Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zoetermeer houdende regels omtrent adviesraad sociaal domein (Regeling Adviesraad sociaal domein gemeente Zoetermeer 2016)

Artikel 1 Begripsomschrijving

In deze regeling wordt verstaan onder:

a.gemeente: gemeente Zoetermeer;

b.college: het college van burgemeester en wethouders van Zoetermeer;

c.adviesraad: de door het college bij deze regeling ingestelde commissie;

d.cliënt: een inwoner van de gemeente Zoetermeer die een beroep kan doen op en/of belang heeft bij de uitvoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning, de Jeugdwet en de Participatiewet;

e.ingezetene: inwoner van de gemeente Zoetermeer;

f.sociaal domein: de beleidsterreinen behorende tot de Wet maatschappelijke ondersteuning, de Jeugdwet, de Participatiewet, armoedebeleid en schuldhulpverlening en daarmee samenhangende onderwerpen.

Artikel 2 Doelstelling, taak en werkwijze

1De adviesraad is ingesteld om vanuit de verschillende beleidsterreinen binnen het sociaal domein de belangen van cliënten of hun vertegenwoordigers via cliëntenparticipatie gezamenlijk en integraal te vervullen. Het doel van de adviesraad is de mening van de cliënten of hun vertegenwoordigers te verwoorden door gevraagd en ongevraagd advies uit te brengen aan het college van burgemeester en wethouders over beleid en onderwerpen van het sociaal domein.

2Het college vraagt de adviesraad advies over de voorgenomen wijzigingen, verbeteringen en vaststellingen van gemeentelijk beleid over het sociaal domein.

3De adviesraad mag niet adviseren over:

a.privaatrechtelijke rechtshandelingen van de gemeente Zoetermeer;

b.zaken die betrekking hebben op individuele cliënten.

4Als het college de adviesraad advies vraagt dan zorgt de adviesraad binnen zes weken voor een schriftelijk advies.

5De adviezen van de adviesraad zijn openbaar.

6Het college neemt een uitgebracht advies zichtbaar mee bij de besluitvorming.

7Het college kan gemotiveerd afwijken van de adviezen van de adviesraad.

8Het college informeert de adviesraad binnen 4 weken na de besluitvorming.

9Om er voor te zorgen dat de adviesraad zijn adviestaak goed kan uitvoeren, voorziet het college de adviesraad van de benodigde adequate en relevante informatie.

Artikel 3 Samenstelling en benoeming

1De adviesraad bestaat uit maximaal vier leden voor het beleidsveld Wet maatschappelijke ondersteuning, maximaal vier leden uit het beleidsveld Jeugdwet en maximaal vier leden uit het beleidsveld Participatiewet en een onafhankelijk voorzitter.

2Een lid moet voldoen aan de volgende vereisten:

a.wonen in de gemeente Zoetermeer;

b.kennis, ervaring en betrokkenheid hebben bij een of meer onderdelen van het sociaal domein;

c.een netwerk hebben waardoor het lid (veel) signalen krijgt uit de samenleving;

d.In staat om onafhankelijk te opereren, zonder eigen (organisatie)belang.

3Onverminderd het bepaalde in lid 2 is de adviesraad zodanig samengesteld dat deze de taak en doelstelling, zoals omschreven in artikel 2, lid 1, goed en volledig kan uitvoeren.

4Hun benoeming en ontslag vindt plaats door het college op voordracht van de selectiecommissie. De selectiecommissie bestaat uit 4 leden, waaronder de voorzitter en een lid van de Adviesraad (door de Adviesraad zelf te kiezen) en 2 onafhankelijke leden (door het college te selecteren). De voorzitter van de selectiecommissie is een van de 2 onafhankelijke leden. Bij het staken van de stemmen geeft de stem van de voorzitter de doorslag.

5Het lidmaatschap van de adviesraad is onverenigbaar met het lidmaatschap van de gemeenteraad, een raadscommissie en het college.

Artikel 4 De voorzitter, de plaatsvervangend voorzitter en de ondersteuner

1De vergaderingen van de adviesraad worden voorgezeten door de onafhankelijke voorzitter.

2De voorzitter is geen lid van de adviesraad en heeft geen stemrecht.

3De voorzitter wordt op persoonlijke titel benoemd door het college, op voordracht van een onafhankelijke selectiecommissie bestaande uit 3 onafhankelijke leden, waarvan de 2 onafhankelijke leden van de selectiecommissie (zoals genoemd in artikel 3), aangevuld met een tijdelijk derde onafhankelijk lid.(door het college te selecteren)

4De adviesraad kiest uit zijn midden een plaatsvervangend voorzitter. De plaatsvervangend voorzitter vervangt de voorzitter bij afwezigheid.

5De stukken die de adviesraad schrijft worden door de voorzitter ondertekend.

6De ondersteuner ondersteunt de adviesraad en is belast met taken op het gebied van (externe) communicatie, verslaglegging, organisatie van bijeenkomsten van de adviesraad en het faciliteren van de voorzitter en leden bij het opzetten en onderhouden van netwerken met individuen en maatschappelijke organisaties zodat de voorzitter en de leden van de adviesraad hun adviesfunctie goed kunnen vervullen.

Artikel 5 De vergaderingen

1De adviesraad vergadert in de regel acht tot tien keer per jaar of zoveel vaker als de voorzitter of ten minste vier leden dat nodig achten.

