Aanhef
De teamleider van het Team Werk en Inkomen;
overwegende dat
-het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Veenendaal op 8 december 2020 het Mandaatbesluit ambtelijke organisatie en externen gemeente Veenendaal 2021 en op 11 januari 2022 de derde wijziging daarvan heeft vastgesteld;
-de teamleider overleg heeft gevoerd met de algemeen directeur over de mogelijkheden van ondermandatering binnen het team;
gelet op
artikel 2 van het Reglement mandaatbesluit gemeente Veenendaal en titel 10.1 van de Algemene wet bestuursrecht;
1de bevoegdheden opgenomen in de bij dit besluit gevoegde overzicht onder te mandateren aan de functionarissen opgenomen in de bij dit besluit gevoegde overzicht;
2de ondermandaten aan het Team Werk en Inkomen van 15 maart 2021 in te trekken;
3de ondermandaten in werking te laten treden de dag na publicatie en terug te laten werken tot en met de in het Mandaatbesluit opgenomen datum.
De teamleider van het Team Werk en Inkomen d.d. 18 januari 2022
mevrouw C. Versteeg
Mandaatbesluit college van burgemeester en wethouders en burgemeester
Verklaring gebruikte afkortingen
B&W: College van Burgemeester en Wethouders
B: Burgemeester
ADir: Algemeen Directeur
DirB: Directeur bedrijfsvoering
TL: Teamleider
OM: Opgavemanager
MIO: Manager met een Interne Opdracht
AO: Ambtelijk opdrachtgever
PFH: Portefeuillehouder
PGM: Programmamanager
PJM: Projectmanager
PL: Projectleider
MW: Medewerker
LPA: Leerplichtambtenaar
HA: Heffingsambtenaar
TS: Treasurer
Beh BAG: BAG beheerder
BB: Beheerder Begraafplaats
GB: Geometriebeheerder
WM: Wijkmanager
Vz OR: Voorzitter ondernemingsraad
Secr, OR: Ambtelijk secretaris ondernemingsraad
CISO: Chief Information and Security Officer
Directie en teams
Algemene bevoegdheden
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toegekend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden
1.
Correspondentie die uitsluitend mededelingen, inlichtingen of feitelijke informatie bevat.
B & W, B
ADir
TL
MW
2.
Correspondentie die vooraf gaat aan het te nemen besluit.
B & W, B
ADir
TL
MW
3.
Ontvangstbevestigingen en tussenberichten.
B & W, B
ADir
TL
MW
4.
Verrichten van feitelijke handelingen
B & W, B
ADir
TL
MW
5.
Voeren van verweer inzake bezwaarschriften
B & W, B
ADir
TL
MW
6.
Aanzeggingen tot het indienen van aanvragen om vergunningen, ontheffingen e.d.
B & W, B
ADir
TL
MW
7.
Aanzeggingen gericht op de naleving van voorschriften.
B & W, B
ADir
TL
MW
Dit geldt niet voor aanschrijvingen tot toepassing bestuursdwang of dwangsom.
8.
Voorwaarschuwing van aanschrijvingen tot toepassing bestuurlijke boete, bestuursdwang of dwangsom.
B & W, B
ADir
TL
MW
9.
Aanvragen van offertes.
B & W, B
ADir
TL
MW
Tenzij er sprake is van een inkooptraject waar 3 offertes moeten worden aangevraagd, dan geldt ondermandaat alleen voor medewerkers inkoop team Juridische Zaken en Inkoop.
10.
Aanvragen van subsidie bij een ander nationaal of Europees overheidsorgaan
B & W, B
ADir
TL / AO
11.
Bevestigen dat voldaan is aan een aanschrijving en dat de situatie in orde is bevonden.
B & W, B
ADir
TL
MW
12.
Brieven waarin verantwoording wordt afgelegd aan derden over besteding financiële middelen.
B & W, B
ADir
TL / AO
Te denken valt aan de provincie of de rijksoverheid.
Wet Openbaarheid van Bestuur (Wob)
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toegekend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden
1Besluiten op een verzoek om inlichtingen op grond van de Wob.
B & W
ADir
TL
Wet hergebruik overheidsinformatie (Who)
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toegekend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden
1Besluiten op een verzoek om inlichtingen op grond van de Who.
B & W
ADir
TL
MW
2In rekening brengen marginale kosten van vermenigvuldiging, verstrekking en verspreiding op grond van art. 9
B & W
ADir
TL
MW
Algemene verordening gegevensbescherming (AVG)
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toegekend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden
1Verwerking van persoonsgegevens in een (geautomatiseerd) bestand op grond van art. 5.
