Mandaatregeling Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier

Door het dagelijks bestuur te mandateren bevoegdheden

Betekenis van de gebruikte begrippen:

mandaat = bevoegdheid besluiten te nemen en te ondertekenen;

volmacht = bevoegdheid privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten;

machtiging = bevoegdheid overige handelingen te verrichten

Nr.

Bevoegdheid

Grond-

Slag 1

Mandaat, volmacht en machtiging aan 2

Voorwaarden/beperkingen/

bijzonderheden 3

1

Bestuursrechtelijke procedures: instellen en voeren van bestuursrechtelijke bezwaar- en beroepsprocedures

Wsw, Awb, Regl

secretaris-directeur

De bevoegdheid omvat het instellen en voeren van bezwaar- en beroepsprocedures en het uitoefenen van daarmee samenhangende procedurele bevoegdheden, zoals het instellen van beroep en hoger beroep, het verzoeken om schorsing en voorlopige voorziening, het berusten in uitspraken, en het intrekken van bezwaren en beroepen.

Het indienen van een zienswijze of inspraakreactie wordt niet als het voeren van een bestuursrechtelijke procedure aangemerkt.

De bevoegdheid geldt ook voor tegen het hoogheemraadschap ingestelde procedures.

2

Burgerrechtelijke procedures: aangaan en voeren van burgerrechtelijke rechtsgedingen

Wsw, Bw, Rv

secretaris-directeur

De bevoegdheid omvat het aangaan en voeren van rechtsgedingen en het uitoefenen van daarmee samenhangende procedurele bevoegdheden, zoals het instellen van verzet, (hoger) beroep en cassatie, het aangaan van schikkingen, het berusten in vonnissen en het intrekken van vorderingen en beroepen.

De bevoegdheid geldt ook voor tegen het hoogheemraadschap ingestelde gedingen.

3

Strafrechtelijke procedures: het aangaan en voeren van strafrechtelijke rechtsgedingen

Wsw, Sv

secretaris-directeur

De bevoegdheid omvat het aangaan en voeren van strafrechtelijke procedures en het uitoefenen van daarmee samen-hangende procedurele bevoegdheden, zoals het voeren van verweer, het instellen van bezwaar, (hoger) beroep en cassatie, het aangaan van schikkingen, het berusten in boeten en vonnissen en het intrekken van bezwaren en beroepen.

De bevoegdheid geldt ook voor strafprocedures tegen derden en daarmee samenhangende besluiten en bevoegdheden.

4

Aangifte: het doen van aangifte van strafbare feiten begaan jegens medewerkers, eigendommen of belangen van het hoogheemraadschap

Wsw, SV

•dijkgraaf

•secretaris-directeur

•afdelingshoofd HRVCF

•adviseur Arbo & Veiligheid

•objectbeheerders

•gebouw-, terrein- en leidingbeheerders

•medewerkers Vastgoed & Materieel

•adviseur/medewerker Verzekeringen

•overige directieleden

•afdelingshoofden (algemeen)

•clusterhoofden (algemeen)

-Aangifte van strafbare feiten begaan door bestuursleden en directieleden geschiedt door de dijkgraaf.

-Aangifte van strafbare feiten begaan door of namens publiekrechtelijke rechtspersonen en strafbare feiten begaan door de dijkgraaf of door de afdelingshoofden geschiedt door de secretaris-directeur.

-Het mandaat aan overige directieleden, afdelingshoofden (algemeen) en clusterhoofden (algemeen) betreft uitsluitend het doen van aangifte inzake de persoonlijke bejegening van medewerkers die hiërarchisch onder hun verantwoordelijkheid vallen.

5

Conservatoire maatregelen: nemen van conservatoire maatregelen en maatregelen ter voorkoming van verjaring of verlies van recht of bezit

Wsw, Bw, Rv

•secretaris-directeur

•afdelingshoofd FCB

•clusterhoofd Grondzaken

6

Aansprakelijkstelling: het aansprakelijk stellen van derden voor schade aan eigendommen, rechten of belangen van het hoogheemraadschap

Wsw, Bw,Wvw

•afdelingshoofd FCB

•clusterhoofd Financiële administratie

•clusterhoofd Juridische zaken

•afdelingshoofd HRVCF

•clusterhoofd HR

Het mandaat omvat tevens de bevoegdheid schades aan te melden bij de verzekeraar of bij het Waarborgfonds Motorverkeer.

7

Verhaal kosten: het uitoefenen van bevoegdheden in verband met het verhaal van kosten in verband met schade, toegebracht aan een waterstaatswerk of een zuiveringstechnisch werk in beheer bij het hoogheemraadschap, waarvoor een eigenaar of gebruiker van een vaartuig aansprakelijk is

Ow

•afdelingshoofd VHIJG

•clusterhoofd Handhaving

•clusterhoofd Juridische zaken

•medewerkers cluster Handhaving

8

Aansprakelijkheid: beslissen op aansprakelijkstellingen en verzoeken om vergoeding van aan derden toegebrachte schade

Wsw, Bw, Wvw

•clusterhoofd Juridische zaken

Het mandaat omvat tevens de bevoegdheid schades aan te melden bij de verzekeraar.

