Aanhef
De raad, het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de bezwaarschriftencommissie, de invorderingsambtenaar, de heffingsambtenaar, de leerplichtambtenaar en de ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente Dijk en Waard, ieder voor zover het zijn bevoegdheid betreft,
Overwegende,
dat de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer burgers en bedrijven het recht geeft om ieder formeel bericht via een elektronisch kanaal aan de gemeente te versturen;
dat het aanwijzen van elektronische kanalen per formeel proces zorgt voor kanalisering van communicatie;
gelet op artikel 2:13, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht,
besluiten vast te stellen het:
Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Dijk en Waard:
Artikel 1 Definities
Dit besluit verstaat onder:
a.bericht: een bericht als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht;
b.kanaal: een aangewezen wijze van elektronisch verzenden van berichten als bedoeld in artikel 2:13, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht.
c.Webformulier: een elektronisch aanvraagformulier dat op de website van de gemeente Dijk en Waard staat.
d.Verzender: degene die gebruik wil maken van de dienstverlening van de gemeente.
Artikel 2 Aanwijzing kanalen
1Voor berichten die de verzender uit eigen beweging indient, wordt voor elk van de in bijlage 1 vermelde onderwerpen het daarvoor op de gemeentelijke website ontsloten specifieke webformulier of specifieke emailadres aangewezen.
2Voor berichten die op verzoek van de gemeente worden ingediend, wordt de in de uitnodiging aangewezen elektronische wijze van verzenden als kanaal gebruikt.
3Voor berichten waarvoor in dit aanwijzingsbesluit geen expliciet kanaal is aangewezen, wordt het algemeen contactformulier op de gemeentelijke website aangewezen.
4De bevoegdheid om de in het eerste lid bedoelde bijlage te actualiseren wordt gemandateerd aan het hoofd van afdeling Publiekszaken.
Artikel 3 Inwerkingtreding besluit
Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na die der bekendmaking.
Artikel 4 Citeertitel
Dit besluit wordt aangehaald als: Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Dijk en Waard.
Toelichting
Algemeen
Op 1 januari 2026 treedt de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer (hierna: WMEBV) in werking. Een uitzondering hierop vormt de zorgplicht voor het bieden van passende ondersteuning omdat die al op 1 januari 2024 in werking is getreden. Met deze wet wordt onder andere afdeling 2.3 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) gewijzigd. Deze wet geeft eenieder het recht om zogenoemde officiële berichten – dat wil zeggen berichten die deel uitmaken van een procedure over een besluit, klachten, of andere krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven berichten - elektronisch naar een bestuursorgaan te sturen. Hierna zal steeds over inwoners en bedrijven worden gesproken, maar ook anderen (zoals verenigingen en stichtingen) komt dit recht toe. Gemeentelijke bestuursorganen waarvoor dit geldt, zijn de gemeenteraad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester. Deze bestuursorganen dienen daarom ieder voor zover het hun eigen bevoegdheid betreft, de elektronische kanalen aan te wijzen die burgers, bedrijven en anderen voor deze officiële berichten moeten gebruiken.
Artikelsgewijs
Alleen die bepalingen die verdere toelichting behoeven, worden hieronder nader toegelicht.
Artikel 1 Definities
Bij de definitie van de begrippen ‘bericht’ en ‘kanaal’ is aangesloten bij de betekenis die deze begrippen in de Algemene wet bestuursrecht hebben. Ter nadere toelichting dient het volgende.
Het recht om elektronisch berichten aan een bestuursorgaan te sturen ziet op de volgende typen officiële berichten:
1Een bericht dat deel uitmaakt van een procedure over een besluit. Hiertoe behoren in elk geval maar niet uitsluitend:
-Aanvraag voor een besluit van een bestuursorgaan (artikel 4:1 Awb);
-Een aanvulling (artikel 4:5 Awb);
-Een ingebrekestelling (artikel 4:17 Awb);
-Een zienswijze en bedenkingen (artikel 3:15, 4:7, 4:8 Awb);
-Een bezwaarschrift (artikel 6:4 Awb);
-Verzoek om informatie bij of vraag aan een bestuursorgaan over een lopende procedure over een besluit.
2Een klacht. Hiertoe behoren in elk geval klachten van eenieder jegens een gemeentelijk bestuursorgaan in de zin van hoofdstuk 9 Awb. Daarnaast behoren klachtprocedures jegens gemeentelijke bestuursorganen in de bijzondere wet tot deze categorie.