B & W, B
ADir
TL
Alvorens een nieuwe applicatie in gebruik kan worden genomen, zal het format Impactanalyse moeten worden ingevuld en beoordeeld door het zogeheten Portfolioboard.
2Verwerking van persoonsgegevens in een geautoriseerd (geautomatiseerd) bestand op grond van art. 6.
B & W, B
ADir
TL
MW
Dit betreft een op basis van autorisatie en gegevensminimalisatie geoorloofde verwerking van persoonsgegevens door een medewerker.
3Melden datalek bij betrokkene op grond van art. 34
B & W, B
ADir
TL
Algemene wet bestuursrecht
Deze bevoegdheden hangen samen met de bevoegdheid tot het beslissen op een bepaalde aanvraag. Derhalve is de functionaris die het mandaat c.q. het ondermandaat heeft om te beslissen op een bepaalde aanvraag ook degene die deze (samenhangende) bevoegdheden in mandaat c.q. ondermandaat kan uitoefenen.
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toegekend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden
1.
Verzoek afgifte schriftelijke machtiging – artikel 2:1
B & W/ B
ADir
TL
MW
2.
Doorzenden of terugzenden van geschriften bestemd voor een ander bestuursorgaan - artikelen 2:3 en 6:15
B & W/ B
ADir
TL
MW
3.
Vergaren van de nodige kennis omtrent de relevante feiten en de af te wegen belangen – artikel 3:2.
B & W/ B
ADir
TL
MW
4.
Termijn stellen voor advisering - artikel 3:6
B & W/ B
ADir
TL
MW
5.
Ter beschikking stellen gegevens – artikel 3:7
B & W/ B
ADir
TL
MW
6.
Controle op zorgvuldig onderzoek van adviseur - artikel 3:9
B & W/ B
ADir
TL
MW
7.
Toepassing geven aan de uniforme openbare voorbereidingsprocedure van afdeling 3.4.
B & W
ADir
TL
MW
8.
Aanvullen met nieuwe stukken artikel 3:14
B & W
ADir
TL
MW
9.
Bekendmaking besluiten aan geadresseerde en aanvrager – artikel 3:41
B & W/ B
ADir
TL
MW
10.
Besluit aanvraag niet te behandelen conform artikel 4:5
B & W/ B
ADir
TL
MW
11.
Besluit hernieuwde aanvraag niet te behandelen conform artikel 4:6 lid 2
B & W/ B
ADir
TL
MW
12.
Het horen van belanghebbenden in de gevallen genoemd in artikelen 4:7 en 4:8.
B & W/ B
ADir
TL
MW
13.
Besluit om, indien sprake is van een omstandigheid genoemd in artikelen 4:11 en 4:12, het horen achterwege te laten.
B & W/ B
ADir
TL
MW
14.
Het aan de aanvrager meedelen dat binnen de (wettelijke) termijn niet een beschikking kan worden gegeven en het noemen van een redelijke termijn binnen welke de beschikking wel tegemoet kan worden gezien op grond van artikel 4:14.
B & W/ B
ADir
TL
MW
15.
De aanvrager meedelen dat de termijn voor het geven van een beschikking wordt opgeschort met ingang van de dag na die waarop het bestuursorgaan voor de beschikking op de aanvraag redelijkerwijs noodzakelijke informatie aan een buitenlandse instantie heeft gevraagd, tot de dag waarop deze informatie is ontvangen of verder uitstel niet meer redelijk is op grond van artikel 4:15 lid 1 sub b
B & W/ B
ADir
TL
MW
16.
In geval van overmacht zo spoedig mogelijk aan de aanvrager meedelen dat de beslistermijn is opgeschort, alsmede binnen welke termijn de beschikking wel tegemoet kan worden gezien op grond van artikel 4:15 lid 3
B & W/ B
ADir
TL
MW
17.
Zo spoedig mogelijk mededeling doen aan de aanvrager indien de opschorting eindigt, bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, of het tweede lid, onderdelen b en c van artikel 4:15 onder vermelding van de termijn binnen welke de beschikking alsnog moet worden gegeven
B & W/ B
ADir
TL
MW
18.
De verschuldigdheid en de hoogte van de dwangsom bij beschikking vaststellen binnen twee weken na de laatste dag waarover de dwangsom verschuldigd was op grond van artikel 4:18.
B & W/ B
ADir
TL
MW
19.
Het terugvorderen van onverschuldigd betaalde dwangsommen voor zover na de dag waarop de beschikking, bedoeld in artikel 4:18 is vastgesteld, nog geen vijf jaren zijn verstreken op grond van artikel 4:20.
