.waarbij een functionaris belanghebbende in kan zijn of persoonlijke betrokkenheid heeft
c.dat primair in mandaat is genomen door het hoofd van afdeling communicatie en juridische zaken
Ad a :Die primair niet in mandaat zijn genomen: artikel 10:3 derde lid van de Awb bepaalt dat de mandataris niet ook op het bezwaar mag beslissen.
Ad c: ’Dat primair in mandaat is genomen door hoofd CJD’; op besluiten in het kader van de Wet open overheid en Wet hergebruik overheidsinformatie beslist het afdelingshoofd CJD. In deze gevallen mag er gezien het bepaalde in art 10:3 derde lid Awb niet ook door dit hoofd de beslissingen op bezwaar worden besloten.
Artikel 7 Ondertekening mandaat
Mandaten, volmachten en machtigingen zijn pas rechtsgeldig als zij ondertekend worden. Dit is volgens de vereisten van de Awb. Als mandaten, volmachten of machtiging in een applicatie worden genereerd is het vereist dat zij met een digitale authentieke handtekening wordt ondertekend om te waarborgen dat sprake is van rechtsgeldig besluit.
Artikel 8 Ondertekening volmacht
De toelichting bij artikel 7 is van overeenkomstige toepassing.
Artikel 9 Preambule overeenkomst
Voor het aangaan van overeenkomsten of andere privaatrechtelijke rechtshandelingen kan het nodig zijn om te onderhandelen namens het bevoegde bestuursorgaan. Dit wordt ook wel de precontractuele onderhandelingsfase genoemd. Conceptversies van contracten of andere privaatrechtelijke documenten gaan over en weer tussen de functionarissen van de gemeente en de externe (contracts)partij. De tekst van de preambule is bedoeld om aan die andere partij duidelijk te maken dat de onderwerpen waarover onderhandeld is met de functionaris van de gemeente dat uiteindelijk het bestuursorgaan bevoegd is om een besluit te nemen om de privaatrechtelijke rechtshandeling aan te gaan.
De preambule heeft vooral een toegevoegde waarde voor situaties waar artikel 5 lid 3 van toepassing is.
Ook is het aan het college om te bepalen of het afleggen van verantwoording aan de raad nodig is over het aangaan van de privaatrechtelijke rechtshandeling (artikel 169 lid 4 Gemeentewet).
Artikel 10 Informatieverstrekking, verantwoording, verslaglegging en registratie
Het MVM-register bevat verschillende bevoegdheden van het gemeentebestuur die belegd zijn bij leidinggevenden en in sommige gevallen bij specifieke functionarissen of externen. Om het gemeentebestuur zicht op en grip te laten houden op de uitoefening van deze bevoegdheden is een verantwoordingsmethodiek geregeld. Verder is verantwoording geborgd doordat gemandateerde gehouden is om de portefeuillehouder te informeren over de manier waarop en in welke gevallen mandaten zijn toegepast volgens de geldige wet- en regelgeving én de bestendige bestuurspraktijk. Deze informatie- en verantwoordingsplicht geldt vooral bij situaties die gelet op een bepaalde actualiteit van belang zijn dan wel going concern onderwerpen met een gematigd risicoprofiel. De verantwoording vindt daarom plaats volgens een bepaalde methodiek en volgorde. Als eerste dient er teruggekoppeld aan de portefeuillehouder/college wanneer een bepaalde mate van bestuurlijke gevoeligheid bij een mandaat (volmacht of machtiging) aan de orde kan zijn. Vervolgens wanneer er sprake is van bestuurlijk relevante onderwerpen waar mandaten voor zijn toegepast dienen altijd aan de portefeuillehouder. In beide situaties geldt dat de terugkoppeling bestaat uit het schetsen van de context van de lastigheden bij het verlenen van het mandaat in relatie tot de bestuurlijke keuzes/beleidslijn.
Voor mandaten (volmachten en machtigingen) die structureel in bulk worden verleend (denk bijvoorbeeld aan omgevingsvergunningen, producten van burgerzaken) is het logisch dat de portefeuillehouder periodiek en per thema op de hoogte wordt gehouden van de verleende mandaten (volmachten en machtigingen), zodat de bestuurder op de hoogte is van de uitvoering van de wettelijke taken en werkzaamheden namens het gemeentebestuur.
Een gemandateerde is gehouden om een deugdelijke verslaglegging van de door hem of haar toegepaste mandaten bij te houden. De registratie van ondermandaten volgens de bepaling in artikel 4 maakt daar ook onderdeel van uit.
Artikel 11 Schakelbepaling
Deze bepaling is volgens artikel 10.12 van de Algemene wet bestuursrecht.
Artikel 12 Intrekking oude mandaatregeling
Spreekt voor zich.
Artikel 13 Overgangsrecht
Volgens het overgangsrecht van deze regeling geldt de oude mandaatregeling in specifieke gevallen. Dit is gedaan om de rechtsgeldigheid en de continuïteit van de verleende mandaten, volmachten en machtigingen te borgen.
Artikel 14 Rechtmatigheid en doelmatigheid
Het periodiek toetsen of bestuursbevoegdheden rechtmatig en doelmatig zijn toegepast draagt bij het zijn van een betrouwbare overheid.
Artikel 15 Inwerkingtreding
Spreekt voor zich.
Artikel 16 Citeertitel
Spreekt voor zich.
Hoofdstuk 1 Algemeen
Mandaat, volmacht, machtiging
Nr.
Bevoegdheid
Wettelijke grondslag
Door
Aan
Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat
1.1
Verzenden van algemene ontvangstbevestigingen, verdagingsbesluiten, herstel verzuim, buiten behandeling stellen en kennisgeving nieuwe termijn
Art.4:5, 4:14 en 4:15 Awb
College en burgemeester
Alle medewerkers
Machtiging
1.2
-Ondertekenen van brieven die geen besluit vergen (informatieverstrekking)
-het verzenden van informatieve brieven zonder handtekening
Artikel 7 lid 4 en lid 5 van Mandaatregeling gemeente Nieuwegein 2025
College of burgemeester
Afdelingshoofden en teamleiders
1Ondermachtiging mogelijk. De informatieverstrekking omvat: het voeren van algemene correspondentie die het taakveld van de afdeling betreft, inclusief het verstrekken van informatie of inlichtingen over vastgesteld beleid, uit vastgestelde regelingen en voorschriften of van algemene aard.
2Voor het in bulk verzenden van informatieve brieven zonder handtekening is artikel 7 lid 5 van de Mandaatregeling gemeente Nieuwegein 2025 van toepassing.
Mandaat
1.3
Het afwijzen van een herhaald verzoek/aanvraag in geval van een gedeeltelijke of afwijzende beschikking
Artikel 4:6 Awb
College en burgemeester
Afdelingshoofden en teamleiders
Dit mandaat geldt voor zo ver de aanvrager geen nieuw gebleken feiten of veranderde omstandigheden vermeld in de herhaalde aanvraag.
In de beschikking wordt verwezen naar de eerder afwijzende beschikking.
Machtiging
1.4
Tekenen voor ontvangst bij aanbieding van aangetekende stukken, tekenen van een deurwaardersexploten en gerechtelijke stukken zoals bedoeld in artikel 104 van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering
College en burgemeester
Afdelingshoofden en teamleiders
Ondermachting aan de medewerkers Supportdesk en medewerkers receptie van CJD, juridisch adviseurs CJD en TVL
Mandaat
1.5
Doorzenden van stukken die onjuist zijn geadresseerd
Art 2:3 Awb
College en burgemeester
Afdelings-hoofden en teamleiders
Ondermandaat aan medewerkers van CJD en TVL.
Machtiging
1.6
Het toepassen van mediation-vaardigheden dan wel informele aanpak
Art 160 Gemeentewet
College en burgemeester
Alle medewerkers
In de primaire fase en bij behandeling van bezwaarschriften en klachten.
Mandaat
1.7
Machtigen van andere functionarissen om college en burgemeester te vertegenwoordigen
a.in publiekrechtelijke aangelegenheden in:
-bezwaar bij de commissie bezwaarschriften of andere overheidsinstantie;
-beroep bij de rechtbank;
-hoger beroep bij de Raad van State, Centrale Raad van Beroep, College van Beroep voor het Bedrijfsleven.
b.In privaatrechtelijke rechtsgedingen bij de rechtbank, het Gerechtshof en de Hoge raad
Art 160 Gemeentewet
College en burge-meester
Afdelingshoofd CJD
1De vertegenwoordiging omvat het indienen van een verweerschrift en stukken, het voeren van alle correspondentie over de bezwaar-, beroep- of hoger beroepszaken en het verschijnen en het woord voeren op (hoor)zittingen van genoemde instanties;
2het mandaat omvat het machtigen door middel van een machtigingenlijst van medewerkers per afdeling of team om bestuursorganen te vertegenwoordigen bij de desbetreffende gerechtelijke instantie.
3Terugkoppeling aan portefeuillehouder bij gegronde bezwaar-schriften, beroepschriften en hoger beroepschriften.
4ondermachtiging aan juristen van CJD en TVL voor het ondertekenen van verweerschriften in bezwaar, beroep en hoger beroep.
Mandaat
1.8
Nemen van procesbesluit als verwerende/gedaagde partij in civiele procedure
160Gemeentewet
College
Afdelingshoofden
Het afdelingshoofd CJD is bevoegd om een ondermandaat te verlenen aan de advocaat waarmee de gemeente een raamcontract is aangegaan voor juridische dienstverlening.
Alvorens dit mandaat wordt toegepast is schriftelijk informeren van de portefeuillehouder nodig.
Mandaat
1.9
Het nemen van een procesbesluit als appellerende/eisende/verzoekende partij in een civiele procedure
160Gemeentewet
College
Afdelingshoofd CJD
Het afdelingshoofd CJD is bevoegd om een ondermandaat te verlenen aan de advocaat waarmee de gemeente een raamcontract is aangegaan voor juridische dienstverlening.
Alvorens dit mandaat wordt toegepast is schriftelijk informeren van de portefeuillehouder nodig.
Mandaat
1.10
a.Het beslissen op subsidieaanvragen en op wijzigingen, het vaststellen, betalen, intrekken en terugvorderen van de subsidie, m.u.v. besluiten op subsidieaanvragen waar € 500.000 of meer per aanvrager per kalenderjaar aan subsidie wordt verleend.
b.Het beslissen op aanvullende subsidies van aanvragers die vallen onder de onder a genoemde uitzondering. Met dien verstande dat de totale aanvullende subsidie (cumulatief) minder dan € 250.000 bedraagt voor dat betreffende kalenderjaar voor deze aanvrager.
Awb, Algemene subsidieverordening gemeente Nieuwegein en de op de Algemene subsidieverordening gebaseerde subsidieregelingen.
College
Afdelingshoofden en teamleiders.
Indien een aanvrager die per kalenderjaar meer dan € 500.000 aan subsidie ontvangt en voor dat betreffende jaar een aanvullende subsidie aanvraagt, dan moet deze aanvullende aanvraag worden afgestemd met de betreffende portefeuillehouder.
En als het totaal van de aanvullende aanvragen per aanvrager € 250.000 of meer bedraagt, dan dient besluitvorming door B&W plaats te vinden.
Deze bevoegdheid geldt alleen op aanvragen die passen binnen het wettelijk kader en bijbehorend plafond. De incidentele subsidies o.g.v. artikel 4:23 lid 3 van de Awb zijn niet gemandateerd aan afdelingshoofden en teamleiders. Dan dient besluitvorming door B&W plaats te vinden.
Het subsidieteam controleert alle subsidieaanvragen.
Machtiging
1.11
Indienen van aanvragen van onder meer vergunningen, ontheffingen, subsidies ingevolge wet- en regelgeving waarvan het primaat bij de afdeling berust
108Gemeentewet
College en burgemeester
Afdelingshoofden en teamleiders
Senior beheerstechnisch medewerker voor zover het betreft aanvragen voor omgevings-vergunningen voor het vellen van gemeentelijke houtopstanden.
Machtiging
1.12
Aanvragen van e-herkenning ten behoeve van het digitaal aanvragen van vergunningen of andere beschikkingen bij andere overheidsinstanties.
108Gemeentewet
College en burgemeester
Beheerstechnisch medewerker, de applicatie-beheerder Mid-office
Mandaat
1.13
(Intern) besluiten tot het aangaan van overeenkomsten of andere privaatrechtelijke rechtshandelingen
160, lid 1, onder e, Gemeentewet
College
Alle budgethouders
Met inachtneming van de Regeling budgethouderschap Nieuwegein 2022.
Voor zover het overheidsopdrachten betreft met inachtneming van het inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Nieuwegein
Volmacht
1.14
Het (extern) feitelijk aangaan en ondertekenen van de overeenkomst of andere privaatrechtelijke rechtshandelingen
171Gemeentewet
Burgemeester
Budgethouder
Voor zover het overheidsopdrachten betreft met inachtneming van het Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Nieuwegein. E.e.a. conform de Regeling budgethouderschap.
mandaat
1.15
een te nemen besluit met geavanceerde elektronische handtekening te kunnen ondertekenen.
Art. 2 lid 1 Regeling elektronisch bestuurlijk verkeer gemeente Nieuwegein 2020
College, burgemeester
Aan de gemeentesecretaris, de directeur bedrijfsvoering, afdelingshoofden, teamleiders en overige functionarissen, ieder voor zo ver bevoegd
volmacht
1.16
een aan te gegane overeenkomst of andere privaatrechtelijke rechtshandeling met een geavanceerde elektronische handtekening te kunnen ondertekenen
Art. 2 lid 1 Regeling elektronisch bestuurlijk verkeer gemeente Nieuwegein 2020
Burgemeester
de gemeentesecretaris, de directeur bedrijfsvoering, afdelingshoofden, teamleiders en overige functionarissen, ieder voor zo ver bevoegd,
machtiging
1.17
berichten (mededelingen, uitnodigingen en overige informatie) via sociale media te verzenden.
Art. 2 lid 4 Regeling elektronisch bestuurlijk verkeer gemeente Nieuwegein 2020
College, burgemeester
de gemeentesecretaris, de directeur bedrijfsvoering, afdelingshoofden, teamleiders en overige functionarissen, ieder voor zo ver bevoegd
Mandaat
1.18
Besluiten op ingebreke-stellingen/dwangsomverzoeken
4:18 en 4:20 Awb
College en burgemeester
Afdelingshoofden en teamleiders
Ondermandaat juridisch adviseurs CJD en TVL
Mandaat
1.19
Besluiten op verzoeken om informatie op grond van de Wet open overheid
WOO
College
Afdelingshoofd CJD
CJD coördineert alle Woo-verzoeken
Ondermandaat Woo-coördinatoren CJD.
Mandaat
1.20
Besluiten op verzoeken om hergebruik van overheidsinformatie
Wet hergebruik overheidsinformatie
College, burgemeester
Afdelingshoofden en teamleiders
Mandaat
1.21
Besluiten op verzoeken op grond van de AVG (recht op inzage rectificatie , recht op verwijdering gegevens, recht op beperking van de verwerking, recht op overdraagbaarheid van gegevens).
AVG, artikel 15, 16, 17, 18 en 20
College, burgemeester
Afdelingshoofden en teamleiders
Na een advies van de privacy office
Voor zover het verzoek betrekking heeft op inzage van camerabeelden genomen met bodycams is de Beleidsnota inzet bodycams van toepassing.
Mandaat/volmacht
1.22
Het aangaan en ondertekenen van verwerkersovereenkomsten op grond van de AVG
AVG, 160 gemeentewet
College
Afdelingshoofden en teamleiders
Na een advies van de privacy office
Machtiging
1.23
Het melden van een datalek bij de Autoriteit persoonsgegevens
Algemene verordening gegevensbescherming (AVG)
Art. 33a Wet politiegegevens
College of burgemeester
CISO (Chief Information Security Officer) en TSO (technical security officer) privacy officer, strategisch adviseur informatiemanagement, privacy medewerker en Functionaris gegevensbescherming
Machtiging
1.24
Het plaatsen, wijzigen van de privacyverklaring op de gemeentelijke website Nieuwegein
Algemene verordening gegevensbescherming (AVG)
College of burgemeester
CISO (Chief Information Security Officer) en TSO (technical security officer) privacy officer, strategisch adviseur informatiemanagement, privacy medewerker en Functionaris gegevensbescherming,
In overleg met Webteam
Mandaat
1.25
Het besluiten op verzoeken om inzage, rectificatie en vernietiging over verwerkte persoonsgegevens
Art. 25, 28 Wet politiegegevens
College
Afdelingshoofd /teamleiders TVL, afdelingshoofd/teamleiders Geynwijs
Mandaat
1.26
in naam van de heffingsambtenaar te beslissen op bezwaarschriften gericht tegen besluiten genomen op basis van de gemeentelijke Legesverordening en Precarioverordening,
Besluit mandaatverlening heffingsambtenaar
Heffingsambtenaar
Afdelingshoofd CJD
Onder de voorwaarden dat :
–De gemandateerde functionaris geen belanghebbende is of kan zijn of persoonlijke betrokkenheid heeft bij het bestreden besluit;
–De gemandateerde de zorg draagt voor een deugdelijke verslaglegging van de door hem in mandaat genomen besluiten;
–De gemandateerde tweemaandelijks de heffingsambtenaar een overzicht van de in mandaat genomen beslissingen op bezwaar verstrekt.