Dit mandaat geldt niet voor verzoeken om nadeelcompensatie en andere verzoeken waarvoor een bijzondere procedure geldt.

9

Nadeelcompensatie:

a.besluit:

het beslissen op een verzoek om schadevergoeding als bedoeld in artikel 4:126, eerste lid, Awb

b.procedure:

-besluiten om het inwinnen van advies bij een adviescommissie achterwege te laten op grond van artikel 4, tweede lid, van de Verordening nadeelcompensatie HHNK

-het benoemen van een tijdelijke adviescommissie als bedoeld in artikel 4, vierde lid, onder a, van de Verordening nadeelcompensatie HHNK 2023;

-het op grond van artikel 5 eerste lid, van de Verordening nadeelcompensatie HHNK 2023 informeren van de aanvrager en belanghebbenden indien advies wordt ingewonnen bij een adviescommissie

-in te stemmen met rechtstreeks beroep tegen een beslissing op een verzoek om nadeelcompensatie

c.voorschot:

het toekennen van een voorschot als bedoeld in artikel 7 van de Verordening nadeelcompensatie, vooruitlopend op de beslissing op een aanvraag om schadevergoeding

Awb, Verordening nadeelcompensatie HHNK 2023

Onderdeel 9a:

afdelingshoofden

Onderdeel 9b:

clusterhoofd Juridische zaken

Onderdeel 9c:

Afdelingshoofden

Onderdeel 9a:

De mandaathouder:

1is uitsluitend bevoegd te besluiten indien de toe te kennen schadevergoeding niet hoger is dan € 10.000. Het mandaat omvat eveneens de bevoegdheid om een verzoek om schadevergoeding af te wijzen.

2laat zich voorafgaand aan het nemen van zijn besluit schriftelijk adviseren door het clusterhoofd Juridische zaken of door de adviescommissie indien die op grond van de Verordening nadeelcompensatie HHNK 2023 advies uitbrengt.

Onderdeel 9c:

Een voorschot wordt uitsluitend toegekend indien:

-er op basis van een advies van een tijdelijke of vaste adviescommissie sprake is van de redelijke verwachting dat de aanvrager in aanmerking komt voor schadevergoeding en;

-het belang van de aanvrager naar het oordeel van het afdelingshoofd, na overleg met de portefeuillehouder uit het dagelijks bestuur, vordert dat aan hem een voorschot op de gevraagde schadevergoeding wordt verstrekt.

10

Vergoeding van schade: beslissen op verzoeken van personeelsleden om vergoeding van schade ontstaan bij of als gevolg van hun taak-uitoefening

Wsw BW, cao

•directieleden

•afdelingshoofden

•clusterhoofden

Het mandaat voor directieleden geldt tot een bedrag van € 5.000,- per geval en na advisering door het clusterhoofd HR of het clusterhoofd Juridische zaken. Het mandaat voor afdelingshoofden en clusterhoofden geldt tot een bedrag van € 2.500,- per geval en na advisering door het clusterhoofd HR of het clusterhoofd Juridische zaken.

11

Invordering: het instellen van (dwang)invorderingsmaat-

regelen ter zake van aan het hoogheemraadschap verschuldigde bedragen, niet zijnde belastingen of daarmee gelijk te stellen heffingen

Wsw, Bw, Rv, Fw

clusterhoofd Financiële administratie

Het mandaat omvat o.m. de bevoegdheid tot inschakeling van deurwaarders, beslaglegging, uitwinning e.d., de bevoegdheid tot het treffen van betalingsregelingen, schikkingen e.d., alsmede de uitoefening van bevoegdheden op grond van de Faillissementswet.

12

Fiscale procedures: het instellen van cassatie in fiscaalrechtelijke procedures

Wsw, Awr

ambtenaar belast met de heffing en invordering van waterschaps-belastingen

13

Oninbaarverklaring: het geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van belastingschulden

Wsw

secretaris-directeur

14

Aanwijzen invorderingsambtenaren en deurwaarders:

het aanwijzen van ambtenaren als bedoeld in artikel 123, derde lid, onder d en e van de Waterschapswet

Wsw

ambtenaar belast met de invordering

15

Algemene wet bestuursrecht: het voorbereiden en nemen van beslissingen en het uitoefenen van bevoegdheden op grond van de Algemene wet bestuurs-recht, met uitzondering van de titels 4.2 (Subsidies) en 4.3 (Beleidsregels) en de hoofdstukken 5 (Handhaving) en 9 (Klachtbehandeling), en voor zover elders in deze regeling niet anders is geregeld

Wsw, Awb

clusterhoofd Juridische zaken

Uitgezonderd is de bevoegdheid te beslissen op bezwaarschriften.

16

Algemene wet bestuursrecht: het vaststellen van dwangsommen bij niet tijdig beslissen op aanvragen

Wsw, Awb

afdelingshoofden

Het mandaat betreft het hoofd van de afdeling die in gebreke is gebleven tijdig op een aanvraag te beslissen.