B & W/ B
ADir
TL
MW
20.
Het bekendmaken van een beschikking binnen twee weken nadat zij van rechtswege is gegeven op grond van artikel 4:20c.
B & W/ B
ADir
TL
MW
21.
Het aan de beschikking van rechtswege alsnog voorschriften verbinden of de beschikking intrekken voor zover dit nodig is om ernstige gevolgen voor het algemeen belang te voorkomen op grond van artikel 4:20f.
B & W/ B
ADir
TL
MW
22.
De schade vergoeden die door de wijziging of intrekking bedoeld in het eerste lid van artikel 4:20f wordt veroorzaakt op grond van artikel 4:20f.
B & W/ B
ADir
TL
23.
Het opleggen van een last onder dwangsom op grond van artikel 5:32 of bestuursdwang.
B & W
ADir
TL
Algemene Subsidieverordening Veenendaal (ASV), de daarop gebaseerde nadere regels en de Algemene wet bestuursrecht (Awb)
Nr.
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toegekend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden
1.
Besluiten op een aanvraag om een eenmalige of jaarlijkse subsidie te verlenen op grond van art. 9 lid 1 en 2, art. 14, art. 17, art 18 lid 3 ASV.
B & W
ADir
TL
MW
•Inzake jaarlijkse subsidie gaat het om: bestaande subsidie-relaties die geen of weinig bijzonderheden bevatten en aansluiten bij de in de productraming gestelde kaders. Over een eerste aanvraag om een eenmalige of jaarlijkse subsidie voor een bedrag van € 50.000,- of meer van een nieuwe aanvrager beslist B&W.
2.
Besluiten tot het verdagen van een besluit voor ten hoogste acht weken op grond van art. 9 lid 3 ASV.
B & W
ADir
TL
MW
3.
Besluiten dat een aanvraag op een ander tijdstip of een andere termijn mag worden ingediend op grond van art. 8 lid 3 ASV.
B & W
ADir
TL
MW
Dit geldt alleen voor bijzondere gevallen.
4.
Besluiten tot het verlenen van een voorschot op grond van art. 4:95 Awb en art. 13 ASV.
B & W
ADir
TL
MW
5.
Besluiten tot het verrekenen van de subsidie op grond van art. 4:57 lid 3 Awb en art. 13 ASV.
B & W
ADir
TL
MW
6.
Besluiten op een verzoek tot wijziging van de subsidieverlening op grond van art. 1:3 Awb.
B & W
ADir
TL
MW
7.
Besluiten tot het intrekken of ten nadele wijzigen van de subsidieverlening dan wel subsidievaststelling op grond van artt, 4:48 tot en met 4:51 Awb.
B & W
ADir
TL
8.
Bepalen dat ook andere, of minder dan, de in het artikel bedoelde gegevens en bescheiden worden overlegd dan wel op een ander tijdstip worden overlegd op grond van art. 20 lid 3 of 21 lid 3 ASV.
B & W
ADir
TL
MW
9.
Besluiten op een aanvraag om een eenmalige of jaarlijkse subsidie vast te stellen op grond van art. 22 ASV.
B & W
ADir
TL
MW
10.
Besluiten tot het verdagen van de termijn voor de vaststelling van de subsidie op grond van art. 22 lid 2 ASV.
B & W
ADir
TL
MW
11.
Ambtshalve vaststellen subsidie op grond van art. 22 lid 4 ASV.
B & W
ADir
TL
12.
Ter uitvoering van de beschikking tot subsidieverlening een overeenkomst aangaan op grond van artikel 4:36 Awb.
B & W
ADir
TL
Tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald of de aard van de subsidie zich daartegen verzet, kan in de overeenkomst worden bepaald dat de subsidie-ontvanger verplicht is de activiteiten te verrichten waarvoor de subsidie is verleend
13.
Terugvorderen van teveel betaalde subsidie op grond van art. 4:57 Awb.
B & W
ADir
TL
MW
Bevoegdheid tot het aangaan van verwerkersovereenkomsten
•Daar waar TL staat in de kolom ‘mandaat/ ondermandaat’ wordt ook gelezen DirB
•Deze overeenkomst op grond van artikel 28 AVG hangt vaak samen met een overeenkomst tot levering van een dienst (aan of door de gemeente Veenendaal).
Nr.
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toegekend aan
Mandaat
Onder-mandaat
Onder-mandaat
1Besluiten op grond van artikel 160 Gemeentewet tot het aangaan van overeenkomsten voor de verwerking van gegevens.
B & W
ADir
TL
PGM, PJM of PL
2.