Machtiging
1.27
Machtigen van medewerkers voor het doen van aangifte tegen een natuurlijke of rechtspersoon
Art. 160 Gemeentewet
College
Afdelingshoofden en teamleiders
Mandaat
1.28
Bevelsopdracht tot het verstrekken van (historische) gegevens
Art. Wetboek van strafvordering, art. 160 Gemeentewet
College, burgemeester
Afdelingshoofden, teamleiders, juristen TVL, juristen CJD
Afstemmen met portefeuillehouder.
Mandaat
1.29
Het instellen van een onderzoek en het inwinnen van informatie bij betrokkene
Art. 7a Wet Bibob en de Bibob beleid gemeente Nieuwegein 2018.
College, burgemeester
Ondermandaat aan behandelend ambtenaar samen met Bibob- coördinator
Machtiging
1.30
Het inwinnen van een advies bij het Landelijk Bureau Bibob van het Ministerie van Veiligheid en Justitie.
Artikel 5, 5a, 6, 7 en 7 A Wet Bibob
College of burgemeester
Afdelingshoofd CJD
Ondermandaat aan Bibob-coordinator
Machtiging
1.31
Het inwinnen van informatie bij andere overheden ter voorbereiding op te nemen besluiten
inzake de Wet Bibob (besluiten genoemd als in de Beleidsregel toepassing Wet Bibob).
College of burgemeester
Afdelingshoofd CJD
Ondermandaat aan Bibob-coordinator
Mandaat
1.32
Beslissen op een aanvraag om nadeelcompensatie
Art. 4:127 Awb, Verordening nadeelcompensatie Nieuwegein 2022,
College of burgemeester
Afdelingshoofd CJD
Voor zo ver:
de schadevergoeding kennelijk minder dan € 3000,00 bedraagt.
naar het oordeel van het bestuursorgaan in de gemeentelijke organisatie voldoende deskundigheid voor de beoordeling van de aanvraag aanwezig is.
Mandaat
1.33
Het beoordelen of een tijdelijke adviescommissie nodig is voor het behandelen van een verzoek om nadeelcompensatie
Artikel 4, lid 1, lid 2, Verordening nadeelcompensatie Nieuwegein 2022
College
Afdelingshoofd CJD
De portefeuillehouder wordt over het toepassen van dit mandaat periodiek geïnformeerd.
Mandaat
1.34
Het benoemen van een tijdelijke commissie voor advisering mbt een of meer aanvragen om nadeelcompensatie
Artikel 4, lid 3 en lid 4 onder b, Verordening nadeelcompensatie Nieuwegein 2022
College
Afdelingshoofd CJD
Het mandaat om een tijdelijke commissie te benoemen wordt pas toegepast nadat het is afgestemd met de portefeuillehouder
Mandaat
1.35
Het beoordelen van conceptadviezen over verzoeken om nadeelcompensatie van de externe deskundige
Verordening nadeelcompensatie Nieuwegein 2022
College
Afdelingshoofden
Afstemming met de portefeuillehouder
Machtiging
1.36
Publiceren van voornemen privaatrechtelijke uitgifte (Didam)
160Gemeentewet
College
Afdelingshoofden, teamleiders, jurist privaatrecht CJD
Na (college)besluit
Mandaat
1.37
Ontbinden van overeenkomsten
160Gemeentewet
College
Afdelingshoofden, teamleiders
Afstemmen met de portefeuillehouder
Volmacht
1.38
Effectueren van het feitelijk ontbinden van een overeenkomst
160Gemeentewet
Burgemeester
Afdelingshoofden, teamleiders
Afstemmen met de portefeuillehouder
Teamleider voor zo ver hij/zij budgethouder/eindverantwoordelijke is
Mandaat
1.39
Een ontheffing verlenen van de aanbiedingsplicht voor percelen waar een voorkeursrecht is gevestigd
Artikel 9.7 Omgevingswet
College
Afdelingshoofd CJD, Afdelingshoofd RD
Alleen voor zo ver het vestigen van een recht van opstal betreft voor nutsvoorzieningen
Afstemmen met de portefeuillehouder
Machtiging
1.40
Het aanpassen van het Privacy protocol gemeente Nieuwegein 2026
Beleidsregels verwerking persoonsgegevens gemeente Nieuwegein 2026
College
Directie
Ondermachtiging aan CISO, Privacy Officer en strategisch adviseur informatiemanagement, mits afgestemd met de directeur bedrijfsvoering.
Machtiging, mandaat
1.41
-Het indienen van een aanvraag voor een subsidie bij de rijksoverheid of provincie
-Het indienen van een verantwoording van subsidies, die het college heeft ontvangen van de rijksoverheid of de provincie
Rijkssubsidieregeling of provinciale subsidieregeling
College
Medewerker control
De concerncontroller is plaatsvervanger bij de uitvoering van deze machtiging en dit mandaat.
Machtiging
1.42
-Het aanvragen van een account voor het doen van kennisgevingen over staatssteun
-Het doen van kennisgevingen over staatssteun
-College
Concerncontroller, concernjurist en medewerker control
Met een SANI2-account via het Kenniscentrum Europa Decentraal
Volmacht, machtiging
1.43
Het feitelijk toezicht te houden en handhaven op normoverschrijdende gedragingen in het stadshuis, de gemeentewerf, het MEC, het Natuurkwartier en de gemeentelijke begraafplaats
Art. 160 en art. 172 Gemeentewet,
Arbeidsomstandighedenwet
Volmacht, machtiging
Adviseur interne veiligheid, Boa TVL, beveiliger stadshuis
Het Protocol Veilige Publieke Dienstverlening is van toepassing.
De machtiging van de beveiliger van het stadshuis is alleen van toepassing op bezoekers aan het stadshuis
Machtiging
1.44
-Een waarschuwing te kunnen geven aan bezoekers die normoverschrijdende gedragingen vertonen in het stadshuis, de gemeentewerf, het MEC, het Natuurkwartier en de gemeentelijke begraafplaats, de gemeentewerf, het MEC, het Natuurkwartier en de gemeentelijke begraafplaats
-Het verifiëren van de naam, het adres en de woonplaats in de basisregistratie personen van de bezoeker die een veiligheidsincident heeft veroorzaakt
Art. 160 en art. 172 Gemeentewet,
Arbeidsomstandighedenwet
Regeling gegevensverstrekking basis registratiepersonen Nieuwegein 2024
College
Adviseur interne veiligheid, Boa TVL, beveiliger stadshuis
Het Protocol Veilige Publieke Dienstverlening is van toepassing.
De machtiging van de beveiliger van het stadshuis is alleen van toepassing op bezoekers aan het stadshuis. Beveiligers hebben geen toegang tot de Brp.
Volmacht, machtiging
1.45
-Het kunnen opleggen van een pandontzegging voor het stadshuis, de gemeentewerf, het Milieu Educatief Centrum (MEC) of het Natuurkwartier aan bezoekers die normoverschrijdende gedragingen vertonen;
-Het kunnen ontzeggen van de toegang tot het terrein van het MEC, het Natuurkwartier of de gemeentelijke begraafplaats, aan bezoekers, die normoverschrijdende gedragingen vertonen
Art. 160 en art. 172 Gemeentewet,
Arbeidsomstandighedenwet
College, burgemeester
Hoofd TVL, Teamleider OOV, Teamleider Toezicht, Hoofd CJD, Teamleider Burgerzaken en Hoofd Geynwijs, Teamleiders Geynwijs,
Hoofd Support, Teamleider Interne Dienstverlening, Hoofd Support, Teamleider Interne Dienstverlening, Hoofd RD, Teamleider Duurzaamheid, Omgeving en Handhaving of Hoofd Openbaar Domein, Teamleider Uitvoering
1Op deze volmacht en machtiging is het Protocol Veilige Publieke Dienstverlening van toepassing.
2De volmacht en de machtiging geldt voor zover het afdelingshoofd en of de teamleider vanuit hun functie verantwoordelijk zijn voor het beoordelen van een mogelijke (pand)ontzegging. De verantwoordelijkheid volgt uit de taakstelling van deze afzonderlijke afdelingen/teams.
2Het afdelingshoofd en of teamleider vraagt eerst advies aan de adviseur interne veiligheid voordat hij/zij de (pand)ontzegging (niet) oplegt.
3De afdelingshoofden leveren halfjaarlijks het aantal incidenten aan bij de adviseur interne veiligheid. De adviseur interne veiligheid informeert de directeur bedrijfsvoering halfjaarlijks over het aantal veiligheidsincidenten.
4Ondervolmacht aan de adviseur interne veiligheid is mogelijk bij acute situaties waar handelen direct vereist is. De adviseur interne veiligheid informeert het afdelingshoofd of teamleider die er verantwoordelijk voor is.
Volmacht machtiging
1.46
Het kunnen opleggen van een pandontzegging aan bezoekers aan het stadshuis, het MEC, het Natuurkwartier of de gemeentelijke begraafplaats, die agressieve al dan niet met fysiek geweld normoverschrijdende gedragingen vertonen
Art. 160 en art. 172 Gemeentewet,
Arbeidsomstandighedenwet
College, burgemeester
Adviseur interne veiligheid, Boa TVL
Het Protocol Veilige Publieke Dienstverlening is van toepassing.
De adviseur interne veiligheid en of Boa TVL stemmen af met het afdelingshoofd of teamleider die verantwoordelijk is voor het behandelen van het veiligheidsincident, dat geleid heeft tot een (pand) ontzegging.
Machtiging
1.47
Een bezoeker te (doen) verwijderen uit het stadshuis, de gemeentewerf, het MEC, het Natuurkwartier of van de gemeentelijke begraafplaats
Art. 160 en art. 172 Gemeentewet,
Arbeidsomstandighedenwet
College
Boa TVL, adviseur interne veiligheid, beveiliger stadshuis
Het Protocol Veilige Publieke Dienstverlening is van toepassing.
De machtiging van de beveiliger van het stadshuis is alleen van toepassing op bezoekers aan het stadshuis
Machtiging,
Mandaat
1.48
-Een lijst van personen vast te leggen aan wie de toegang tot het stadshuis, de gemeentewerf, het MEC, het Natuurkwartier of van de gemeentelijke begraafplaats is ontzegd.
-Aan afdelingshoofden of teamleiders die een volmacht of machtiging hebben om (pand)ontzeggingen op te leggen inzage te verlenen in deze lijst.
-Informatie aan inwoners te verstrekken, die verzoeken doen over de verwerking van hun persoonsgegevens
Art. 160 en art. 172 Gemeentewet,
Arbeidsomstandighedenwet
Artt. 12, 13, 15, 16, 17, 18 AVG
De Beleidsregels verwerking persoonsgegevens gemeente Nieuwegein 2026
College
Adviseur interne veiligheid
-Het Protocol Veilige Publieke Dienstverlening is van toepassing.
-zijn van toepassing.
Het Protocol handelingsperspectief omgaan met persoonsgegevens is van toepassing bij de verwerking van persoonsgegevens.
De adviseur interne veiligheid registreert alleen de volgende persoonsgegevens:
-naam en adres van verzoeker aan wie een pandontzegging is opgelegd
-een kopie van een geldig ID-bewijs
De persoonsgegevens worden ook ingevoerd als het om het ontzeggen van de toegang van het terrein van de gemeentewerf, het MEC, het Natuurkwartier of van de gemeentelijke begraafplaats gaat.
De adviseur interne veiligheid of afdelingshoofd Support zijn bevoegd om personen uit de lijst van (pand)ontzeggingen te verwijderen zodra de ontzegging niet meer geldt.
mandaat
1.49
-Het doen besluiten tot het aangaan van overeenkomsten die voortvloeien uit het dagelijks huishoudelijk beheer van de interne organisatie van Raadsorganen of dienen ter ondersteuning van de uitvoering van raadsbevoegdheden.
-overige besluiten over privaatrechtelijke rechtshandelingen voor Raadsorganen, waaruit geen financiële verplichtingen voor de gemeente voortvloeien.
Art. 160, eerste lid, sub d, Gemeentewet
College
Griffier van de gemeenteraad
Volgens de aanwijzing in de brief 21 juli 2026.
Volmacht
1.50
het verrichten van feitelijke handelingen en privaatrechtelijke rechtshandelingen die nodig zijn ter uitvoering van besluiten waarvoor aan hen mandaat of ondermandaat is verleend
171, lid 2 Gemeentewet
Burgemeester
Griffier van de gemeenteraad
Volgens aanwijzing in de brief van 21 juli 2026
Hoofdstuk 2 Afdeling Communicatie, Juridische Zaken en Dienstverlening
Mandaat, volmacht, machtiging
Nr.
Bevoegdheid
Wettelijke grondslag
Door
Aan
Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat
2.1
Het nemen van een beslissing op bezwaar
art. 4 lid 2 en lid 3 Mandaat-regeling gemeente Nieuwegein
college, burgemeester
Afdelingshoofd CJD
eenmaal per jaar wordt aan het college een overzicht verstrekt van in de mandaat genomen beslissingen op bezwaar.
Met uitzondering van beslissingen op bezwaar van personele besluiten.
Mandaat
2.2
Het nemen van een beslissing op bezwaar inzake personele besluiten
college
Afdelingshoofd CJD
Directeur bedrijfsvoering
Ieder voor zover bevoegd
machtiging
2.3
ondertekening van de door de commissie bezwaarschriften geaccordeerde adviezen en verslagen
art. 4 en 17 Verordening commissie bezwaar-schriften
voorzitter commissie bezwaarschriften
de commissie bezwaar-schriften
Mandaat
2.4
Correspondentie inzake bezwaar-schriften
2:1, 6:6, 6:17, 7:3 7:4 en 7:6 Awb en 7 t/m 10 en 15 Verordening commissie bezwaarschriften
Voorzitter commissie bezwaarschriften
secretarissen commissie bezwaarschriften en plv. secretarissen commissie bezwaarschriften
Beslissen op inwinnen van inlichtingen, uitnodigen van deskundigen, afzien van horen, beslissing op verzoek wijziging tijdstip hoorzitting en op verzoek nieuwe hoorzitting na nader onderzoek, in overleg met voorzitter
Mandaat
2.5
Bevestigen ontvangst bezwaar-schriften en het nemen van verdagingsbesluiten
6:14 en 7:10 Awb
college en burgemeester
secretaris-sen commissie bezwaar-schriften en juridisch adviseurs CJD
Mandaat, machtiging
2.6.
Het benoemen van een door het college aangewezen ambtenaar als secretaris van de commissie bezwaarschriften
Art. 4 verordening commissie bezwaarschriften
College
Afdelingshoofd CJD en vervanging
volmacht
2.7
Het nemen van besluiten inzake aansprakelijkstellingen namens en jegens de gemeente
160Gemeentewet
college
afdelingshoofd CJD
Alleen ingeval van lager dan € 2.500 (eigen risico gemeente). Daarboven is de aansprakelijkheids-verzekeraar bevoegd.