17

Klachtbehandeling: het beslissen op klachten

Wsw, Awb

secretaris-directeur

Uitgezonderd is de bevoegdheid te beslissen op klachten over de secretaris-directeur, de dijkgraaf of bestuursleden.

18

Gegevensbescherming: het nemen van beslissingen en uitoefenen van bevoegdheden in het kader van de Algemene verordening gegevensbescherming en de Wet politiegegevens, met uitzondering van het aanwijzen/autoriseren van personen belast met de verwerking van politiegegevens als bedoeld onder nummer 53 van deze Mandatenlijst

Wsw, AVG, Wpg

secretaris-directeur

Het mandaat omvat mede de bevoegdheid tot het instellen van bezwaar tegen krachtens de AVG en de Wpg opgelegde boetes en andere sancties.

19

Grondtransacties: aankoop, verkoop en ruiling van onbebouwde grond

Wsw, Bw

•afdelingshoofd VHIJG

•clusterhoofd Grondzaken

Het mandaat is beperkt tot transacties van onbebouwde grond passend binnen het eigendommenbeleid van het hoogheemraadschap, waarbij de aankoopprijs, verkoopprijs of bij een ruiling de toegift niet meer bedraagt dan € 150.000,- in totaal.

Het mandaat en de volmacht gelden tevens voor de notariële overdracht van wegen al dan niet inclusief de ondergrond.

20

Vastgoedtransacties: aankoop, verkoop en ruiling van vastgoed (gebouwen e.d.), inclusief bijbehorende grond

Wsw, Bw

afdelingshoofd HRVCF

Het mandaat is beperkt tot transacties binnen het eigendommenbeleid van het hoogheemraadschap, waarbij de aankoopprijs, verkoopprijs of bij een ruiling de toegift niet meer bedraagt dan € 150.000,- in totaal.

21

Beperkte rechten: vestiging, verlenging, wijziging en opheffing van beperkte rechten (opstal, erfpacht e.d.)

Wsw, Bw

•afdelingshoofd VHIJG

•clusterhoofd Grondzaken

Het mandaat is beperkt tot vestiging, verlenging, wijziging en opheffing van beperkte rechten passend binnen het eigendommenbeleid van het hoogheemraadschap.

22

Gedoogplicht andere werken van algemeen belang: indienen van een verzoek bij de Minister van Infrastructuur en Waterstaat tot het opleggen van een gedoogplicht op grond van artikel 10.21, eerste lid Omgevingswet.

Wsw, Ow

•afdelingshoofd VHIJG

•clusterhoofd Juridische zaken

23

Gebruiks- en genotsrechten: verhuring, verpachting, ingebruikgeving e.d. van gronden alsmede verhuring van visrecht, jachtrecht e.d.

Wsw, Bw

•afdelingshoofd VHIJG

•clusterhoofd Grondzaken

Het mandaat geldt zowel voor door als aan het hoogheemraadschap verleende gebruiks- en genotsrechten.

24

Huur/verhuur gebouwen: huur/verhuur van gebouwde eigendommen van het hoogheemraadschap

Wsw, Bw

•afdelingshoofd HRVCF

•clusterhoofd Facilitair

Het mandaat geldt voor door of aan het hoogheemraadschap verhuurde gebouwen en (dienst)woningen.

25

Subsidies:

a.Besluiten

-het nemen van beslissingen op aanvragen om subsidies en andere bijdragen in het kader van de beheerstaken

-het nemen van beslissingen op aanvragen om subsidievaststelling

-het toekennen van voorschotten op verleende subsidies

-het nemen van beslissingen over betaling en terugvordering van subsidies

b.Subsidieplafonds

het vaststellen en wijzigen van subsidieplafonds in het kader van door het college van dijkgraaf en hoogheemraden op grond van de Algemene subsidieverordening HHNK 2023 vastgestelde subsidieregelingen

Wsw, AVG, Asv

Onderdeel 25a:

•afdelingshoofden

•clusterhoofden

•subsidieverleners

Onderdeel 25b:

directieleden

Onderdeel 25a:

-Het mandaat geldt voor beslissingen op aanvragen in het kader van door respectievelijk het college van hoofdingelanden of het college van dijkgraaf en hoogheemraden vastgestelde subsidieverordeningen en -regelingen en tot het daarvoor vastgestelde subsidieplafond.

-Voor zover er geen subsidieregeling van toepassing is op de gevraagde subsidie omvat het mandaat tevens de bevoegdheid tot beslissen over (begrotings)subsidies zoals bedoeld in artikel 4.23, derde lid, onder c van de Awb en incidentele subsidies als bedoeld in artikel 4.23, derde lid, onder d Awb, uitsluitend voor zover daarvoor een budget beschikbaar is of wordt gesteld.