3Een ander krachtens wettelijk voorschrift voorgeschreven bericht. Hiertoe behoren in ieder geval wettelijk verplichte meldingen, zoals in het omgevingsrecht.
De wet schrijft voor dat voor elk type bericht een voldoende betrouwbare en vertrouwelijke wijze van verzenden wordt aangewezen (artikel 2:13, tweede lid Awb). Welke wijze dat in een concreet geval is, is afhankelijk van de aard en de inhoud van het type bericht en het doel waarvoor het bericht wordt gebruikt. Kanalen als een specifiek webformulier, een generiek e-formulier, ingevuld (geprint of gedownload) formulier dat geüpload kan worden, e-mail, en mijnomgevingen kunnen als ‘voldoende betrouwbaar en vertrouwelijk’ worden gezien.
Artikel 2 Aanwijzing kanalen
In artikel 2 is onderscheid gemaakt in twee type berichten: berichten die inwoners en bedrijven uit eigen beweging verzenden (eerste lid) en berichten die inwoners en bedrijven op verzoek van de gemeente sturen (tweede lid). Tot het eerste type berichten behoren onder meer aanvragen, ingebrekestellingen, klachten, bezwaarschriften en meldingen. Tot het tweede type berichten behoren onder meer aanvullingen ex artikel 4:5 Awb, een zienswijze, en een reactie op de uitnodiging voor een hoorzitting.
Eerste lid
Als het gaat om de berichten die inwoners en bedrijven uit eigen beweging verzenden naar de gemeente, is voor de aanwijzing van kanalen in onderscheid gemaakt naar de verschillende producten en diensten waarbinnen sprake is van berichtenverkeer tussen de gemeente en inwoners en bedrijven.
Een overzicht van de producten en diensten is beschreven in bijlage 1. Bij de benaming van die producten en diensten is aangesloten bij de benaming daarvan op de gemeentelijke website.
Tweede lid
Bij berichten die op verzoek van de gemeente worden ingediend, is het contact al tot stand gebracht tussen de gemeente en de betreffende inwoner of het bedrijf. Daarom kan voor de kanaalaanwijzing ermee worden volstaan in de betreffende uitnodiging van de gemeente aan te geven hoe de verdere elektronische communicatie kan plaatsvinden.
Derde lid
Niet voor elk product of dienst is (nog) een specifiek webformulier beschikbaar. In die gevallen kan gebruik worden gemaakt van het algemene contactformulier. Als dit formulier, gelet op het type bericht, niet geschikt is, kan gebruik worden gemaakt van het algemene emailadres van de gemeente. Dit is geregeld in lid. 3. Lid 3 is te beschouwen als een vangnetbepaling. Voor zover er berichten zijn waarvoor geen kanaal is aangewezen, kunnen deze berichten via het algemeen contactformulier of algemene emailadres worden ingediend.
Vierde lid
Omdat het overzicht van formele producten en diensten een dynamisch karakter heeft, is de opsomming van deze producten en diensten niet in de regeling zelf opgenomen maar in een bijlage. Deze bijlage wordt geactualiseerd door de ambtelijke organisatie die daarvoor het mandaat heeft gekregen (zie artikel 2, lid 4).
Bijlage 1: Overzicht van producten en diensten, en de aangewezen kanalen
Deze bijlage hoort bij het Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen publieke dienstverlening gemeente Dijk en Waard.
Nr.