Machtiging
2.8
Schadeverhaal aan werkzaamheden aan de buitenruimte
160Gemeentewet
College
Afdelingshoofd CJD
Ondermachtiging NODR, conform samenwerkings-overeenkomst betreffende werkzaamheden tot schadeverhaal 2019
Mandaat en machtiging
2.9
Het publiceren van regelingen en het doen van zakelijke mededelingen in het elektronisch gemeenteblad en het actueel houden van alle lokale regelingen op overheid.nl
Art. 3:42, lid 2, Awb en Verordening elektronische publicatie Nieuwegein
College en burgemeester
Afdelingshoofd CJD
machtiging
2.10
Sturen van een ontvangstbevestiging op klachtbrieven, het verdagen van de termijn en het registreren van de klachten
9:6, 9:11, lid 2 Awb en 9:12a Awb
Art. 5 Klachtenregeling gemeente Nieuwegein 2019
college
ombudsfunctionaris
machtiging
2.11
Het in de gelegenheid stellen de klager te horen
9:10 Awb
Art. 9 Klachtenregeling gemeente Nieuwegein 2019
college
Klacht behandelaar
machtiging
2.12
Informele behandeling van klachten
Art. 9:11 Awb, art.7 Klachtenregeling gemeente Nieuwegein 2019
College/
burgemeester
Gemeentesecretaris,
Directeur,
Afdelingshoofden
machtiging
2.13
Formele behandeling van klachten
Art. 9:11 Awb,
art. 8 Klachtenregeling gemeente Nieuwegein 2019
College/
burgemeester
Ombudsfunctionaris,
De machtiging geldt ook voor de plaatsvervangend
Ombudsfunctionaris
Mandaat
2.14
Beslissen op aanvragen voor, of het intrekken van, een standplaatsvergunning.
Art. 5:18 APV
College
Afdelingshoofd CJD
Ondermandaat vergunning-verleners CJD
Mandaat
2.15
Beslissen op aanvragen voor, of het intrekken van, een snuffelmarkt.
Art. 5:23 APV
burgemeester
Afdelingshoofd CJD
Ondermandaat vergunning-verleners CJD
Mandaat
2.16
Beslissen op aanvragen voor, of het intrekken van, een vergunning voor inzameling van geld of goederen.
Art. 5:13 APV
College
Afdelingshoofd CJD
Met uitzondering van inzamelen van kleding.
Ondermandaat vergunningverleners CJD
Mandaat
2.17
Beslissen op aanvragen ontheffing zon- en feestdagenregeling voor bijzondere situaties.
Art. 6 Verordening winkeltijden Nieuwegein 2012.
College
Afdelingshoofd CJD
Ondermandaat aan vergunningverleners CJD
Mandaat
2.18
Beslissen op aanvragen voor, of het intrekken van, een aanwezigheidsvergunning voor speelautomaten.
30b en c Wet op de kansspelen en de Verordening Speelautomaten-hallen Nieuwegein 2019
burgemeester
Afdelingshoofd CJD
Ondermandaat vergunninverleners CJD
Mandaat
2.19
Beslissen op aanvragen voor, of het intrekken van, vergunningen voor het houden van een kansspel (loterij en dergelijke).
Art. 3 Wet op de kansspelen
College
Afdelingshoofd CJD
Ondermandaat vergunningverleners CJD
Mandaat
2.20
Beslissen op aanvragen voor, of het intrekken van, een evenementenvergunning.
Art. 2:25 APV
burgemeester
Afdelingshoofd CJD
Ondermandaat vergunningverleners CJD
Mandaat
2.21
Het verlenen van ontheffingen voor het betreden van het voetgangersgebied met een motorvoertuig, na afgifte van een evenementvergunning.
10RVV1990
College
Afdelingshoofd CJD
Na advies van afdeling OD, geldt ten aanzien van de locaties Stadsplein, Raadstede, Markt en Passage.
Mandaat
2.22
Het verlenen of intrekken van een eenmalige gebruiksvergunning voor een inrichting of bouwwerk indien sprake is van een evenement.
2:25 APV en Besluit Bouwwerken Leefomgeving/ Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen
burgemeester/ college
Afdelingshoofd CJD
Alleen na positief advies van de Brandweer
Ondermandaat vergunningverleners APV/bijzonder wetten
Mandaat
2.23
Aanstellen van evenementen-verkeersregelaar
Art. 56 lid 1, b BABW
burgemeester
Afdelingshoofd CJD
Conform de vereisten van de Regeling verkeersregelaars 2009, met name paragraaf 4 van deze regeling.
mandaat/machtiging
2.24
Afhandelen meldingen brandveilig gebruik
Artikelen 2.1 en 2.4 Besluit brandveilig gebruik en basishulp-verlening overige plaatsen.
College
Afdelingshoofd CJD
Ondermandaat vergunningverleners APV/bijzondere wetten.
Indien de melding wordt afgehandeld zonder het opleggen van voorwaarden, dan betreft het een machtiging. Indien er wel nadere voorwaarden worden opgelegd (ingevolge artikel 2.4 van de Amvb), betreft het een mandaat.
Mandaat
2.25
Verlenen van een ontheffing voor recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen.
Artikel 4:18 Apv
College
Afdelingshoofd CJD
Ondermandaat aan vergunningverleners APV/bijzondere wetten.
Mandaat
2.26
Beslissen op een aanvraag voor, of het intrekken van, een horeca-exploitatievergunning of exploitatievergunning openbare inrichting.
2:28 APV
burgemeester
Afdelingshoofd CJD
Ondermandaat vergunningverleners APV/bijzondere wetten.
Mandaat
2.27
Het beslissen op een aanvraag voor, of het intrekken van, een Alcoholwetvergunning. Dit omvat ook voorschriften en beperkingen in de vergunning, en het doorhalen en het vermelden van leidinggevenden.
artikel 3 Alcoholwet, 2:34 APV
burgemeester
Afdelingshoofd CJD
Ondermandaat vergunningverleners APV/bijzondere wetten.
Mandaat
2.28
Beslissen op een aanvraag voor, of het intrekken van, een tijdelijke ontheffing tot het verstrekken van zwak-alcoholhoudende dranken.
Art.4 en 35 Alcoholwet
burgemeester
Afdelingshoofd CJD
Ondermandaat vergunningverleners APV/bijzondere wetten.
Machtiging
2.29
Het opvragen van strafregistergegevens en inlichtingen uit de algemene documentatieregisters bij de Centrale Justitiële Documentatie.
Alcoholwet en Besluit justitiële gegevens
burgemeester
Afdelingshoofd CJD
Ondermachtiging vergunningverleners APV/bijzondere wetten.
Mandaat
2.30
Besluiten op grond van de Wet Basisregistratie Personen
Wet BRP
College
Afdelingshoofd CJD
Ondermandaat (senior) consulent burgerzaken.
Mandaat
2.31
Besluiten op grond van Paspoortwet
Art. 26, 40,44 en 57 Paspoortwet en PUN
burgemeester
Afdelingshoofd CJD
Ondermandaat (senior) consulent burgerzaken
Mandaat
2.32
Het in ontvangstnemen van een schriftelijke verklaring, het beoordelen ervan en het (al dan niet) bevestigen van de verkrijging van het Nederlanderschap.
art. 6 Rijkswet op het Nederlanderschap
burgemeester
Afdelingshoofd CJD
Ondermandaat (senior) consulent burgerzaken
Machtiging
2.33
Het opvragen van strafregistergegevens en inlichtingen uit de algemene documentatieregisters bij de Centrale Justitiële Documentatie in het kader van Rijkswet Nederlanderschap.
Besluit justitiële gegevens en Rijkswet Nederlanderschap
burgemeester
Afdelingshoofd CJD
Ondermachtiging senior consulent Burgerzaken
Machtiging
2.34
Het opvragen van strafregistergegevens en inlichtingen uit de algemene documentatieregisters bij de Centrale Justitiële Documentatie voor aanvragen Koninklijke Onderscheidingen.
Besluit justitiële gegevens
burgemeester
Afdelingshoofd CJD
Ondermachtiging senior consulent Burgerzaken
Mandaat
2.35
Verantwoording afleggen aan Ministerie van Binnenlandse zaken over de financiële afwikkeling van reisdocumenten.
Art 2 Paspoortwet en Besluit Paspoortgelden
College
Afdelingshoofd CJD
Ondermandaat (senior) consulent burgerzaken
Mandaat
2.36
Afgifte van, weigeren, intrekken en ongeldig verklaren rijbewijzen
Art 116 en 124 Wegenverkeerswet 1994
burgemeester
Afdelingshoofd CJD
Ondermandaat (senior) consulent burgerzaken
Mandaat
2.37
Afgifte van een laissez passer voor lijken
Art. 11 Besluit op de lijkbezorging
burgemeester
Afdelingshoofd CJD
Ondermandaat (senior) consulent burgerzaken
Mandaat
2.38
Bevoegdheid tot aanwijzing van een locatie als tijdelijk ‘huis der gemeente’ voor voltrekking van een huwelijk of bevestiging van een partnerschap.
Art. 5 lid 1 Wet rechten burgerlijke stand
College
Afdelingshoofd CJD
Verzoeken worden getoetst aan de openbare orde, de goede smaak, (brand) veiligheid, toegankelijkheid, het bestemmingsplan en Apv. De locaties worden voor onbepaalde tijd aangewezen.
Ondermandaat (senior) consulent burgerzaken
Mandaat
2.39
Benoeming, schorsing en ontslag (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand.
Art. 16, lid 2 BW
College
Afdelingshoofd CJD
Na aflegging eed of belofte bij de rechtbank zoals bepaald in art 16 BW
Ondermandaat consulent burgerzaken.
Mandaat
2.40
Het benoemen van voorzitters, leden en plaatsvervangende leden van stembureaus
Art E3, E4 en E5 van de Kieswet
College
Afdelingshoofd CJD
Mandaat
2.41
Het instellen van (gemeentelijke) stembureaus en het benoemen van voorzitters, leden en plaatsvervangende leden van de (gemeentelijke) stembureaus
Art. E3, E5, E7 en E8 Kieswet
College
Afdelingshoofd CJD
Mandaat, machtiging
2.42
Aanwezigheid ondertekening verklaring verkiezingen
Artikel H4 Kieswet
Burgemeester
Afdelingshoofd CJD en teamleider CJD
Ondermandaat senior specialist burgerzaken
Mandaat
2.43
Aanwijzen van ondersteuners van het gemeentelijke stembureau
Artikel Na Kieswet
College
Afdelingshoofd en teamleider CJD
Mandaat
2.44
Inschrijving op briefadres i.v.m. veiligheidsredenen
Artikel 2.41 Wet BRP
Burgemeester
Afdelingshoofd en teamleider
Machtiging
2.45
Uit- en bijschrijvingen beheerder seksexploitatievergunning
artikel 15 Verordening regulering Sekswerk 2023
Burgemeester
Afdelingshoofd
Ondermandaat consulenten CJD
Mandaat
2.46
Verlening overbrengingsvergunning
Art. 11 Wet explosieven voor civiel gebruik
College
Hoofd CJD
Ondermandaat aan Ondermandaat vergunningverleners APV/bijzondere wetten.
Mandaat
2.47
Het kunnen opleggen van een bestuurlijke boete conform de Regeling bestuurlijke boete Wet basisregistratie personen gemeente Nieuwegein 2026 voor het niet voldoen aan de verplichtingen die zijn opgenomen in de Wet basisregistratie personen.
Art. 4.17 Wet basisregistratie personen en Regeling bestuurlijke boete Wet basisregistratie personen gemeente Nieuwegein 2026
College
Afdelingshoofd CJD
Ondermandaat (senior) consulent burgerzaken.
Periodiek wordt met de portefeuillehouder afgestemd over de uitvoering van de regeling en het aantal opgelegde bestuurlijke boetes.
Mandaat
2.48
Werkzaamheden BRP inschrijfvoorziening Regio Utrecht
Wet BRP
College
Senior specialist burgerzaken
Volgens het mandaat van het college van Utrecht aan het college van Nieuwegein
Hoofdstuk 3 Communicatie, Juridische Zaken en Dienstverlening extern
Mandaat, volmacht, machtiging
Nr.
Bevoegdheid
Wettelijke grondslag
Door
Aan
Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat en machtiging
3.1
Het publiceren van regelingen in het elektronisch gemeenteblad en het actueel houden van alle lokale regelingen op overheid.nl
Art. 3:42, lid 2, Awb en Verordening elektronische publicatie Nieuwegein
College en burgemeester
Daadkracht.
Mandaat
3.2
Afgifte internationaal rijbewijs.
burgemeester
De hoofddirecteur van de ANWB
Hoofdstuk 4 Afdeling Geynwijs
Mandaat, volmacht, machtiging
Nr.
Bevoegdheid
Wettelijke grondslag
Door
Aan
Bijzondere voorwaarden/toelichting
Machtiging/mandaat
4.1
Het in ontvangst nemen van een melding, het doen van onderzoek en opstellen van een verslag en doelenplan.
Wmo 2015, Jeugdwet, Wmo jeugdhulp verordening Nieuwegein , Besluit Wmo Jeugdhulp Nieuwegein en Beleidsregels
College
Afdelingshoofd Geynwijs en teamleider
Onder-machtiging/man-daat sociaal professionals Geynwijs
Onder-machtiging/man-daat medewerkers GCT ten aanzien van het in ontvangst nemen van een melding
Machtiging/mandaat
4.2
Het in behandeling nemen van een aanvraag voor een maatwerkvoorziening.
Wmo 2015, Jeugdwet, Wmo jeugdhulp verordening Nieuwegein Besluit Wmo jeugdhulp Nieuwegein en Beleidsregels
College
Afdelings-hoofd Geynwijs en team-leider
Ondermachtiging /mandaat sociaal professionals Geynwijs
Man-daat/Vol-macht
4.3
Het toekennen van maatwerk-voorzieningen Wmo en jeugdhulp, zoals vermeld in een door afdeling Geynwijs opgesteld doelenplan.
Wmo 2015, Jeugdwet, Wmo jeugdhulp verordening Nieuwegein, Besluit Wmo Jeugdhulp Nieuwegein en Beleidsregels
college
Afdelings-hoofd Geynwijs en team-leider
Ondermandaat/volmacht sociaal professionals Geynwijs
Mandaat
4.4
Het afgeven van beschikkingen op aanvragen maatwerk-voorzieningen Wmo /Jeugdhulp.
Wmo 2015, Jeugdwet, Wmo jeugdhulp verordening Nieuwegein, Besluit Wmo Jeugdhulp Nieuwegein en Beleidsregels
College
Afdelings-hoofd Geynwijs en team-leider
Ondermandaat sociaal professionals Geynwijs
Mandaat
4.5
Beslissen op aanvragen Euro-pese/Gemeente-lijke gehandicaptenparkeer-kaart en aanvragen gehandicapten-parkeerplaats
WvW, BABW, Regeling gehandicapten-parkeerkaart Europese richtlijn
College
Afdelings-hoofd Geynwijs en team-leider
Ondermandaat medewerkers GCT
Machtiging
4.6
Het overleggen met de gecertificeerde instellingen SAVE Jeugdbescherming, William Schrikker Stichting jeugdbescherming en jeugdreclassering en Leger des Heils Jeugdbescherming en Reclassering. welke jeugdhulp is aangewezen bij de uitvoering van een door de kinderrechter opgelegde kinderbeschermings- of jeugd-reclasserings-maatregel.
Art. 3.5 lid 1 Jeugdwet
College
Afdelings-hoofd Geynwijs en team-leider
ondermandaat medewerkers Geynwijs
Mandaat
4.7
Inzetten van passende jeugdhulp.
Art. 2.4, lid 1, 2.5, 2.7 Jeugdwet
College
Afdelingshoofd Geynwijs en team-leider
Dit mandaat geldt met uitzondering van art. 2.7 lid 4 Jeugdwet.
Ondermandaat sociaal professionals Geynwijs
mandaat
4.8
Het aanwijzen van een leerplichtambtenaar
Art.16 lid 1 Leerplichtwet 1969
College
Hoofd afdeling Geynwijs
Periodiek wordt de portefeuillehouder in kennis gesteld van de medewerkers die als leerplichtambtenaar zijn aangewezen.
Mandaat
4.9
Opstellen en indienen van een verzoek tot onderzoek bij de Raad voor de Kinderbescherming.
Art. 2.4 lid 1 Jeugdwet
College
Afdelingshoofd en teamleiders Geynwijs
Ondermandaat sociaal professionals Geynwijs
Mandaat
4.10
Het opstellen en indienen van een verzoek bij de kinderrechter om een machtiging, spoedmachtiging of voorwaardelijke machtiging te verlenen om een jeugdige in een gesloten accommodatie te doen opnemen en te doen verblijven in vrijwillig kader.
Art. 6.1.8 Jeugdwet
College
Afdelingshoofd en teamleiders Geynwijs
Ondermandaat sociaal professionals Geynwijs.
