Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ommen;
Gelet op de artikelen 10:3, 10:4 en 10:6 van de Algemene wet bestuursrecht;
Gelet op artikel 9 lid 2 van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJsselland;
BESLUIT
Het volgende mandaat aan de Omgevingsdienst IJsselland te verlenen.
Artikel 1
Aan de directeur van de Omgevingsdienst IJsselland (mandataris) wordt mandaat verleend om namens het college van burgemeester en wethouders te beslissen betreffende de bevoegdheden die zijn omschreven in het Mandaat- en machtigingsregister IJsselland.
Artikel 2
Het is mandataris toegestaan om, indien hij dit wenselijk acht voor de uitvoering van de bevoegdheid, ondermandaat te verlenen aan de binnen de Omgevingsdienst IJsselland werkzame medewerkers.
Artikel 3
Het college van burgemeester en wethouders kan aan de mandataris instructies geven omtrent de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheden.
Artikel 4
De mandataris oefent zijn bevoegdheid niet uit indien hij bij de te nemen beslissing een persoonlijk belang heeft zoals bedoeld in artikel 2:4, tweede lid van de Algemene wet bestuursrecht.
Artikel 5
De mandataris stelt het college van burgemeester en wethouders in kennis van krachtens mandaat te nemen of reeds genomen besluiten (in geval van een spoedbesluit) waarvan moet worden aangenomen dat kennisneming door het college van burgemeester en wethouders gewenst is. Hier is in ieder geval sprake van als maatschappelijke, beleidsmatige, politieke, juridische of financiële omstandigheden of gegeven instructies daartoe aanleiding geven.
Artikel 6
De ondertekening van beslissingen in mandaat, bedoeld in dit mandaatbesluit luidt:
‘Het college van burgemeester en wethouders van Ommen’
namens deze:
gevolgd door
<functienaam van de gemandateerde> Omgevingsdienst IJsselland
Artikel 7
Dit besluit treedt in werking op dag na bekendmaking overeenkomstig op grond van artikel 3:42 Algemene wet bestuursrecht voorgeschreven wijze.
Artikel 8
Dit besluit wordt aangehaald als Extern mandaatbesluit Omgevingsdienst IJsselland.
Artikel 9
De verleende mandaten zijn opgenomen in het bijgevoegde mandaat- en machtigingsregister (bijlage 1 Mandaatregister).
Bijlagen: Bijlage 1 Mandaatregister
Mandaten t.b.v. de Omgevingsdienst IJsselland
Algemene omschrijving
Nadere toelichting
Grondslag
V = Verplicht v.w.b. de voorbereiding
Toelichting
BEPERKT MANDAAT
REGULIER MANDAAT
Algemene mandaten
Wet openbaarheid van bestuur
Beslissen omtrent verzoeken om informatie alsmede het actief openbaar maken van informatie op grond van de Wob met betrekking tot informatie die de OD IJsselland onder zich heeft in het kader van de uitoefening van een gemandateerde taak/bevoegdheid.
Wob
nee
ja voor gemandateerde taak zonder instructie; nee alle overige info
Besluiten op grond van de Algemene wet bestuursrecht ten behoeve van de in deze mandaatlijst genoemde bevoegdheden
besluiten tot vereenvoudigde wijze van afdoen en afdoen herhaalde aanvraag)
nee
ja
Besluiten tot afwijzende beschikking (na zienswijze)
nee
ja
besluiten tot opschorten beslistermijn
afdeling 4.1.3 Awb
nee
ja
Behandeling van correspondentie van uitsluitend uitvoerende en/of informatieve aard
nee
ja
Mandaten m.b.t. Vergunningen en meldingen
De processen, handelingen en bevoegdheden hebben betrekking op de advisering voorbereiding en (indien van toepassing) besluitvorming van de hiernaast beschreven formele bevoegdheden
Beschikkingen tot het verlenen of weigeren van omgevingsvergunningen toestemming milieu en omgevingsvergunningen met beperkte milieutoets die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 4 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht voor de projecten en activiteiten die zijn aangewezen in die categorieën.
Artikel 2.1, eerste lid, onder e en 2.6 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
v
Beschikkingen tot het ambtshalve wijzigen van omgevingsvergunningen toestemming milieu en omgevingsvergunningen met beperkte milieutoets die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 4 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht voor de projecten en activiteiten die zijn aangewezen in die categorieën.
Artikel 2.31 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
v
Beschikkingen tot het ambtshalve intrekken van omgevingsvergunningen toestemming milieu en omgevingsvergunningen met beperkte milieutoets die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 4 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht voor de projecten en activiteiten die zijn aangewezen in die categorieën.
