Aanhef
De raad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van de gemeente Echt-Susteren,
ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft,
gelet op artikel 2:13, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht,
besluiten vast te stellen het:
Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Echt-Susteren 2026:
Artikel 1 Definities
Dit besluit verstaat onder:
a.bericht: een bericht als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht;
b.kanaal: een aangewezen wijze van elektronisch verzenden van berichten als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht.
Artikel 2 Aanwijzing kanalen
1Voor berichten die de verzender uit eigen beweging indient, worden de specifieke webformulieren aangewezen zoals vermeld in het als bijlage 1 bij dit besluit gevoegde overzicht;
2Voor berichten die de verzender uit eigen beweging indient bij een organisatie die een bepaalde taak uitvoert voor de gemeente, geldt dat berichten worden ingediend via het door die organisatie voor het bericht gehanteerde kanaal;
3Voor berichten die op verzoek van het bestuursorgaan worden ingediend, wordt de in de uitnodiging aangewezen elektronische wijze van verzenden als kanaal gebruikt;
4Voor berichten die de verzender uit eigen beweging indient, en waarvoor in bijlage 1 geen specifiek webformulier is aangewezen, geldt het algemene contactformulier (Contact | Echt-Susteren) als aangewezen kanaal.
Artikel 3 Producten uitgevoerd door het Servicecentrum MER
De producten en diensten die namens de gemeente worden uitgevoerd door het Servicecentrum MER zijn opgenomen in bijlage 2 bij dit besluit. Voor deze producten en diensten worden berichten digitaal ingediend via de in deze bijlage aangewezen elektronische kanalen.
Artikel 4 Inwerkingtreding besluit
Dit besluit treedt in werking op de dag na bekendmaking.
Artikel 5 Citeertitel
Dit besluit wordt aangehaald als: Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Echt-Susteren 2026.
BIJLAGE 1
Producten/diensten
Kanaal
aanschrijving
Zie artikel 2.3
aansprakelijkstelling overheid
Webformulier
aanwijzing inzamelaar
Extern (RMW)
achternaamwijziging
Webformulier
adresonderzoek
Zie artikel 2.3
afgezette gebieden betreden ontheffing
Algemene contact formulier
amateurkunstsubsidie
Webformulier
asverstrooiing
Algemene contact formulier
baatbelasting
Extern (BSGW)
beeldende kunstsubsidie
Webformulier
belastingaanslag bezwaar
Extern (BSGW)
belastingbetalingsregeling
Extern (BSGW)
belastingkwijtschelding
Extern (BSGW)
beschut werk
Extern (UWV)
bezwaar
Webformulier
bijzondere begraafplaats toestemming
Algemene contact formulier
briefadres
Algemene contact formulier
brp-adoptie-uitschrijving
Webformulier
brp-geheimhoudingsverzoek
Webformulier
brp-wijzigingsverzoek
Algemene contact formulier
buurtsubsidie
Webformulier
caravanparkeerontheffing
Algemene contact formulier
cultuursubsidie
Webformulier
dierenhoudenontheffing
Extern (Rijksdienst)
duurzaamheidslening
Extern (Warmtefonds)
dyslexiezorg
Extern (Jeugdhulp)
economische ontwikkelingssubsidie
Algemene contact formulier
emancipatiesubsidie
Algemene contact formulier
energiesubsidie
Extern (Duurzaambouwloket)
financiële hulp
Extern (Verder, IMK, Geldplan, Humanitas, AMW-ML)
gebiedsverbod
Zie artikel 2.3
geboorteaangifte
Webformulier
gedoogbeslissing
Zie artikel 2.3
gehandicaptenparkeerplaats
Algemene contact formulier
gehandicaptenparkeerplaats op kenteken
Algemene contact formulier
herbegraven of alsnog cremeren
Algemene contact formulier
huisnummertoekenning
Algemene contact formulier
huwelijksaangifte
Webformulier
jeugdhulp
Extern (Centrum voor Jeugd en Gezin)
jeugdsportsubsidie
Extern (Jeugdfonds sport en cultuur)
kandidaatstelling verkiezingen
Algemene contact formulier
klacht
Webformulier
kleine landschapselementensubsidie
Algemene contact formulier
kunstzinnige vormingsubsidie
Webformulier
laadpaalverzoek
Extern (Vattenfal)
leerplichtvrijstelling
Extern (Gemeente Roermond)
lokale omroepsubsidie
Webformulier
maatschappelijke dienstverleningsubsidie
Algemene contact formulier
maatschappelijke zorgsubsidie
Algemene contact formulier