-Indien medewerkers die door het afdelingshoofd of clusterhoofd zijn aangewezen als 'subsidieverlener' gebruik maken van het mandaat, dient er voorafgaand aan het nemen van het besluit een controle op het besluit te worden uitgevoerd door één van de andere gemandateerden (vier ogenprincipe).

26

Openbaarheid: het nemen van beslissingen in het kader van de Wet Open Overheid

Wsw, Wob, Woo

•secretaris-directeur

•clusterhoofd Juridische zaken

Bij bestuurlijk gevoelige verzoeken wordt de dijkgraaf geïnformeerd.

27

Ambtelijke organisatie:

Het aanbrengen van wijzigingen in de organisatiestructuur

Wsw, cao

secretaris-directeur

De bevoegdheid wordt uitgeoefend na overleg met de portefeuillehouder(s).

28

Formatie- en functiestructuur

Wsw, cao

•secretaris-directeur

•afdelingshoofden

Het mandaat voor afdelingshoofden geldt uitsluitend voor wijzigingen van beperkte aard in de formatie- en functiestructuur binnen afdelingen, zoals beperkte wijzigingen in de formatie, herverdeling van taken tussen afdelingen en clusters, functiewijzigingen van medewerkers e.d., voor zover niet onderworpen aan het adviesrecht van de Ondernemingsraad en met inachtneming van budgettaire neutraliteit.

29

Taak- en functieinhoud: het aanbrengen van wijzigingen in de taak- en functieinhoud

Wsw, cao

•secretaris-directeur

•afdelingshoofden

•clusterhoofden

Het mandaat voor afdelingshoofden en clusterhoofden geldt voor wijzigingen van beperkte aard in taak- of functieinhoud van medewerkers zonder consequenties voor de salarisschaal, herverdeling van taken tussen medewerkers e.d.

30

Rechtspositie:

nemen van beslissingen in het kader van regelingen betreffende rechtspositie en arbeidsvoorwaarden en het starten en voeren van een ontslagprocedure bij het UWV ingeval van arbeidsongeschiktheid.

Wsw, BW, cao

•secretaris-directeur

•overige directieleden

•afdelingshoofden

Het mandaat en de volmacht betreffen onder andere, maar niet uitsluitend, de volgende bevoegdheden:

-het aangaan en wijzigen van een arbeidsovereenkomst;

-het beëindigen van een arbeidsovereenkomst op eigen verzoek van de werknemer;

-salaris;

-ontslagprocedure bij arbeidsongeschiktheid.

Het mandaat/de volmacht van de secretaris-directeur betreft de rechtspositie van de overige directieleden. Het mandaat/de volmacht van de overige directieleden betreft de rechtspositie van de afdelingshoofden.

31

Beloningsdifferentiatie: nemen van beslissingen in het kader van beloningsdifferentiatie

Wsw, BW, cao

•secretaris-directeur

•overige directieleden

•afdelingshoofden

Het mandaat en de volmacht gelden met betrekking tot de functionarissen aan wie rechtstreeks leiding wordt gegeven. Het mandaat en de volmacht van de afdelingshoofden gelden met betrekking tot alle tot hun afdeling behorende functionarissen.

32

Rechtspositie:

nemen van beslissingen inzake functiewaardering, schorsing, straffen en disciplinaire maatregelen, het bovenformatief verklaren van medewerkers wegens reorganisatie, het aangaan van een vaststellingsovereenkomst en het verlenen van ontslag anders dan op eigen verzoek.

Wsw, BW, cao

secretaris-directeur

Onder het mandaat en de volmacht valt eveneens de bevoegdheid en het uitoefenen van de daarmee samenhangende procedurele bevoegdheden tot het ontbinden, opzeggen of anderszins beëindigen van een arbeidsovereenkomst anders dan op eigen verzoek. Hieronder valt tevens de bevoegdheid voor het volgen van een ontslagprocedure bij het UWV of de rechter.

Het mandaat en de volmacht geldt niet ten aanzien van de overige directieleden.

33

Secundaire arbeidsvoorwaarden:

het nemen van beslissingen in het kader van secundaire arbeidsvoorwaardenregelingen

Wsw, BW, cao

•secretaris-directeur

•directieleden

•afdelingshoofden

•clusterhoofden

Het mandaat en de volmacht betreffen beslissingen in het kader van de uitvoering van secundaire arbeidsvoorwaardenregelingen, zoals op het gebied van:

-werktijden en overwerk;

-vakantie en verlof;

-wachtdienst en beschikbaarheid

-studiefaciliteiten;

-functioneren;

-verzuimbeleid;

-arbeidsomstandigheden;

-vergoedingen (reiskosten e.d.);

-verstrekkingsregelingen (werkkleding, mobiele telefoon e.d.)

Voor directieleden wordt deze bevoegdheid uitgeoefend door de secretaris-directeur. Voor afdelingshoofden wordt deze bevoegdheid uitgeoefend door directieleden.

