Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Rijswijk, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft;
Gelet op artikel 2.13, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht;
Overwegende dat:
■ de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer burgers en bedrijven het recht geeft om ieder formeel bericht via een elektronisch kanaal aan de gemeente te versturen;
■ de bestuursorganen van de gemeente daarom de elektronische kanalen moeten aanwijzen die burgers, bedrijven en anderen voor deze officiële berichten kunnen gebruiken;
B E S L U I T E N:
vast te stellen het:
Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen gemeente Rijswijk 2026
Artikel 1 Definities
Dit besluit verstaat onder:
a.bericht: een bericht als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht;
b.kanaal: een aangewezen wijze van elektronisch verzenden van berichten als bedoeld in artikel 2:13, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht.
Artikel 2 Aanwijzing kanalen
1Voor berichten die de verzender op eigen initiatief indient, worden de digitale kanalen aangewezen zoals vermeld in bijlage 1 bij dit besluit.
2Voor berichten die de verzender uit eigen beweging indient bij een organisatie die een bepaalde taak uitvoert voor de gemeente, geldt dat berichten worden ingediend via het door die organisatie voor het bericht gehanteerde kanaal.
3Voor berichten in de in bijlage 1 benoemde processen die op verzoek van het bestuursorgaan worden ingediend, wordt de in de uitnodiging aangewezen elektronische wijze van verzenden als kanaal gebruikt.
4Voor berichten die de verzender uit eigen beweging indient en waarvoor in de bijlage geen digitaal kanaal is aangewezen, geldt het algemene e-mailadres stadhuis@rijswijk.nl of het algemene contactformulier (Vraag of opmerking | Contactformulier | Rijswijk) als aangewezen kanaal.
Artikel 3 Kanaal Omgevingswet
In afwijking van artikel 2 wordt voor berichten die daartoe bij of krachtens de Omgevingswet zijn aangewezen het Omgevingsloket als bedoeld in artikel 20.21 van die wet als kanaal gebruikt
Artikel 4 Kanaal Dienstenwet
In afwijking van artikel 2 wordt voor berichten die deel uitmaken van een procedure of formaliteit die valt onder de Dienstenwet de Berichtenbox voor Bedrijven als bedoeld in artikel 5 van de Dienstenwet als kanaal gebruikt.
Artikel 5 Wijziging in kanalen
De Gemeentesecretaris/Algemeen Directeur en de Domeinmanager Bedrijfsvoering (Strategisch Manager I) zijn bevoegd bijlage 1 te actualiseren wanneer hiertoe aanleiding is. Op het Productenoverzicht is het meest actuele overzicht te vinden van producten en diensten van de gemeente Rijswijk.
Artikel 6 Storingen
1Een wettelijke termijn voor de indiening van een bericht kan worden verlengd wegens een verminderde elektronische bereikbaarheid van het bestuursorgaan.
2Wanneer sprake is van een verlenging zoals bedoeld in lid 1 wordt daarvan zo spoedig mogelijk mededeling gedaan op de gemeentelijke website.
Artikel 7 Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking de dag na bekendmaking.
Artikel 8 Citeertitel
Dit besluit wordt aangehaald als: Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen gemeente Rijswijk 2026.
Bijlage 1 Aangewezen kanalen
Proces
Aangewezen kanaal
Aangifte doen van overlijden
Webformulier: Aangifte doen van overlijden
Aansprakelijk stellen van de gemeente
Webformulier: Aansprakelijk stellen van de gemeente
Adresonderzoek
E-mail: adresonderzoek@rijswijk.nl
Bezwaarschrift indienen
Webformulier: Bezwaarschrift indienen
Bezwaarschriften gemeentelijke belastingen
Digitale Belasting Balie: https://belastingsbalie.rijswijk.nl
Bezwaarschriften WOZ
Digitale Belasting Balie: https://belastingsbalie.rijswijk.nl
Bodemonderzoeken
Omgevingsloket: https://omgevingswet.overheid.nl
Bouw- en grondverklaringen
Omgevingsloket: https://omgevingswet.overheid.nl
Brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaats melding
Omgevingsloket: https://omgevingswet.overheid.nl
Datalek melding
Webformulier: Datalek melden
Evenementenvergunningen
Webformulier: Evenementenvergunning aanvragen
Geboorteaangiften
Webformulier: Geboorteaangifte doen
Gehandicaptenparkeerplaats aanvragen
Parkeerloket: https://parkeren.rijswijk.nl
Gehandicaptenparkeerplaats wijzigen
Parkeerloket: https://parkeren.rijswijk.nl
Geheimhoudingsverzoek persoonsgegevens
Webformulier: Geheimhouding persoonsgegevens aanvragen
Gemeentelijke belastingen kwijtscheldingen
Digitale Belasting Balie: https://belastingsbalie.rijswijk.nl
Gevaarlijke stoffen vervoeren
E-mail: vergunningen@odh.nl
Incidentmelding
Buiter Beter app: https://buitenbeter.nl/web/#/rijswijk
Incidentele festiviteit melding
Webformulier: Incidentele festiviteit doorgeven
Informatieaanvraag Wet open overheid (Woo-verzoek)
Webformulier: Informatieaanvraag Wet open overheid