Ondertekenen o.g.v. art. 171 Gemeentewet bovenstaande overeenkomsten
B
ADir
TL
PGM, PJM en PL
Bevoegdheden in het kader van bepaalde overeenkomsten – (deel)budgethouder
•Daar waar TL staat in de kolom ‘mandaat/ ondermandaat’ wordt ook gelezen DirB.
Nr.
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toegekend aan
Mandaat
Onder Mandaat
Onder Mandaat
1.
Besluiten op grond van artikel 160 Gemeentewet tot het aangaan van overeenkomsten voor de levering van goederen en diensten of werken aan de gemeente Veenendaal voor zover daartoe reeds een toereikend bedrag op de begroting van baten en lasten is opgenomen.
B & W
ADir
TL
PGM, PJM en PL
2.
Besluiten op grond van artikel 160 Gemeentewet tot het aangaan van overeenkomsten voor de levering van diensten aan een andere organisatie zover daartoe reeds een toereikend bedrag op de begroting van baten en lasten is opgenomen.
B & W
ADir
Samen-werkings-overeenkomst moet via een collegebesluit.
TL
voor zover het een deelover-eenkomst betreft
3.
Ondertekenen o.g.v. art. 171 Gemeentewet bovenstaande overeenkomsten
B
ADir
TL
PGM, PJM en PL
(mits ze ook de bevoegd-heid hebben tot het aan-gaan van de betreffende overeen-komsten)
4.
Fiatteren facturen aangaande bovenstaande overeenkomsten
B & W
ADir
TL
PGM, PJM en PL
(mits ze ook de bevoegd-heid hebben tot het aan-gaan van de betreffende overeen-komsten)
5.
Fiatteren facturen aangaande ‘verbonden partijen’
B&W
ADir
Te denken valt aan gemeenschappelijke regelingen, ACV, OVO etc.
TL
PGM, PJM en PL
6.
Fiatteren van credit- en debetfacturen in het kader van aan de gemeente Veenendaal verleende subsidie door een ander overheidsorgaan.
B & W
ADir
TL
7.
Besluiten tot een rechts- dan wel feitelijke handeling gedurende de uitvoering van bovenstaande overeenkomsten
B&W/B
ADir
Te denken valt aan het stellen van een termijn van orde, aansprakelijk stellen voor schade, het vorderen van nakoming, ontbinden van een overeenkomst, etc.
Eveneens valt hierbij te denken aan de bevoegd-heden die passen bij het namens de gemeente Veenendaal optreden als Directievoer-der bij de uitvoering van werken (conform de UAV).
TL
PGM, PJM, PL en MW
Bijzondere voorwaarden (t.a.v. zowel bevoegdheid 1 als bevoegdheid 2 en 3)
a.Het uitoefenen van het mandaat is beperkt tot een maximumbedrag
b.De besluiten van de (onder)gemandateerde moeten passen binnen de door B&W of directie vastgestelde kaders (zoals toereikend budget, inkoop- een aanbestedingsregels, rechtmatigheid etc).
c.Rapportage over de uitoefening van het (onder)mandaat, is gekoppeld aan de verantwoording over het gevoerde beleid en beheer via de maandrapportages.
d.Geen overeenkomsten worden aangegaan die een beleidswijziging kunnen inhouden of die in de toekomst kunnen leiden tot een groter beslag op de financiële middelen.
e.De (onder)gemandateerde is verantwoordelijk voor het op juiste wijze aangaan en het schriftelijk vastleggen van overeenkomsten.
f.In het geval van een telefonische bestelling wordt de overeenkomst achteraf schriftelijk/ digitaal vastgelegd.
De schriftelijke overeenkomsten worden door de (onder)gemandateerde zodanig gearchiveerd dat deze voor controle doeleinden tenminste twee jaar beschikbaar zijn.
Financiële limieten voor het aangaan en tekenen van overeenkomsten tot levering van goederen of diensten
•Daar waar ADir staat in de kolom ‘(onder)gemandateerde’ wordt ook gelezen TL, DirB of AO.
•Besloten in de Directievergadering van 9 maart 2020.
(onder)gemandateerde
Maximumbedrag
Toelichting
ADir
Het in Richtlijn 2014/24/EU opgenomen drempelbedrag voor levering en diensten.
Maximumbedrag exclusief BTW, daarboven is Europese aanbesteding verplicht en vindt besluitvorming plaats door het college.
Voor sociale en andere specifieke diensten geldt een hoger drempelbedrag (€ 750.000,-).
Gekozen is om toch één maximumbedrag aan te houden en wel die gelijk is aan het drempelbedrag van de levering en diensten.