Met inachtneming vereiste art. 6.1.8 lid 4 (indienen met instemmingsverklaring gekwalificeerde gedragswetenschapper)
Mandaat
4.11
Het voorbereiden van en vertegenwoordigen van het college in civiele procedures bij de rechtbank, het gerechtshof en de Hoge Raad, voor zover deze procedures voortvloeien uit of samenhangen met 4.10.
Artikel 171 Gemeentewet
Burgemeester
Afdelingshoofd en teamleiders Geynwijs
Ondermachtiging sociaal professionals Geynwijs.
Hoofdstuk 5 Afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling
Mandaat, volmacht, machtiging
Nr.
Bevoegdheid
Wettelijke grondslag
Door
Aan
Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat
5.1
Het jaarlijks in samenspraak met het steunpunt Mantelzorg bepalen wat de blijk van waardering voor een mantelzorger wordt.
Wmo Jeugdhulp-verordening en Besluit Wmo jeugdhulp Nieuwegein
College
Afdelings-hoofd MO en team-leider
Mandaat
5.2
Besluiten tot toekenning vergoeding voorzieningen huisvesting onderwijs
Art.4 Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs
College
Afdelings-hoofd MO en team-leider
Mandaat
5.3
Verstrekken subsidies o.b.v. specificatie Kansrijke wijk (hoofdstuk 2 Raamregeling tijdelijke subsidies Nieuwegein 2024).
Binnen de limiet van het subsidieplafond en de SPUK-beschikking.
Awb, Algemene Subsidieverordening Nieuwegein 2015 en Raamregeling tijdelijke subsidies Nieuwegein 2024.
College
Afdelingshoofd
MO
Dit betreft een tijdelijke subsidieregeling.
De subsidieplafonds staan vermeld in bijlage 1 Raamregeling tijdelijke subsidies Nieuwegein 2024.
Mandaat
5.4
Verhogen subsidieplafonds o.b.v. specificatie Kansrijke wijk (hoofdstuk 2 Raamregeling tijdelijke subsidies Nieuwegein 2024). Binnen de limiet van de SPUK-beschikking.
Awb, Algemene Subsidieverordening Nieuwegein 2015 en Raamregeling tijdelijke subsidies Nieuwegein 2024.
College
Afdelingshoofd
MO
Dit betreft een tijdelijke subsidieregeling. De subsidieplafonds staan vermeld in bijlage 1 Raamregeling tijdelijke subsidies Nieuwegein 2024.
Mandaat
5.5
Beslissen op verzoeken om brede ondersteuning
Art. 2.21 Wet hersteloperatie toeslagen
College
Afdelingshoofd MO
Periodieke rapportage volgens art. van Mandaatregeling gemeente Nieuwegein 2024
Mandaat
5.6
Verstrekken subsidies o.b.v. specificatie Kansrijke wijk Tweede Tranche (hoofdstuk 6 Raamregeling tijdelijke subsidies Nieuwegein 2024).
Binnen de limiet van het subsidieplafond en de SPUK-beschikking.
Awb, Algemene Subsidieverordening Nieuwegein 2026 en Raamregeling tijdelijke subsidies Nieuwegein 2024.
College
Afdelingshoofd
MO
Dit betreft een tijdelijke subsidieregeling.
Aanvragen worden afgestemd met de betreffende portefeuillehouder.
Mandaat
5.7
Verstrekken subsidies o.b.v. specificatie Regiodeal (hoofdstuk 7 Raamregeling tijdelijke subsidies Nieuwegein 2024).
Binnen de limiet van het subsidieplafond en de SPUK-beschikking.
Awb, Algemene Subsidieverordening Nieuwegein 2026 en Raamregeling tijdelijke subsidies Nieuwegein 2024.
College
Afdelingshoofd
MO
Dit betreft een tijdelijke subsidieregeling.
Aanvragen worden afgestemd met de betreffende portefeuillehouder.
Mandaat
5.8
Verstrekken van herziene subsidieaanvragen van de meerjarige subsidies die onderdeel zijn van de pilot 2026-2027..
Awb, Algemene Subsidieverordening Nieuwegein 2026 en Subsidieregeling Nieuwegein 2026.
College
Afdelingshoofd
MO
Dit geldt alleen voor de pilotperiode 2027-2028.
Aanvragen worden afgestemd met de betreffende portefeuillehouder.
Hoofdstuk 6 Sociaal domein extern
Mandaat, volmacht, machtiging
Nr.
Bevoegdheid
Wettelijke grondslag
Door
Aan
Bijzondere voorwaarden/toelichting
Inkoop jeugdhulp en wmo
Mandaat/Volmacht
6.1
Het besluiten tot het aangaan van inkopen Jeugdhulp en WMO conform het inkoopbeleid van de gemeente Houten
Art 160 Gemeentewet,
College
College van gemeente Houten
Volgens de Dienstverlenings-overeenkomst inkoop en administratieve dienstverlening Wmo 2015 en Jeugdwet regio Lekstroom 2018 Lekstroom
Ondermandaat afdelingshoofd RBL
1met dien verstande dat:
a.Inkopen die een grote impact hebben of kunnen hebben voor de gemeente, een grote financiële impact daarbij met name genoemd, van dit mandaat zijn uitgezonderd.
b.De RBL bij de jaarlijkse wijziging van overeenkomsten in ieder geval afstemming heeft met de financieel adviseur van de gemeente.
Mandaat, machtiging
6.2
Alle beslissingen die samenhangen met het voorbereiden en uitvoeren van de gezamenlijke inkoop jeugdhulp met de gemeenten Houten, IJsselstein, Lopik en Vijfheerenlanden, inclusief de bevoegdheid om die beslissingen op te dragen aan de manager van RBL.
Awb, art. 2.3 Jeugdwet, art. 160 Gemeentewet
College
College Houten
Samenwerkingsovereenkomst Sociaal domein regio Lekstroom, Dienstverleningsovereenkomst inkoop en administratieve dienstverlening Wmo 2015 en Jeugdwet regio Lekstroom 2018 ev
Het betreft alle handelingen die nodig zijn voor de voorbereiding van de inkoop, het op de markt zetten van de diensten, het beoordelen van de inschrijvingen, het beslissen tot voornemen tot gunningen, het berichten van afwijzingen en het nemen van gunningsbeslissingen.
1Het college verleent ondermandaat aan de eindverantwoordelijke van RBL.
2Mandaat wordt ingetrokken op het moment dat de samenwerkings-overeenkomst en dienstverlenings-overeenkomst eindigt.
Volmacht, machtiging
6.3
Het sluiten van de inkoopovereenkomst met jeugdhulpaanbieders
Awb, art. 2.3 Jeugdwet, het collegebesluit van 18 januari 2022 (no. 1012479)
Burgemeester
Burgemeester Houten
Conform de Samenwerkingsovereenkomst Sociaal domein regio Lekstroom 2017 ev, Dienstverleningsovereenkomst inkoop en administratieve dienstverlening Wmo 2015 en Jeugdwet Lekstroom 2018
1de burgemeester kan ondervolmacht en ondermachtiging verlenen aan de portefeuillehouder jeugd van de regio Lekstroom.
2Volmacht, machtiging wordt ingetrokken op het moment dat de samenwerkingsovereenkomst en dienstverlenings-overeenkomst eindigt.
Mandaat
6.4
a.Het besluiten tot en het aangaan van een overeenkomst WMO of Jeugdhulp die voor het creëren van urgente maatwerk-oplossingen noodzakelijk is, met dien verstande dat het bedrag van die overeenkomst gemaximeerd is tot € 100.000,-.
b.Het uitvoeren van handelingen die voortvloeien uit en gepaard gaan met de bestuurlijke besluitvorming genoemd onder a
c.Het besluiten tot en het verrichten van bedrijfsvoering-activiteiten die samenhangen met de taken die de RBL uitvoert.
d.Het voeren van ontwikkel- en beoordelingsgesprekken van medewerkers die in dienst zijn van de gemeente,
e.Het beheer het opleidingsbudget (% van de loonsom) van medewerkers in dienst van de gemeente voor vakgerichte en competentiegerichte opleidingen
Dienstverlenings-overeenkomst inkoop en administratieve dienstverlening Wmo 2015 en Jeugdwet regio Lekstroom 2018
College
College van gemeente Houten
Ondermandaat afdelingshoofd RBL
Ondermandaat uitgesloten ten aanzien van het onder a, c en d benoemde
Ondermandaat mogelijk ten aanzien van b en e
Periodiek vindt rapportage plaats over de in mandaat uitgeoefende bevoegdheden.
Mandaat
6.5
Het afgeven van beëindigingsbeschikkingen voor Wmo maatwerkvoorzieningen in het geval de inwoner:
–verhuist;
–zelf afziet van de maatwerkvoorziening;
–een Wlz indicatie heeft waardoor geen maatwerkvoorziening meer nodig is;
–overlijdt.
Wmo 2015, Wmo jeugdhulpverordening en beleidsregels,
college
College van gemeente Houten
Conform de Addendum Dienstverleningsovereenkomst backoffice
Ondermandaat aan Afdelingshoofd RBL
In overleg met afdeling Geynwijs
Mandaat. Volmacht, machtiging
6.6
Het besluiten tot en het nemen van civielrechtelijke maatregelen, zoals
–Het ingebreke stellen van een zorgaanbieder
–terugvorderen van onrechtmatige declaraties,
–Beëindigen van een contract van een zorgaanbieder
–Het opleggen van een cliëntenstop
–Het opleggen van een contractuele boete
Art. 160 en art.171 Gemeentewet, Hoofdstuk 5 Algemene wet bestuursrecht,
Samenwerkings- en dienstverleningsovereenkomst regionale aanpak rechtmatigheid Wmo 2015 en Jeugdwet gemeenten Houten, IJsselstein, Lopik, Nieuwegein en Vijfheerenlanden
College, burgemeester
College van gemeente Houten,
Burgemeester gemeente Houten
1Ondermandaat en onder volmacht aan de teammanager van de Regio Backoffice Lekstroom (RBL) is toegestaan.
2Het mandaat, onder-mandaat en de volmacht vervallen van rechtswege op het moment dat de samenwerkingsovereenkomst en dienstverleningsovereenkomst eindigt
Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst regio Utrecht (GGDrU)
Mandaat
6.7
Het benoemen van een gemeentelijke lijkschouwer.
College
Directeur Publieke gezondheid van de GGD-rU
1Ten aanzien van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden verleent het college van burgemeester en wethouders uitsluitend schriftelijke instructies, tenzij sprake is van een spoedeisend geval.
2Het college van burge-meester en wethouders stemt zijn schriftelijke instructies als bedoeld in het eerste lid vooraf af met de Directeur Publieke Gezondheid van de GGDrU.
Mandaat
6.8
Het aanwijzen van een toezichthouder.
artikel 6.1, eerste lid, Wet maatschappelijke ondersteuning 2015
College
Directeur Publieke gezondheid van de GGD-rU
1Ten aanzien van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden verleent het college van burgemeester en wethouders uitsluitend schriftelijke instructies, tenzij sprake is van een spoedeisend geval.
2Het college van burge-meester en wethouders stemt zijn schriftelijke instructies als bedoeld in het eerste lid vooraf af met de Directeur Publieke Gezondheid van de GGDrU.
Mandaat en machtiging
6.8a
Het besluiten tot het openbaar maken van Wmo toezichtrapporten van het reguliere kwaliteitstoezicht Het feitelijk openbaar maken van de Wmo toezichtrapporten.
Woo, Protocol openbaarmaking Wmo toezicht GGD, Handhavingskader
college
Directeur Publieke gezondheid van de GGD-rU
Mandaat
6.9
Het geven van een schriftelijke aanwijzing aan een kindercentrum, een voorziening voor gastouderopvang, een gastouderbureau of een peuterspeelzaal.
Artikel 1.65 en artikel 2.23 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen
College
Directeur Publieke gezondheid van de GGD-rU
1Ten aanzien van de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden verleent het college van burgemeester en wethouders uitsluitend schriftelijke instructies, tenzij sprake is van een spoedeisend geval.
2Het college van burge-meester en wethouders stemt zijn schriftelijke instructies als bedoeld in het eerste lid vooraf af met de Directeur Publieke Gezondheid Van de GGDrU.
Crisismaatregelen
Machtiging
6.10
Het deelnemen aan het regio-overleg Midden Nederland (bestuurlijk) en Veiligheidsregio (ambtelijk).
Wvggz
College
College van Nieuwegein
Onder machtiging aan verantwoordelijk wethouder van de regionale Wvggz aanpak en de ambtelijke functionaris die belast is met de Wvggz.
Machtiging
6.11
Het horen van betrokkene bij een verzoek om een crisismaatregel.
Art 7:2 WvGGZ
Burge-
meester
Lister en De Tussenvoorziening
Bestuurlijk Platform Sociaal domein
[vervallen]
6.12
[vervallen]
6.13
[vervallen]
6.14
Volmacht, mandaat, machtiging
6.15
Namens het college van Nieuwegein deel te nemen aan en standpunten in te nemen en besluiten te nemen in het Bestuurlijk Bovenregionaal Overleg Jeugd (BBOJ) over zaken vallend binnen de taken en bevoegdheden van het BBOJ zoals genoemd in de Samenwerkingsovereenkomst tussen de 26 Utrechtse gemeenten ten aanzien van Veilig Thuis, (preventieve) Jeugdbescherming en Jeugdreclassering 2026-2030 (met verlengingsopties).
Awb, Samenwerkingsovereenkomst tussen de 26 Utrechtse gemeenten ten aanzien van Veilig Thuis, (preventieve) Jeugdbescherming en Jeugdreclassering 2026-2030 (met verlengingsopties)
College
Portefeuillehouder jeugd van de regio Lekstroom zoals is bepaald in het Bestuurlijk Platform Sociaal Domein Lekstroom
1De uitoefening van bevoegdheden in mandaat, verleend bij of krachtens dit besluit, geschiedt onder voorwaarde dat er overleg plaatsvindt met de vertegenwoordigers van colleges van de regio Lekstroom voordat een standpunt of besluit wordt (in)genomen in het BBOJ.
2De portefeuillehouder jeugd van de regio Lekstroom verleent ondermandaat aan de vertegenwoordiger van zijn regio in de ambtelijke stuurgroep (ASG) voor de taken en bevoegdheden van de ASG, genoemd in de Samenwerkingsovereenkomst.
3Mandaat wordt ingetrokken op het moment dat de samenwerkingsovereenkomst eindigt.
Beschermd wonen
Mandaat
6.16
Het besluiten op aanvragen maatschappelijke opvang en beschermd wonen
Wmo 2015
College
College van gemeente Utrecht
Ondermandaat mogelijk
Inkomens- en bestaanszekerheid zelfstandig ondernemers
Mandaat
6.17
Het beslissen op het verstrekken van subsidie inzake het stimuleren van inkomens- en bestaanszekerheid zelfstandig ondernemers
Tijdelijke subsidieregeling stimulering inkomens- en bestaanszekerheid zelfstandig ondernemers Nieuwegein 2026
College
College van de gemeente Utrecht
Dit mandaat geldt van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2028.
Jeugdhulp en wmo
Mandaat
6.18
Het indienen van een verzoek bij de kinderrechter om een machtiging, spoedmachtiging of voorwaardelijke machtiging te verlenen om een jeugdige in een gesloten accommodatie te doen opnemen en te doen verblijven in vrijwillig kader.
Art. 6.1.8 Jeugdwet
College
Bestuurder Samen Veilig Midden-Nederland, Directeur William Schrikker Stichting jeugdbescherming en jeugdreclassering, Directeur Leger des Heils Jeugdbescherming en Reclassering.
Bestuurder / directeur is bevoegd om ondermandaat aan een eigen medewerker te verlenen.
De gemandateerde handelt bij de uitoefening van dit mandaat overeenkomstig:
● de Jeugdwet;
● de Algemene wet bestuursrecht;
● de geldende professionele standaarden; en
● de met hen gesloten raamovereenkomst(en).
De gemandateerde verstrekt het college desgevraagd alle informatie die noodzakelijk is voor de uitoefening van de bestuurlijke verantwoordelijkheid.
Machtiging
6.19
Het voorbereiden van en vertegenwoordigen van het college in civiele procedures bij de rechtbank, het gerechtshof en de Hoge Raad, voor zover deze procedures voortvloeien uit of samenhangen met 6.18.
