Aanhef
De raad van de gemeente Zaltbommel;
gelezen het voorstel van het college van 15 januari 2019;
gelet op artikel 84 van de Gemeentewet, artikel 2.1.3 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, artikel 2.10 van de Jeugdwet, artikel 47 van de Participatiewet;
besluit:
vast te stellen de Verordening Adviesraad Sociaal Domein Zaltbommel 2019.
Artikel 1 Begrippen
1Alle begrippen die in deze verordening worden gebruikt en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Gemeentewet, Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo), Jeugdwet, de Participatiewet en de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening.
2In deze verordening en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
a.Sociaal domein: het geheel van regelingen met betrekking tot de Wmo, Jeugdwet, Wet gemeentelijke schuldhulpverlening en Participatiewet;
b.College: het college van burgemeester en wethouders van Zaltbommel;
c.Adviesraad: de Adviesraad Sociaal Domein van de gemeente Zaltbommel.
Artikel 2 Doelstelling
1Het doel van het instellen van de adviesraad sociaal domein is het betrekken van inwoners uit de gemeente Zaltbommel bij aangelegenheden die betrekking hebben op het sociaal domein.
2Het doel van de adviesraad is het leveren van een bijdrage aan het verbeteren van de dienstverlening, beleidsvorming en uitvoering binnen het sociaal domein te verbeteren.
3De adviesraad is niet bevoegd voor zaken waarvoor de regionale cliëntenraad Werkzaak Rivierenland bevoegd is.
Artikel 3 Taken
1De adviesraad heeft tot taak het gevraagd en ongevraagd adviseren aan het college over het gevoerde en te voeren gemeentelijk beleid aangaande het sociaal domein. Alle adviezen van de adviesraad aan het college worden onverkort ter kennisname aan de gemeenteraad verstrekt.
2De adviesraad heeft tot taak het college te informeren over door de adviesraad gesignaleerde knelpunten of ontwikkelingen met betrekking tot de uitvoering van beleid aangaande het sociaal domein.
3De adviesraad heeft tot taak het op een actieve wijze verzamelen van zoveel mogelijk relevante informatie om genoemde adviesfunctie zo goed mogelijk uit te kunnen voeren.
Artikel 4 Omvang en samenstelling
1De adviesraad bestaat uit minimaal zeven en maximaal elf leden, inclusief een in functie benoemde, onafhankelijk voorzitter.
2De adviesraad wordt samengesteld uit:
a.Betrokken inwoners van de gemeente Zaltbommel;
b.Een vertegenwoordiging vanuit de kerk;
c.Daar waar mogelijk een evenredige verdeling van leeftijd, geslacht, afkomst uit de stad en dorpen en van culturele en religieuze achtergrond.
3Voor zover redelijkerwijs mogelijk is, wordt de samenstelling van de adviesraad evenredig verdeeld naar aantallen personen van de Wmo, de Jeugdwet, de Participatiewet en de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening.
4Het lidmaatschap van de adviesraad is niet verenigbaar met:
a.een politieke functie binnen de gemeente Zaltbommel;
b.het lidmaatschap van een andere door het gemeentebestuur van Zaltbommel ingestelde advies- en/of bestuurscommissie;
c.het beroepsmatig werkzaam zijn bij de gemeente Zaltbommel.
Artikel 5 Werving en Selectie
1Bij een vacature van de adviesraad wordt in de lokale media een oproep geplaatst.
2De adviesraad stelt ten behoeve van de werving een competentieprofiel op.
3De adviesraad stelt een werving- en selectiecommissie in, welke bestaat uit de voorzitter, de ambtelijk secretaris en een lid van de adviesraad.
4Deze commissie verzorgt de werving en selectie en doet een voordracht aan het College van Burgemeester en Wethouders van de te benoemen leden.
Artikel 6 Aanwijzing en zittingsduur leden
1De leden worden benoemd door het college.
2De onafhankelijk voorzitter van de adviesraad wordt in functie benoemd.
3De zittingsduur van de leden van de adviesraad is vier jaar, welke periode maximaal eenmaal verlengd kan worden.