2Leden van de adviesraad kunnen tot zes werkdagen voorafgaand aan de vergadering onderwerpen voor de agenda aanmelden bij de ondersteuner.

3De agenda en de bijbehorende stukken worden uiterlijk vijf werkdagen voorafgaande aan de vergadering naar de leden verstuurd.

4De vergaderingen van de adviesraad zijn openbaar. De adviesraad geeft via de gangbare media-kanalen bekendheid aan de vergadering van de adviesraad.

5Inwoners van Zoetermeer kunnen onderwerpen voor de agenda aanmelden.

6De adviesraad heeft de mogelijkheid derden/ingezetenen uit te nodigen in verband met een agendapunt van de vergadering.

7Van elke vergadering wordt een beknopt verslag gemaakt dat in elk geval vermeldt:

a.de namen van de aanwezige leden;

b.de genomen besluiten en de uitgebrachte adviezen en het standpunt van de aanwezige leden die zich tegen een besluit of advies hebben verklaard.

Artikel 6 Besluitvorming

1De adviesraad mag alleen overleggen of besluiten als ten minste de helft van het aantal leden aanwezig is.

2Indien op grond van het gestelde in het voorgaande lid een vergadering niet kan worden gehouden, schrijft de voorzitter binnen twee weken een nieuwe vergadering uit waarin kan worden vergaderd en besloten ongeacht het aantal aanwezigen.

3Besluiten van de adviesraad worden genomen bij meerderheid van het aantal uitgebrachte stemmen.

4Over zaken wordt mondeling gestemd.

5Als bij het nemen van een besluit door geen van de leden stemming wordt gevraagd, is het voorstel aangenomen.

6De raad besluit over een uit te brengen advies bij meerderheid van stemmen. Indien destemmen staken, vindt een herstemming plaats. Staken bij deze stemming de stemmenopnieuw, dan is het advies niet aangenomen, tenzij de raad besluit dat het advies alsminderheidsadvies wordt uitgebracht.Komt de raad met meerderheid van stemmen tot een advies, dan is het mogelijk om inhet advies ook minderheidsstandpunten weer te geven.

7De adviesraad betrekt bij ieder besluit en (on)gevraagd advies cliënten of hun vertegenwoordigers middels minimaal één van de onderstaande instrumenten:

a.Cliëntenpanel: in het cliëntenpanel nemen cliënten zitting. Zij worden bevraagd middels (internet)enquêtes, mailings of persoonlijke benadering. Ook worden leden uit het cliëntenpanel incidenteel gevraagd om op thema mee te praten met de adviesraad;

b.Themabijeenkomsten: voor de themabijeenkomsten worden cliënten, vertegenwoordigers van cliënten en andere betrokkenen uitgenodigd om de adviesraad te adviseren;

c.Verhalenvertellers: jaarlijkse bijeenkomst voor cliënten uit het sociaal domein om hun verhaal te doen en de adviesraad te voeden met verhalen;

d.Clientgesprekken: op natuurlijke vindplaatsen gaat de adviesraad in gesprek met cliënten;

e.Cliëntorganisaties: organisaties die cliënten vertegenwoordigen vormen een bron van informatie, met name voor cliënten die moeilijk benaderbaar zijn. Periodiek worden zij uitgenodigd om voeling te houden met de doelgroepen;

Artikel 7 Openbaarheid

De vergaderingen van de adviesraad zijn openbaar.

Artikel 8 Faciliteiten

1De gemeentelijke organisatie zorgt voor de invulling van de administratieve ondersteuning (via de ondersteuner) van de adviesraad.

2Het college stelt in principe accommodatie beschikbaar voor de vergaderingen van de adviesraad.

Artikel 9 Presentiegeld

De leden van de adviesraad ontvangen presentiegeld op grond van de daartoe vastgestelde verordening.

Artikel 10 Terugkoppeling

Jaarlijks koppelt de voorzitter namens de adviesraad aan het college de activiteiten en de bevindingen over het voorgaande jaar terug en geeft de planning en verwachtingen voor het komende jaar aan.

Artikel 11 Benoemingsperiode

1De zittingsduur van de leden is, behoudens tussentijds aftreden, vier jaar.

2Na een eerste zittingsperiode is herbenoeming van de leden mogelijk voor maximaal één zittingsperiode. De adviesraad zorgt zelf voor een rooster van aftreden.

Artikel 12 Geschillen

Het college beslist en doet uitspraak over onduidelijkheden en geschillen die voortkomen uit deze regeling.

Artikel 13 Evaluatie

Iedere twee jaar wordt tussen de adviesraad en de verantwoordelijk wethouder geëvalueerd of de gekozen opzet van de adviesraad voldoet. De adviesraad brengt verslag uit van deze evaluatie aan het college. De eerste evaluatie vindt plaats twee jaar na inwerkingtreding van deze regeling.

Artikel 14 Overgangs- en slotbepalingen

1Wijziging of intrekking van deze regeling vindt alleen plaats nadat de adviesraad daarover is gehoord.

2De regeling Wmo-raad maatschappelijke ondersteuning wordt ingetrokken.

3Deze regeling kan aangehaald worden als 'Regeling Adviesraad sociaal domein gemeente Zoetermeer 2016'.

4[vervallen]