34

Personele regelingen: het vaststellen, wijzigen en intrekken van personele regelingen en intern beleid en regelingen die van invloed zijn op secundaire arbeidsvoorwaarden van medewerkers

cao

secretaris-directeur

35

Overleg met de Ondernemingsraad: nemen van beslissingen en uitoefenen van bevoegdheden in het kader van het overleg met de Ondernemingsraad

Wsw, Wor

secretaris-directeur

Het mandaat omvat alle bevoegdheden ten behoeve van het functioneren als bestuurder in de zin van de Wet op de ondernemingsraden, inhoudende het met de Ondernemingsraad overleggen en maken van afspraken over de verkiezing en het functioneren van de raad, alsmede over alle aangelegenheden met betrekking waartoe de raad een instemmingsrecht, een adviesrecht of een recht op informatie bezit.

36

Vergunningverlening Omgevingswet: het beslissen op aanvragen om omgevingsvergunningen voor wateractiviteiten op grond van de Omgevingswet en de waterschapsverordening met inbegrip van:

-het in ontvangst nemen en afhandelen van meldingen

-stellen van maatwerkvoorschriften

-beslissen op verzoeken tot het treffen van een gelijkwaardige maatregel

-het actualiseren, wijzigen, intrekken van vergunningen en verlenen van revisievergunningen

-het wijzigen van vergunningvoorschriften

-het afwijken van beleidsregels

Wsw, Awb, Ow, WV

•afdelingshoofd VHIJG

•clusterhoofd Vergunning

•adviseurs vergunningen

•vergunningverleners

1Indien het hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier de vergunning heeft aangevraagd:

-geldt het mandaat uitsluitend voor het afdelingshoofd VHIJG en het clusterhoofd Vergunningen;

-geldt het mandaat voor genoemd afdelingshoofd en clusterhoofd niet indien voorafgaand aan de beslissing op de aanvraag zienswijzen zijn ingediend waaraan niet tegemoet wordt gekomen. Het behandelen van ingekomen zienswijzen waaraan tegemoet gekomen wordt, geschiedt na overleg met de portefeuillehouder.

2Het mandaat om bij vergunningverlening af te wijken van beleidsregels, om maatwerkvoorschriften te stellen en om te beslissen op een verzoek tot het treffen van een gelijkwaardige maatregel geldt uitsluitend voor het afdelingshoofd VHIJG en het clusterhoofd Vergunningen. Deze onderdelen van het mandaat mogen niet worden (onder)gemandateerd aan andere functionarissen.

37

Ontheffing instructieregels projectbesluit:

Het aanvragen van ontheffing van de instructieregels voor projectbesluiten zoals bedoeld in artikel 9.4 Bkl

Ow

•afdelingshoofden

•clusterhoofden

38

Leggers en werkingsgebieden Waterschapsverordening:

a.het vaststellen en wijzigen van de legger als bedoeld in artikel 2.39, eerste lid, van de Omgevingswet en de legger als bedoeld in artikel 78, tweede lid, van de Waterschapswet;

b.het aanwijzen en begrenzen van beperkingengebieden met betrekking tot waterstaatswerken, installaties in een waterstaatswerk en (vaar)wegen;

c.het vaststellen en wijzigen van werkingsgebieden van de regels in de Waterschapsverordening

•afdelingshoofd Waterveiligheid

•afdelingshoofd Watersystemen

•afdelingshoofd VHIJG

•clusterhoofd Vergunningen

Het mandaat geldt voor wijzigingen die voortvloeien uit Omgevingsvergunningen, projectbesluiten, meldingen op grond van de informatieplicht in de Waterschapsverordening en correcties vanwege onjuiste of onvolledige gegevens.

Het college van dijkgraaf en hoogheemraden is op grond van de delegatieregeling gehouden het college van hoofdingelanden middels de triaalrapportage kenbaar te maken op welke wijze gebruik is gemaakt van de gedelegeerde bevoegdheid. De gemandateerden verzamelen hiervoor de benodigde gegevens en dragen zorg voor de opname in de triaalrapportage.

39

Advies en instemming: het uitbrengen van advies over een aanvraag om een omgevingsvergunning of een maatwerkvoorschrift waarvoor een ander bestuursorgaan bevoegd gezag is en instemmen met een voorgenomen beslissing op een aanvraag waarvoor een ander bestuursorgaan bevoegd gezag is.

Wsw, Awb, Ow, Ob, WV

•afdelingshoofd VHIJG

•clusterhoofd Vergunningen

40

Kenbaar maken opvattingen:

het kenbaar maken van opvattingen ten aanzien van de gevolgen voor het beheer van watersystemen van een omgevingsplan.

Ow

•afdelingshoofden

•clusterhoofden

Indien de opvattingen betrekking hebben op de taken van meerdere afdelingen kan een van de gemandateerde namens de overige afdelingen de opvattingen kenbaar maken na afstemming met de betreffende afdeling(en).

