Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Zwartewaterland

Bezwaar maken

Tegen dit besluit kan een belanghebbende binnen zes weken na de dag van de bekendmaking van dit besluit bezwaar maken. Het bezwaarschrift kan elektronisch of per post worden ingediend.

De belanghebbende kan het bezwaarschrift elektronisch indienen via www.zwartewaterland.nl/bezwaar.

De belanghebbende kan het bezwaarschrift per post versturen naar het college van burgemeester en wethouders van Zwartewaterland, Postbus 23, 8060 AA Zwartewaterland.

In het bezwaarschrift moeten in elk geval de volgende gegevens staan:

-de naam en het adres van de belanghebbende;

-de datum van het bezwaarschrift;

-een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht;

-de gronden van het bezwaar (de redenen waarom de belanghebbende het niet eens is met het besluit); en

-de handtekening van de belanghebbende.

De belanghebbende kan het bezwaarschrift ook door een gemachtigde laten indienen. Stuur dan een machtiging mee bij het bezwaarschrift.

Algemeen

Op 1 januari 2026 treedt de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (hierna: Wmebv) in werking. Een uitzondering hierop is de zorgplicht (voor het bieden van passende ondersteuning bij digitaal verkeer met de gemeente ), omdat die al op 1 januari 2024 voor gemeenten geldt. Met deze wet wordt onder andere afdeling 2.3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) gewijzigd.

De Wmebv geeft iedereen het recht om zogenoemde formele berichten – dat wil zeggen berichten die deel uitmaken van een procedure over een besluit, klachten, of andere volgens wettelijk voorschrift voorgeschreven berichten – elektronisch (wij geven de voorkeur aan het gebruik van het meer dagelijks gebruikte woord: ‘digitaal’) naar een bestuursorgaan te sturen. Niet alleen inwoners en bedrijven, maar ook anderen (zoals verenigingen en stichtingen) hebben dit recht. Gemeentelijke bestuursorganen waarvoor dit recht in elk geval geldt zijn de gemeenteraad, het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaar, de invorderingsambtenaar en de WOZ-ambtenaar. Deze bestuursorganen moeten daarom de digitale kanalen aanwijzen die inwoners, bedrijven en anderen voor deze officiële berichten moeten gebruiken.

Artikelsgewijs

Alleen de artikelen die verdere toelichting nodig hebben, zijn hieronder toegelicht.

Artikel 1. Definities

De definitie van ‘bericht’ en ‘kanaal’ is gelijk aan hoe het in de Awb staat. Als aanvulling geldt het volgende. Het recht om digitaal berichten aan een bestuursorgaan te sturen gaat over de volgende typen officiële berichten:

1Een bericht dat deel uitmaakt van een procedure over een besluit. Dit gaat in ieder geval over:

-Aanvraag voor een besluit van een bestuursorgaan (artikel 4:1 Awb);

-Een aanvulling (artikel 4:5 Awb);

-Een ingebrekestelling (artikel 4:17 Awb);

-Een zienswijze en bedenkingen (artikel 3:15, 4:7, 4:8 Awb);

-Een bezwaarschrift (artikel 6:4 Awb);

-Verzoek om informatie bij of vraag aan een bestuursorgaan over een lopende procedure over een besluit.

2Een klacht. Dit gaat over klachten tegen gemeentelijke bestuursorganen volgens hoofdstuk 9 van de Awb, inclusief verzoeken aan de gemeentelijke ombudsman. Ook klachtenprocedures volgens bijzondere wetten vallen hier onder.

3Een ander volgens wettelijk voorschrift voorgeschreven bericht. Dit gaat in ieder geval over wettelijk verplichte meldingen, zoals in de Omgevingswet of de Participatiewet.

De wet schrijft voor dat voor elk type bericht een voldoende betrouwbare en vertrouwelijke wijze van verzenden wordt aangewezen (artikel 2:13, tweede lid Awb). Welke wijze dat in een concreet geval is, is afhankelijk van de aard en de inhoud van het type bericht en het doel waarvoor het bericht wordt gebruikt.