Voor 2020 en 2021 geldt een drempelbedrag à € 214.000,-
Voor 2022 en 2023 geldt een drempelbedrag à € 215.000,-
OM, MIO, PGM, PJM of PL
€ 50.000,-
Maximumbedrag exclusief BTW
Het aangaan en tekenen van een overeenkomst tot levering van diensten van verbonden partijen aan de gemeente Veenendaal
•Daar waar ADir staat in de kolom ‘mandaat/ ondermandaat’ wordt ook gelezen DirB;
Nr.
(onder)gemandateerde
Maximumbedrag
Toelichting
1ADir
-
Verbonden partijen (gemeenschappelijke regeling of private derden) kunnen diensten verlenen aan gemeente Veenendaal. Daartoe wordt een overeenkomst gesloten.
De eerste versie van een dergelijke overeenkomst zal door het college worden beoordeeld en vastgesteld.
Alle daarop volgende overeenkomsten, die niet beleidsinhoudelijk worden gewijzigd, kunnen via dit mandaat worden afgehandeld en ondertekend.
Financiële limiet voor het aangaan en tekenen van overeenkomsten tot levering van diensten van de gemeente Veenendaal aan een derde
•Daar waar ADir staat in de kolom ‘mandaat/ ondermandaat’ wordt ook gelezen DirB of AO;
•Mogelijk is daartoe eerst een samenwerkingsovereenkomst aangegaan.
Nr.
(onder)gemandateerde
Maximumbedrag
Toelichting
1.
ADir
-
De gemeente Veenendaal kan diensten verlenen aan derden. Daartoe wordt een dienstverleningsovereenkomst gesloten.
In een aantal gevallen valt een dienstverleningsovereenkomst onder een samenwerkingsovereenkomst.
Financiële limieten voor het aangaan en tekenen van overeenkomsten tot uitvoeren van werken
•Daar waar TL staat in de kolom ‘(onder)gemandateerde’ wordt ook gelezen DirB of AO
(onder)gemandateerde
Maximumbedrag
Toelichting
ADir
€ 2.000.000,-
Maximumbedrag exclusief BTW, daarboven vindt besluitvorming plaats door het college.
Boven het drempelbedrag is Europese aanbesteding verplicht. In 2020 en 2021 is het drempelbedrag € 5.350.000,-
Boven het drempelbedrag is Europese aanbesteding verplicht. In 2022 en 2023 is het drempelbedrag € 5.382.000,-
TL
€ 1.000.000,-
Maximumbedrag exclusief BTW
PGM, PJM of PL
€ 250.000,-
Maximumbedrag exclusief BTW
Aanbestedingswet
•Deze bevoegdheid ziet op de levering van goederen en diensten en de uitvoering van werken die volgens de Aanbestedingswet moeten worden aanbesteed.
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege-kend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden
1.
Verrichten werkzaamheden tot plaatsing aanbesteding op TenderNed.
B&W
ADir
TL / AO
2.
Besluiten tot gunning.
B & W/ B
ADir
TL / AO
Het college besluit tot het houden van een aanbesteding d.m.v. een startdocument.
3.
Aangaan en tekenen overeenkomst
B & W/ B
ADir
TL / AO
B & W/ B
Financiële limieten voor het fiatteren van credit- en debet- facturen en voorschotnota’s
•Daar waar TL staat in de kolom ‘(onder)gemandateerde’ wordt ook gelezen DirB of AO.
(onder)gemandateerde
Maximum-bedrag bij levering goederen en diensten (excl. BTW)
Maximum-bedrag bij werken (excl. BTW)
Toelichting
ADir
Overeengekomen bedrag
Overeengekomen bedrag
Na collegebesluit over aangaan overeenkomst voor de levering van diensten of goederen of een werk is de ADir altijd bevoegd de factuur te tekenen.
TL
Het in Richtlijn 2014/24/EU opgenomen drempelbedrag voor levering en diensten.
€ 1.000.000,-
OM, MIO, PGM, PJM of PL
€ 50.000,-
PGM, PJM of PL
€ 250.000,-
Cao Gemeenten, personeelshandboek (lokale regelingen) en Burgerlijk wetboek
Algemene opmerkingen:
•De (onder)gemandateerde kan ten aanzien van zichzelf geen bevoegdheden in mandaat uitoefenen (bevoegdheid gaat naar hiërarchisch hogere niveau);
nr.
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toegekend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden
1.
Aangaan van een contract voor inhuurkracht/ intermediair/ uitzendkracht.
B&W/ B
ADir
TL P&O
Na overleg DirB
Het aftekenen van uren kan door de TL worden gedaan.
2.