41

Vergunningverlening overig: het beslissen op aanvragen om vergunning, ontheffing of vrijstelling van de Scheepvaart-verkeerswet, Binnenvaart-politiereglement, Besluit administratieve bepalingen Scheepvaartverkeer, Wegenverkeerswet, Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990

Wsw, Awb Svw, Bpr, Babs, Wvw, Rvv

•afdelingshoofd VHIJG

•clusterhoofd Vergunningen

42

Vragen advies deskundige: het beslissen op een verzoek als bedoeld in artikel 5.48, tweede lid van de Omgevingswet om een onafhankelijk deskundige advies te vragen over een aangedragen mogelijke oplossing voor een opgave in de fysieke leefomgeving en het ambtshalve besluiten tot het verzoeken om advies aan een onafhankelijke deskundige.

Wsw, Awb, Ow

afdelingshoofden

43

M.e.r.-beoordelingsbesluiten: het vaststellen van m.e.r.-beoordelingsbesluiten

•afdelingshoofd VHIJG

•clusterhoofd Vergunningen

Het mandaat van het Clusterhoofd Vergunningen geldt niet voor m.e.r.-beoordelingsbesluiten voor projecten van het hoogheemraadschap zelf.

44

Participatieverordening:

Het uitoefenen van bevoegdheden op grond van de Participatieverordening Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier

Pv

•afdelingshoofden

•clusterhoofden

Indien de uit te oefenen bevoegdheid verband houdt met een beleid- of planvormingstraject dat uiteindelijk leidt tot een besluit van het college van hoofdingelanden, wordt de bevoegdheid pas uitgeoefend na overleg met de portefeuillehouder.

45

Verkeersbesluiten: het nemen van besluiten tot het plaatsen of verwijderen van verkeersborden of verkeerstekens en het treffen of verwijderen van verkeers- of inrichtingsmaatregelen of voorzieningen ter regeling van het verkeer

Wsw, Wvw, Babw

afdelingshoofd Waterveiligheid

46

Tijdelijke verkeersmaat-regelen: het beslissen tot het afsluiten van wegen in verband met uitvoering van werken, de toestand van de weg, dreigend gevaar of andere dringende omstandigheden

Wsw, Babw

•afdelingshoofd Waterveiligheid

•clusterhoofd Onderhoud

47

Verkeersbesluiten te water: het nemen van besluiten tot het plaatsen of verwijderen van verkeerstekens voor het scheepvaartverkeer of tot een bekendmaking met dezelfde strekking

Wsw, Svw, Bpr, Babs

•afdelingshoofd Watersystemen

•afdelingshoofd Wa-terveiligheid

48

Tijdelijke verkeersmaat-regelen te water: het plaatsen van verkeerstekens of treffen van maatregelen voor het scheepvaartverkeer in verband met de uitvoering van werken, dreigend gevaar of andere dringende omstandigheden

Wsw, Svw, Bpr, Babs

•afdelingshoofd Waterveiligheid

•clusterhoofd Waterlopen

•afdelingshoofd Watersystemen

49

Geluidwerende maatregelen: het nemen van besluiten tot het treffen van geluidwerende maatregelen

Ow

afdelingshoofd Waterveiligheid

50

Toezicht: het aanwijzen van personen belast met toezicht en het aanwijzen van personen als bevoegde autoriteit

Wsw, Awb, Ow, Svw, Wm, VBpr

•afdelingshoofd VHIJG

•clusterhoofd Handhaving

51

Bestuursrechtelijke handhaving: het nemen van beslissingen inzake het uitoefenen van bestuursdwang, het opleggen van dwangsommen en bestuurlijke boetes

Wsw, Awb, Svw, Ow

•afdelingshoofd VHIJG

•clusterhoofd Handhaving

Het mandaat omvat alle bevoegdheden samenhangende met en verbonden aan de uitoefening van bestuursdwang, het opleggen van dwangsommen en bestuurlijke boetes als bedoeld in de titels 5.3 en 5.4 van de Algemene wet bestuursrecht. Het mandaat geldt tevens voor het opleggen van een dwangsom aan een bewoner van een woning die medewerking dient te verlenen aan het betreden van de woning (art. 10.5, vierde lid Ow).

52

Bestuurlijke strafbeschikking: het opleggen van een bestuurlijke strafbeschikking

Sv

•afdelingshoofd VHIJG

•clusterhoofd Handhaving

53

Verwerking politiegegevens: het aanwijzen/autoriseren van personen belast met de verwerking van politiegegevens

Wpg, Bpbo

•afdelingshoofd VHIJG

•clusterhoofd Handhaving

54

Ongewoon voorval:

a.het verplichten van de veroorzaker van een ongewoon voorval tot het treffen van maatregelen die redelijkerwijs van hem kunnen worden verlangd om de nadelige gevolgen van het ongewoon voorval te voorkomen;

b.het geven van aanwijzingen over het verrichten van activiteiten of het treffen van maatregelen, waaronder de aanwijzing om die activiteit waardoor het ongewoon voorval is veroorzaakt, onmiddellijk stil te leggen

Ow

•afdelingshoofden

•clusterhoofd Handhaving

55

Maatregelen bij bijzondere omstandigheden:

1Het in geval van bijzondere omstandigheden en zo nodig in afwijking van verleende omgevingsvergunningen of geldende peilbesluiten verbieden:

a.water af te voeren naar of aan te voeren uit een oppervlaktewaterlichaam;

b.water te brengen in of te onttrekken aan een oppervlaktewaterlichaam;

c.grondwater te onttrekken of water te infiltreren;

d.activiteiten uit te voeren in het beperkingengebied waterkering met bijbehorende beschermingszones; en

e.activiteiten uit te voeren in het beperkingengebied weg.

