Aanhef
Gedeputeerde Staten van Limburg en de commissaris van de Koning van Limburg maken, ieder voor zover het hun eigen bevoegdheden bekend dat zij in hun vergadering van 3 december 2024 het volgende besluit hebben genomen:
Gelet op:
-artikel 158, eerste lid van de Provinciewet;
-artikel 176, tweede lid, van de Provinciewet;
-afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;
-titel 3 van boek 3 van het Burgerlijk Wetboek, en;
-de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden-Limburg;
overwegende dat:
-het College van Gedeputeerde Staten van de provincie Limburg deelneemt aan de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden-Limburg;
-het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo in de voornoemde Centrumregeling is aangewezen als centrumgemeente, hetgeen betekent dat het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo namens de andere deelnemers de in artikel 4, tweede lid genoemde taken voor de Centrumregeling uitvoert, te weten:
a.voorbereiden van de besluitvorming van de deelnemers over het vaststellen en herijken van de gezamenlijke strategische koers en ambities van de centrumregeling;
b.voorbereiden van de besluitvorming van de deelnemers over het vaststellen van regionaal energiebeleid;
c.monitoren van de voortgang van de gestelde doelen, welke door de deelnemers zijn vastgelegd in de onder a en b bedoelde beleidsdocumenten;
d.opbouwen, bundelen en delen van kennis;
e.voeren van bovenlokaal accountmanagement met strategische samenwerkingspartners;
f.voeren van de financiële administratie en verantwoording, waaronder het beheer van de algemene reserve;
g.opstellen van het werkprogramma voor de centrumregeling.
-het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo en de burgemeester van de gemeente Venlo voor de uitvoering van de voornoemde taken en bevoegdheden mandaat, volmacht en machtiging nodig hebben van het College van Gedeputeerde Staten en de Commissaris van de Koning;
-de deelnemers in artikel 5 van de Centrumregeling zijn overeengekomen dat de taken en bevoegdheden ter uitvoering van de Centrumregeling via eensluidende besluiten worden vastgelegd in een mandaatregeling;
Besluit vast te stellen:
Het mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg Provincie Limburg
Artikel 1 Mandaatverlening
1Het College van Gedeputeerde Staten van de provincie Limburg verleent aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo, met inachtneming van artikel 10:4 Awb, mandaat voor het nemen van besluiten die verband houden met en nodig zijn voor de uitvoering van de taken als bedoeld in artikel 4, tweede lid, van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden-Limburg, een en ander overeenkomstig het bij dit besluit behorende mandaat-, volmacht- en machtigingsregister.
2Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo kan ter uitoefening van een krachtens het eerste lid aan haar gemandateerde bevoegdheid (schriftelijk) ondermandaat verlenen aan onder haar ressorterende (leidinggevende) functionarissen.
Artikel 2 Volmacht en machtiging
1Het College van Gedeputeerde Staten van de provincie Limburg verleent aan het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo volmacht tot het verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen en machtiging om handelingen te verrichten die noch een besluit, noch een privaatrechtelijke rechtshandeling zijn in het kader van de taken als bedoeld in artikel 4, tweede lid, van de Centrumregeling Regionale Energiestrategie Noord- en Midden-Limburg, een en ander overeenkomstig het bij dit besluit behorende mandaat-, volmacht- en machtigingsregister.
2De commissaris van de Koning van de provincie Limburg verleent aan de burgemeester van de gemeente Venlo volmacht en machtiging om (rechts)handelingen te verrichten en om de provincie in en buiten rechte te vertegenwoordigen, een en ander overeenkomstig het bij dit besluit behorende mandaat-, volmacht- en machtigingsregister.
3Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo en de burgemeester van de gemeente Venlo kunnen ter uitoefening van een krachtens het eerste en tweede lid verstrekte volmacht/machtiging, (schriftelijk) ondervolmacht en submachtiging verlenen aan onder haar/hem ressorterende (leidinggevende) functionarissen.
Artikel 3 Mandaatgever blijft bevoegd
1Indien een bevoegdheid is gemandateerd, blijft de mandaatgever bevoegd tot het nemen van de beslissing.
2Uitgangspunt is dat de mandaathouder zijn toegekende bevoegdheid mag gebruiken. Hiertoe bestaat geen verplichting.
3Het mandaat reikt nimmer zo ver dat het betreft een bevoegdheid tot:
a.het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften;
b.het vaststellen van beleidsregels, en;
c.het afwijken of aanvullen van eerder vastgestelde gedrags- of beleidslijnen.
Artikel 4 Instructies
1De mandaathouder neemt bij de uitoefening van de bevoegdheden algemene instructies en instructies per geval van de mandaatgever in acht.
2De uitoefening van de bevoegdheden waarvoor mandaat is verleend, geschiedt binnen de grenzen en met inachtneming van het ter zake geldende recht, specifiek met inachtneming van artikel 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht.
3De uitoefening van de bevoegdheden, als bedoeld in dit besluit, zijn in beginsel volgend op de voordrachten, adviezen en besluiten in het Portefeuillehoudersoverleg als bedoeld in artikel 10 van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg.