Artikel 2.33 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
v
Beoordelen van meldingen oprichten of veranderen inrichting ten aanzien van activiteiten die vallen onder het Activiteitenebsluit milieubeheer (tekst aangepast)
Artikel 8.41, eerste lid, van de Wet milieubeheer.
v
Beschikkingen m.b.t. aanvragen om maatregelen van gelijkwaardig niveau te mogen treffen ten aanzien van activiteiten die vallen onder het Activiteitenebsluit milieubeheer (tekst aangepast)
Artikel 8.40a, eerste lid, van de Wet milieubeheer.
v
Stellen van (maatwerk)voorschriften als bedoeld ten aanzien van activiteiten die vallen onder het Activiteitenebsluit milieubeheer (tekst aangepast)
Artikel 8.42, eerste lid, van de Wet milieubeheer.
v
Beoordelen van meldingen ten aanzien van activiteiten die zijn aangewezen in categorie 9 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht.
Besluit bodem-kwaliteit
v
Beschikkingen m.b.t. aanvragen om een Omgevingsvergunning beperkte milieutoets (OBM
Art. 2 lid 1 onder 1 Wabo jo art. 2.2a Bor
v
Beoordelen van meldingen ten aanzien van activiteiten die zijn aangewezen in categorie 11 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht.
Paragraaf 1.7 bouwbesluit 2012 m.b.t. tot asbestverwijderinhg
INTAKE
Intake enkelvoudige omgevingsvergunning voor wat betreft de activiteit milieu
Ontvangen digitale aanvraag omgevingsvergunning meervoudig via OLO loket
art. 4.3 lid 1 Bor
nee
ja
Publiceren van de aanvraag
3.8. Wabo
nee
ja
Opstellen intrekkingsbrief
nee
ja
Versturen intrekkingsbrief
nee
ja
Afgifte bewijs van ontvangst aanvraag omgevingsvergunning
Art. 3.1 lid 3 Wabo
nee
ja
TOETS INDIENINGSVEREISTE
Toets indieningsvereisten enkelvoudige omgevingsvergunning voor wat betreft de activiteit milieu
verlengen van de termijn voor het beslissen op een aanvraag met maximaal 6 weken
art. 3.9 lid 2 van de WABO
v
Ja
Ja
Schriftelijk verzoek om informatie aan waterschap of sprake is van verplichte coördinatie
art. 3.16 WABO van aanvragen om vergunning o.g.v. deze wet en o.g.v. art 6.2 Waterwet
v
Ja
Ja
INHOUDELIJKE BEHANDELING
Inhoudelijke behandeling van de enkelvoudige aanvraag omgevingsvergunning activiteit milieu
Uitzetten behandeling advisering VVGB
3.11 lid 1 Wabo
v
ja
ja
PROCEDURE/OPMAKEN BESCHIKKING EN BESLUITEN
Opstellen (ontwerp)besluit en doorlopen formele procedure voor een aanvraag enkelvoudige aanvraag omgevingsvergunning activiteit milieu
Verzenden ontwerpbesluit met alle bijlagen naar alle betrokken partijen
v
Ja
Ja
Publiceren van de terinzagelegging van het ontwerpbesluit.
v
Ja
Ja
Ondertekenen en verzenden eind-besluit
v
Ja
Ja
Ondertekenen en verzenden reactie op de zienswijzen
v
Ja
Ja
Publiceren van de terinzagelegging van het eindbesluit
v
Ja
Ja
Besluit tot het verlengen van de beslistermijn
Artikel 3:18 Awb
v
Ja
Ja
Publiceren besluit verlengen beslistermijn
v
Ja
Ja
Beslissen op een aanvraag om vergunning
v
nee
ja
Inhoudelijk behandelen meldingen Activiteitenbesluit oprichten of veranderen inrichting
Besluiten tot het opleggen van (maatwerk)voorschriften
Artikel 8.42, eerste lid, van de Wet milieubeheer
v
ja
ja
Bouwbesluit
Besluiten met betrekking tot sloopmeldingen indien daarbij asbest wordt verwijderd
Artikel 1.26 (sloopmelding) 1.29 (nadere voorwaarden) en 1.30 wijziging nadere voorwaarden) bouwbesluit 2012
v
nee
ja
MER
Milieueffect rapportage
Besluiten als bedoeld in artikel 7.17 lid 1 Wm inhoudende het bepalen of, voor een activiteit of besluit als aangegeven in onderdeel D activiteit nr. 14 van de bijlage bij het Besluit milieueffectrapportage, op grond van bijzondere omstandigheden waaronder deze worden ondernomen, een milieueffectrapport moet worden gemaakt
artikel 7.17 lid 1 Wm
nee
ja
Mandaten m.b.t. toezicht en handhaving
De processen, handelingen en bevoegdheden hebben betrekking op de advisering, voorbereiding en (indien van toepassing) besluitvorming van de hiernaast beschreven taken en bevoegdheden
Toezicht op de naleving van omgevingsvergunningen en de daaraan verbonden voorschriften die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 4 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht voor de projecten en activiteiten die zijn aangewezen in die categorieën alsmede de verboden, bedoeld in de artikelen 2.1, 2.2, 2.3 en 2.3a van de wet voor die projecten en activiteiten.