De volgende kanalen worden als ‘voldoende betrouwbaar en vertrouwelijk’ gezien:

-specifiek webformulier

-generiek (algemeen) webformulier

-ingevuld (geprint of gedownload) formulier dat geüpload kan worden

-e-mail

-mijnomgevingen.

Daarbij is het voor sommige type berichten gezien hun aard en inhoud nodig om authenticatie op bepaalde betrouwbaarheidsniveaus mogelijk te maken. Voor de betrouwbaarheidsniveaus wordt aangesloten bij de Wet digitale overheid (Wdo) en de regels die op basis daarvan zijn gesteld. Bestuursorganen kunnen ook elk voor hun eigen bevoegdheid nadere regels opstellen.

Artikel 2. Aanwijzing kanalen

Voor de aanwijzing van kanalen gebruikt de gemeente Zwartewaterland de formele producten en diensten naar inwoners. Een overzicht van deze producten en diensten is beschreven in de bijlage. Omdat het overzicht aan formele producten en diensten een dynamisch karakter heeft, heeft de gemeente Zwartewaterland de opsomming van deze producten en diensten niet in de regeling zelf opgenomen maar in een bijlage. De bijlage kan worden aangevuld met meer producten en diensten. Deze bijlage wordt geactualiseerd door de ambtelijke organisatie die daarvoor het mandaat heeft gekregen (zie artikel 3).

In beginsel wordt een specifiek webformulier of een e-mailadres aangewezen. Met het vierde lid zorgen we ervoor dat er altijd een digitaal kanaal beschikbaar is, als er geen specifiek kanaal is aangewezen.

Artikel 3 Mandaat en delegatie

Omdat het overzicht aan formele producten en diensten een dynamisch karakter heeft, is het overzicht opgenomen in de bijlage. Om deze bijlage up-to-date te houden, is in artikel 3 geregeld dat het aanwijzen van nieuwe kanalen en het wijzigen van bestaande kanalen (zie de bijlage) lager in de organisatie wordt belegd. Voor de bevoegdheid van burgemeester, het college van burgemeester en wethouders, de heffingsambtenaar, de invorderingsambtenaar en de WOZ-ambtenaar, krijgen de medewerkers van het team Communicatie van de gemeente Zwartewaterland het mandaat. Voor de raad wordt de bevoegdheid gelet op artikel 156 Gemeentewet gedelegeerd aan het college van burgemeester en wethouders.

Artikel 4 Kanaal Omgevingswet

Voor sommige typen berichten geldt dat de wetgever het gebruik van een bepaald kanaal door burgers en bedrijven heeft voorgeschreven. Dat geldt voor bepaalde berichten in de, op 1 januari 2024 inwerking getreden, Omgevingswet. In artikel 16.1, eerste lid, van de Omgevingswet is geregeld dat een elektronische aanvraag om een besluit of een melding op grond van de Omgevingswet in bij algemene maatregel van bestuur (AMvB) geregelde gevallen via de landelijke voorziening als bedoeld in artikel 20.21 van de wet wordt ingediend of gedaan. Die landelijke voorziening is het Omgevingsloket dat onderdeel is van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Ook is in artikel 16.1, tweede lid, van de Omgevingswet de mogelijkheid geboden om bij AMvB te regelen hoe het elektronisch voldoen aan een andere informatieverplichting dan een melding of het elektronisch verzenden van een ander bericht op grond van de Omgevingswet kan plaatsvinden. Daartoe is in artikel 14.1 en 14.2 van het Omgevingsbesluit aangegeven dat de indiening van de volgende berichten via het Omgevingsloket verloopt:

a.een aanvraag om een omgevingsvergunning;

b.een aanvraag om een maatwerkvoorschrift;

c.een aanvraag om toestemming tot het treffen van een gelijkwaardige maatregel;

d.een melding als bedoeld in artikel 4.4, eerste lid, van de Omgevingswet;

e.een andere informatieverplichting dan een melding, tenzij bij wettelijk voorschrift een andere wijze is aangewezen waarop aan de informatieverplichting wordt voldaan; en

f.de bij de onder a t/m e te verstrekken gegevens en bescheiden, tenzij het bevoegd gezag instemt met een andere wijze van verstrekken.