Product / Dienst
Kanaal
1
Aanwezigheidsvergunning (speelautomaten) aanvragen
Webformulier
2
Activiteiten melden (milieumelding o.b.v. activiteitenbesluit)
Digitaal Stelsel Online
3
Adresonderzoek, verzoek tot
Webformulier
4
Alcoholwet ontheffing aanvragen
Contactformulier
5
Alcoholwet vergunning aanvragen
Contactformulier
6
Alcoholwet vergunning wijzigen
Contactformulier
7
Asbestverwijdering melden
Digitaal Stelsel Online
8
Basisregistratie Persoonsgegevens, Akte van de Burgerlijke Stand opvragen door advocaten
Webformulier
9
Basisregistratie Persoonsgegevens, Akte van de Burgerlijke Stand opvragen vanuit het buitenland
Webformulier
10
Begraven, urn bijzetten, bijzetten bij graf en verstrooien, aanvraag
Webformulier
11
Bezwaarschrift indienen tegen besluit gemeente
Webformulier
12
Bezwaarschrift indienen tegen besluit van Commissie Bezwaarschriften
Contactformulier
13
Bibob vragenformulier
Contactformulier
14
Bibob dossier inzien
Contactformulier
15
Bodemonderzoek melden (verplicht/vrijwillig)
Digitaal Stelsel Online
16
Brandveilig gebruik gebouwen vergunning aanvragen
Digitaal Stelsel Online
17
Brandveilig gebruik gebouwen melden
Digitaal Stelsel Online
18
Brandveilig gebruik overige plaatsen
Digitaal Stelsel Online
19
Briefadres aanvragen
Webformulier
20
Collectevergunning aanvragen
Webformulier
21
Demonstratie melden
Webformulier
22
Digitaal opkopers register, aanmelden
https://dor.stopheling.nl/account/login
23
Digitaal opkopers loket, aanmelden
https://dol.stopheling.nl/account/login
24
Duurzaamheidslening aanvragen
Webformulier
25
Erfgenamenonderzoek, informatie opvragen
Webformulier
26
Evenementenvergunning aanvragen
Webformulier
27
Evenement melden
Webformulier
28
Evenement melden voor jaarplanning
Webformulier
29
Exploitatievergunning t.b.v. coffeeshop aanvragen
Contactformulier
30
Exploitatievergunning t.b.v. seksinrichting of escortservice aanvragen
Contactformulier
31
Exploitatievergunning t.b.v. horeca aanvragen en wijzigen
Webformulier
32
Geboorteaangifte
Webformulier
33
Gehandicaptenparkeerkaart aanvragen of verlengen
Webformulier
34
Gehandicaptenparkeerplaats aanvragen of wijzigen
Webformulier
35
Geheimhouding persoonsgegevens aanvragen
Webformulier
36
Maatwerkvoorschriften geluid bij bouw- en/of sloopwerkzaamheden
Digitaal Stelsel Online
37
Grafrecht, verlenging aanvragen
Contactformulier
38
Grafrecht, overschrijving
Contactformulier
39
Grafrecht, afstand doen van
Contactformulier
40
Grondverzet melden
Digitaal Stelsel Online
41
Handhavingsverzoek
Webformulier
42
Huisnummer aanvragen na splitsing
Webformulier
43
Huisvestingsvergunning aanvragen
Webformulier
44
Informatieplicht (o.a. start en gereedmelding)
Digitaal Stelsel Online
45
Ingebrekestelling indienen bij te late beslissing op aanvraag of bezwaar
Webformulier
46
Idee verkennen voor omgevingsvergunning (vooroverleg)
Webformulier
47
Inspreekrecht gemeenteraad
griffie@dijkenwaard.nl
48
Jeugd hulpvraag melding
Contactformulier
49
Jeugd hulpvraag, verlenging of wijziging
Contactformulier
50
Kinderopvang, exploitatievergunning aanvragen
Webformulier
51
Kinderopvang, exploitatievergunning wijzigen
Webformulier
52
Klacht over de gemeente doorgeven
Webformulier
53
Klein kansspel melden
Webformulier
54
Leerlingenvervoer aanvragen
Webformulier
55
Levenloos geboren kind aangifte
Webformulier
56
Loterijvergunning aanvragen
Webformulier
57
Marktstandplaatsvergunning aanvragen
Webformulier
58
Milieuvergunning aanvragen
Digitaal Stelsel Online
59
Mobiele puinbrekers
Digitaal Stelsel Online
60
Monumentenvergunning aanvragen
Digitaal Stelsel Online
61
Nadeelcompensatie aanvragen
Contactformulier
62
Omgevingsvergunning bomenkap
Digitaal Stelsel Online
63
Omgevingsvergunning bouwwerkzaamheden
Digitaal Stelsel Online
64
Omgevingsvergunning brandveilig gebruik
Digitaal Stelsel Online
65
Omgevingsvergunning milieu
Digitaal Stelsel Online
66
Omgevingsvergunning ruimtelijke ordening
Digitaal Stelsel Online
