Artikel 2.21 Aanbestedingswet op defensie- en veiligheidsgebied

De aanbestedende dienst of het speciale-sectorbedrijf kan, indien het naar zijn oordeel niet mogelijk is door toepassing van de niet-openbare procedure of de onderhandelingsprocedure met aankondiging een bijzonder complexe opdracht te plaatsen, de procedure van de concurrentiegerichte dialoog toepassen.

Een opdracht is bijzonder complex indien de aanbestedende dienst of het speciale-sectorbedrijf objectief gezien niet is staat is: a.de technische middelen te bepalen waarmee aan de behoeften of het doel kan worden tegemoet gekomen, of b.de juridische of financiële voorwaarden van een project te specificeren.