In de artikelen 14.1, derde lid en 14.2, tweede lid, van het Omgevingsbesluit is aangegeven voor welke type berichten en daarbij de te verstrekken gegevens en bescheiden uit de eerdere artikelleden de landelijke voorziening niet beschikbaar is.

Aangezien het Omgevingsloket op grond van de Omgevingswet al als verplicht te gebruiken kanaal is aangewezen, hoeft dat niet nog een keer te gebeuren in het aanwijzingsbesluit. In dit artikel is daarom niet geregeld dat dit kanaal wordt ‘aangewezen’. Volledigheidshalve is echter wel geregeld dat het Omgevingsloket voor deze berichten als kanaal wordt ‘gebruikt’.

Het Omgevingsloket is niet voor alle berichten in de fysieke leefomgeving aangewezen als verplicht te gebruiken kanaal. Voor de berichten waarvoor het gebruik van het Omgevingsloket niet verplicht is, is in de bijlage alsnog een kanaal aangewezen.

Artikel 5 Kanaal Dienstenwet

In artikel 5 van de Dienstenwet is geregeld dat de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) zorgdraagt voor de inrichting van een centraal elektronisch loket. Onderdeel van dit centrale elektronische loket – het Dienstenloket – is de Berichtenbox voor Bedrijven.

Het gebruik van de Berichtenbox om procedures en formaliteiten in de zin van de Dienstenwet af te handelen is momenteel niet wettelijk verplicht voor dienstverleners (ondernemers). Gemeenten zijn op grond van de Dienstenwet (artikel 14) wel verplicht aan te sluiten op het Dienstenloket. Ook zijn zij verplicht de Berichtenbox te gebruiken bij de verzending van berichten over procedures en formaliteiten die onder de Dienstenwet vallen. De verplichting geldt voor zover een ondernemer waarvoor een bericht is bestemd, via de Berichtenbox kenbaar heeft gemaakt dat hij langs deze weg voldoende bereikbaar is. Gemeenten zijn bovendien verplicht ervoor te zorgen dat ze via de Berichtenbox voldoende bereikbaar zijn voor berichten van een ondernemer die zien op de afwikkeling van procedures en formaliteiten.

Vanwege technische redenen is de gemeente Zwartewaterland nog niet aangesloten op de Berichtenbox voor bedrijven. Tot op het moment dat aansluiting op de Berichtenbox voor bedrijven gerealiseerd is, worden de kanalen zoals genoemd in artikel 2, als kanaal voor formeel berichtenverkeer met bedrijven, aangewezen.