mantelzorgcompliment
Webformulier
minderhedensubsidie
Algemene contact formulier
monumentaanwijzing
Algemene contact formulier
monumentensubsidie
Webformulier
museumsubsidie
Webformulier
nadeelcompensatie
Webformulier
onderwijssubsidie
Webformulier
opvoedingsondersteuning
Extern (Centrum voor Jeugd en Gezin)
parkeerontheffing
Algemene contact formulier
parkeerontheffing grote voertuigen
Algemene contact formulier
persoonsgebonden budget jeugdwet
Extern (Centrum voor Jeugd en Gezin)
podiumkunstensubsidie
Webformulier
politiekegroeperingsregistratie
Algemene contact formulier
registratienummer toeristische woonruimteverhuur
Extern (Rijksdienst)
reisservice van valys
Extern (Valys)
rijbewijs aanvragen
Webformulier
rijbewijs verlengen
Webformulier
rijden in natuurgebied ontheffing
Algemene contact formulier
rioolaansluitingsvergunning
Webformulier
routeplichtontheffing vervoer gevaarlijke stoffen
Algemene contact formulier
schoolzwemmensubsidie
Webformulier
sociaal-cultureel werksubsidie
Webformulier
sportactiviteitensubsidie
Webformulier
starterslening
Webformulier
subsidie
Webformulier
trouwlocatie
Algemene contact formulier
vaarvergunning
Extern (Waterschap)
verhuismelding
Webformulier
verkeersbesluit
Algemene contact formulier
verkeersbrigadier
Algemene contact formulier
verkeersregelaar
Extern (Menswel)
verklaring van huwelijksbevoegdheid
Algemene contact formulier
verlof tot begraven
Webformulier
verstrekking overheidsinformatie
Webformulier
vervoersdocumenten stoffelijk overschot
Webformulier
verzoekschrift
Algemene contact formulier
volwasseneneducatiesubsidie
Webformulier
vooroverleg
Algemene contact formulier
vuurwerk ontbrandingsmelding
Extern (Provincie Limburg)
vuurwerk ontbrandingstoestemming
Extern (Provincie Limburg)
vuurwerkverkoopvergunning
Extern (Provincie Limburg)
wegenverkeerswetontheffing
Algemene contact formulier
welzijnswerksubsidie
Webformulier
woningsluiting
Zie artikel 2.3
woonwagenstandplaats
Algemene contact formulier
wsnp-verklaring
Extern (Verder)
ziektekostenverzekering collectief
Extern (Gezondverzekerd.nl)
zienswijze
Webformulier
BIJLAGE 2 (Producten/diensten uitgevoerd door Servicecentrum MER)
Producten/diensten
Kanaal
alcoholvergunning
Webformulier
asbestverwijdering
Extern (Omgevingsloket)
auto-aanpassing
Webformulier
bedrijfsafvalwaterlozingontheffing
Extern (Omgevingsloket)
begeleiding individueel
Webformulier
beschermd wonen en maatschappelijke opvang
Webformulier
bijenhoudontheffing
Webformulier
bijstand
Webformulier
bijzonderebijstandsuitkering
Webformulier
bodembeschermingsvergunning
Extern (Omgevingsloket)
bouwstoffenmelding
Extern (Omgevingsloket)
carbidschietenmelding
Webformulier
collectieve en incidentele festiviteiten
Webformulier
dagbesteding ouderen
Webformulier
dagverzorging ouderen
Webformulier
dienstverlening op of aan de openbare weg vergunning
Webformulier
evenementenvergunning
Webformulier
gebruiksmelding
Extern (Omgevingsloket)
gedenkteken plaatsingsvergunning
Webformulier
gehandicaptenparkeerkaart
Algemene contact formulier
gehandicaptenparkeerkaart bestuurder
Algemene contact formulier
gehandicaptenparkeerkaart instellingen
Algemene contact formulier
gehandicaptenparkeerkaart passagier
Algemene contact formulier
geluidsontheffing
Webformulier
gereedmelding bouwactiviteit
Extern (Omgevingsloket)
hoogspanningslijn objecten plaatsen onder
Webformulier
horecabedrijf exploitatievergunning
Webformulier
horecatijdenontheffing
Webformulier
huishoudelijke hulp
Webformulier
huisvestingsvergunning
Webformulier
hulpmiddel voor traplopen
Webformulier
individuele inkomenstoeslag
Webformulier
individuele studietoeslag
Webformulier
ioaw-uitkering
Algemene contact formulier
ioaz-uitkering
Algemene contact formulier
kabels- en leidingenvergunning
Extern (Omgevingsloket)
kampeerontheffing
Webformulier
kansspelautomaatvergunning
Webformulier
kansspelvergunning
Webformulier
klein kansspel
Webformulier
leerlingenvervoer
Webformulier
ligplaatsvergunning
Algemene contact formulier
logeerhuis
Webformulier
loonkostensubsidie
Algemene contact formulier
maatschappelijk actief bonus