Ingebrekestelling indienen
Webformulier: Ingebrekestelling indienen
Initiatief leefomgeving verkenning
Omgevingsloket: https://omgevingswet.overheid.nl
Invorderingsregelingen (gemeentelijke) belastingen
Digitale Belasting Balie: https://belastingsbalie.rijswijk.nl
Jeugdhulp aanvragen
Zorg Portaal: https://mijnhulpvraag.rijswijk.nl
Jeugdhulp beëindigen
Zorg Portaal: https://mijnhulpvraag.rijswijk.nl
Jeugdhulp vraag melding
Zorg Portaal: https://mijnhulpvraag.rijswijk.nl
Kabel- en leidingvergunning
MOOR: https://mijn.moorwerkt.nl
Kabel- en leiding start werkzaamheden melding
MOOR: https://mijn.moorwerkt.nl
Kamerverhuurvergunningen
Omgevingsloket: https://omgevingswet.overheid.nl
Kampeervergunningen
Omgevingsloket: https://omgevingswet.overheid.nl
Klacht
Webformulier: Klacht over de gemeente indienen
Klacht ongewenst verhuurgedrag
Webformulier: Rijswijkse Pandbrigade
Leegstaand gebouw meldingen
Webformulier: Rijswijkse Pandbrigade
Mantelzorgwaardering
E-mail: mantelzorg@welzijn-rijswijk.nl
Marktstandplaats aanvragen
Webformulier: Marktstandplaats aanvragen
Meldingen vuurwerkopslag
Buiter Beter app: https://buitenbeter.nl/web/#/rijswijk
Menselijke blik bij automatische besluitvorming (bezwaar tegen geautomatiseerd besluit)
Webformulier: Bezwaarschrift indienen
Milieu melding doen
Omgevingsloket: https://omgevingswet.overheid.nl
Milieuzone ontheffingen
Parkeerloket: https://parkeren.rijswijk.nl
Naamgebruik wijzingen
Webformulier: Naamgebruik wijzigen
Natuurgebieden betreden ontheffingen
Omgevingsloket: https://omgevingswet.overheid.nl
Melding doen van ondermijning
Buiter Beter app: https://buitenbeter.nl/web/#/rijswijk
Omgevingsvergunning
Omgevingsloket: https://omgevingswet.overheid.nl
Omgevingswet melding
Omgevingsloket: https://omgevingswet.overheid.nl
Ontheffing aanvragen voor geluidsoverlast bij bouwen en slopen
Omgevingsloket: https://omgevingswet.overheid.nl
Onttrekkingsvergunning aanvragen
Omgevingsloket: https://omgevingswet.overheid.nl
Ooievaarspas (stadspas) aanvragen
Webformulier: Ooievaarspas (stadspas) aanvragen
Parkeervergunningen
Parkeerloket: https://parkeren.rijswijk.nl
Principeverzoek bestemmingsplanwijziging
Omgevingsloket: https://omgevingswet.overheid.nl
Reguliere verhuur woonruimte vergunning
Omgevingsloket: https://omgevingswet.overheid.nl
Schade na ramp meldingen
Buiter Beter app: https://buitenbeter.nl/web/#/rijswijk
Sloopmeldingen
Omgevingsloket: https://omgevingswet.overheid.nl
Incidentele ontheffing sluitingstijd
Webformulier: Incidentele ontheffing sluitingstijd
Snuffelmarktvergunning
Omgevingsloket: https://omgevingswet.overheid.nl
Stembureauleden
Webformulier: Stembureauleden
Stookontheffingen
Omgevingsloket: https://omgevingswet.overheid.nl
Subsidie voor Wijkfeesten
Webformulier Subsidie voor Wijkfeesten
Tijdelijke parkeervergunningen
Parkeerloket: https://parkeren.rijswijk.nl
Toeristenbelastingen
Digitale Belasting Balie: https://belastingsbalie.rijswijk.nl
Tijdelijke verkeersmaatregelen
E-mail: verkeersmaatregelen@rijswijk.nl
Uitweg aanleggen of wijzigen melding
Omgevingsloket: https://omgevingswet.overheid.nl
Vergunning/ontheffing intrekkingen
Omgevingsloket: https://omgevingswet.overheid.nl
Vergunning/ontheffing wijzigingen
Omgevingsloket: https://omgevingswet.overheid.nl
Vertrekken uit Nederland (emigreren)
Webformulier: Vertrekken uit Nederland (emigreren)
Verkeersregels ontheffing (RVV-ontheffing)
Webformulier: Verkeersregels ontheffing (RVV-Ontheffing)
Verzoek over persoonsgegevens indienen
Webformulier: Verzoek over persoonsgegevens indienen
Wmo voorziening aanvragen
Zorg Portaal: https://mijnhulpvraag.rijswijk.nl
Verhuurvergunning opkoopbescherming aanvragen
Webformulier: Verhuurvergunning opkoopbescherming aanvragen
Toelichting
Algemeen
Op 1 januari 2026 treedt de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (hierna: Wmebv) in werking. Een uitzondering hierop vormt de zorgplicht voor het bieden van passende ondersteuning omdat die al op 1 januari 2024 in werking is getreden. Met deze wet wordt onder andere afdeling 2.3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) gewijzigd. Deze wet geeft eenieder het recht om zogenoemde officiële berichten – dat wil zeggen berichten die deel uitmaken van een procedure over een besluit, klachten, of andere krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven berichten - elektronisch naar een bestuursorgaan te sturen. Hierna zal steeds over burgers en bedrijven worden gesproken, maar ook anderen (zoals verenigingen en stichtingen) komt dit recht toe. De raad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester dienen - ieder voor zover het hun eigen bevoegdheid betreft - de elektronische kanalen aan te wijzen die burgers, bedrijven en anderen voor deze officiële berichten moeten gebruiken.