Art. 171 Gemeentewet
Burgemeester
Bestuurder Samen Veilig Midden-Nederland, Directeur William Schrikker Stichting jeugdbescherming en jeugdreclassering, Directeur Leger des Heils Jeugdbescherming en Reclassering.
Bestuurder / directeur is bevoegd om ondermachtiging aan een eigen medewerker te verlenen.
De gemandateerde handelt bij de uitoefening van dit mandaat overeenkomstig:
● de Jeugdwet;
● de Algemene wet bestuursrecht;
● de geldende professionele standaarden; en
● de met hen gesloten raamovereenkomst(en).
De gemandateerde verstrekt het college desgevraagd alle informatie die noodzakelijk is voor de uitoefening van de bestuurlijke verantwoordelijkheid.
[vervallen]
6.20
[vervallen]
6.21
[vervallen]
6.22
[vervallen]
6.28
[vervallen]
6.29
[vervallen]
6.30
[vervallen]
6.31
[vervallen]
6.32
vervallen]
6.33
vervallen]
6.34
Mandaat en vervallen]
6.35
Hoofdstuk 7 Afdeling Openbaar Domein
Mandaat, volmacht, machtiging
Nr.
Bevoegdheid
Wettelijke grondslag
Door
Aan
Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat
7.1
Het voldoen aan de gedoogplicht voor aanleg, instandhouding en opruiming van kabels ofwel de coördinatie van het leggen van kabels en leidingen in openbare grond
Art. 5.2 Telecommunicatiewet en AVOI
College
Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Ondermandaat Coördinator Kabels en leidingen
Mandaat
7.2
Het aanwijzen, wijzigen en laten vervallen van aanbiedplaatsen voor huishoudelijke afvalstoffen
Art. 10 lid 4 Afvalstoffen-verordening Nieuwegein 2010, art. 6 Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Nieuwegein 2010
Art. 10.23 jo. 10.24 Wet milieubeheer
College
Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Voor zover het betreft het plaatsen van ondergrondse containers
Ondermandaat Senior Beheer technisch medewerker
Volmacht, mandaat, machtiging
7.3
1het stilleggen van werkzaamheden aan kabels en leidingen en
2het opleggen van een last onder dwangsom
Art. 12 lid 3 AVOI, Nieuwegein, artikel 2:11 APV en artikel en hoofdstuk 5 Awb
College
Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Ondermandaat aan de coördinator kabels en leidingen en toezichthouder
Mandaat
7.4
Het beslissen op een aanvraag voor een vergunning voor het plaatsen van voorwerpen op openbare plaatsen
Art 2:10 lid 1 Apv
College
Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Mandaat
7.5
Het beslissen op en aanvraag voor een vergunning voor het aanleggen van een weg of verandering te brengen in de wijze van aanleg van een weg
Artikel 2:11 lid 2 sub b Apv
College
Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Mandaat
7.6
Beslissen op een aanvraag voor aansluitvergunningen en het beslissen op verzoek tot aanleg of wijziging van een perceel aansluitleiding
Art 2, 6 Riolering en drainage-verordening Nieuwegein 2013
College
Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Mandaat
7.7
Het aanwijzen toezichthouders
Art.13 Riolering en drainage-verordening Nieuwegein 2013, artikel 2:11 APV
Conform paragraaf 3 van de U.AV. een directie aan te wijzen
College
Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Mandaat
7.8
In het kader van het toezicht: 1. het stilleggen van werkzaamheden aan aansluitleidingen en 2. het opleggen van een last onder dwangsom
Art. 2 en 8 Riolering en drainage-verordening Nieuwegein 2013, art. 4.3, eerste lid Omgevingswet en hoofdstuk 5 Awb
College
Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Ondermandaat aan toezichthouder voor zo ver het betreft het stilleggen van werkzaamheden
Mandaat
7.9
Het besluit van het aanbrengen van verkeerstekens en treffen van maatregelen op of aan de weg.
Art 14 t/m 20 Wvw
College
Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Besluiten worden genomen na overleg met de persoon, als bedoeld in artikel 24 BABW (regiopolitie). Van (het voornemen tot) plaatsing verkeerstekens of uitvoering van maatregelen wordt zo spoedig mogelijk kennis gegeven aan B&W.
Mandaat
7.10
Het besluit tot het tijdelijk plaatsen of toepassen van verkeerstekens en het tijdelijk uitvoeren van maatregelen
Par. 8 BABW
College
Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Besluiten worden genomen na overleg met de persoon, als bedoeld in artikel 24 BABW (regiopolitie). Van (het voornemen tot) tijdelijke plaatsing verkeerstekens of tijdelijke uitvoering van maatregelen wordt zo spoedig mogelijk kennis gegeven aan B&W
Mandaat
7.11
Het verlenen van ontheffingen verkeersregels en verkeerstekens
Art 87 RVV 1990
College
Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Op ontheffingen in het voetgangersgebied binnenstad zijn de Beleidsregels ontheffingen voetgangersgebied Binnenstad Nieuwegein van toepassing. Jaarlijks aan burgemeester en wethouders een overzicht te verstrekken van de verleende ontheffingen.
Volmacht, mandaat, machtiging
7.12
Het geven van toestemming om andere personen dan die uit Nieuwegein te begraven, termijnen eigen graf, grafkelder, bijzetten asbus, overschrijving rechten, afstand doen van graf, sluiting van graf, vergunning voor grafbedekking, verwijdering grafbedekking, verwijderen van illegale gedenktekens op strooiveld Noorderveld, onderhoud grafbedekking rechthebbende en van gemeentewege en ruiming graf. Het in ontvangst nemen van asbussen van crematorium Monuta.
Art 3, 13 t/m 18, 20, 22, 25, 26 en 28 beheersverordening begraafplaatsen
College
Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Mandaat
7.13
Het verlenen van ontheffing voor de eisen en voorwaarden aan inrichting en belading van voertuigen en het rijden met deze voertuigen, waarvan de afmetingen en massa’s, inclusief de lading, de wettelijke maxima overschrijden.
Art 7.1 Voertuig-reglement
College
Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Mandaat
7.14
Het aanwijzen van verkeersregelaars
Art 56, lid 1, b BABW
burgemeester
Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Met uitzondering van de aanwijzing van evenementverkeersregelaars.
Mandaat
7.15
Afgeven van een verkeersbesluit rond aanvragen gehandicapten-parkeerplaatsen
Art 15 WVW 1994, BABW
College
Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Mandaat
7.16
Het aanvragen van een omgevings-vergunning ten behoeve van het kappen van bomen
Art 2 lid 1 Bomenverordening
Art 5.1 lid 1 onder a Omgevingswet
College
Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider
Ondermandaat beheer technisch medewerker
Mandaat
7.17
Het (opnieuw) aanleveren van brondocumenten (eventueel van voor een op dat tijdstip actueel gegeven over een verkenning), het melden van twijfel over de registratie m.b.t. een verkenning, gebruiksrecht/constructie, ontbrekende gegevens en de schematische weergave van de ondergrond op een bepaalde plaats binnen een in de registratie ondergrond opgenomen authentiek model of over een authentiek gegeven over dat model.
Artikelen 9, 12 lid 2, 30 lid 1 t/m 3 (jo. artikel 4.1 lid 2 Besluit registratie ondergrond), artikel 33 en artikel 40 lid 1 Wet basisregistratie ondergrond
College
Afdelingshoofd Openbaar Domein en teamleider Realisatie en beheer
Mandaat en machtiging
7.18
Het besluiten tot het aanpassen van een locatie voor het stallen van deelfietsen en het feitelijk uitvoeren daarvan
Art. 4b lid 2 Aanwijsbesluit APV 2013
College
Hoofd OD
Mits :
De vergunning-houder zich aan voorwaarden in vergunning houdt. Uit data van het college of de vergunning-houder blijkt dat er een behoefte is voor de aanpassing van de locatie.
Van een aanpassing wordt een kennisgeving in het gemeenteblad geplaatst, waarbij aan belanghebbenden de mogelijkheid wordt geboden om bezwaar daartegen in te dienen.
Hoofdstuk 8 Openbaar Domein extern
Mandaat, volmacht, machtiging
Nr.
Bevoegdheid
Wettelijke grondslag
Door
Aan
Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat
8.1
Het (intern) besluiten tot het aangaan van overeenkomsten met afval- en grondverwerkers- en onderhoudsbedrijven
160, lid 1, onder e, Gemeentewet
College
DB van RMN
Mandaat
8.2
Het (extern) feitelijk aangaan en ondertekenen van de overeenkomst
171Gemeentewet
burgemeester
Voorzitter van DB van RMN
Mandaat
8.3
Het vaststellen van dagen en tijden voor het aanbieden van afval, via de jaarlijkse afvalkalender.
Art.11 lid 1 Afvalstoffen-verordening Nieuwegein 2010, art. 7 Uitvoerings-besluit Afvalstoffen-verordening Nieuwegein 2010
College
DB van RMN
Mandaat, volmacht, machtiging
8.4
De bevoegdheid om beslissingen te nemen, die samenhangen met het voorbereiden en uitvoeren van de gezamenlijke inkoop van diensten voor elektrische fietsen
Artikel 160 Gemeentewet
Aanbestedingswet 2012 en de Mededingingswet.
College
aan de eindverantwoordelijke van de gemeente Utrecht
(manager die deelneemt aan de stuurgroep)
Volgens de bepalingen in de samenwerkingsovereenkomst.
Afstemmen met portefeuillehouder.
Hoofdstuk 9 Afdeling Organisatie, Personeel en Financiën
Mandaat, volmacht, machtiging
Nr.
Bevoegdheid
Wettelijke grondslag
Door
Aan
Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat
9.1
Opnemen van leningen met een looptijd:
a.vanaf een jaar tot een maximumbedrag van € 60 miljoen per jaar ter voorziening in de behoefte aan langlopende middelen
b.Tot een jaar tot een maximum van € 30 miljoen (dagpositie) ter voorziening in de tijdelijke behoefte aan liquide middelen
Art 212 Gemeentewet, Wet financiering decentrale overheden, Financiële beheersverordening Nieuwegein 2015
College
Afdelingshoofd OPF en teamleider
Conform het Financiëringsstatuut (treasurybeleid)
Volmacht
9.2
Het uitzetten van overtollige liquide middelen
Wet financiering decentrale overheden, Regeling schatkist-bankieren decentrale overheden, Financiële beheersverordening Nieuwegein 2015
College
Afdelingshoofd OPF en teamleider
Conform het Financiëringsstatuut
Volmacht
9.3
Het aantrekken van liquide middelen
Wet financiering decentrale overheden Regeling schatkist-bankieren decentrale overheden, Financiële beheersverordening Nieuwegein 2015
College
Afdelingshoofd OPF en teamleider
Zie beperkingen en voorwaarden in het geldende Financiëringsstatuut
Volmacht
9.4
Verwerking betalingen en ontvangsten;
Artikel 212 gemeentewet, Financiële beheersverordening Nieuwegein 2015
College
Afdelingshoofd OPF en teamleider
ondermandaat financieel beleidsmedewerker en financieel adviseur
Met inachtneming regeling budgethouderschap
Volmacht, Machtiging
9.5
Het verrichten van alle (rechts)handelingen ten behoeve van de inning van privaatrechtelijke geldvorderingen binnen het wettelijke kader en de afgesproken kaders in de desbetreffende contracten inclusief het voeren van eventuele gerechtelijke procedures.
BW en Wetboek van burgerlijke rechtsvordering
burgemeester en wethouders
Deurwaarderkantoor en incassobureau Mandaat BV (hodn Cannock chase)
Zoals bepaald in het aanwijsbesluit
Mandaat, machtiging
9.6
Het verrichten van alle (rechts)handelingen ten behoeve van de inning van publiekrechtelijke geldvorderingen.
Algemene wet inzake rijksbelastingen, Invorderingswet 1990, Kostenwet invordering rijksbelastingen, Art 231 lid 1 gemeentewet artikel 4:112 t/m 4:124 Awb
college
Heffingsambtenaar
Conform aanwijsbesluit
Machtiging, volmacht
9.7
ondertekenen van automatische incasso’s
Artikel 212 gemeentewet, Financiële beheers-verordening Nieuwegein 2015
College
Afdelings-hoofd OPF en teamleider
Met inachtneming regeling budgethouderschap en bijbehorende betaalprocedures
Machtiging
9.8
IV3-rapportage over de begroting, kwartaalrekeningen en jaarrekening
college
Afdelingshoofd OPF teamleider Financieel beheer
Ondermandaat aan medewerker Midoffice
Mandaat
9.9
Het vaststellen van een vordering die oninbaar is
College
Afdelingshoofd OPF, teamleider Financieel beheer
Het mandaat geldt (cumulatief) tot € 100.000,-
Afstemmen met de portefeuillehouder.
Aanstelling, ontslag en arbeidsovereenkomst
Volmacht
9.11
Het aangaan van een stage-overeenkomst
2.9 Cao Gemeenten
College
Direct leidinggevende.
Met inachtneming van het reglement stagiairs
Machtiging, volmacht
9.12
Vertegenwoordigen van de werkgever in het lokaal overleg. Het onderhandelen en maken van afspraken in het kader van collectief arbeidsrecht.
Hoofdstuk 12 van de Cao Gemeenten en Reglement lokaal overleg
College
Portefeuillehouder P&O
Volmacht
9.14
Vaststellen reglement stagiairs
2.9 Cao Gemeenten
College
Directie
Afstemmen met de portefeuillehouder. Als er financiële consequenties zijn besluit het college.
Volmacht, machtiging
9.15
Overeenkomst aangaan voor leerwerkplek of werkervaringsplaats
2.5 en 2.8 Cao Gemeenten
College
Direct leidinggevende.
Met inachtneming van het Reglement leerwerkplekken BBL.en het Reglement werkervaringsplaatsen
Mandaat, Volmacht
9.16
Vaststellen reglement/regeling BBL en Werkervaringsplaatsen
2.5 en 2.8 Cao Gemeenten
College
Directie
Afstemmen met de portefeuillehouder. Als er financiële consequenties zijn besluit het college.
Volmacht, machtiging
9.17
Aangaan van een arbeidsovereenkomst voor bepaalde- of onbepaalde tijd
7:610 BW en 2.1 Cao Gemeenten
College
Directie of afdelingshoofd.
Volmacht omvat ook de omzetting van een tijdelijke arbeidsovereenkomst naar een volgende tijdelijke arbeidsovereenkomst of een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd
Na DT besluit over de vacature.
Volmacht
9.18
Aangaan van een RVU-overeenkomst
2.11 Cao Gemeenten
College
Directie of afdelingshoofd
Volmacht
9.19
Afwijken van beëindiging van rechtswege van de arbeidsovereenkomst met ingang van de dag waarop de werknemer de AOW-gerechtigde leeftijd bereikt.
2.10 en 2.12 Cao Gemeenten
College
Afdelingshoofd
Na afstemming directeur.
Volmacht, machtiging
9.20
Aangaan en ondertekenen van een arbeidsovereenkomst met een oproepkracht.
2.4 Cao Gemeenten
College
Direct leidinggevende.
Met inachtneming van de inkoopregels en het Reglement budgethouderschap van de gemeente Nieuwegein
Volmacht
9.21
Aangaan en ondertekenen van een overeenkomst inhuur tijdelijk personeel
---
College
Direct leidinggevende.
Met inachtneming van de inkoopregels en het Reglement budgethouderschap van de gemeente Nieuwegein.
Na afronding van de digitale workflow in Youforce.
Einde arbeidsovereenkomst
Volmacht
9.22
Aangaan en ondertekenen van een vaststellingsovereenkomst met een werknemer
7:900 BW
College
Directie
Volmacht, machtiging
9.23
Opzeggen arbeidsovereenkomst tijdens proeftijd
7:676 BW
College
Directie of afdelingshoofd
Volmacht, machtiging
9.24
Aanzeggen arbeidsovereenkomst bepaalde tijd
7:668 BW
College
Direct leidinggevende.
Volmacht, machtiging
9.25
Aanzeggen arbeidsovereenkomst onbepaalde tijd
7:668 BW
College
Directie of afdelingshoofd
Volmacht, machtiging
9.26
Aanvraag toestemming voor ontslag bij Ontslagcommissie cao gemeenten en opzeggen arbeidsovereenkomst
7:671a en 7:669 BW
College
Algemeen directeur
Ontslag wegens bedrijfseconomische redenen. (=voormalig ontslag wegens reorganisatie).