Titel 5.2 Awb Toezicht.
v
Handhaving van de naleving van omgevingsvergunningen en de daaraan verbonden voorschriften die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 4 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht voor de projecten en activiteiten die zijn aangewezen in die categorieën alsmede de verboden, bedoeld in de artikelen 2.1, 2.2, 2.3 en 2.3a van de wet voor die projecten en activiteiten
Toezicht op de naleving van voorschriften gesteld bij of krachtens het Activiteitenbesluit Milieubeheer
v
Handhaving van de naleving van voorschriften gesteld bij of krachtens het Activiteitenbesluit milieubeheer.
Toezicht op de naleving van voorschriften gesteld bij of krachtens de wet, de Wet milieubeheer en de Wet bodembescherming, die van toepassing zijn op de projecten en activiteiten die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 10 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht en op het ketentoezicht op de activiteiten die zijn aangewezen in categorie 11 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht.
Titel 5.2 Awb. Toezicht
v
Handhaving van de naleving van voorschriften gesteld bij of krachtens de wet, de Wet milieubeheer en de Wet bodembescherming, die van toepassing zijn op de projecten en activiteiten die zijn aangewezen in de categorieën 1 tot en met 10 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht en op het ketentoezicht op de activiteiten die zijn aangewezen in categorie 11 van bijlage IV van het Besluit omgevingsrecht.
Artikel 5.2 Awb jo Artikel 5.32 Awb.
TOEZICHT
Opstellen en ondertekenen controle brief n.a.v. bevindingen:
1alles akkoord
2ambtelijke waarschuwing en hersteltermijn
v
nee
ja
Indien bij hercontrole gebleken: niet akkoord: overgaan tot handhavingsactie
v
nee
ja
HANDHAVING
Besluiten op grond van de Algemene wet bestuursrecht ten behoeve van de in deze mandaatlijst genoemde bevoegdheden:
Opleggen van herstelsancties in de vorm van een last onder dwangsom (met uitzondering van het invorderen van dwangsommen)
Afdeling 5.3.2. Awb jo paragraaf 5.4 Wabo
v
De bandbreedte van de bevoegdheid wordt per partner nader vastgelegd d.m.v. nadere instructie
nee
ja, met instructie
Opleggen van herstelsancties in de vorm van een last onder bestuursdwang
Afdeling 5.3.1 Awb jo 125 Gem. wet en paragraaf 5.4 Wabo
v
De bandbreedte van de bevoegdheid wordt per partner nader vastgelegd d.m.v. nadere instructie
nee
ja, met instructie
Mandaten m.b.t. specialistische milieutaken
Bodem
Schriftelijk verzoek uitbrengen offerte bodemonderzoek
v
nee
ja
Goedkeuren plan van aanpak i.v.m. bodemsanering WBB
v
nee
ja
Vaststellen dat melding o.g.v. Besluit bodemkwaliteit voldoet aan de eisen uit dit besluit
v
nee
ja
Beoordelen (goedkeuren) bodemonderzoeken en evaluatierapporten van saneringen die zijn uitgevoerd onder gemeentelijk bevoegd gezag
v
nee
ja
Besluiten inzake saneringsverslag/nazorgplan
v
nee
ja
Geluid
v
Geen mandaten
Luchtkwaliteit (lucht en geur)
v
Geen mandaten
Externe veiligheid
v
Geen mandaten
Asbest
v
Geen mandaten (zie vergunningen)
Afval
provinciale bevoegdheid
nader overleg volgt
Afvalwater specifiek
Geen mandaten
Energie en duurzaamheid
Geen mandaten
Milieuzonering
Geen mandaten
Juridisch vergunningverlening
v
geen mandaten