4Bij de uitoefening van de bevoegdheden, als bedoeld in dit besluit handelt de mandaathouder overeenkomstig de eigen inkoop- en aanbestedingsregels, de eigen Budgethoudersregeling, alsmede de vastgestelde begroting van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg.
Artikel 5 Informatieplicht
1Inzake de uitoefening van de bevoegdheden, als bedoeld in dit besluit, legt het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo jaarlijks verantwoording af aan het Portefeuillehoudersoverleg van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden-Limburg.
2Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo respectievelijk de burgemeester van de gemeente Venlo stelt het Portefeuillehoudersoverleg van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden-Limburg tevens tijdig in kennis van krachtens mandaat te nemen of reeds genomen besluiten waarvan hij/zij redelijkerwijs moet aannemen dat kennisneming gewenst is.
2Kennisgeving als bedoeld in het tweede lid vindt in ieder geval plaats indien:
a.de maatschappelijke, beleidsmatige, politieke, juridische of financiële omstandigheden daartoe aanleiding geven;
b.het besluit ertoe kan leiden dat de provincie Limburg aansprakelijk wordt gesteld.
3Het Portefeuillehoudersoverleg van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden-Limburg voorziet het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Venlo respectievelijk de burgemeester van de gemeente Venlo tijdig van alle benodigde informatie ten behoeve van de invulling van zijn/haar mandaat.
Artikel 6 Persoonlijk belang
De gemandateerde oefent zijn bevoegdheid niet uit indien hij bij de te nemen beslissing een persoonlijk belang heeft als bedoeld in artikel 2:4, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht.
Artikel 7 Overeenkomstige toepassing bij volmacht en machtiging
De artikelen 3, 4, 5 en 6 van dit besluit zijn van overeenkomstige toepassing indien er sprake is van het verlenen van volmacht en/of machtiging als bedoeld in artikel 2 van dit besluit.
Artikel 8 Citeertitel en inwerkingtreding
1Dit besluit wordt aangehaald als “Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg Provincie Limburg” en treedt in werking op de dag na de bekendmaking daarvan.
Mandaat-, volmacht- en machtigingsregister behorende bij het Mandaat-, volmacht- en machtigingsbesluit Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg Provincie Limburg
NR.
BEVOEGDHEID
Van
Aan
Algemeen
ALG1.
Het verrichten van alle feitelijke handelingen ter voorbereiding en uitvoering van de in dit register opgenomen bevoegdheden
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
ALG2.
Het besluiten om namens de provincie rechtsgedingen te voeren met betrekking tot de in dit register opgenomen bevoegdheden
College
College van Venlo
ALG3.
Het vertegenwoordigen van de provincie in en buiten rechte met betrekking tot de in dit register openomen bevoegdheden
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
ALG4.
Het nemen van alle conservatoire maatregelen en alle (overige) maatregelen ter voorkoming van verjaring of verlies van recht of bezit met betrekking tot de in dit register opgenomen bevoegdheden
College/CdK
Dagelijks
College / Burgemeester van Venlo
ALG5.
Beslissen op klachten met betrekking tot de in dit register opgenomen bevoegdheden
College/CdK
Dagelijks
College / Burgemeester van Venlo
Inkoop
Ten behoeve van de taken en bevoegdheden als bedoeld in artikel 4, tweede lid, sub a, b en g van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg
INK 1.
Het opstellen van een inkoopstrategie
College
College van Venlo
INK 2.
Het opstellen en vaststellen van inkoopdocumenten
College
College van Venlo
INK 3.
Het uitvoeren van inkoopprocedures
College
College van Venlo
INK 4.
Het ongeldig verklaren van aanmeldingen of inschrijvingen
College
College van Venlo
INK 5.
Het uitsluiten van aanbieders die niet voldoen aan gestelde uitsluitings-, geschiktheids- en/of overige (selectie-)eisen
College
College van Venlo
INK 6.
Het beoordelen van aanmeldingen, inschrijvingen en prijsopgaven
College
College van Venlo
INK 7.
Het onderhandelen met aanbieders over inschrijvingen (inclusief tarieven) en nemen van een beslissing over de uitkomst
College
College van Venlo
INK 8.
Het nemen van gunnings- en afwijzingsbeslissingen
College
College van Venlo
INK 9.
Het besluiten tot het aangaan van en het ondertekenen van overeenkomsten (waaronder raam- en nadere overeenkomsten) met opdrachtnemers
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
Overeenkomsten
Ten behoeve van de taken en bevoegdheden als bedoeld in artikel 4, tweede lid, sub a, b, c, d, e en g van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg
OVK 1.
Het besluiten tot en het aangaan, wijzigen en beëindigen van intentie- en samenwerkingsovereenkomsten
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
Monitoring
Ten behoeve van de taken en bevoegdheden als bedoeld in artikel 4, tweede lid, sub a, b, c, d, e en g van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg
MON 1.
Het monitoren van gesloten overeenkomsten met opdrachtnemers
College
College van Venlo
MON 2.
Het monitoren van de vastgestelde gezamenlijke strategische koers en ambities, het regionaal energiebeleid en het werkprogramma van de centrumregeling
College
College van Venlo
MON 3.
