Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening Pijnacker-Nootdorp

Op 1 januari 2026 treedt de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer in werking. Met deze wet wordt afdeling 2.3 van de Algemene wet bestuursrecht gewijzigd. Deze wet geeft eenieder het recht om zogenoemde officiële berichten - dat wil zeggen berichten die deel uitmaken van een procedure over een besluit, klachten, of andere krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven berichten - elektronisch naar een bestuursorgaan te sturen. De raad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester dienen - ieder voor zover het hun eigen bevoegdheid betreft - de elektronische kanalen aan te wijzen die burgers, bedrijven en anderen voor deze officiële berichten moeten gebruiken.

Officiële berichten

Het recht om elektronisch berichten aan een bestuursorgaan te sturen ziet op de volgende typen officiële berichten:

1Een bericht dat deel uitmaakt van een procedure over een besluit. Hiertoe behoren in elk geval maar niet uitsluitend:

•Aanvraag voor een besluit van een bestuursorgaan (artikel 4:1 Awb);

•Een aanvulling (artikel 4:5 Awb);

•Een ingebrekestelling (artikel 4:17 Awb);

•Een zienswijze en bedenkingen (artikel 3:15, 4:7 Awb);

•Een bezwaarschrift (artikel 6:4 Awb);

•Verzoek om informatie bij een bestuursorgaan omtrent een lopende procedure inzake een besluit;

•Vraag aan een bestuursorgaan met betrekking tot een procedure inzake een besluit.

2Een klacht van eenieder jegens een gemeentelijk bestuursorgaan. Hiermee wordt een klacht in de zin van hoofdstuk 9 Awb bedoeld, waaronder ook verzoekschriften aan de gemeentelijke ombudsman vallen.

3Een ander krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven bericht. Hiertoe behoren in ieder geval wettelijk verplichte meldingen, zoals in het omgevingsrecht of de Participatiewet.

Kanalen

De wet schrijft voor dat het bestuursorgaan, gelet op de aard en de inhoud van het type bericht en het doel waarvoor het wordt gebruikt, een voldoende betrouwbare en vertrouwelijke wijze van verzenden aanwijst.

Artikel 4 Kanaal Omgevingswet

Voor sommige typen berichten geldt dat de wetgever het gebruik van een bepaald kanaal door burgers en bedrijven heeft voorgeschreven. Dat geldt voor bepaalde berichten in de op 1 januari 2024 inwerking getreden Omgevingswet. In artikel 16.1, eerste lid, van de Omgevingswet is geregeld dat een elektronische aanvraag om een besluit of een melding op grond van de Omgevingswet in bij algemene maatregel van bestuur (AMvB) geregelde gevallen via de landelijke voorziening als bedoeld in artikel 20.21 van de wet wordt ingediend of gedaan. Die landelijke voorziening is het Omgevingsloket dat onderdeel is van het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO). Ook is in artikel 16.1, tweede lid, van de Omgevingswet de mogelijkheid geboden om bij AMvB te regelen hoe het elektronisch voldoen aan een andere informatieverplichting dan een melding of het elektronisch verzenden van een ander bericht op grond van de Omgevingswet kan plaatsvinden. Daartoe is in artikel 14.1 en 14.2 van het Omgevingsbesluit aangegeven dat de indiening van de volgende berichten via het Omgevingsloket verloopt:

a.een aanvraag om een omgevingsvergunning;

b.een aanvraag om een maatwerkvoorschrift;

c.een aanvraag om toestemming tot het treffen van een gelijkwaardige maatregel;

d.een melding als bedoeld in artikel 4.4, eerste lid, van de Omgevingswet;

e.een andere informatieverplichting dan een melding, tenzij bij wettelijk voorschrift een andere wijze is aangewezen waarop aan de informatieverplichting wordt voldaan; en

f.de bij de onder a t/m e te verstrekken gegevens en bescheiden, tenzij het bevoegd gezag instemt met een andere wijze van verstrekken.

In de artikelen 14.1, derde lid en 14.2, tweede lid, van het Omgevingsbesluit is aangegeven voor welke type berichten en daarbij de te verstrekken gegevens en bescheiden uit de eerdere artikelleden de landelijke voorziening niet beschikbaar is.

