Mandaatbesluit gemeente Velsen 2024

behorend bij Mandaatbesluit Velsen 2024

Voor alle bevoegdheden op het gebied van Human Resources geldt vanaf 01 januari 2020 een volmacht, deze bevoegdheden worden niet meer gemandateerd (WNRA). Deze volmachten staan onder E in dit mandaatregister. Het HR volmachtregister vormt een integraal onderdeel van dit mandaatregister.

Op grond van artikel 4 van het Mandaatbesluit Velsen 2024, geldt het mandaat niet indien:

1Een wettelijke regeling mandaat expliciet uitzondert;

2Dit door het bestuursorgaan of een lid daarvan in een concreet geval kenbaar is gemaakt;

3De gemandateerde een persoonlijk belang heeft bij de uitoefening van de bevoegdheden;

4Het voorgenomen besluit een overschrijding van een budget of krediet tot gevolg heeft, behoudens indien de uitgave verplicht is op grond van wet- en regelgeving.

A. Niet gemandateerde bevoegdheden van het college en de burgemeester

A1. College

1Het doen van voorstellen aan de raad.

2Het afleggen van verantwoording, het informeren en raadplegen van de raad.

3Reactie op een conceptverzoek van een initiatiefnemer voor een wijziging van het omgevingsplan met uitzondering van het afwijken van het omgevingsplan in verband met een binnenplanse of een buitenplanse omgevingsplanactiviteit.

4Het vaststellen van een subsidieplafond en het bepalen van de wijze van verdeling van de subsidie.

5Het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften, beleidsregels, nadere regels, concretiserende besluiten en andere besluiten van algemene strekking met uitzondering van de besluiten genoemd in onderdeel D.

6Het instellen van commissies als bedoeld in artikel 83 en 84 Gemeentewet.

7Het benoemen van personen in adviesorganen van het college.

8Het benoemen van personen als vertegenwoordiger van de gemeente in organen van publiekrechtelijke en privaatrechtelijke rechtspersonen.

9Besluiten tot het treffen van een gemeenschappelijke regeling. Hieronder valt ook het wijzigen van, toetreden tot of uittreden uit een gemeenschappelijke regeling.

10Het indienen van een zienswijze, het maken van bezwaar, het indienen van beroep of hoger beroep of het verzoeken om een voorlopige voorziening in een bestuursrechtelijke procedure.

11Besluiten op een verzoek tot nadeelcompensatie.

12Alle bevoegdheden op grond van de APV ten aanzien van seksinrichtingen.

13Besluiten over straatnaamgeving, het vaststellen van ligplaatsen en standplaatsen, het verdelen van woonplaatsen in wijken en buurten en aanduiden met namen.

14Besluiten over het vaststellen van de grens en de naam van woonplaatsen.

15Het besluit tot oprichting of beëindiging van een rechtspersoon en deelneming of beëindiging van deelneming in een rechtspersoon.

16Besluiten inzake borgstellingen.

17Het aanvragen van surseance van betaling of faillissement.

18Besluiten inzake de aanvaarding of afwijzing van een schenking, erfstelling of legaat.

19Besluiten inzake het doen van een schenking.

20Besluiten inzake het aangaan van civiele procedures.

21Besluiten inzake het treffen van een schikking boven de € 50.000,-- per geval.

22Besluiten over aansprakelijkheid van de gemeente boven de € 50.000,- per geval.

23Besluiten over aansprakelijkheid van derden boven de € 50.000,- per geval.

24Het oninbaar verklaren van vorderingen boven de € 5000,-.

25Het besluit tot het aangaan van (samenwerkings)convenanten, intentieverklaringen, bestuursover- eenkomsten en het ondertekenen hiervan, dit met inachtneming van het bepaalde in artikel 160, tweede lid Gemeentewet.

26Het besluit tot het aangaan van overeenkomsten, indien:

a.Op grond van de Gemeentewet het college de raad vooraf over de overeenkomst moet informeren, omdat de raad daarom heeft verzocht;

b.Op grond van wet- en regelgeving de raad vooraf in de gelegenheid moet worden gesteld zijn wensen en bedenkingen ten aanzien van de overeenkomst ter kennis van het college te brengen omdat deze ingrijpende gevolgen voor de gemeente kan hebben;

c.De raad ter zake om informatie heeft gevraagd.