Besluiten op verzoeken met betrekking tot vakantie, verlof, calamiteitenverlof o.g.v. H 6 in samenhang met de Wet arbeid en zorg, vakbondsverlof o.g.v. H 12 Cao gemeenten:
B & W
ADir
TL
Zoals:
•Vakantieverlof
•Kortdurend zorgverlof
•Langdurend zorgverlof
•Buitengewoon verlof (betaald of onbetaald)
•Ouderschapsverlof
•Adoptie- en pleegzorgverlof
•Onbetaald verlof
3.
Het vastleggen van afspraken in gespreksdialoog H 8.
B & W
ADir
TL
4.
Toekennen van een maaltijdvergoeding o.g.v. de Regeling maaltijdvergoeding.
B & W
ADir
TL
Geldt uitsluitend voor medewerkers die vallen onder de bijzondere regeling
5.
Het opstellen van beoordelingen.
B & W
ADir
TL
6.
Toekennen van Woon-werkverkeervergoedingen
B & W
ADir
TL
Team Werk en Inkomen
Participatiewet / Besluit bijstandverlening zelfstandigen /TONK
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Artikelen
Wettelijk
toegekend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden
1.
Besluiten inzake aanspraken op uitkeringen, vorm en hoogte van uitkeringen, vaststelling, toekenning of wijziging van uitkeringen, de betaling en afstemming van uitkeringen.
7, 8, 9, 11, 13, 14, 12, 16, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 34, 35, 40, 43, 45, 48, 49, 50, 51, 52, 55, 56, 57.
B & W
ADir
TL
MW
Kwaliteitscontrole volgens controleplan
2.
Besluiten tot het opleggen, heroverwegen, afzien of herzien van een maatregel.
18.
B & W
ADir
TL
MW
3.
Besluiten tot het opleggen, afzien of verlagen van een bestuurlijke boete
18a.
B & W
ADir
TL
MW
4.
Besluiten tot het opschorten beslistermijn of herzien/ intrekken van het besluit tot toekenning van bijstand .
44, 54.
B & W
ADir
TL
MW
5.
Aanhangig maken van geschillen ter bepaling woonplaats en na niet geaccepteerde doorzending.
42.
B & W
ADir
TL
MW
6.
Opvragen en verstrekken van inlichtingen en gegevens en onderzoek.
17, 41, 64, 67.
B & W
ADir
TL
MW
7.
Besluiten inzake terugvordering, verrekenen en verhaal.
58, 59, 60, 61, 62.
B & W
ADir
TL
MW
8.
Besluiten inzake bijstand aan zelfstandigen.
Bbz
B & W
ADir
TL
MW
Tijdelijke Overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) en de daartoe nog vast te stellen Algemene maatregel van bestuur
•Door de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is een brief naar de Tweede Kamer gestuurd over de Tozo (27 maart 2020/ 2020-0000046098);
•De Tozo wordt nog vastgelegd in een algemene maatregel van bestuur, gebaseerd op artikel 78f van de Participatiewet, geënt op de systematiek van het Bbz en met terugwerkende kracht tot en met 1 maart 2020;
•Ondersteuning op grond van de Tozo kan worden aangevraagd in de vorm van een bijstandsuitkering voor levensonderhoud én in de vorm van een lening voor bedrijfskapitaal.
•Bij de vormgeving van Tozo is vanwege de uitzonderlijke omstandigheden gekozen voor het tijdelijk niet toepassen van de kostendelersnorm. Alleen zo kunnen gemeenten in staat worden gesteld om het inmiddels al ongekend hoge aantal aanvragen snel en efficiënt af te handelen. Er is op dit moment echter geen wettelijke grondslag om af te wijken van de kostendelersnorm. Daarom is door de staatssecretaris de gemeenten gevraagd om die norm niet toe te passen bij de uitvoering van de Tozo, en de regeling dus contra legem uit te voeren, in anticipatie op een formeel wettelijke grondslag die nog tot stand zal worden gebracht. Door de staatssecretaris wordt reparatiewetgeving voorbereid om met terugwerkende kracht afdoende grondslag in de wet te creëren om af te wijken van de kostendelersnorm.
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
Toege-kend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden
1.
Correspondentie die uitsluitend mededelingen, inlichtingen of feitelijke informatie bevat
B & W
ADir
TL
MW
Kwaliteitscontrole volgens controleplan
2.
Correspondentie die vooraf gaat aan het te nemen besluit.
B & W
ADir
TL
MW
3.
Ontvangstbevestigingen en tussenberichten.
B & W
ADir
TL
MW
4.
Besluiten op een aanvraag om ondersteuning.
B & W
ADir
TL
MW
5.