Algemene contact formulier
mantelzorgcompliment
Webformulier
marktvergunning
Webformulier
mobiele puinbreker gebruiksmelding
Extern (Omgevingsloket)
objectvergunning
Webformulier
omgevingsvergunning
Extern (Omgevingsloket)
omgevingsvergunning aanleg
Extern (Omgevingsloket)
omgevingsvergunning afwijking
Extern (Omgevingsloket)
omgevingsvergunning alarminstallatie
Extern (Omgevingsloket)
omgevingsvergunning bouw
Extern (Omgevingsloket)
omgevingsvergunning bouwactiviteit
Extern (Omgevingsloket)
omgevingsvergunning brandveilig gebruik
Extern (Omgevingsloket)
omgevingsvergunning flora- en fauna-activiteit
Extern (Omgevingsloket)
omgevingsvergunning kap
Extern (Omgevingsloket)
omgevingsvergunning milieu
Extern (Omgevingsloket)
omgevingsvergunning milieubelastende activiteit
Extern (Omgevingsloket)
omgevingsvergunning monument
Extern (Omgevingsloket)
omgevingsvergunning natura-2000-activiteit
Extern (Omgevingsloket)
omgevingsvergunning natuur
Extern (Omgevingsloket)
omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit
Extern (Omgevingsloket)
omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit bouwen
Extern (Omgevingsloket)
omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit kappen
Extern (Omgevingsloket)
omgevingsvergunning omgevingsplanactiviteit monument
Extern (Omgevingsloket)
omgevingsvergunning opslag
Extern (Omgevingsloket)
omgevingsvergunning uitweg
Extern (Omgevingsloket)
omgevingsvergunning verken uw idee
Webformulier
ongewoon voorvalmelding
Extern (Omgevingsloket)
ontheffing collecteren
Webformulier
ontheffing reclame
Webformulier
persoonsgebonden budget
Webformulier
persoonsgebonden budget wmo
Webformulier
persoonlijk participatiebudget pensioengerechtigden
Algemene contact formulier
regiotaxi
Webformulier
reiskostenvergoeding ziekenbezoek
Webformulier
rolstoel en scootmobiel
Webformulier
seksbedrijf exploitatievergunning
Webformulier
snuffelmarktvergunning
Webformulier
sociaal medische indicatie kinderopvang tegemoetkoming
Webformulier
speelautomatenhal exploitatievergunning
Webformulier
standplaatsvergunning
Webformulier
stookontheffing
Webformulier
tapontheffing
Webformulier
taxivergoeding
Webformulier
terrasvergunning
Webformulier
thuiszorg
Webformulier
tillift
Webformulier
ventontheffing
Webformulier
verhuisadvies
Webformulier
verhuurvergunning
Extern (Omgevingsloket)
voertuig te koop aanbieden op openbare weg ontheffing
Webformulier
vooroverleg
Algemene contact formulier
wet milieubeheermelding
Extern (Omgevingsloket)
winkeltijdenontheffing
Webformulier
wmo-voorziening
Webformulier
woningaanpassing
Webformulier
woonkostentoeslag
Webformulier
woonruimte omzettingsvergunning
Extern (Omgevingsloket)
woonruimte splitsingsvergunning
Extern (Omgevingsloket)
zondagsrustverstoring ontheffing
Webformulier
zwakalcoholhoudende-drankverkoop(alcohol ontheffing)
Webformulier
Toelichting
Algemeen
Op 1 januari 2026 treedt de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (hierna: Wmebv) in werking. Een uitzondering hierop vormt de zorgplicht voor het bieden van passende ondersteuning omdat die al op 1 januari 2024 in werking is getreden. Met deze wet wordt onder andere afdeling 2.3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) gewijzigd. Deze wet geeft eenieder het recht om zogenoemde officiële berichten – dat wil zeggen berichten die deel uitmaken van een procedure over een besluit, klachten, of andere krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven berichten - elektronisch naar een bestuursorgaan te sturen. Hierna zal steeds over inwoners en bedrijven worden gesproken, maar ook anderen (zoals verenigingen en stichtingen) komt dit recht toe. Gemeentelijke bestuursorganen waarvoor dit in elk geval geldt, zijn de gemeenteraad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester. Deze bestuursorganen dienen daarom ieder voor zover het hun eigen bevoegdheid betreft, de elektronische kanalen aan te wijzen die burgers, bedrijven en anderen voor deze officiële berichten moeten gebruiken.
Artikelsgewijs
Alleen die bepalingen die verdere toelichting behoeven, worden hieronder nader toegelicht.