Volmacht, machtiging
9.27
Starten van een verzoekschriftprocedure bij de Kantonrechter
7:671b en 7:669 BW
College
Directie
Ontslag wegens o.a. verstoorde arbeidsrelatie en disfunctioneren. Afdelingshoofd of directeur tekent namens directie.
Volmacht, machtiging
9.28
Geven van ontslag op staande voet vanwege een dringende reden
7:656 BW
College
Directie
Volmacht, machtiging
9.29
Opzeggen van de arbeidsovereenkomst op basis van een redelijke grond, m.u.v. bedrijfseconomische grond
7:669 BW
College
Directie of afdelingshoofd
Taken, beoordeling en werktijden
Volmacht, machtiging
9.30
Het aanwijzen van functies of medewerkers die vallen onder de bijzondere regeling van de werktijdenregeling
5.5 Cao Gemeenten
College
Directie
Conform regeling werktijden en bijlage indeling in bijzondere en standaardregeling per afdeling
Mandaat, volmacht
9.31
Vaststellen van de regeling werktijden en bijlagen
5.5 Cao Gemeenten
College
Directie
Afstemmen met de portefeuillehouder. Als er financiële consequenties zijn besluit het college.
Volmacht, machtiging
9.32
Vaststellen van de werktijden in een individueel geval
5.5 Cao Gemeenten
College
Direct leidinggevende
Met inachtneming van het reglement Werktijden
Volmacht, machtiging
9.33
Beslissen in individuele gevallen over aanpassing arbeidsduur, werktijd, arbeidsplaats en verruiming arbeidsduur
Wet flexibel werken
5.1 Cao Gemeenten
College
Direct leidinggevende
Na afstemming directeur
Volmacht, machtiging
9.34
Vaststellen en implementeren van het functieboek, het waarderingsresultaat, (concept)inpassingsbesluiten (en bij reorganisatie het bekendmaken van ingediende bedenkingen aan de toetsingscommissie).
3.1 Cao Gemeenten
College
Directie
Afstemmen met de portefeuillehouder. Als er financiële consequenties zijn besluit het college.
Volmacht, machtiging
9.35
Het overeenkomen van tijdelijk andere werkzaamheden te verrichten, dan wel buiten zijn werktijden werkzaam c.q. beschikbaar te zijn
7:610 BW
College
Direct leidinggevende
Volmacht, machtiging
9.36
Uitvoeren en vaststellen van de beoordeling
8.1 Cao Gemeenten
College
Direct leidinggevende
Met inachtneming van het reglement personeelsbeoordeling
Volmacht
9.37
Vaststellen van het reglement/de regeling personeelsbeoordeling
160, lid 1, sub d, Gemeentewet,
8.1 Cao Gemeenten
College
Directie
Afstemmen met de portefeuillehouder. Als er financiële consequenties zijn besluit het college.
Salaris
Volmacht, machtiging
9.38
Vaststellen van het aanvangssalaris
3.3 Cao Gemeenten
College
Direct leidinggevende.
Met inachtneming van reglement Beloning.
Mandaat, Volmacht
9.39
Vaststellen van de regeling/het reglement Beloning.
160, lid 1, sub d, Gemeentewet,
3.3 Cao Gemeenten
College
Directie
Afstemmen met de portefeuillehouder. Als er financiële consequenties zijn besluit het college.
Volmacht, machtiging
9.40
Beslissen over toekennen extra periodiek (salarisverhoging)
3.4 Cao Gemeenten
College
Direct leidinggevende
Met inachtneming van reglement Beloning.
Volmacht, machtiging
9.41
Beslissen over toekennen waarnemingstoelage, afbouwtoelage en toelage onregelmatige dienst
3.10, 3.13 en 3.16 Cao Gemeenten
College
Direct leidinggevende
Met inachtneming van reglement Beloning gemeente Nieuwegein.
Volmacht, machtiging
9.42
Beslissen over het toekennen of verhogen van inconvenienten-, garantie-, functionerings- en arbeidsmarkttoelage
3,8, 3.9, 3.14 en 3.15 Cao Gemeenten
College
Directie
Met inachtneming van reglement Beloning gemeente Nieuwegein.
Volmacht, machtiging
9.43
Beslissen over verlengen van een inconvenienten-, garantie-en functionerings- en arbeidsmarkttoelage
3,8, 3.9, 3.14 en 3.15 Cao Gemeenten
College
Direct leidinggevende.
Met inachtneming van reglement Beloning gemeente Nieuwegein.
Volmacht, machtiging
9.44
Beslissen over overwerk of werken buiten dagvenster en bijbehorende toelage
3.12 en 3.19 Cao Gemeenten
College
Direct leidinggevende
Volmacht, machtiging
9.45
Toekennen van een jubileumuitkering
3.17 Cao Gemeenten
College
Salarisadministratie
Volmacht, machtiging
9.46
Toekennen van een bijzondere beloning i.v.m. uitstekend functioneren of bijzondere prestaties (gratificatie)
3.19 Cao Gemeenten
College
Direct leidinggevende
Volmacht
9.48
Vaststellen van regeling reis- en verblijfkostenvergoeding
3.21 Cao Gemeenten
College
Directie
Afstemmen met de portefeuillehouder. Als er financiële consequenties zijn besluit het college.
machtiging
9.49
Toepassen van reis- en verblijfkostenvergoeding
3.21 Cao Gemeenten
College
Salarisadministratie
Met in achtneming van de regeling reis- en verblijfskosten.
Volmacht
9.50
Vaststellen van de regeling Reiskostenvergoeding woon-werk
3.22 Cao Gemeenten
College
Directie
Afstemmen met de portefeuillehouder. Als er financiële consequenties zijn besluit het college.
machtiging
9.51
Toepassen regeling reiskostenvergoeding woon-werk
3.22 Cao Gemeenten
College
Salarisadministratie
Volmacht, machtiging
9.52
Toekennen van een overlijdensuitkering
10.20 Cao Gemeenten
College
Salarisadministratie
Volmacht, machtiging
9.53
Uitbetalen en toepassen regeling IKB.
4.4 en 4.5 Cao Gemeenten
College
Salarisadministratie
Met in achtneming van de regeling IKB.
Volmacht
9.54
Vaststellen regeling IKB
4.4 en 4.5 Cao Gemeenten
College
Directie
Afstemmen met de portefeuillehouder. Als er financiële consequenties zijn besluit het college.
Volmacht, machtiging
9.55
Verhalen onterechte uitruil IKB.
4.6 Cao Gemeenten
College
Salarisadministratie
Vakantie en verlof
Volmacht, machtiging
9.56
Verlenen van vakantie, al dan niet na een verzoek daartoe en intrekken van reeds verleende vakantie
6.1, 6.2, 6.3 Cao Gemeenten
7:637 BW
7:638 BW
7:641 BW
7:640a BW
College
Direct leidinggevende
Volmacht, machtiging
9.57
Registratie opgenomen en resterend en verjaard wettelijk en bovenwettelijk verlof
6.1, 6.2, 6.3 Cao Gemeenten
7:634
7:635
7:637
7:640a en 7:642 BW
College
Salarisadministratie
Volmacht, machtiging
9.58
Uitbetalen resterend vakantieverlof na einde dienstverband
7:641 BW
College
Salarisadministratie
Na afstemming met de direct leidinggevende.
Volmacht, machtiging
9.59
Beslissen op een verzoek om verlof (anders dan vakantieverlof)
6.7, t/m 6.17, 12.4 en 12.5 Cao Gemeenten
Wet Arbeid en Zorg
College
Direct leidinggevende
Arbeidsongeschiktheid
Volmacht, machtiging
9.60
Opdracht geven tot geneeskundig onderzoek en verzoek UWV om maatregelen of voorzieningen
7.4 Cao Gemeenten
7:658a BW
4Arbowet
College
Direct leidinggevende
Volmacht, machtiging
9.61
Opleggen van een sanctie wegens het niet-naleven van de ziekteverzuimvoorschriften
7:629 BW
College
Afdelingshoofd en directeur.
Volmacht, machtiging
9.62
Informeren over het ondertekenen van een brief over salariskorting tijdens ziekte (of niet korten door arbeidsongeschiktheid in en door de dienst).
7.1 en 7.3 Cao Gemeenten
7:629 BW
College
Direct leidinggevende
De gemeente neemt hierin geen besluit, dit volgt uit de Cao.
Volmacht, machtiging
9.63
Beslissingen omtrent het niet korten van salaris i.v.m. een terminale ziekte
7.1 Cao Gemeenten
7:629 BW
College
Direct leidinggevende
Dit wordt in principe altijd gehonoreerd
Volmacht, machtiging
9.64
Het vaststellen van passende werkzaamheden
7:658a BW
College
Direct leidinggevende
In overleg met de bedrijfsarts en arbeidsdeskundige
Orde- en disciplinaire maatregelen
Volmacht, machtiging
9.65
Toepassen van een ordemaatregel
11.4 Cao Gemeenten
7:660 BW
College
Afdelingshoofd of directeur
Na afstemming directie.
Volmacht, machtiging
9.66
Toepassen instructierecht werkgever
7:660 BW
College
Afdelingshoofd of directeur
Na afstemming directie.
Van werk naar werk-beleid en voorzieningen bij werkloosheid
Volmacht, machtiging
9.67
Toekennen van flankerende maatregelen
Hoofdstuk 9 Cao Gemeenten
College
Directie
Met inachtneming van het Flankerend beleid van de gemeente Nieuwegein.
Overige rechten en plichten
Volmacht, machtiging
9.69
Al dan niet verlenen van toestemming tot nevenwerkzaamheden en persoonlijk gebruik van goederen en diensten
5en 8 Ambtenarenwet 2017
College
Direct leidinggevende
Met inachtneming van het Reglement Nevenwerkzaamheden
Volmacht, machtiging
9.70
Registratie nevenwerkzaamheden en financiële belangen
5en 8 Ambtenarenwet 2017
College
Salarisadministratie
Met inachtneming van het Reglement Nevenwerkzaamheden
Volmacht
9.71
Beslissen tot schadeverhaal bij eigen medewerkers
7:661 BW
College
Afdelingshoofd of directeur
Schade aan eigendommen werkgever dan wel schade aan derden die voor rekening van de werkgever komt.
machtiging
9.72
Opdracht geven tot het dragen van uniform of dienstkleding
11.1 Cao Gemeenten
College
Direct leidinggevende
Met inachtneming van de regeling dienstkleding
Volmacht, machtiging
9.73
Vergoeden van schade aan medewerker, lager dan €1000
7:658 BW
College
Direct leidinggevende
Bij bedragen boven €1000 beslist directie.
Volmacht, machtiging
9.74
Verlenen van toestemming voor gebruik van een dienstauto
Reglement gebruik gemeentelijk vervoermiddel
College
Direct leidinggevende
De afspraken voor het gebruik worden vastgesteld in de standaard gebruiksovereenkomst.
Volmacht,
machtiging
9.75
Verlenen van toestemming voor gebruik eigen motorrijtuig voor dienstreizen
11.3 Cao Gemeenten, reglement reis en verblijfskosten
College
Direct leidinggevende
Volmacht, machtiging
9.76
Overeenkomen een opleiding te volgen of verlenen van verlof voor het volgen van een opleiding
8.2 en 8.3 Cao Gemeenten
College
Direct leidinggevende
Met inachtneming van de Regeling Studiefaciliteiten
Volmacht, machtiging
9.77
Accorderen van de financiële gevolgen van een Persoonlijk ontwikkelingsplan
8.5 en 8.7 Cao Gemeenten
College
Direct leidinggevende
Met inachtneming van de Regeling Studiefaciliteiten
Volmacht, machtiging
9.78
Loopbaanadvies (aanwijzen deskundige)
8.6 Cao Gemeenten
College
Afdelingshoofd OPF
Mandaat, volmacht
9.79
Vaststellen van de regeling tot vergoeding van reis- en verblijfkosten
3.22 Cao Gemeenten
College
Directie
Afstemmen met de portefeuillehouder. Als er financiële consequenties zijn besluit het college.
Uitvoering lokale Reglementen
Volmacht, machtiging
9.80
Reglement IKB
Lokaal Reglement IKB
College
Salarisadministratie
Volmacht, machtiging
9.81
Procedure aanschaf beeldschermbril
Lokaal Reglement beeldschermbril
College
Arbo-coördinator
Volmacht, machtiging
9.82
Vergoedingen-Reglement reis- en verblijfkosten
Lokaal Reglement reis- en verblijfskosten
College
Salarisadministratie
Volmacht, machtiging
9.83
Uitvoering van lokale Reglementen opgenomen in het RAP
Lokale Reglementen (zie RAP)
College
Direct leidinggevende
Met uitzondering van het Flankerend beleid van de gemeente Nieuwegein, het Procedurereglement functie beschrijven, functie waarderen en inpassing 2009.
Volmacht, machtiging
9.84
Aanwijzen van een routeplanner
---
College
Salarisadministratie
Hoofdstuk 10 Organisatie, Personeel en Financiën extern
Mandaat, volmacht, machtiging
Nr.
Bevoegdheid
Wettelijke grondslag
Door
Aan
Bijzondere voorwaarden/toelichting
Volmacht, Machtiging
10.1
Het verrichten van alle (rechts)handelingen ten behoeve van de inning van privaatrechtelijke geldvorderingen binnen het wettelijke kader en de afgesproken kaders in de desbetreffende contracten inclusief het voeren van eventuele gerechtelijke procedures.
BW en Wetboek van burgerlijke rechtsvordering
burgemeester en wethouders
Deurwaarderkantoor en incassobureau Mandaat BV (hodn Cannock chase)
Zoals bepaald in het aanwijsbesluit
Mandaat, machtiging
10.2
Het verrichten van alle (rechts)handelingen ten behoeve van de inning van publiekrechtelijke geldvorderingen.
Algemene wet inzake rijksbelastingen, Invorderingswet 1990, Kostenwet invordering rijksbelastingen, Art 231 lid 1 gemeentewet artikel 4:112 t/m 4:124 Awb
college
Deurwaarder-kantoor en incassobureau Mandaat BV (hodn Cannock chase)
Conform aanwijsbesluit
Hoofdstuk 11 Afdeling Ruimtelijk Domein
Mandaat, volmacht, machtiging
Nr.
Bevoegdheid
Wettelijke grondslag
Door
Aan
Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat
11.1
Beslissen op een aanvraag om een omgevingsvergunning.
Artikel 5.1 Omgevingswet
Bevoegd gezag
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Ondermandaat aan:
Casemanager van de afdeling Ruimtelijk Domein
Uitzonderingen zijn opgenomen in mandaat 135
Verder gelden voorwaarden bij:
Art. 5.1, eerste lid, onder a, Omgevingswet (afwijken van het omgevingsplan):
Bij uitgebreide procedures wordt enkel gebruik gemaakt van het mandaat an afstemming met het bevoegd gezag.
Art. 4.21, tweede lid onder b jo. Art. 4.3 Omgevingswet (brandveilig gebruik):
Volgens vaste werkafspraken wordt vooraf advies ingewonnen bij de Vru.
Art. 5.1, eerste lid, onder a, Omgevingswet & art 2:11 APV (uitweg en art 2 bomen-verordening (vellen houtopstand en art 2:12 APV (aanleggen of veranderen weg):
Mandaat wordt uitsluitend toegepast als het besluit is overeenkomstig het advies van afdeling Openbaar Domein.
mandaat
11.2
Beslissen op een enkelvoudige aanvraag om een omgevings-vergunning met betrekking tot het oprichten of veranderen van een inrichting of mijnbouwwerk, of de werking daarvan.
Art. 5.1 tweede lid onder e Omgevingswet
Art. 5.43 Omgevingswet en het Besluit Activiteiten Leefomgeving
Bevoegd gezag
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
In gevallen waarin het RUD niet beslist ogv het Mandaatbesluit RUD Utrecht - gemeente Nieuwegein.
In genoemd mandaatbesluit staan enkele uitzonderingen. Als de activiteit onderdeel is van een meervoudige aanvraag, heeft de RUD een adviesfunctie en geldt het algemene mandaat voor aanvragen om een omgevings-vergunning (nummer 134).
Mandaat
11.3
Het wijzigen of geheel of gedeeltelijk intrekken van een omgevings-vergunning.
Artikel 5.39, 5.40 en 18.10 Omgevingswet
Bevoegd gezag
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Ondermandaat aan Casemanager van de afdeling Ruimtelijk Domein
Zie voor de uitzonderingen mandaat 135.