2Het beperken of stremmen van de scheepvaart op een oppervlaktewaterlichaam of aanpassen van de maximale vaarsnelheid.

Wsv

Dijkgraaf

Het mandaat geldt voor de situaties waarbij gelet op spoedeisendheid van het te nemen besluit er geen voorafgaande bijeenkomst van het college van dijkgraaf en hoogheemraden mogelijk is.

Tenzij de vereiste spoed zich daartegen verzet, overlegt de dijkgraaf voorafgaand aan het nemen van het besluit met de portefeuillehouder of portefeuillehouders voor wiens aandachtsgebied de bijzondere omstandigheid relevant is. Voorts informeert hij het voltallige college van dijkgraaf en hoogheemraden onmiddellijk na het nemen van het besluit.

56

Machtiging binnentreden:

het geven van een machtiging aan een persoon tot het zonder toestemming van de bewoner binnentreden in een woning, voor zover die woning deel uitmaakt van een waterstaatswerk of daarmee rechtstreeks in verbinding staat.

Wsw, Awb, Ow, Awohb

•afdelingshoofd VHIJG

•clusterhoofd Handhaving

Na voorafgaand informeren van de dijkgraaf.

57

Opleggen gedoogplichten: het nemen van beschikkingen tot het opleggen van gedoogplichten

Ow

•afdelingshoofd VHIJG

•clusterhoofd Grondzaken

Het mandaat wordt uitgeoefend na overleg met de taakafdeling ten behoeve waarvan de gedoogplicht wordt opgelegd.

58

Verzekeringen: besluiten tot het aangaan, verlengen en opzeggen van verzekeringen

Wsw

clusterhoofd Juridische zaken

59

Verstrekken gegevens:

a.het verstrekken van feitelijke gegevens over de stand van zaken omtrent de taken en taakuitoefening van het hoogheemraadschap of de toestand van de (waterstaats)werken van het hoogheemraadschap indien dit bij of krachtens de Omgevingswet verplicht is of indien hiertoe door het bevoegd gezag om wordt verzocht;

b.het verstrekken van gegevens over besluiten en andere rechtsfiguren zoals bedoeld in artikel 14.5 Ow aan het Kadaster

Ob

•afdelingshoofden

•clusterhoofd Juridische zaken

Het mandaat van het clusterhoofd Juridische zaken heeft alleen betrekking op het verstrekken van gegevens aan het Kadaster.

Toelichting: het gaat o.a. om feitelijke gegevens die andere bevoegde gezagen nodig hebben, bijv. voor het opstellen van stroomgebiedsbeheerplannen, overstromingsrisicobeheerplannen, actieplannen omtrent geluid, programma's, zwemlocaties.

Uitgezonderd van het mandaat zijn de gegevens als bedoeld in artikel 10.33b (voortgang uitvoering KRW) en 10.36 (verslag resultaten monitoring aan einde waterbeheerprogramma) van het Omgevingsbesluit.

60

Overeenkomsten en verplichtingen: het nemen van beslissingen tot:

a.het aangaan van overeenkomsten;

b.het aangaan van (financiële) verplichtingen;

c.het houden van aanbestedingen;

d.het gunnen of opdragen van werkzaamheden;

e.het accepteren van geleverde producten en diensten.

Wsw

Directieleden

Overeenkomsten tot het aangaan van leningen zijn uitgesloten van het mandaat.

Via een ondermandaatbesluit kan aansluiting worden gezocht bij de financiële bevoegdheden die binnen het hoogheemraadschap zijn verstrekt, zodat genoemde bevoegdheden namens het dagelijks bestuur kunnen worden uitgeoefend door de functionarissen die de budgetten beheren.

61

Aanvragen en zienswijzen:

a.het aanvragen van vergunningen, ontheffingen of andere besluiten bij het desbetreffende bevoegd gezag;

b.het indienen van zienswijzen/inspraakreacties

Wsw

•afdelingshoofden

•clusterhoofden

62

Wet Bibob:

a.het doen van onderzoek in het kader van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Wet Bibob) waarbij hij bevoegd is alle noodzakelijke handelingen te verrichten die noch een besluit nog een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn

b.het vragen van advies, bedoeld in artikel 9 van de Wet Bibob, bij het Landelijk Bureau Bibob

c.het ingevolge artikel 32 van de Wet Bibob in kennis stellen van betrokkene dat advies wordt gevraagd aan het Landelijk Bureau Bibob

d.het nemen van een besluit dan wel het al dan niet verrichten van een privaatrechtelijke rechtshandeling naar aanleiding van een Bibob-onderzoek