Product of dienst

Pagina URL

Aangifte geboorte

https://www.zwartewaterland.nl/geboorteaangifte

Aangifte overlijden

https://www.zwartewaterland.nl/aangifte-overlijden

Aangifte verhuizen binnen de gemeente

https://www.zwartewaterland.nl/verhuizen-binnen-de-gemeente-zwartewaterland

Aangifte verhuizen naar het buitenland

https://www.zwartewaterland.nl/verhuizen-naar-het-buitenland

Aangifte verhuizen naar Zwartewaterland

https://www.zwartewaterland.nl/verhuizen-naar-de-gemeente-zwartewaterland

Aanmelden binnenvaartschip

https://www.zwartewaterland.nl/binnenvaartschip-aanmelden

Aanmelden hond

https://www.zwartewaterland.nl/hondenbelasting

Aanmelden voor asbesttaxi

https://www.zwartewaterland.nl/asbesttaxi

Aanmelden voor opkopersregister

https://www.zwartewaterland.nl/opkopersregister

Aanvragen aankoop groenstrook

https://www.zwartewaterland.nl/snippergroen-verkoop-reststroken

Aanvragen alcoholvergunning

https://www.zwartewaterland.nl/alcoholvergunning

Aanvragen beschermd wonen

https://www.zwartewaterland.nl/beschermd-wonen

Aanvragen bewijs van Nederlanderschap

https://www.zwartewaterland.nl/bewijs-van-nederlanderschap

Aanvragen bijdrage Samen Actief

https://www.zwartewaterland.nl/samen-actief

Aanvragen bijzondere bijstand

https://www.zwartewaterland.nl/bijzonderebijstand

Aanvragen en beëindigen leerlingenvervoer

https://www.zwartewaterland.nl/leerlingenvervoer

Aanvragen gehandicaptenparkeerplaats

https://www.zwartewaterland.nl/gehandicaptenparkeerplaats

Aanvragen geheimhouding persoonsgegevens

https://www.zwartewaterland.nl/geheimhouden-persoonsgegevens

Aanvragen hulp bij het huishouden

https://www.zwartewaterland.nl/hulp-bij-het-huishouden

Aanvragen hulp bij opvoeden en opgroeien

https://www.zwartewaterland.nl/hulp-bij-opgroeien-en-opvoeden

Aanvragen identiteitskaart online starten

https://www.zwartewaterland.nl/identiteitskaart

Aanvragen machtiging incasso

https://www.zwartewaterland.nl/machtiging

Aanvragen individuele inkomenstoeslag

https://www.zwartewaterland.nl/individuele-inkomenstoeslag

Aanvragen isolatiesubsidie

https://www.zwartewaterland.nl/subsidie-isolatiemaatregelen-aanvragen

Aanvragen jeugdhulp

https://www.zwartewaterland.nl/aanbod-jeugdhulp-in-zwartewaterland

Aanvragen kwijtschelding belastingen

https://www.zwartewaterland.nl/kwijtschelding-belastingen

Aanvragen lening voor het vervangen van een asbestdak

https://www.zwartewaterland.nl/lening-voor-het-vervangen-van-uw-asbestdak

Aanvragen mantelzorgcompliment

https://www.zwartewaterland.nl/mantelzorgcompliment

Aanvragen monumentenschildje

https://www.zwartewaterland.nl/monumentenschildje-aanvragen

Aanvragen monumentensubsidie

https://www.zwartewaterland.nl/subsidie-monumenten

Aanvragen nadeelcompensatie

https://www.zwartewaterland.nl/nadeelcompensatie

Aanvragen ontheffing alcohol schenken

https://www.zwartewaterland.nl/alcohol-schenken-tijdens-evenement

Aanvragen ontheffing geluidhinder nachtelijke werkzaamheden

https://www.zwartewaterland.nl/ontheffing-geluidhinder-nachtelijke-werkzaamheden

Aanvragen ontheffing innemen openbare grond

https://www.zwartewaterland.nl/innemen-openbare-grond

Aanvragen ontheffing sluitingstijd horecabedrijf

https://www.zwartewaterland.nl/ontheffing-sluitingstijd-horecabedrijven

Aanvragen ontheffing stookverbod en paasvuur

https://www.zwartewaterland.nl/ontheffing-stookverbod-en-paasvuur

Aanvragen ontheffing transport gevaarlijke stoffen

https://www.zwartewaterland.nl/transport-gevaarlijke-stoffen

Aanvragen openbare laadpaal

https://www.zwartewaterland.nl/laadpalen

Aanvragen participatieregeling

https://www.zwartewaterland.nl/participatieregeling

Aanvragen paspoort online starten

https://www.zwartewaterland.nl/paspoort

Aanvragen reclame plaatsen

https://www.zwartewaterland.nl/spandoeken-en-driehoeksborden

Aanvragen rijbewijs

https://www.zwartewaterland.nl/online-rijbewijs-verlengen-of-uitbreiden