Artikel 1 Definities
Bij de definitie van de begrippen ‘bericht’ en ‘kanaal’ is aangesloten bij de betekenis die deze begrippen in de Algemene wet bestuursrecht hebben. Ter nadere toelichting dient het volgende.
Het recht om elektronisch berichten aan een bestuursorgaan te sturen ziet op de volgende typen officiële berichten:
1Een bericht dat deel uitmaakt van een procedure over een besluit. Hiertoe behoren in elk geval maar niet uitsluitend:
-Aanvraag voor een besluit van een bestuursorgaan (artikel 4:1 Awb);
-Een aanvulling (artikel 4:5 Awb);
-Een ingebrekestelling (artikel 4:17 Awb);
-Een zienswijze en bedenkingen (artikel 3:15, 4:7, 4:8 Awb);
-Een bezwaarschrift (artikel 6:4 Awb);
-Verzoek om informatie bij of vraag aan een bestuursorgaan over een lopende procedure over een besluit.
2Een klacht. Hiertoe behoren in elk geval klachten van eenieder jegens een gemeentelijk bestuursorgaan in de zin van hoofdstuk 9 Awb, waaronder ook verzoekschriften aan de gemeentelijke ombudsman vallen. Daarnaast behoren klachtprocedures jegens gemeentelijke bestuursorganen in de bijzondere wet tot deze categorie.
3Een ander krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven bericht. Hiertoe behoren in ieder geval wettelijk verplichte meldingen, zoals in het omgevingsrecht of de Participatiewet.
De wet schrijft voor dat voor elk type bericht een voldoende betrouwbare en vertrouwelijke wijze van verzenden wordt aangewezen (artikel 2:13, tweede lid Awb). Welke wijze dat in een concreet geval is, is afhankelijk van de aard en de inhoud van het type bericht en het doel waarvoor het bericht wordt gebruikt. Kanalen als een specifiek webformulier, een generiek e-formulier, ingevuld (geprint of gedownload) formulier dat geüpload kan worden, e-mail, en mijnomgevingen kunnen als ‘voldoende betrouwbaar en vertrouwelijk’ worden gezien. Daarbij is het voor sommige type berichten gezien hun aard en inhoud nodig om authenticatie op bepaalde betrouwbaarheidsniveaus mogelijk te maken. In dit besluit wordt voor de te bepalen betrouwbaarheidsniveaus aangesloten bij de Wet digitale overheid (Wdo) en de regels die op basis daarvan zijn gesteld.
Artikel 2 en 3 Aanwijzing kanalen
In deze artikelen is vastgelegd welke elektronische kanalen inwoners, bedrijven en andere belanghebbenden moeten gebruiken voor het indienen van officiële berichten. De aanwijzing is gebaseerd op drie uitgangspunten:
1Voor berichten die uit eigen beweging worden ingediend, geldt dat het daarvoor bestemde webformulier op de gemeentelijke website als aangewezen kanaal dient. Deze formulieren zijn opgesomd in bijlage 1 bij dit besluit. Door deze koppeling is duidelijk welk formulier bij welk product hoort.
2Voor berichten waarvoor geen specifiek webformulier is aangewezen, geldt het algemene contactformulier als kanaal. Hiermee wordt geborgd dat er altijd een elektronische mogelijkheid is om berichten rechtsgeldig in te dienen.
3Voor berichten die op verzoek van de gemeente worden ingediend (bijvoorbeeld een aanvulling ex artikel 4:5 Awb, een zienswijze of een reactie op een uitnodiging), wordt in de uitnodiging aangegeven via welk kanaal de elektronische communicatie plaatsvindt. Dit sluit aan bij de praktijk waarin het contact al tot stand is gebracht.
Daarnaast is in artikel 3 bepaald dat voor producten en diensten die door het Servicecentrum MER (SC-MER) namens de gemeente worden uitgevoerd, de aanwijzingen uit het aanwijzingsbesluit van SC-MER gelden. Dit voorkomt dubbele regelgeving en zorgt voor een duidelijke verwijzing naar het juiste kanaal.
Nadere uitleg terminologie kanalen:
-Webformulier: Specifieke formulieren op de gemeentelijke website voor aanvragen en meldingen.
-Algemene contact formulier: Vangnetkanaal voor overige berichten.
-Externe organisaties: Voor producten via ketenpartners geldt het kanaal dat door die organisatie is aangewezen.
De aangewezen kanalen voldoen aan de eisen van betrouwbaarheid en vertrouwelijkheid. Voor berichten met een hogere gevoeligheid wordt authenticatie via DigiD of eHerkenning toegepast. De gemeente borgt digitale toegankelijkheid en biedt ondersteuning aan inwoners die niet digitaal vaardig zijn, conform de zorgplicht uit de Wmebv.