Besluiten tot het opschorten beslistermijn of herzien/ intrekken van het besluit tot toekenning van de ondersteuning.
B & W
ADir
TL
MW
6.
Besluiten tot wijzigen of intrekken van de ondersteuning
B & W
ADir
TL
De inlichtingenplicht op grond van artikel 17 van de Participatiewet is ook van toepassing op de Tozo. Indien hiertoe aanleiding bestaat, past de gemeente de uitkering aan of zet de uitkering stop.
7.
Besluiten tot terugvorderen toegekende bijstand en een boete op te leggen
B & W
ADir
TL
Dit zijn gemeenten verplicht te doen bij fraude.
8.
Besluiten tot terugvorderen
B & W
ADir
TL
Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ 2015
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Artt.
Wettelijk
toegekend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden
1Besluiten tot het opleggen van een verlaging van de uitkering
2, 5 t/m 19
B & W
ADir
TL
2Horen van een belanghebbende.
3
B & W
ADir
TL
3Besluiten tot het afzien van een verlaging
4
B & W
ADir
TL
4Heroverweging verlaging
5
B & W
ADir
TL
Wet Inkomensvoorziening Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte Werknemers (Ioaw) Wet Inkomensvoorziening Oudere en gedeeltelijk Arbeidsongeschikte gewezen Zelfstandigen (Ioaz)
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Artikelen
Wettelijk
toegekend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden
1.
Besluiten inzake aanspraken op uitkeringen, vorm en hoogte van uitkeringen, vaststelling, toekenning of wijziging van uitkeringen, de betaling en afstemming van uitkeringen.
14t/m 18, 21, 36 lid 1en 37a.
B & W
ADir
TL
MW
Kwaliteitscontrole volgens controleplan
2.
Besluiten inzake het opleggen van administratieve boeten / maatregelen.
20at/m 20f.
B & W
ADir
TL
MW
3.
Aanhangig maken van geschillen ter bepaling woon-plaats en na niet geaccepteerde doorzending.
12lid 1.
B & W
ADir
TL
MW
4.
Opvragen en verstrekken van inlichtingen en gegevens en onderzoek.
44t/m 55.
B & W
ADir
TL
MW
5.
Besluiten inzake terugvordering, verrekenen en verhaal.
25t/m 31.
B & W
ADir
TL
MW
Integrale verordening sociaal domein Veenendaal (IVSD) en Verordening Individuele Studietoeslag Veenendaal 2015
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toegekend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden
1.
Aanbieden werkstage, activiteit in het kader van sociale activering, een detacheringsbaan, een scholingstraject, een participatieplaats gericht op re-integratie, een participatievoorziening beschut werk, ondersteuning bij leer-werktraject of persoonlijke ondersteuning op grond van art. 4.1.4 t/m 4.1.11
B & W
ADir
TL
MW
2.
Besluiten tot het verstrekken van een loonkostensubsidie op grond van art. 4.1.12
B & W
ADir
TL
MW
3.
Besluiten tot het toekennen van een uitstroompremie op grond van art. 4.1.13
B & W
ADir
TL
MW
4.
Besluiten tot het aanbieden van een re-integratievoorziening aan een niet-uitkeringsgerechtigde met een korte afstand tot de arbeidsmarkt op grond van art. 4.1.2a
B & W
ADir
TL
MW
5.
Besluiten tot een vergoeding op grond van art. 4.5.5 t/m 4.5.14
B & W
ADir
TL
MW
6.
Besluiten tot een vrijlating van inkomsten op grond van art. 4.5.2
B & W
ADir
TL
MW
7.
Besluiten tot het opleggen van een verlaging van de uitkering op grond van art. 4.7.2
B & W
ADir
TL
MW
8.
Horen van een belanghebbende op grond van art. 4.7.3
B & W
ADir
TL
MW
9.
Besluiten tot het afzien van een verlaging op grond van art. 4.7.4
B & W
ADir
TL
MW
10.
Heroverweging verlaging op grond van art. 4.7.12
B & W
ADir
TL
MW
11.
Studietoeslag op grond van art. 11 (RB)
B & W
ADir
TL
MW
Beleidsregel(s) terugvordering, verhaal en invordering Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Veenendaal 2017
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Artt.
Wettelijk
toegekend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaar-den
1.
Besluiten tot het intrekken of herzien van een uitkering.
2/3
B & W
ADir
TL
MW
2.
Besluiten tot het terugvorderen van ten onrechte verleende bijstand.
2/3
B & W
ADir
TL
MW
3.
Besluiten tot verhaal van verleende bijstand.
2/3/18/19/20/21/22/23/24/25
B & W
ADir
TL
MW
4.