27Het besluiten hoger beroep of cassatie aan te tekenen namens de gemeente of het gemeentebestuur in civiele procedures.

28Besluiten inzake het verstrekken van kapitaal aan instellingen en ondernemingen.

29Algemene voorwaarden in zijn geheel niet van toepassing te verklaren.

A2. Burgemeester

31Het opleggen van een huisverbod.

32Besluiten inzake artikel 13b Opiumwet.

33Het instellen van cameratoezicht op openbare plaatsen.

34Besluiten tot het opleggen, wijzigen of intrekken van een noodverordening en noodbevel.

35Het intrekken of verlengen van een tijdelijk huisverbod krachtens de Wet tijdelijk huisverbod.

36De lastgeving tot inbewaringstelling krachtens de Wet bijzondere opnemingen in psychiatrische ziekenhuizen.

37Alle overige in de Gemeentewet, Hoofdstuk 6, aan de burgemeester toegekende bevoegdheden op het gebied van openbare orde en veiligheid.

38Alle bevoegdheden op grond van de Wet veiligheidsregio’s.

39Alle bevoegdheden op grond van de Wet aanpak woonoverlast en de daarop gebaseerde bepalingen in de APV.

40Besluiten over een verblijfsontzegging op grond van de APV.

A3. Mandaat aan collegelid

1Besluit op bezwaarschriften en het ondertekenen van het besluit, voor zover dit binnen zijn of haar portefeuille ligt.

2Het opleggen van een crisismaatregel op grond van de Wvggz.

B. Mandaat aan directieleden

1Ondertekening van stukken ter uitvoering van collegebesluiten van privaatrechtelijke aard.

2Ondertekening van publiekrechtelijke stukken die van het college uitgaan.

3Het toepassen van een minder uitgebreide aanbestedingsprocedure in afwijking van het inkoopbeleid.

4De vervanger van een directeur, manager of concerncontroller aanwijzen als budgethouder.

5Het oninbaar verklaren van een privaatrechtelijke vordering.

6De bevoegdheid tot aanstellen/verlenging van de aanstelling uit artikel 56 Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer.

7Het besluiten op verzoeken tot vergoeding van planschade of nadeelcompensatie in het kader van de Omgevingswet als een overeenkomst ontbreekt en het bedrag hoger is dan €10.000,-- .

C. Mandaat aan gemeentesecretaris

1Horen klager indien de klacht een gedraging van een afdelingsmanager of directeur betreft.

2Het toepassen van hardheidsclausules opgenomen in algemeen verbindende voorschriften.

3Besluiten t.a.v. de politieke ambtsdragers.

D. Mandaat aan manager

1Het verlenen van een machtiging tot het vertegenwoordigen van de gemeente in een bestuursrechtelijke-, strafrechtelijke- of privaatrechtelijke procedure, inclusief een traject van mediation.

2Het aanwijzen van toezichthouders.

3Het aanwijzen van medewerkers BAG.

4Het aanwijzen van de klachtencoördinator.

5Het aanwijzen van de Woo-coördinator en de Woo-contactpersoon.

6Het benoemen van een (buitengewoon) ambtenaar van de burgerlijke stand.

7Het vaststellen van een formulier voor het indienen van een aanvraag.

8Het aangaan en ondertekenen van overeenkomsten met particuliere instellingen en personen ten einde archieven en collecties van deze instellingen en personen in de gemeentelijke archiefbewaarplaats in bruikleen of eigendom op te nemen en te beheren.

9Het mandaat om de lijst met toegestane apparaten in appendix B vast te stellen.

10De lijst met bedrijfstoepassingen die zijn geschikt voor BYOD in appendix C vast te stellen.

11Het besluit op een verzoek om in te stemmen met rechtstreeks beroep bij de bestuursrechter, als bedoeld in artikel 7:1a Awb.

12Het benoemen of ontslaan van een onafhankelijke technisch voorzitter ten behoeve van hoorzittingen in het kader van bezwaarprocedures.

13Aanschaffen materialen ten behoeve van Doc Info.

14Benoemen leden planschadebeoordeling-commissie.