Mandaat
11.4
Advies uitbrengen of advies vragen & verlenen of weigeren van verklaring van geen bedenkingen.
Art. 16.15, 16.15a en 16.16 Omgevingswet
Bevoegd gezag
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Mandaat
11.5
Afhandelen van sloopmeldingen.
Algemene wet bestuursrecht
Bevoegd gezag
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Ondermandaat aan Casemanager van de afdeling Ruimtelijk Domein
Mandaat
11.6
Afhandelen van gebruiksmeldingen.
Algemene wet bestuursrecht
Bevoegd gezag
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Ondermandaat is volgens vaste afspraken aan Brandweer VRU
Mandaat
11.7
Eisen en beoordelen veiligheidsplan bij bouw- en sloopwerkzaamheden om hinder en onveilige situaties te voorkomen.
Ar. 4.3 eerste lid Omgevingswet jo. Art. 7.8 en 7.13 Bbl
Bevoegd gezag
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Ondermandaat aan Casemanager van de afdeling Ruimtelijk Domein
Mandaat
11.8
Beslissen over ontheffing voor geluid of trilling bij bouw- en sloopwerkzaamheden.
Art. 4.3 eerste lid Omgevingswet jo. Art. 7.17 en 7.39 Bbl (geluidshinder) jo. Artikel 7.18 en 7.38 Bbl (trillinghinder)
Bevoegd gezag
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Ondermandaat aan Casemanager van de afdeling Ruimtelijk Domein
Mandaat
11.9
Het verlenen of weigeren van een ontheffing op het verbod op geluidhinder in de openlucht
4:5b APV
College
Afdelingshoofd en teamleider Ruimtelijk Domein
Rapportage in Milieujaarverslag.
Mandaat
11.10
Het verlenen of weigeren ontheffingen geluidhinder algemeen
4:6 APV
College
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Rapportage in het Milieujaarverslag.
Mandaat
11.11
Het beslissen op aanvragen voor afvalverbranding.
Art. 10.63 van de Wet milieubeheer en paragraaf 3.5.8 van het Besluit activiteiten leefomgeving
College
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Rapportage in het milieujaarverslag.
Mandaat
11.12
Ontheffing om af te wijken van de verplichte route gevaarlijke stoffen.
Art. 22 en art. 23 Wet vervoer gevaarlijke stoffen
College
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein/
Teamleider Ruimtelijk Domein
Rapportage in jaarverslag
mandaat/machtiging
11.13
Het langs elektronische weg vastleggen, vaststellen en beschikbaar stellen van ruimtelijke plannen. En het melden van de ruimtelijke plannen aan de landelijke voorziening van het Rijk.
Art. 20.21 tweede lid Omgevingswet
College
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Ondermandaat aan medewerkers die in de landelijke voorziening bevoegd zijn de genoemde handelingen te verrichten.
Mandaat
11.14
Het goedkeuren van declaraties van monumenten-eigenaren en doorzenden hiervan aan het Nationaal Restauratiefonds voor subsidies en het verlenen en afhandelen ervan.
Besluit rijkssubsidiëring instandhouding monumenten 1997
College
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Ondermandaat medewerker erfgoed
Mandaat
11.15
Registeren van beschermde gezichten in het gemeentelijke erfgoedregister
Artikel 20 lid 4 Erfgoedverordening 2020
College
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Ondermandaat medewerker erfgoed
Mandaat
11.16
Het nemen van besluiten inzake afhandeling van het project gevelisolatie A2
Paragraaf 4.3.1 van het Besluit Bouwwerken Leefomgeving
College
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Mandaat
11.17
Het nemen van een besluit tot uitsluiting van de toepassing van de vereveningsverordening voor initiatieven die in strijd zijn met het omgevingsplan gelet op de bouwhoogte en het bouwvlak, maar niet meer dan 1 woning toevoegen.
Artikel 14 Vereveningsverordening sociale huur en lage middenhuur gemeente Nieuwegein 2023.
College
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein
Periodieke bespreking van toepassing van de hardheidsclausule vanuit dit mandaat in een portefeuillehouderoverleg.
Mandaat
11.18
Het beslissen inzake aanvragen urgentie woningzoekenden
Par. 2.6 Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2023 Gemeente Nieuwegein
College
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Ondermandaat aan (coördinator) woning maatschappelijk werk.
Geldt alleen voor beslissingen conform de Huisvestings-verordening en of voor beslissingen waarbij het door de Urgentie-beoordelings-commissie uitgebrachte advies wordt overgenomen.
bij de vaststelling van de jaarlijkse rapportage aan het college, toe te voegen aan het jaarverslag van de Urgentie Beoordelings- Commissie.
Mandaat
11.19
Het beslissen op een aanvraag huisvestingsvergunning
Par. 2.2. Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2023 Gemeente Nieuwegein
College
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Ondermandaat aan senior beleidsadviseur Wonen
Mandaat
11.20
Het beslissen op een aanvraag voor een vergunning opkoopbescherming
Par.3.3. Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2023 Gemeente Nieuwegein
College
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Ondermandaat aan senior beleidsadviseur Wonen
Mandaat
11.21
Het beslissen op een aanvraag voor een vergunning tot het omzetten, woningvormen, samenvoegen en onttrekken.
Artikel 21 Huisvestingswet 2014 en artikel 49 Huisvestingsverordening regio Utrecht 2023 gemeente Nieuwegein
College
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Mandaat
11.22
Het beslissen op een aanvraag voor een vergunning tot splitsen
Artikel 22 Huisvestingswet 2014 en artikel 57 Huisvestingsverordening regio Utrecht 2023 gemeente Nieuwegein
College
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Mandaat
11.23
Vergunning tijdelijke verhuur.
Art.15 Leegstandswet
College
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
machtiging/
volmacht
11.24
Het opgeleverd krijgen van maatschappelijk vastgoed in beheer en of eigendom van de gemeente
Het doen opleveren aan de daartoe bevoegde functionaris van maatschappelijk vastgoed zoals een school of een gymzaal
Art. 160, art. 171 Gemeentewet
College
Hoofd RD
Ondermandaat is mogelijk aan de programmamanager Parels van de wijk.
Deze machtiging en volmacht worden afgestemd met de Teamleider Vastgoedbeheer
vervallen
11.25
Volmacht
11.26
Het vertegenwoordigen van de gemeente bij het passeren van notariële akten betreffende onroerende zaken
171Gemeentewet
burgemeester
Hoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Ondermandaat juridisch adviseur grondzaken
Met recht van substitutie aan 1 van de medewerkers van het betreffende notariskantoor
Mandaat en volmacht
11.27
Besluiten tot het aangaan, wijzigen, verlengen of beëindigen van overeenkomsten ten aanzien van onroerende zaken (aan- en verkoop, (ver)huur, bruikleen, vestigen dan wel doorhalen van zakelijke rechten.
college, burgemeester
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Conform de Nota grondbeleid, met dien verstande dat het mandaat en de volmacht worden verleend bij grondtransacties met een onderliggende grondwaarde tot het maximale bedrag van de Regeling budgethouderschap Nieuwegein 2022. Alle besluiten en overeenkomsten, die krachtens dit mandaat en volmachten worden aangegaan, worden door het hoofd Ruimtelijk Domein per kwartaal aan de portefeuillehouder ter kennis gebracht.
Mandaat
11.28
Het verdelen van de gemeente in wijken en buurten, het benoemen van de openbare ruimten, het benoemen van gemeentelijke gebouwen of bouwwerken.
Artikel 2 Verordening naamgeving en nummering (adressen), artikel 2 Instellingsbesluit commissie Naamgeving Openbare ruimte.
burgemeester en wethouders
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Na advies commissie naamgeving openbare ruimte.
Mandaat
11.29
Het verlenen, wijzigen, weigeren of intrekken van parkeervergunningen en bezoekersparkeerpassen en plaatsing op de wachtlijsten.
Artikelen 3 tot en met 6, Parkeerverordening en artikel 3 lid 3 van het protocol kenteken-registratie openbare parkeervoorzieningen Nieuwegein.
College
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Toepassing van de hardheidsclausule is uitgezonderd van dit mandaat.
Ondermandaat medewerkers parkeren
Mandaat
11.30
Het beslissen op aanvragen voor een duurzaamheidslening, verzilverlening, blijverslening en een starterslening.
Verordening Duurzaamheidslening Nieuwegein 2019, Verordening verzilverlening Nieuwegein 2019 Verordening Blijverslening Nieuwegein 2016, Verordening VROM Starterslening Nieuwegein
College
Afdelingshoofd Ruimtelijk Domein en teamleider
Mandaat
11.31
Eventuele privaatrechtelijke handelingen ten gevolge van de grond aan- en verkoop tussen de gemeente en Tennis- en Padelvereniging Rijnhuyse en bijbehorende garantstelling uit te voeren.
Financiële beheersverordening artikel 22
College
Afdelingshoofd RD
Dit betreft uitvoering van een collegebesluit.
De betreffende portefeuillehouder wordt geïnformeerd.
mandaat
11.32
De subsidie aan Woonin voor de Buurtkamer Nijpelsplantsoen na de eindverantwoording door de aanvrager vast te stellen.
Awb, Algemene Subsidieverordening Nieuwegein 2026.
College
Afdelingshoofd RD
De vaststelling af te stemmen met de portefeuillehouder.
Hoofdstuk 12 Ruimtelijk Domein extern
Mandaat, volmacht, machtiging
Nr.
Bevoegdheid
Wettelijke grondslag
Door
Aan
Bijzondere voorwaarden/toelichting
vervallen
12.1
Mandaat
12.2
Het beslissen op aanvragen huisvestingsvergunning
Par. 2.2 Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2023 gemeente Nieuwegein
college
Directeur/bestuurder Woonin
Directeur /bestuurder van Jutphaas Wonen en voorzitter van Raad van Bestuur van Portaal
Ondermandaat aan woonconsulent
Mandaat
12.3
Het beoordelen van subsidieaanvragen, verstrekken van vouchers en vaststellen van de subsidie aan de uitvoerders van de isolatiemaatregel
Awb, Algemene subsidie-verordening 2015 en bijbehorende Subsidieregeling Nieuwegein 2019,
Voucherregeling isolatiemaatregelen particulieren Nieuwegein 2023.
College
Duurzaam Bouwloket
Dit mandaat vervalt met ingang van 1 januari 2025
Mandaat
12.4
Het beslissen op subsidieaanvragen en op wijzigingen, het vaststellen daarvan. Het verstrekken van vouchers en vaststellen van de subsidie aan de inwoners van Nieuwegein, of namens de inwoners van Nieuwegein aan de uitvoerders van de isolatiemaatregelen.
Het verrichten van alle (rechts)handelingen die behoren tot het subsidieproces, met uitzondering van het afhandelen van bezwaarschriften
Awb, Algemene subsidieverordening 2026 en bijbehorende Voucherregeling isolatiemaatregelen particulieren Nieuwegein 2024
College
Winst Uit Je Woning (KvK-nummer 92008437)
Bij de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden gelden de volgende instructies. De gemandateerde is gehouden:
a.te handelen in overeenstemming met de Voucherregeling isolatiemaatregelen particulieren Nieuwegein 2024 en de overige wet- en regelgeving;
b.de mandaatgever tijdig te informeren over aangelegenheden die van invloed zijn op de uitvoering van dit besluit en waarvan de gemandateerde redelijkerwijs kan weten dat dit voor de mandaatgever van belang is;
c.samen te werken met de onafhankelijke Stichting Tussenrekening, zoals omschreven in Bijlage 1, die de subsidiegelden zal beheren, de financiële administratie zal voeren en in het kader hiervan betalingen zal verrichten;
d.aan de mandaatgever jaarlijks verantwoording af te leggen over de uitvoering van dit besluit en de besteding van het beschikbaar gestelde budget en medewerking te verlenen aan een accountantscontrole daarvan.
Dit mandaat treedt in werking op de dag na bekendmaking en geldt tot en met 31 december 2028
Mandaat
12.5
Het beslissen over aanvragen urgentie woningzoekenden
Par. 2.6 Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2023 Gemeente Nieuwegein
College
Woningnet
Afdelingshoofd RD in samenspraak met directeur/functionaris van Woningnet periodiek afstemmen met de portefeuillehouder over het aantal en type verzochte woningurgenties.
Machtiging
12.6
Het opmaken van verweerschriften en het vertegenwoordigen van het college in bezwaarzaken over besluiten urgentie woningzoekenden.
160Gemeentewet
College
Woningnet
Volgens de dienstverleningsovereenkomst met Woningnet.
Machtiging, volmacht
12.7
Het vertegenwoordigen van het college tijdens de aandeelhoudersvergadering van Stedin
Art 160 en 170 lid 2 Gemeentewet
burgemeester
Gemachtigde van de Provincie Utrecht
De machtiging houdt in dat alleen het standpunt van het college over ingebrachte agendapunten wordt gegeven.
De gemachtigde stemt met de portefeuillehouder af over het standpunt van college voordat hij/zij naar een aandeelhoudersvergadering gaat.
Deze machtiging en volmacht is niet van toepassing als portefeuillehouder, met mogelijkheid van ook ambtelijke vertegenwoordiging, zelf deelneemt aan aandeelhoudersvergadering van Stedin.
Hoofdstuk 13 Afdeling Support
Mandaat, volmacht, machtiging
Nr.
Bevoegdheid
Wettelijke grondslag
Door
Aan
Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat
13.1
Ontheffingen in het kader van het RVV 1990, bij uitvoering werkzaamheden door of in opdracht gemeente.
87RVV
College
Afdelingshoofd Support en teamleider interne dienstverlening
Ontheffing geldt alleen voor gemeentelijk personeel en voor derden die in opdracht van de gemeente voor de uitvoering van werkzaamheden aan wegen en andere aan of nabij wegen gelegen bouwwerken of gebouwen werken. Voor overige voorwaarden zie ontheffing zelf.
Machtiging
13.2
Treffen van uitvoerende maatregelen bij calamiteiten, ongevallen en/of brand in/om gemeentehuis.
College
Afdelingshoofd en teamleiders Support
Ondermachtiging hoofd bedrijfshulpverlener (BHV). Elk incident, calamiteit, ongeval en formeel handelen in dit kader moet worden gerapporteerd in het Arbo-jaarverslag.
Machtiging
13.3
Treffen van uitvoerende maatregelen i.h.k.v. de zorg voor veiligheid en welzijn van werknemers en gebruikers gemeentelijke gebouwen.
College
Afdelingshoofd en teamleiders Support
Ondermachtiging hoofd BHV. Maatregelen moeten worden vermeld in periodieke incidentenrapportage.
Mandaat
13.4
Het vaststellen van nummeraanduidingen voor ligplaatsen, standplaatsen en verblijfsobjecten; het afbakenen van panden en verblijfsobjecten; het benoemen en afbakenen van standplaatsen en ligplaatsen.
Artikel 3 van de Verordening naamgeving en nummering (adressen); artikel 6 Wet BAG.
college
Afdelingshoofd Support en teamleider Beheer en Uitvoering
Ondermandaat aan beheerder geo-registraties
Mandaat en machtiging
13.5
Beheren van gemeentelijk beperkingenregister en gemeentelijke beperkingen-registratie.
artikel 3 Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zaken
college
Afdelingshoofd Support en teamleider Beheer en Uitvoering
Ondermandaat aan beheerder geo-registraties.
Mandaat en machtiging
13.6
Beheren van de basisregistratie adressen en gebouwen.
Artikel 2 Wet Basisregistratie adressen en gebouwen (BAG)
college
Afdelingshoofd Support en teamleider Beheer en Uitvoering
Ondermandaat aan beheerder geo-registraties.
Mandaat
13.7
Het verrichten van alle handelingen die verband houden met of voortvloeien uit de wet Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT).
Artikel 6 Wet basisregistratie grootschalige topografie (BGT)
college
Afdelingshoofd Support en teamleider Beheer en Uitvoering
Ondermandaat aan beheerder geo-registraties en aan landmeetkundig medewerker.
Mandaat
13.8
Het besluiten op aanvragen locaties en uren bewegingsonderwijs roosters voor het basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijs.