Het monitoren van de samenwerking met strategische partners
College
College van Venlo
Subsidies en specifieke uitkeringen
Ten behoeve van de taken en bevoegdheden als bedoeld in artikel 4, tweede lid, sub a, b, c, d, e en g van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg
SUB 1.
Het besluiten tot het indienen van aanvragen tot verlening dan wel vaststelling van subsidies of specifieke uitkeringen (SPUKS) bij derden
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
SUB 2.
Het ondertekenen en feitelijk indienen van een aanvraag tot verlening dan wel vaststelling van een (Europese) subsidie of SPUK, alsmede het verrichten van alle overige administratieve verplichtingen die zijn verbonden aan de aanvraag, inclusief het ondertekenen van een (Europese) (subsidie)overeenkomst op basis van de aanvraag
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
SUB 3.
Het vragen van uitstel voor het indienen van een aanvraag tot vaststelling van een subsidie of SPUK, alsmede het ondertekenen en het indienen van deze aanvraag
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
SUB 4.
Het verantwoorden van de besteding van ontvangen subsidies of SPUKS
College
College van Venlo
Contractbeheer
Ten behoeve van de taken en bevoegdheden als bedoeld in artikel 4, tweede lid, sub a, b, c, d, e en g van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg
CBH 1.
Het registeren en archiveren van (data uit) gesloten overeenkomsten
College
College van Venlo
CBH 2.
Het ontvangen van/opvragen van informatie die nodig is voor de rapportageverplichtingen uit de gesloten overeenkomsten
College
College van Venlo
CBH 3.
Het op verzoek van de opdrachtnemer/strategische partner verstrekken van informatie die nodig is voor het naar behoren uitvoeren van de overeenkomst(en)
College
College van Venlo
CBH 4.
Het uitvoeren van evaluaties, kwaliteits- en andere audits
College
College van Venlo
CBH 5.
Het voeren van contractmanagement-gesprekken met de opdrachtnemer/strategische partner
College
College van Venlo
CBH 6.
Het maken van afspraken met de opdrachtnemer/strategische partner over:
-het oplossen van een geschil over de uitvoering van de overeenkomst;
-de mogelijke overname van verplichtingen in geval van ontbinding van een overeenkomst
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
CBH 7.
Het vorderen van nakoming
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
CBH 8.
Het in gebreke stellen van een opdrachtnemer/strategische partner
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
CBH 9.
Het opleggen van een boete op basis van een overeenkomst
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
CBH 10.
Het indienen van een schadeclaim bij de opdrachtnemer/strategische partner
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
CBH 11.
Het opeisen van een boete bij een opdrachtnemer/strategische partner
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
CBH 12.
Het doen van een beroep op vernietiging van (een onderdeel van) een overeenkomst
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
CBH 13.
Het beëindigen van een overeenkomst (opzeggen met wederzijds goedvinden, beëindigen en ontbinden)
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
CBH 14.
Het gebruik maken van de verlengingsmogelijkheid in een overeenkomst
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
CBH 15.
Het besluiten tot, en ondertekenen van een wijziging van een overeenkomst in de gevallen die in die overeenkomst zijn benoemd
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
CBH 16.
Het verlenen van toestemming aan een opdrachtnemer/strategische partner voor:
-het doen van openbare mededelingen en uitgeven van persberichten met betrekking tot de overeenkomst;
-het gebruiken van de deelnemers aan de RES NML als referentie;
-het overdragen van de uit een overeenkomst voortvloeiende rechten en verplichtingen;
-het inzetten van derden bij de uitvoering van de overeenkomst
College/CdK
College/Burgemeester van Venlo
CBH 17.
Een opdrachtnemer/strategische partner verzoeken om een geheimhoudingsverklaring te ondertekenen
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
CBH 18.
Het maken van tussentijdse aanvullende (inhoudelijke en financiële) afspraken met een opdrachtnemer/strategische partner
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
Financiën
Ten behoeve van de taken en bevoegdheden als bedoeld in artikel 4, tweede lid, van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg
FIN 1.
Besluiten tot het voorbereiden en versturen van betalingsopdrachten
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
FIN 2.
Het ontvangen van facturen/declaraties van, en het verrichten van betalingen aan de opdrachtnemer/ strategische partner conform de afspraken uit de gesloten overeenkomst
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
FIN 3.
Het terugvorderen van bedragen van de opdrachtnemer/strategische partner conform de afspraken uit de gesloten overeenkomst
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
FIN 4.
Het factureren en innen van de bijdragen van de deelnemers aan de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg als bedoeld in artikel 16 lid 1 tot en met 4 van de Centrumregeling
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
FIN 5.
Het ontvangen van facturen/declaraties van, en het verrichten van betalingen aan de deelnemers van de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden-Limburg als bedoeld in artikel 16 lid 5 en 6 van deze centrumregeling
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo
FIN 6.
Het beheren van de bijdragen van de deelnemers aan de Centrumregeling Regionale Energie Strategie Noord- en Midden- Limburg en het afleggen van verantwoording over het beheer en de besteding van de geïnde bijdragen
College/CdK
College / Burgemeester van Venlo