67
Omgevingsvergunning sloopwerkzaamheden
Digitaal Stelsel Online
68
Omgevingsvergunning in- of uitritvergunning
Digitaal Stelsel Online
69
Omzettingsvergunning voor samenvoegen van woningen aanvragen
Digitaal Stelsel Online
70
Ondergrondse brandstoftank melden
Digitaal Stelsel Online
71
Ontheffing geluidshinder aanvragen (Verordening fysieke leefomgeving)
Webformulier
72
Onttrekkingsvergunning voor bedrijfsdoeleinden aanvragen
Digitaal Stelsel Online
73
Opgraving lijk aanvragen
Webformulier
74
Parkeerontheffing parkeerschijfgebied
Webformulier
75
Parkeerontheffing vóór eigen in- of uitrit
Webformulier
76
Parkeerontheffing bedrijven aanvragen
Webformulier
77
Parkeervergunning bedrijven aanvragen
Webformulier
78
Parkeervergunning bewoners aanvragen
Webformulier
79
Parkeervergunning bezoekers aanvragen en bezoekers aanmelden
Webformulier
80
Parkeervergunning, tijdelijke verhuisvergunning
Webformulier
81
Persoonsgegevens, inzien, wijzigen of verwijderen
Webformulier
82
Persoonsgegevens bescherming, vragen of klachten
Contactformulier
83
Petitie indienen gemeenteraad
griffie@dijkenwaard.nl
84
Plaatsen object openbare weg, vergunning aanvragen
Webformulier
85
Reclame (tijdelijk), ontheffing
Webformulier
86
Reclamevergunning aanvragen
Digitaal Stelsel Online
87
Reisdocument (paspoort, identiteitskaart) aanvragen, voorinvullen van gegevens
Webformulier
88
Reisdocument (paspoort, identiteitskaart) uitreiken (vervolg van aanvragen)
Afsprakenformulier
89
Reisdocument (paspoort, identiteitskaart), toestemming geven aan kind voor aanvragen)
Webformulier
90
Reisdocument vermissing doorgeven (rijbewijs, paspoort, identiteitskaart)
Webformulier
91
Rijbewijs uitreiken (vervolg van aanvragen)
Afsprakenformulier
92
Rijbewijs verlengen of uitbreiden categorie (afspraak rijbewijs ophalen)
Afsprakenformulier
93
Rijbewijs omwisselen
Afsprakenformulier
94
Sloop melden
Digitaal Stelsel Online
95
Sloop omgevingsvergunning aanvragen
Digitaal Stelsel Online
96
Sloop onttrekkingsvergunning aanvragen
Digitaal Stelsel Online
97
Snuffelmarkt organiseren, melding
Webformulier
98
Spandoek ontheffing aanvragen
Webformulier
99
Speelautomatenhalvergunning aanvragen
Contactformulier
100
Splitsingsvergunning
Digitaal Stelsel Online
101
Standplaatsvergunning aanvragen
Webformulier
102
Subsidie Buurthuizen aanvragen
Webformulier
103
Subsidie evenementen aanvragen
Webformulier
104
Subsidie Jeugd aanvragen
Webformulier
105
Subsidie kunst en cultuur aanvragen
Webformulier
106
Subsidie onderwijskansen aanvragen
Webformulier
107
Subsidie Peuteropvang en Voorschoolse Educatie aanvragen
Webformulier
108
Subsidie sportvereniging aanvragen
Webformulier
109
Subsidie Welzijn en participatie aanvragen
Webformulier
110
Subsidie bewonersinitiatieven aanvragen
Webformulier
111
Subsidie klimaatadaptieve voorzieningen op privéterrein aanvragen
Webformulier
112
Subsidie Duurzame Initiatieven aanvragen
Webformulier
113
Subsidie Doe-Het-Zelf Isolatiekaarten aanvragen
Webformulier
114
Subsidieregeling isolatie subsidie slecht geïsoleerde woningen
Webformulier
115
Terras, behorende bij horeca-inrichting -> Exploitatievergunning aanvragen/wijzigen
Webformulier
116
Tijdelijke verhuur bij leegstand
Contactformulier
117
Trouwen en geregistreerd partnerschap, melden
Webformulier
118
Uittreksel persoonsgegevens BRP aanvragen
Webformulier
119
Urgentie huisvesting aanvragen
Contactformulier
120
Verhuismelding
Webformulier
121
Verlichting sportterrein melden
Webformulier
122
Vreemdelingenpaspoort uitreiken (vervolg van aanvragen)
Afsprakenformulier
123
Vrijstelling aanvragen leerplicht
Contactformulier
124
Vuurwerk verkoopvergunning
125
Vuurwerk opslaan
Digitaal Stelsel Online
126
Winkeltijden ontheffing
127
WMO hulpvraag melding
Contactformulier
128
Woningsvervormingsvergunning aanvragen
Digitaal Stelsel Online
129
Woo-verzoek indienen
Webformulier
130
Zonnepaneel of zonnecollector vergunning aanvragen
Digitaal Stelsel Online