Bibob

•clusterhoofd Juridische zaken

•adviseurs vergunningen

•(senior) adviseurs inkoop

•(senior) juridisch adviseurs

•(senior) adviseurs grondzaken

•Bibob-medewerker

63

Behandeling bezwaren:

a.op grond van artikel 3, tweede lid, Vbb besluiten dat het horen wordt uitgevoerd door een bezwarencommissie

b.op grond van artikel 5, derde lid, Vbb besluiten dat de bezwarencommissie toch advies wordt gevraagd in een geval als genoemd in artikel 5, tweede lid onder b, van de Vbb

Awb, Vbb

clusterhoofd Juridische zaken

64

Administratief beroep:

het beslissen op administratief beroep inzake kwijtschelding en uitstel van betaling van waterschapsbelastingen

Wsw, Iw 1990, UIw1990

afdelingshoofd FCB

Het mandaat mag niet worden (onder)gemandateerd aan andere functionarissen.

65

Programmatuur verkiezingsuitslagen:

Het uitvoeren van een onderzoek of de ingerichte decentrale voorzieningen en getroffen decentrale maatregelen voldoen aan de aansluitvoorschriften die de Kiesraad vaststelt in verband met de betrouwbare werking en de beveiliging van de uitslagprogrammatuur en het afleggen en openbaar maken van een verklaring daaromtrent.

Kw

afdelingshoofd BDS

De verklaring wordt afgelegd volgens het door de Kiesraad vast te stellen model.

66

Algemeen uitvoeringsmandaat

ter realisatie van de taken van het hoogheemraadschap voor zover elders in de mandaatregeling niet anders is geregeld

Wsw, Awb

medewerkers hoogheemraadschap

Het betreft een algemeen mandaat aan medewerkers van het hoogheemraadschap tot het uitoefenen van uitvoerende taken ter realisatie van de taken van het hoogheemraadschap. Dit mandaat heeft onder andere betrekking op ondertekening van brieven/correspondentie met een uitvoerend karakter en omvat nadrukkelijk niet de bevoegdheid om besluiten te nemen. Hiertoe behoort onder meer:

-de (routinematige) beantwoording van brieven, met een niet bestuurlijk karakter;

-het versturen van uitnodigingen;

-het verstrekken van informatie al dan niet op verzoek (niet zijnde een besluit op een Woo-verzoek) of het doen van mededelingen;

-het toezenden van reeds genomen besluiten aan belanghebbenden;

-het verrichten van andere handelingen die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn (feitelijke handelingen).

Het mandaat geldt uitsluitend voor zover gebruik van het mandaat passend is bij het aan de medewerker opgedragen takenpakket.

1Gebruikte afkortingen wet- en regelgeving

Asv Algemene subsidie

AVG Algemene verordening gegevensbescherming

Awb Algemene wet bestuursrecht

Awohb Algemene wet op het binnentreden

Awr Algemene wet inzake rijksbelastingen

Babw Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer

Bibob Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur

Bpbo Besluit politiegevens buitengewoon opsporingsambtenaren

Bpr Binnenvaartpolitiereglement

Bw Burgerlijk wetboek

cao cao Werken voor waterschappen

Fw Faillissementswet

Iw 1990 Invorderingswet 1990

Kw Kieswet

Ob Omgevingsbesluit

Ow Omgevingswet

Pv Participatieverordening Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier

Regl Reglement van bestuur van het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier 2008

Rv Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering

Rvv Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990

Sr Wetboek van Strafrecht

Sv Wetboek van Strafvordering

Svw Scheepvaartverkeerswet

UIw 1990 Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990

Vbb Verordening behandeling bezwaren

VBpr Vaststellingsbesluit Binnenvaartpolitiereglement

Wam Wet aansprakelijkheidsverzekering motorrijtuigen

Wm Wet milieubeheer

Wob Wet openbaarheid van bestuur

Woo Wet open overheid

Wor Wet op de ondernemingsraden

Wpg Wet politiegegevens

Wsw Waterschapswet

Wtw Waterwet

WV Waterschapsverordening van Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier

Wtw Waterwet

Wvw Wegenverkeerswet 1994

2Wanneer meerdere personen als gemandateerden zijn aangewezen geldt dat zij bevoegd zijn voor de organisatieonderdelen die onder hen ressorteren of de beheersobjecten en budgetten die tot hun taak of werkgebied behoren, een en ander behoudens plaatsvervanging of waarneming.

Gebruikte afkortingen organisatie:

BDS Bestuur, Directie & Strategie

FCB Financiën, Control en Belastingen

P&OCF Personeel & Organisatie, Communicatie en Facilitair

P&O Personeel & Organisatie

VHIJG Vergunningen, Handhaving, Inkoop, Juridische Zaken & Grondzaken

3Voorwaarden/beperkingen/bijzonderheden gelden naast wettelijke bevoegdheden en beperkingen en eventueel vastgestelde of vast te stellen beleidsregels.

Toelichting Mandaatregeling HHNK 2012