Artikel 39 van de Verordening huisvesting onderwijs gemeente Nieuwegein
College
Afdelingshoofd Support en teamleider Vastgoed
Machtiging
13.9
Inzien en toezicht houden op camerabeelden van /opnamen in en om het stadshuis en in de parkeergarages van de gemeente
AVG, cameraprotocol
Mandaat, machtiging
13.10
Het beoordelen en verstrekken van camerabeelden in en om het stadshuis of de entree van de parkeergarages van de gemeente aan betrokkenen die inzageverzoeken doen
AVG, cameraprotocol
college
CISO
Mandaat, machtiging
13.11
Het beoordelen en verstrekken van camerabeeld van in en om het stadshuis of de entree van de parkeergarage van de gemeente aan opsporingsambtenaren
7.3 cameraprotocol
College, burgemeester
veiligheidscoördinator
Na raadpleging van CISO en indien nodig ook de FG
Informeren van DT hierover
Machtiging
13.12
Het afwijken van de vaste positie van camera in en rondom het stadshuis en de noodzakelijkheid en het doel
6.1 Cameraprotocol
college
Veiligheidscoördinator/CISO
Na advies van de Functionaris gegevensbescherming (FG).
En indien een DPIA daarvoor vereist, wordt er afgeweken nadat de DPIA is uitgevoerd en goedgekeurd is door de FG
Machtiging
13.13
Het verwijderen van een camera
Cameraprotocol
college
Veiligheidscoördinator/ CISO
Voor zover op basis van een DPIA blijkt dat het gebruiksdoel van de camera zodanig is veranderd dat de noodzaak van de camera komt te vervallen.
Machtiging
13.14
Inzage camerabeelden
Verstrekken camerabeelden
Elektronisch verzenden van beveiligde beelden
7.1 , 7.2 Cameraprotocol
college
Veiligheidscoördinator
Zo nodig in overleg met de CISO
Een verzoek tot toegang wordt vastgelegd in een register.
Mandaat
13.15
Het beslissen om camerabeelden langer te bewaren dan 28 dagen
9.1 Cameraprotocol
college
Veiligheidscoördinator
Na advies van de FG en het DT geïnformeerd is.
Mandaat, machtiging
13.16
In geval van een digitale crisis beslissen om kritieke IT-systemen uit te schakelen en het feitelijk uitvoeren daarvan in de volgende gevallen:
1Cyberaanval: Bij een gerichte aanval op de gemeentelijke IT-systemen waarbij er een direct gevaar is voor datalekken of verlies van essentiële diensten.
2Ransomware-aanval: Wanneer er een dreiging is dat systemen gegijzeld worden en dit de continuïteit van de dienstverlening ernstig kan verstoren.
3Technische verstoring: Bij een ernstige technische storing die niet op andere wijze kan worden opgelost en een directe dreiging vormt voor de veiligheid en beschikbaarheid van gemeentelijke data of OT- en/of IT-systemen.
Cyber- en IT-plan
burgemeester
Directeur bedrijfsvoering in rol van CIO
Dit mandaat en deze machtiging zijn volgens het Cyber- en IT-crisisplan.
Dit mandaat ligt bij de directeur bedrijfsvoering (in geval van een digitale crisis) of bij de strategisch adviseur bevolkingszorg (bij een niet digitale crisis waar wel een digitale component in zit) waar mogelijk in afstemming met het crisisteam I&A respectievelijk algemeen directeur en portefeuillehouder ICT.
Hoofdstuk 14 Support extern
Mandaat, volmacht, machtiging
Nr.
Bevoegdheid
Wettelijke grondslag
Door
Aan
Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat en volmacht
14.1
Handelingen rond het beheer van archiefbescheiden.
Archiefwet 1995
College
Gemeentearchivaris van het Utrechts archief
Conform de Dienstverlenings-overeenkomst archiefbeheer Nieuwegein – Utrechts Archief
Machtiging
14.2
-Het geven van een waarschuwing aan een bezoeker in het stadshuis die normoverschrijdend gedrag heeft vertoond
-Het doen verwijderen van een bezoeker uit het stadshuis in geval van normoverschrijdend gedrag;
-Het registreren van incidenten van normoverschrijdend gedrag van bezoekers aan het stadshuis
Arbeidsomstandighedenwet, artikel 160 Gemeentewet
College
Beveiliger van de Beveiligingsdienst
Volgens de Dienstverlenings-overeenkomst met de beveiligingsdienst en het Protocol VPD.
De beveiliger registreert in ieder geval de volgende gegevens worden verwerkt:
-beschrijving van het incident zonder de naam van een betreffende persoon/personen te vermelden;
-het geslacht van de persoon die een incident veroorzaakt heeft
machtiging
14.3
evaluaties van de uitvoering van de overeenkomst met de energieleverancier uit te voeren;
Art. 160 Gemeentewet
College
Source 4 Energy
mandaat
14.4
voor elk van de gecontracteerde vervolgjaren na 2023 de leveringstarieven vast te stellen.
Art. 160 Gemeentewet
College
Source 4 Energy
Mandaat en volmacht
14.5
Handelingen rond het beheer van archiefbescheiden.
Archiefwet 1995
College
Gemeentearchivaris van het Utrechts archief
Conform de Dienstverlenings-overeenkomst archiefbeheer Nieuwegein – Utrechts Archief
Hoofdstuk 15 Afdeling Toezicht, Veiligheid en Leefbaarheid
Mandaat, volmacht, machtiging
Nr.
Bevoegdheid
Wettelijke grondslag
Door
Aan
Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat
15.1
Het zorgdragen voor de bestuursrechtelijke handhaving alsmede het opleggen van een last onder de dwangsom of het toepassen van een last onder bestuursdwang bij overtreding van het bepaalde bij of krachtens de wetten en verordeningen waar de afdeling TVL handhavende taken in heeft.
–Alcoholwet;
–Omgevingswet
–Besluit activiteiten leefomgeving
–Besluit bouwwerken leefomgeving
–Besluit kwaliteit leefomgeving
–Omgevingsregeling
–Wet op de kansspelen
–Wet milieubeheer
–Woningwet;
–Winkeltijdenwet
–Algemene plaatselijke verordening
–Aanwijsbesluit APV 2013
–Algemene regels ligplaatsen Vaartse Rijn
–Uitvoeringsbesluit plaatsen bouwmaterieel en bouwmateriaal op openbare plaatsen gemeente Nieuwegein
–Afvalstoffenverordening Nieuwegein 2010
–Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Nieuwegein 2010
–Bomenverordening Nieuwegein 2012
–Bouwverordening Nieuwegein
–Erfgoed-verordening Nieuwegein 2020
–Riolering en drainage-verordening Nieuwegein 2013
–Verordening bestrijding plaagdieren
–Verordening naamgeving en nummering (adressen)
–Verordening Speelautomaten-hallen Nieuwegein 2019
–Verordening winkeltijden Nieuwegein 2012
–BLVC-regeling gemeente Nieuwegein 2021
Bevoegd gezag, college/burgemeester
Afdelingshoofd TVL en teamleider TVL
De portefeuillehouder wordt zo spoedig mogelijk mondeling in kennis gesteld. Bij ingrijpend handhavend optreden wordt de portefeuillehouder vooraf in kennis gesteld, met uitzondering van spoedeisende bestuursdwang bij huisvuilzakken en winkelwagentjes.
Mandaat
15.2
Het besluiten tot het toepassen van beschikking tot het invorderen van een verbeurde dwangsom; Het besluiten tot het verhalen van de kosten van het uitvoeren van een last onder bestuursdwang;
Art 5:10 Awb, 5:25 Awb en 5:37 Awb
College
Afdelingshoofd TVL en teamleider TVL
Mandaat
15.3
Besluit tot goedkeuring van een BLVC-plan
artikel 2:10 lid 2 sub f APV jo. Artikel 3 lid 3 BLVC-regeling Nieuwegein 2021
College
Afdelingshoofd Toezicht, Veiligheid en Leefbaarheid
Mandaat
15.4
Besluit tot afzien van de verplichting voor een initiatiefnemer om een BLVC-plan aan te leveren
artikel 2:10 lid 2 sub f APV jo. artikel 3 lid 2 BLVC-regeling Nieuwegein 2021
College
Afdelingshoofd Toezicht, Veiligheid en Leefbaarheid
Mandaat
15.5
Besluit tot afwijken van een BLVC-plan
artikel 2:10 lid 2 sub f APV jo. artikel 4 BLVC-regeling Nieuwegein 2021
College
Afdelingshoofd Toezicht, Veiligheid en Leefbaarheid
Mandaat
15.6
Besluit tot opschorten bouw- en/of sloopwerkzaamheden bij overtreding van regels uit BLVC-plan
artikel 2:10 lid 2 sub f APV jo. artikel 5 BLVC-regeling Nieuwegein 2021
College
Afdelingshoofd Toezicht, Veiligheid en Leefbaarheid
Mandaat
15.7
Het zorgdragen voor de bestuursrechtelijke handhaving, alsmede het opleggen van een last onder bestuursdwang, een last onder dwangsom. Het opleggen van een bestuurlijke boete bij het niet nakomen van een verplichting, een afspraak, een aanwijzing, een bevel of art. 5:20 Awb als bedoeld in art. 1.72 Wet kinderopvang.
1.61, en 1.72 Wet kinderopvang en 125 Gemeentewet
College
Afdelingshoofd TVL en teamleider TVL
De portefeuillehouder wordt zo spoedig mogelijk mondeling in kennis gesteld. Bij ingrijpend handhavend optreden wordt de portefeuillehouder vooraf in kennis gesteld.
Mandaat
15.8
Aanwijzen van toezichthouders
Verwezen wordt naar de wetten en lokale regeling en in mandaat 15.1
College
Afdelings-hoofd TVL en teamleider TVL
Mandaat
15.9
Het preventief opleggen van een last onder bestuursdwang of een last onder dwangsom bij verwachte overtreding van het bepaalde bij of krachtens De wetten en regelingen genoemd in de kolom wettelijke grondslag in mandaat 198.
5:7 Awb
College
Afdelingshoofd TVL en teamleider TVL
De portefeuillehouder wordt zo spoedig mogelijk mondeling in kennis gesteld. Bij ingrijpend handhavend optreden wordt de portefeuillehouder vooraf in kennis gesteld.
Mandaat
15.10
Het beslissen op verzoeken om handhaving op het terrein van de afdeling TVL.
125Gemeentewet, Awb, Omgevingswet, Wm, Woningwet
College/ burgemeester
Afdelingshoofd TVL en teamleider TVL
Mandaat
15.11
Het toepassen van bestuursdwang tot het overbrengen en in bewaringstellen van een op een weg staand voertuig.
art. 170 Wegen-verkeerwet 1994 en Wegsleepregeling Nieuwegein
College
Afdelingshoofd TVL, teamleider TVL, BOA’s TVL
Met in achtneming van de Wegsleep-regeling Nieuwegein en de Uitvoeringsregeling wegslepen, bewaren en teruggave van voertuigen. Instemming van externe die op contractbasis als marktmeester is ingehuurd.
Mandaat
15.12
Het aanwijzen van ambtenaren die bevoegd zijn tot het opsporen van strafbare feiten op grond van lokale verordeningen, Vuurwerkbesluit, Asbestverwijderings-besluit, Binnenvaartweg, Brandweerwet, Visserijwet, Alcoholwet, Huisvestingswet, Luchtverkeersreglement, Erfgoedwet, Wet economische delicten, Wet Aansprakelijkheidsverzekeringen Motorrijtuigen, Wet Administratieve Afhandeling Verkeersovertredingen (Wet Mulder), Wet Milieubeheer, Wet Openbare manifestaties, Wet OM-afdoening, Wet Pleziervaartuigen, Wet Ruimtelijke Ordening, Wetboek van Strafrecht, Waterwet, Wegenverkeerswet 1994, Winkeltijdenwet, Woningwet, Wrakkenwet, Zondagswet.
Besluit BOA Circulaire Buitengewoon Opsporingsambtenaar, Wetboek van Stafvordering, Verwezen wordt naar wet- en regelgeving mandaat 198
College/ burgemeester
Afdelingshoofd TVL en teamleider TVL
Aanwijzing alleen voor opsporingstaken voor zover vallend onder het taakgebied van de Afdeling TVL.
Mandaat
15.13
Bij besluit bekendmaken aan eigenaar of houder hond dat die hond gevaarlijk of hinderlijk is en een aanlijn en muilkorfgebod wordt opgelegd.
Art. 2:59 lid 1 onder b APV
beleid aanlijn en muilkorfgebod.
College
Afdelingshoofd TVL en teamleider TVL
Bij een bijtincident hond/mens wordt portefeuillehouder in kennis gesteld.
Mandaat
15.14
Het geven van persoonlijke aanwijzingen en het opstellen en bijhouden van een wachtlijst.
Art. 5:26 APV en art 3 lid 2 van Algemene regels ligplaatsen Vaartse Rijn
College
Afdelingshoofd TVL en teamleider TVL
Mandaat
15.15
Het zorgdragen voor de bestuursrechtelijke handhaving, alsmede het opleggen van een last onder bestuursdwang, een last onder dwangsom bij overtreding
College
Afdelingshoofd Toezicht Veiligheid en Leefbaarheid
Na advies van de VRU
Mandaat
15.16
Het aanwijzen van toezichthouders als bedoeld in artikel 5:11 Awb en 18.6 eerste lid Omgevingswet belast met het toezicht op de naleving van de volgende voorschriften:
–de Woningwet, inclusief Besluit bouwwerken leefomgeving,
–de omgevingsregeling en de Bouwverordening;
–het Vuurwerkbesluit als bedoeld in de Wet milieubeheer;
–De Omgevingswet voor zover deze betrekking heeft op een activiteit waarover het rijk regels heeft gesteld als bedoeld in artikel 4.21 tweede lid onder b Omgevingswet het Besluit brandveilig gebruik en basishulp-verlening overige plaatsen als bedoeld in artikel 3 lid 3 Wet veiligheidsregio’s.
Awb, Omgevingswet
College
Afdelingshoofd Toezicht Veiligheid en Leefbaarheid
Mandaat
15.18
Wet politiegegevens
College
Directeur
Hoofdstuk 16 Toezicht, Veiligheid en Leefbaarheid extern
Mandaat, volmacht, machtiging
Nr.
Bevoegdheid
Wettelijke grondslag
Door
Aan
Bijzondere voorwaarden/toelichting
Mandaat
16.1
Het toepassen van bestuursdwang tot het overbrengen en in bewaringstellen van een op een weg staand voertuig.
art. 170 Wegen-verkeerwet 1994 en Wegsleep-regeling Nieuwegein
College
Basisteamchef Lekpoort Eenheid midden Nederland
Met in achtneming van de Wegsleep-regeling Nieuwegein en de Uitvoeringsregeling wegslepen, bewaren en teruggave van voertuigen. Instemming van externe die op contractbasis als marktmeester is ingehuurd.
Mandaat, machtiging
16.2
Het voeren van het bewaarregister en alle bijbehorende handelingen ter zake van registratie van weggesleepte voertuigen en het opmaken van proces-verbaal van meevoeren en opslaan.
Art 170 171 en 172 Wegenverkeerswet 1994, art. 125 Gemeentewet
College
De directeur van het aangewezen wegsleep bedrijf
Mandaat, volmacht
16.3
–Het besluit tot het verstrekken van opdracht aan een beëdigd taxateur om een waarderapport op te stellen.
–Het feitelijk verstrekken van de opdracht
Uitvoeringsregeling wegslepen
College
De directeur van het aangewezen wegsleep bedrijf
Mandaat
16.4
*het Invorderen van wegsleep-kosten, opschorten afgifte weggesleept voertuig totdat verschuldigde kosten zijn voldaan, alsmede ***
art 5:25, 5:29 en art 5:30 Awb, Uitvoeringsregeling wegslepen
College
De directeur van het aangewezen wegsleep bedrijf
volmacht
16.5
de verkoop, overdracht en van weggesleepte voertuigen.
College
De directeur van het aangewezen wegsleep bedrijf
machtiging
16.6
vernietiging van weggesleepte voertuigen.
College
De directeur van het aangewezen wegsleep bedrijf
Mandaat
16.7
Het toepassen van bestuursdwang tot het overbrengen en in bewaringstellen van een op een weg staand voertuig.
art. 170 Wegen-verkeerwet 1994 en Wegsleepregeling Nieuwegein
College
Basisteamchef Lekpoort Eenheid midden Nederland
Met in achtneming van de Wegsleepregeling Nieuwegein en de Uitvoeringsregeling wegslepen, bewaren en teruggave van voertuigen. Instemming van externe die op contractbasis als marktmeester is ingehuurd.