Mandaatbesluit gemeente Heerde 2024 (versie 2)

A. Bestuurlijk-Juridische aangelegenheden

A.1 Publiekrecht

1Het doen van voorstellen aan de raad;

2Het vaststellen van regels omtrent de ambtelijke organisatie;

3Het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften en beleidsregels, voor zover deze niet door de raad worden vastgesteld;

4Het nemen van besluiten die leiden tot vaststelling of wijziging van gemeentelijk beleid;

5Het nemen van besluiten inhoudende de beslissing op een bezwaarschrift;

6Het nemen van een besluit tot het al dan niet verlenen van inspraak op grond van de inspraakverordening;

7Het vaststellen van de inspraakprocedure voor een voorgenomen besluit;

8Het nemen van besluiten voor individuele gevallen, die niet onder een algemeen verbinden voorschrift of een beleidsregel vallen, waaronder begrepen het toepassing even aan hardheidsclausules in algemeen verbinden voorschriften die door de raad zijn vastgesteld;

9Het nemen van besluiten op verzoeken om informatie op grond van de Wet Open Overheid, die betrekking hebben op een ramp als bedoeld in de Wet veiligheidsregio’s;

10Het nemen van besluiten over verzoeken om planschade en nadeelcompensatie;

11Het vaststellen van een subsidieplafond en de wijze van verdeling ervan;

12Het vaststellen en/of wijzigen van het Personeelshandboek;

13Het nemen van een crisismaatregel als bedoeld in artikel 7:1 lid 1 Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg;

14Hulp inroepen van ambtenaren van politie bij de tenuitvoerlegging of uitvoering van de crisismaatregel, de machtiging tot voortzetting van de crisismaatregel onderscheidenlijk de zorgmachtiging als bedoeld in artikel 8:1 lid 4 Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg;

15Het nemen van een beschikking tot inbewaringstelling als bedoeld in artikel 29 Wet zorg en dwang psychogeriatrische en verstandelijk gehandicapte cliënten;

16Het nemen van het besluit tot aanwijzing van een gemeentelijk beschermd cultuurgoed, een gemeentelijk beschermde verzameling of een (voorlopig) gemeentelijk monument.

17Het nemen van het besluit tot wijziging van niet ondergeschikte aard of intrekking, niet zijnde teniet gaan, van een besluit tot aanwijzing van een gemeentelijk beschermd cultuurgoed, een gemeentelijk beschermde verzameling of een gemeentelijk monument.

A.2 Privaatrecht

A.2.1 Aanbestedingen

Zie bijlage 5.

A.2.2 Contracten

1Het besluit tot het aangaan van convenanten, intentieverklaringen, bestuursovereenkomsten;

a.Van het in lid 1 genoemde zijn uitgezonderd de convenanten voor de vroegsignalering van schulden.

2Het besluit tot het aangaan van overeenkomsten indien:

a.op grond van de Gemeentewet het college de raad vooraf over de overeenkomst moet informeren, omdat de raad daarom heeft verzocht;

b.op grond van de Gemeentewet de raad vooraf in de gelegenheid moet worden gesteld zijn wensen en bedenkingen ten aanzien van de overeenkomst ter kennis van het college te brengen omdat deze ingrijpende gevolgen voor de gemeente kan hebben;

c.de raad ter zake om informatie heeft gevraagd.

3Het aanstellen of ontslaan van de gemeentesecretaris/algemeen directeur.

A.2.3 Overige privaatrechtelijke rechtshandelingen

1Het besluit tot de oprichting van of de deelneming in rechtspersonen;

2Het besluit tot aanvaarding of afwijzing van erfstellingen en legaten;

3Het besluit tot aanvaarding of afwijzing van schenkingen van voorwerpen en van geldbedragen;

4Het besluit tot het doen van een schenking;

5Het aanvragen van surseance van betaling en faillissement;

6Het afgeven van borgstellingen.

B. Civiele en strafrechtelijke procedures

1Het besluit tot het aangaan van civiele procedures;

2Het besluit hoger beroep of cassatie aan te tekenen namens de gemeente of het gemeentebestuur in civiele procedures;

3Het treffen van een schikking in een civiele of strafrechtelijke procedure.