Artikelsgewijs
Alleen die bepalingen die verdere toelichting behoeven, worden hieronder nader toegelicht.
Artikel 1 Definities
Bij de definitie van de begrippen ‘bericht’ en ‘kanaal’ is aangesloten bij de betekenis die deze begrippen in de Algemene wet bestuursrecht hebben. Ter nadere toelichting dient het volgende. Het recht om elektronisch berichten aan een bestuursorgaan te sturen ziet op de volgende typen officiële berichten:
1Een bericht dat deel uitmaakt van een procedure over een besluit. Hiertoe behoren in elk geval maar niet uitsluitend:
○ een aanvraag voor een besluit van een bestuursorgaan (artikel 4:1 Awb);
○ een aanvulling (artikel 4:5 Awb);
○ een ingebrekestelling (artikel 4:17 Awb);
○ een zienswijze en bedenkingen (artikel 3:15, 4:7, 4:8 Awb);
○ een bezwaarschrift (artikel 6:4 Awb);
○ verzoek om informatie bij of vraag aan een bestuursorgaan over een lopende procedure over een besluit.
2Een klacht. Hiertoe behoren in elk geval klachten van eenieder jegens een gemeentelijk bestuursorgaan in de zin van hoofdstuk 9 Awb. Daarnaast behoren klachtprocedures jegens gemeentelijke bestuursorganen in de bijzondere wet tot deze categorie.
3Een ander krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven bericht. Hiertoe behoren in ieder geval wettelijk verplichte meldingen, zoals in het omgevingsrecht of de Participatiewet.
De wet schrijft voor dat voor elk type bericht een voldoende betrouwbare en vertrouwelijke wijze van verzenden wordt aangewezen (artikel 2:13, tweede lid Awb). Welke wijze dat in een concreet geval is, is afhankelijk van de aard en de inhoud van het type bericht en het doel waarvoor het bericht wordt gebruikt. Kanalen als een specifiek webformulier, een generiek e-formulier, ingevuld (geprint of gedownload) formulier dat geüpload kan worden, e-mail, en mijnomgevingen kunnen als ‘voldoende betrouwbaar en vertrouwelijk’ worden gezien. Daarbij is het voor sommige type berichten gezien hun aard en inhoud nodig om authenticatie op bepaalde betrouwbaarheidsniveaus mogelijk te maken. In dit besluit wordt voor de te bepalen betrouwbaarheidsniveaus aangesloten bij de Wet digitale overheid (Wdo) en de regels die op basis daarvan zijn gesteld.
Artikel 4 Kanaal Dienstenwet
In artikel 5 van de Dienstenwet is geregeld dat de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) zorgdraagt voor de inrichting van een centraal elektronisch loket. Onderdeel van dit centrale elektronische loket – het Dienstenloket – is de Berichtenbox voor Bedrijven. Het gebruik van de Berichtenbox om procedures en formaliteiten in de zin van de Dienstenwet af te handelen is momenteel niet wettelijk verplicht voor dienstverleners (ondernemers). Gemeenten zijn op grond van de Dienstenwet (artikel 14) wel verplicht aan te sluiten op het Dienstenloket. Ook zijn zij verplicht de Berichtenbox te gebruiken bij de verzending van berichten over procedures en formaliteiten die onder de Dienstenwet vallen. De verplichting geldt voor zover een ondernemer waarvoor een bericht is bestemd, via de Berichtenbox kenbaar heeft gemaakt dat hij langs deze weg voldoende bereikbaar is. Gemeenten zijn bovendien verplicht ervoor te zorgen dat ze via de Berichtenbox voldoende bereikbaar zijn voor berichten van een ondernemer die zien op de afwikkeling van procedures en formaliteiten. Aangezien er voor het berichtenverkeer tussen de gemeente en ondernemers al een elektronische voorziening is getroffen, is ervoor gekozen de Berichtenbox voor Bedrijven als verplicht kanaal aan te wijzen. De in dit artikel 4 bedoelde berichten kunnen ook behoren tot de berichten die in bijlage 1 zijn genoemd. Daarom is hier geregeld dat ‘in afwijking’ daarvan de Berichtenbox voor Bedrijven wordt aangewezen.