Aangezien het Omgevingsloket op grond van de Omgevingswet al als verplicht te gebruiken kanaal is aangewezen, hoeft dat niet nog een keer te gebeuren in het aanwijzingsbesluit. In dit artikellid is daarom niet geregeld dat dit kanaal wordt ‘aangewezen’. Volledigheidshalve is echter wel geregeld dat het Omgevingsloket voor deze berichten als kanaal wordt ‘gebruikt’.

De in dit artikel [4] bedoelde berichten kunnen ook behoren tot berichten die in bijlage 1 zijn vermeld. Daarom is hier geregeld dat ‘in afwijking’ daarvan het Omgevingsloket wordt gebruikt. Het Omgevingsloket is niet voor alle berichten in de fysieke leefomgeving aangewezen als verplicht te gebruiken kanaal. Voor de berichten waarvoor het gebruik van het Omgevingsloket niet verplicht is, is in bijlage 1 een kanaal aangewezen. Voor berichten waarvoor het gebruik van het Omgevingsloket niet verplicht is en waarvoor in bijlage 1 geen specifiek webformulier is aangewezen, geldt het algemene contactformulier als aangewezen kanaal.

Artikel 5 Kanaal Dienstenwet

In artikel 5 van de Dienstenwet is geregeld dat de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) zorgdraagt voor de inrichting van een centraal elektronisch loket. Onderdeel van dit centrale elektronische loket – het Dienstenloket – is de Berichtenbox voor Bedrijven. Het gebruik van de Berichtenbox om procedures en formaliteiten in de zin van de Dienstenwet af te handelen is momenteel niet wettelijk verplicht voor dienstverleners (ondernemers). Gemeenten zijn op grond van de Dienstenwet (artikel 14) wel verplicht aan te sluiten op het Dienstenloket. Ook zijn zij verplicht de Berichtenbox te gebruiken bij de verzending van berichten over procedures en formaliteiten die onder de Dienstenwet vallen. De verplichting geldt voor zover een ondernemer waarvoor een bericht is bestemd, via de Berichtenbox kenbaar heeft gemaakt dat hij langs deze weg voldoende bereikbaar is. Gemeenten zijn bovendien verplicht ervoor te zorgen dat ze via de Berichtenbox voldoende bereikbaar zijn voor berichten van een ondernemer die zien op de afwikkeling van procedures en formaliteiten. Aangezien er voor het berichtenverkeer tussen de gemeente en ondernemers al een elektronische voorziening is getroffen, is ervoor gekozen de Berichtenbox voor Bedrijven als mogelijk kanaal aan te wijzen, voor ondernemers die hierop zijn aangesloten en hiervan gebruik wensen te maken.

De in dit artikel [5] bedoelde berichten kunnen ook behoren tot berichten die in bijlage 1 zijn vermeld. Daarom is hier geregeld dat ‘in afwijking’ daarvan de Berichtenbox voor Bedrijven als kanaal kan worden gebruikt.

Kernomschrijving

Toegewezen kanaal

Aansprakelijkheidstelling

Webformulier

Aanvragen ontheffing vliegverkeer (TUG)