C. Machtiging

Het ondertekenen van overeenkomsten met een ander bestuursorgaan, waarbij de wederpartij wordt vertegenwoordigd door een bestuurder, met dien verstande dat in dat geval de burgemeester een machtiging kan verlenen aan een wethouder.

D. Personeelsaangelegenheden

1Het beëindigen van een arbeidsovereenkomst als bedoeld in de artikelen 7:669 en 7:677 van het Burgerlijk Wetboek (hierna: BW);

2Het verlenen van ontslag waarbij een ontslagvergoeding wordt toegekend, die meer bedraagt dan € 25.000,- anders dan de transitievergoeding;

3Het inzetten van ambtenaren in geval van een staking bij een particulier bedrijf.

E. Overige aangelegenheden

1Het benoemen van personen als vertegenwoordiger van de gemeente Heerde in bestuurs- en toezichthoudende organen van publiekrechtelijke en privaatrechtelijke rechtspersonen;

2Het aanwijzen van een gemeenteambtenaar, als bedoeld in artikel 231, tweede lid, onderdeel b van de Gemeentewet;

3Het aanwijzen van een gemeenteambtenaar, als bedoeld in artikel 231, tweede lid, onderdeel c van de Gemeentewet.

A. Bestuurlijk-Juridische aangelegenheden

A.1 Publiekrecht

Niet van toepassing.

A.2 Privaatrecht

A.2.1 Aanbestedingen

Zie bijlage 5.

A.2.2 Contracten

Niet van toepassing.

A.2.3 Overige privaatrechtelijke rechtshandelingen

Niet van toepassing.

B. Personeelsaangelegenheden

1Het aangaan van een arbeidsovereenkomst;

2Het beëindigen van een arbeidsovereenkomst anders dan bedoeld in bijlage 1, onderdeel C, lid 1;

3Het wijzigen van de arbeidsduur overeengekomen in de arbeidsovereenkomst;

4Het besluit tot het toekennen van een transitievergoeding als bedoeld in artikel 7:673 BW;

5Het toekennen van vergoedingen als bedoeld in hoofdstuk 3 Cao gemeenten;

6Het jaarlijks aanwijzen van verplichte brugdagen;

7Alle overige handelingen en/of besluiten zoals genoemd in het Personeelshandboek, Cao gemeenten en andere wet- en regelgeving op het gebied van personeel.

A. Bestuurlijk-Juridische aangelegenheden

A.1 Publiekrecht

1Het nemen van besluiten tot het verlenen, weigeren en vaststellen, wijzigen en intrekken van incidentele subsidies welke niet zijn opgenomen in de subsidieregeling;

2Het aanvragen van vergunningen en ontheffingen en het doen van meldingen ten behoeve van de eigen afdeling, waaronder het doen van meldingen aan het Autoriteit Persoonsgegevens in het kader van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG);

3Het nemen van besluiten tot een last onder bestuursdwang, dan wel daarvoor in de plaats het opleggen van een last onder dwangsom aan een overtreder, zowel op verzoek van derden, dan wel ambtshalve, alsmede de weigering een dergelijk besluit te nemen;

4Het ondertekenen van verwerkersovereenkomsten in het kader van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG).

5Het aanwijzen van toezichthouders in de zin van artikel 5:11 Awb.

A.2 Privaatrecht

A.2.1 Aanbestedingen

Zie bijlage 5.

A.2.2 Contracten

Niet van toepassing.

A.2.3 Overige privaatrechtelijke rechtshandeling

Het namens de gemeente uitbrengen van een offerte voor een door de gemeente te verrichten levering of dienst.

B. Machtiging

1Het verlenen van een machtiging tot het vertegenwoordigen van de gemeente in een publiekrechtelijke, strafrechtelijke of privaatrechtelijke procedure;

2Het ondertekenen van notariële akten.

C. Personeelsaangelegenheden

Niet van toepassing.

A. Bestuurlijk-Juridische aangelegenheden

A.1Publiekrecht

Niet van toepassing.