Besluiten tot het bruteren van de vordering
2
B & W
ADir
TL
MW
5.
Besluiten tot het afzien van terugvordering, verhaal of verdere incassomaatregelen.
3/ 4/15/16/17
B & W
ADir
TL
MW
6.
Besluiten tot gehele of gedeeltelijke kwijtschelding.
5/6/15/16/17/26
B & W
ADir
TL
MW
7.
Besluiten tot invordering
5/6/7/8/9/10/11/12/13/14
B & W
ADir
TL
MW
Beleidsregel Krediethypotheek PW (BK)
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toegekend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden
1.
Vestigen van een krediethypoheek op grond van art. 48 lid 3 Participatiewet en 2 BK
B & W
ADir
TL
MW
Wet inburgering 2021
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege-kend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden
1.
Het afnemen van een brede intake, inclusief het afnemen van een leerbaarheidstoets en het op basis daarvan in een persoonlijk plan inburgering en participatie vaststellen van de te volgen leerroute, de daarvoor benodigde ondersteuning en begeleiding, de intensiteit van het participatieverklaringstraject, de module Arbeidsmarkt en Participatie en afspraken over het deelname van diens kind aan de voorschoolse educatie of de vroegschoolse educatie
B & W
ADir
TL
MW
2.
Het wijzigen van het persoonlijk plan inburgering en participatie
3.
Het aan asielmigranten tijdig bieden van een cursus of opleiding
B & W
ADir
TL
MW
4.
Asielmigranten voorzien in maatschappelijke begeleiding
B & W
ADir
TL
MW
5.
Besluiten tot het opleggen van een bestuurlijke boete
B & W
ADir
TL
MW
Verordening Wet inburgering gemeente Veenendaal
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toegekend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden
1.
Informatieverstrekking aan (potentiële) inburgeringsplichtigen, op grond van art. 2.
B & W
ADir
TL
MW
2.
Besluiten tot vaststelling van een voorziening op grond van art. 5.
B & W
ADir
TL
MW
3.
Besluiten tot een persoonlijk inburgeringsbudget op grond van art. 6
B & W
ADir
TL
MW
4.
Besluiten tot het opleggen van een bestuurlijke boete op grond van hoofdstuk 3.
B & W
ADir
TL
MW
Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege-kend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden
1.
Besluiten tot het verstrekken van een tegemoetkoming in aanvulling op de kinderopvangtoeslag op grond van art. 1.13.
B & W
ADir
TL
MW
Wet gemeentelijke schuldhulpverlening
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege-kend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden
1.
Het aanbieden van een intake bij signalen over betalingsachterstanden
B & W
ADir
TL
MW
2.
Besluiten op een aanvraag tot de toelating tot schuldhulpverlening
B & W
ADir
TL
MW
3.
Besluiten tot het weigeren of beëindigen van schuldhulpverlening
B & W
ADir
TL
MW
4.
Besluiten tot het instellen van een afkoelingsperiode
B & W
ADir
TL
MW
5.
Besluit om namens het college een verzoekschrift tot toepassing van een afkoelingsperiode te richten aan de daartoe bevoegde rechtbank. (artikel 5 lid 1 Wgs) en het college te vertegenwoordigen bij de zitting waarop de rechtbank zal beslissen op het verzoek.
B & W
ADir
TL
MW
6.
Besluit om aan de betreffende burger verplichtingen die samenhangen met de goede uitvoering van de aangeboden schuldhulpverlening op te leggen.
B & W
ADir
TL
MW
7.
Besluit om een verzoek van een burger voor een specifieke dienst te weigeren.
B & W
ADir
TL
MW
8.
Besluit om het afgeven van een verklaring ex Art. 285 Fw, ten behoeve van de aanvraag voor de Wet schuldsanering Natuurlijke Personen.
B & W
ADir
TL
MW
9.
Besluit tot het treffen van een buitengerechtelijke schuldregeling zoals vermeld in artikel 288 lid 2 onder b Fw
B & W
ADir
TL
MW
10.
Besluit tot het geven van een advies zoals vermeld in artikel 432a lid 4 en verder en lid 2 BW
B & W
ADir
TL
MW
11.
Besluit tot registratie toegangsbeschikking in het BKR.
B & W
ADir
TL
MW
Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen (Wet Suwi) en Regeling SUWI
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege-kend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden
1.
Vaststellen wijzigingen van het beveiligingsplan Suwinet op grond van art. 6.4 Regeling SUWI.
B & W
ADir
TL
Directieverslag 26-10-2020 geeft ontkoppeling CISO met Security Officer SUWI.