Aanvragen rioolaansluiting

https://www.zwartewaterland.nl/rioolaansluiting-aanvragen

Aanvragen standplaatsvergunning

https://www.zwartewaterland.nl/standplaatsvergunning

Aanvragen starterslening

https://www.zwartewaterland.nl/starterslening

Aanvragen subsidie afkoppelen hemelwater

https://www.zwartewaterland.nl/klimaatsubsidie-aanvragen

Aanvragen subsidie fonds eenmalige activiteiten

https://www.zwartewaterland.nl/feca

Aanvragen subsidie isolatiemaatregelen

https://www.zwartewaterland.nl/subsidie-isolatiemaatregelen-aanvragen

Aanvragen uittreksel BRP

https://www.zwartewaterland.nl/uittreksel-uit-brp

Aanvragen uittreksel Burgerlijke Stand

https://www.zwartewaterland.nl/afschrift-uittreksel-burgerlijke-stand

Aanvragen vergunning of melden evenement

https://www.zwartewaterland.nl/evenement-organiseren

Aanvragen vergunning of melden kansspel

https://www.zwartewaterland.nl/loterij-prijsvraag-bingo-organiseren

Aanvragen vergunning speelautomaten

https://www.zwartewaterland.nl/vergunning-speelautomaten

Aanvragen vergunning voor een ligplaats

https://www.zwartewaterland.nl/vergunning-aanvragen-voor-het-innemen-van-een-ligplaats

Aanvragen verklaring omtrent gedrag

https://www.zwartewaterland.nl/verklaring-omtrent-het-gedrag-vog

Aanvragen weekmarktvergunning

https://www.zwartewaterland.nl/marktgelden

Aanvragen wijzigen naamgebruik

https://www.zwartewaterland.nl/verklaring-naamgebruik

Bezwaar maken gemeentelijke belastingen en WOZ

https://www.zwartewaterland.nl/bezwaarmaken

Bezwaar maken tegen een besluit

https://www.zwartewaterland.nl/bezwaar

Gemeente aansprakelijk stellen

https://www.zwartewaterland.nl/gemeente-aansprakelijk-stellen

Gevonden en verloren voorwerpen

https://www.zwartewaterland.nl/iLost

Indienen AVG-verzoek

https://www.zwartewaterland.nl/opvragen-persoonsgegevens

Indienen klacht over de gemeente

https://www.zwartewaterland.nl/klacht-insturen

Indienen toestemmingsformulier paspoort

https://www.zwartewaterland.nl/paspoort

Indienen toestemmingsformulier identiteitskaart

https://www.zwartewaterland.nl/identiteitskaart

Indienen Woo-verzoek

https://open.zwartewaterland.nl/verzoek-indienen

Indienen zienswijze

https://www.zwartewaterland.nl/zienswijze

Inlichtingen aangekocht woning

https://www.zwartewaterland.nl/inlichtingen-aangekochte-woning

Inlichtingen huurgegevens niet-woningen

https://www.zwartewaterland.nl/huurgegevens-niet-woningen

Inlichtingen koopgegevens niet-woningen

https://www.zwartewaterland.nl/koopgegevens-niet-woningen

Inzien aanslag OZB

https://www.zwartewaterland.nl/onroerendezaakbelasting-ozb

Inzien taxatieverslag

https://www.zwartewaterland.nl/woz-waarde

Melden bijeenkomst van persoonlijke aard

https://www.zwartewaterland.nl/bijeenkomst-van-persoonlijke-aard

Melden carbidschieten

https://www.zwartewaterland.nl/carbidschieten

Melden collecte of verkoopactie

https://www.zwartewaterland.nl/collecte-en-verkoopactie

Melden demonstratie of protestactie

https://www.zwartewaterland.nl/demonstratie-of-protestactie-houden

Melden huwelijk of partnerschap

https://www.zwartewaterland.nl/huwelijk-of-partnerschap-in-zwartewaterland

Melden milieuvervuiling

https://www.zwartewaterland.nl/milieuvervuiling-melden

Melden problemen met verhuurder of huisbaas

https://www.zwartewaterland.nl/meldpunt-goed-verhuurderschap

Melden vakantie in het buitenland

https://www.zwartewaterland.nl/bijstand-vakantie-in-het-buitenland-melden

Melden vermissing reisdocument

https://www.zwartewaterland.nl/paspoort-identiteitskaart-kwijt-of-gestolen

Melding woon- en leefomgeving

https://www.zwartewaterland.nl/melding-doorgeven

Omzetten partnerschap in huwelijk

https://www.zwartewaterland.nl/huwelijk-of-partnerschap-in-zwartewaterland

Verantwoorden subsidie

https://www.zwartewaterland.nl/subsidie-voor-maatschappelijke-activiteiten

Voordragen voor gemeentelijke erepenning

https://www.zwartewaterland.nl/erepenning