A.2 Privaatrecht

A.2.1 Aanbestedingen

Zie bijlage 5.

A.2.2 Contracten

Niet van toepassing.

A.2.3 Overige privaatrechtelijke rechtshandelingen

Niet van toepassing.

B. Personeelsaangelegenheden

1Het uitvoeren van de regelingen zoals genoemd in het Personeelshandboek;

2Het tekenen namens werkgever van een stageovereenkomst;

3Het tekenen namens werkgever van een werkervaringsovereenkomst;

4Het tekenen namens werkgever van een overeenkomst voor de inhuur van personeel en het accorderen van declaraties (facturen) die hieruit voortvloeien;

5Het verlenen van vakantieverlof zowel wettelijk als bovenwettelijk verlof en verlof als bedoeld in de Wet arbeid en zorg (Wazo);

6Bij uitdiensttreding van een werknemer, het laten uitbetalen van niet opgenomen verlof;

7Het verlenen van toestemming tot deelneming aan opleidingen, studiebijeenkomsten, congressen, seminars binnen het daarvoor beschikbare opleidingsbudget.

De algemeen directeur/gemeentesecretaris, afdelingsmanagers en medewerkers zijn namens het college bevoegd tot de volgende handelingen met betrekking tot de aanbestedingsprocedure :

1Het opvragen van offertes;

2Het nemen van alle besluiten tijdens een aanbestedingsprocedure;

3Het aangaan van overeenkomsten.

Voor de hierboven genoemde bevoegdheden geldt dat deze moeten passen binnen de kaders van de productramingen tot een maximale hoogte van en/of geldende inkoopprocedure:

Alle rechtshandelingen voor inkopen

1Het maximumbedrag waartoe de afdelingsmanager bevoegd is om rechtshandelingen voor inkopen te verrichten, is gekoppeld aan het drempelbedrag voor Europese aanbestedingen in de aanbestedingswet.

:

Verantwoordelijke:

Tot € 50.000,-

Budgetverantwoordelijke medewerkers

€ 50.000,- tot € 221.000,-

Afdelingsmanagers

> € 221.000,-

Algemeen directeur/gemeentesecretaris

De drempelbedragen behorende bij de verschillende inkoopprocedures staan vermeld in het geldende inkoopbeleid.

Overige nadere bepalingen met betrekking tot inkoop

1Publicatie: Meervoudig onderhandse procedures boven de € 50.000,- kunnen pas worden gepubliceerd na een review door Inkoop H2O en na uiteindelijke goedkeuring door de afdelingsmanager (mandaat voor publicatie);

2(Voorlopige) Gunning: Uitkomsten van (regelmatige terugkerende) aanbestedingen kunnen, binnen vooraf vastgesteld budget, door de verantwoordelijke medewerker worden gegund, zonder tussenkomst van de afdelingsmanager (mandaat tot gunning). Overige gunningen zijn voorbehouden aan de afdelingsmanager;

3Aangaan overeenkomst: Overeenkomsten voortvloeiende uit meervoudig onderhandse aanbestedingen tot € 221.000,- worden getekend door de afdelingsmanager (mandaat tot aangaan overeenkomst);

4Europese aanbestedingen worden na review vanuit Inkoop H2O voorgelegd aan de algemeen directeur/gemeentesecretaris. Deze overweegt om de besluitvorming al dan niet voor te leggen aan het college. In principe is een besluit van het college niet nodig, het mandaat ligt bij de algemeen directeur/gemeentesecretaris;

5De algemeen directeur/gemeentesecretaris geeft bij de Europese aanbestedingen boven de € 221.000,- de goedkeuring om te mogen publiceren en geeft goedkeuring bij voorlopige gunning. Tevens heeft hij het mandaat tot het aangaan van de overeenkomst;

6Afwijkingen op het inkoopbeleid worden altijd voorzien van een advies van Inkoop H2O voorgelegd aan het college. Zonder advies neemt het college het collegevoorstel niet in behandeling. Het mandaat om af te wijken van het inkoopbeleid ligt bij het college.