15Het aangaan van een overeenkomst waarbij de gemeente zich garant stelt voor overeenkomsten van geldleningen aangegaan door woningcorporaties onder de voorwaarde dat de door het col lege vastgestelde limiet niet wordt overschreden.

16Beslissingen in het kader van het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse Gemeenten.

17Benoemen leden marktcommissie.

18Beslissen op verzoeken om informatie op grond van de Wet Open Overheid.

19Het besluiten op een aanvraag tot subsidieverlening of- vaststelling en alle hiermee samenhangende beschikkingen op grond van titel 4.2 van de Algemene wet bestuursrecht.

20Het aanvragen en verwerven van subsidies en andere financiële bijdragen bij externe instanties

21De bevoegdheid tot aanstellen/verlenging van de aanstelling uit artikel 56 Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer.

22De bevoegdheid om één of meer artikelen van de Algemene Inkoop Voorwaarden of van de GIBIT niet van toepassing te verklaren en eventueel in plaats daarvan een of meer artikelen van de Algemene Voorwaarden van de wederpartij van toepassing te verklaren.

23Het nemen van besluiten inzake het beperken van de toegang tot het gemeentehuis overeenkomstig het agressieprotocol.

24Het nemen van aanwijzingsbesluiten op grond van de afvalstoffenverordening.

25Het nemen van verkeersbesluiten op grond van de Wegenverkeerswet en het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens.

26Het besluiten op verzoeken tot vergoeding van planschade of nadeelcompensatie in het kader van de Omgevingswet als sprake is van een overeenkomst. Bij het ontbreken van een overeenkomst geldt dit mandaat tot bedragen van € 10.000,--.

27Het besluiten tot het treffen van schikkingen tot een bedrag van € 50.000,-- per geval.

28Het besluiten tot het niet ontvankelijk verklaren van bezwaarschriften.

E. HR- volmachtregister

Escalatiemodel

Als een manager het niet eens is met een negatief advies van HR, dient de manager van Team Advies en Projecten in deze betrokken te worden. De manager Advies en Projecten adviseert vervolgens aan de gemeentesecretaris. De gemeentesecretaris neemt vervolgens (binnen de kaders van het vastgestelde beleid) een besluit.

E1. Volmacht aan gemeentesecretaris

1Overhevelen van 1 of meer formatieplaatsen naar andere afdeling.

2De volgende ontslagvormen:

a.wegens bedrijfseconomische redenen

b.regelmatig verzuim wegens ziekte

c.verwijtbaar handelen of nalaten

d.verstoorbare arbeidsrelatie

e.andere gronden

f.cumulatiegrond

g.ontslag op staande voet (7:677 BW).

3Besluit op advies geschillencommissie.

4Besluiten (niet zijnde algemeen verbindende voorschriften) vanwege toepassing WOR.

5Het vaststellen van een functieniveau en het vaststellen van de daarbij behorende salarisschaal.

6Besluiten tot wijziging van het Personeelshandboek.

7Toepassing hardheidsclausule in het Personeelshandboek.

8De bevoegdheid om na instemming van de OR, maximaal 2 dagen aan te wijzen waarop de gemeentelijke panden zijn gesloten (sluitingsdagen).

9Het voeren van onderhandelingen over arbeidsvoorwaarden in het Lokaal Overleg.

10Inhuur derden buiten bestaande formatie/ personele budget (inclusief uitzendkrachten).

E2. Volmacht aan directieleden

1Het opleggen van een maatregel (sanctie).

E3. Volmacht aan managers

1Alle besluiten, die genomen worden op grond van de Cao Gemeenten (zoals sluiten arbeidsovereen- komsten; toekenning vergoeding/ toelage; verlof, zoals ouderschapsverlof; vermeerdering/ vermindering arbeidsduur etc.) en het personeelshandboek, m.u.v. het sanctiebeleid en de geschillenregeling.

2De volgende ontslaggronden:

a.disfunctioneren

b.gewetensbezwaren

c.opzegging wegens langdurige arbeidsongeschiktheid; procedure bij het UWV.

3Het aangaan van een beëindigingovereenkomst.

4regresrecht.

5Inhuur derden binnen bestaande formatie/personele budget (incl. uitzendkrachten).