via DCMR

Aanwezigheidsvergunning kansspelautomaat

Webformulier

Afvalstoffen lozen op riolering

Webformulier

Alcohol schenken zonder vergunning

Webformulier

Alcoholwetvergunning

Webformulier

BBZ aanvraag

via gemeente Rotterdam

Beschut werk

via UWV

Betalingsregelingsverzoek

Webformulier

Bezwaarschrift

Webformulier

Bezwaarschrift gemeentelijke belastingen

Webformulier

Bijstandsuitkering

Webformulier

Bijzondere bijstandsuitkering

Webformulier

Briefadres

Webformulier

BRP-adresonderzoek

Webformulier

BRP-inzage persoonsgegevens en verstrekking verzoek

Webformulier

BRP-wijzigingsverzoek

Webformulier

Buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand

Webformulier

Burgerinitiatief

Webformulier

Buurtknip

Webformulier

Caravanparkeerontheffing

Webformulier

Carbidschieten

Webformulier

Collectevergunning

Webformulier

Collectieve zorgverzekering

Webformulier

Cultuurknip

Webformulier

Demonstratie of betoging houden

Webformulier

Duurzaamheidslening

Webformulier

Energiesubsidie

Webformulier

Evenementenvergunning

Webformulier

Exploitatie kinderdagverblijf of buitenschoolse Opvang

Webformulier

Gehandicaptenparkeerkaart

Webformulier

Gehandicaptenparkeerplaats op kenteken

Webformulier

Geheimhouding persoonsgegevens

Webformulier

Geluidsontheffing

Webformulier

Gemeentelijke monumentensubsidie

Webformulier

Handhavingsverzoek

Webformulier

Herbegraven of alsnog cremeren

Webformulier

Hergebruik overheidsinformatie verzoek

Webformulier

Horeca-inrichting exploitatievergunning

Webformulier

Huisnummertoekenning

Webformulier

Huisvestingsvergunning

Webformulier

Huwelijksaangifte

Webformulier

Incidentele festiviteit melding

Webformulier

Individuele inkomenstoeslag

Webformulier

Individuele studietoeslag

Webformulier

Jeugdfonds Sport en Cultuur

Webformulier

Jeugdzorg

Webformulier

Jobcoaching

Webformulier

Kabels- en leidingenvergunning

via Moorwerkt

Kamperen buiten een camping

Webformulier

Kandidaatstelling verkiezingen

Webformulier

Klacht

Webformulier

Kwijtscheling gemeentelijke belastingen

Webformulier

Leegstandswetvergunning

Webformulier

Leerlingenvervoer

Webformulier

Leerplicht extra verlof

Webformulier

Leerplicht/RMC verzuim melding

via DUO

Loonkostensubsidie

Webformulier

Loterij of bingo organiseren

Webformulier

Monumentaanwijzing

Webformulier

Naamgebruik

Webformulier

Naamgebruik wijzigen

Webformulier

Nadeelcompensatie

Webformulier

Ongewoon voorvalmelding

Webformulier

Ontheffing parkeren in parkeerschijfzone (blauwe zone)

via P1

Ontheffing spitsafsluiting Nieuwkoopseweg

Webformulier

Ontheffing verkeersregels

Webformulier

Ontheffing verkeersregels

Webformulier

Ontheffing voetgangersgebieden (pollers)

Webformulier

Opkopersregister

Webformulier

Opvoedingsondersteuning

Webformulier

Overlijdensmelding

Webformulier

Parkeerkraskaart voor bezoekers

Webformulier

Parkeerontheffing groot voertuig

Webformulier

Parkeervergunning

via P1

Persoonsgebonden budget jeugdwet

Webformulier

Persoonsgegevens inzageverzoek

Webformulier

Planschadevergoeding

Webformulier

Regiotaxi

Webformulier

Registratienummer toeristische Woonruimteverhuur

via Registratiesysteem Toeristische Verhuur

Reisservice van Valys

via Valys

Rijbewijs verlengen

via RDW

Rioolaansluitingsvergunning

Webformulier

Scholingsbudget

Webformulier

Schuldhulpverlening

Webformulier

Seksinrichting exploitatievergunning

Webformulier

Speelgelegenheid exploitatievergunning

Webformulier

Standplaats weekmarkt vergunning

Webformulier

Standplaatsvergunning

Webformulier

Starterslening

Webformulier

Straatartiest optreden

Webformulier

Subsidie maatschappelijke voorzieningen (budgetsubsidie)

Webformulier

Subsidie voor activiteiten en evenementen vrijwilligersorganisaties

Webformulier

Tegemoetkoming kosten kinderopvang SMI

Webformulier

Terrasvergunning

Webformulier

Toeristenbelasting

Webformulier

Trouwlocatie

Webformulier

Ventontheffing

Webformulier

Verhuismelding

Webformulier

Verklaring van huwelijksbevoegdheid

Webformulier

Verlof tot begraven

Webformulier

Vervoer gevaarlijke stoffen afwijkende route ontheffing

Webformulier

Vervoersdocumenten stoffelijk overschot

Webformulier

Voorwerp op of aan de weg plaatsen ontheffing

Webformulier

Werkgeverscheque

Webformulier

Wijziging in de woonruimtevoorraad

Webformulier

Wijziging kinderdagverblijf of buitenschoolse opvang

Webformulier

Wmo melding

Webformulier

Woo-verzoek

Webformulier

Woonwagenstandplaats

Webformulier

WOZ-beschikking bezwaarschrift

Webformulier

Zienswijze

Webformulier

Kernomschrijving

Toegewezen kanaal

Volwassenenfonds Sport en Cultuur

via Volwassenenfonds Sport en Cultuur

Volwasseneneducatiesubsidie

Via gemeente Zoetermeer