4Een lid van de adviesraad kan zijn lidmaatschap tussentijds middels een schriftelijke kennisgeving beëindigen.
5Naast het vermelde in het vierde lid eindigt het lidmaatschap door:
a.aflopen van de zittingsperiode;
b.overlijden;
c.ontslag door het college wegens het niet meer voldoen aan de eisen voor het lidmaatschap als genoemd in artikel 4, vierde lid;
d.verhuizing buiten de gemeente Zaltbommel.
Artikel 7 Overleg
1De adviesraad komt ten minste vier keer per jaar bijeen en verder zoveel als dit nodig is.
2Op verzoek van de adviesraad en na overleg kunnen medewerkers van de gemeente en/of de verantwoordelijk wethouder aanwezig zijn.
3Ten minste éénmaal per jaar staat het onderwerp ‘werkzaamheden en het functioneren van de adviesraad’ op de agenda.
4De vergaderingen van de adviesraad zijn openbaar.
5Een vergadering wordt openbaar aangekondigd. Deze aankondiging vermeldt:
a.de datum, aanvangstijd, plaats en agenda van de vergadering;
b.de wijze waarop en de plaats waar een ieder de agenda en daarbij behorende voorstellen kan inzien.
6De gemeente Zaltbommel betrekt de adviesraad in een zo vroeg mogelijk stadium bij de totstandkoming van beleid en regeling betreffende het sociaal domein.
Artikel 8 Ondersteuning van de adviesraad
1De adviesraad wordt ondersteund door een ambtelijk secretaris die geen deel uitmaakt van de adviesraad. De ambtelijk secretaris draagt zorg voor een goede ondersteuning van de adviesraad, opdat deze zijn taken op een goede wijze kan uitvoeren.
2De ambtelijk secretaris stelt voor aanvang van het kalenderjaar in overleg met de voorzitter van de adviesraad een vergaderkalender samen.
3De ambtelijk secretaris stelt in overleg met de voorzitter van de adviesraad voorafgaand aan iedere vergadering de agenda samen.
4De ambtelijk secretaris verzendt de agenda en benodigde stukken uiterlijk zeven dagen voordat de vergadering plaatsvindt aan de leden.
5De ambtelijk secretaris maakt een verslag van de vergaderingen en zendt deze aan de leden.
6De ambtelijk secretaris draagt er zorg voor dat de adviezen van de adviesraad worden voorgelegd aan het college.
7De ambtelijk secretaris draagt in overleg met de adviesraad zorg voor de bewaking van het budget zoals dat opgenomen is in de begroting ten behoeve van de werkzaamheden van de adviesraad.
Artikel 9 Werkwijze advisering
1Het college legt onderwerpen als bedoeld in artikel 3, eerste lid, middels een schriftelijke adviesaanvraag voor aan de adviesraad. In de aanvraag wordt expliciet vermeld over welke punten advies wordt gevraagd.
2De vraag om advies wordt begeleid door de aan het voorgestelde besluit ten grondslag liggende stukken, motivering en andere relevante informatie inclusief de planning van het besluitvormingsproces.
3De adviesraad brengt het advies uit uiterlijk vier weken na ontvangst van de vraag om advies.
a.Het besluit omtrent de advisering wordt bij meerderheid van stemmen genomen;
b.Bij het staken van de stemmen beslist de voorzitter;
c.Minderheidsstandpunten kunnen apart worden vermeld.
4In spoedeisende gevallen kan het college de adviesraad vragen te adviseren waarbij wordt afgeweken van de termijnen, genoemd in lid 3 van dit artikel.
5Het college bericht de adviesraad binnen 4 weken na het uitbrengen van het advies of het advies geheel of op onderdelen wordt overgenomen. In de berichtgeving worden de argumenten gegeven voor het standpunt van het college.
6Op verzoek van de adviesraad kan het college aanvullende faciliteiten beschikbaar stellen die noodzakelijk zijn voor het goed functioneren van de adviesraad.
Artikel 10 Vergoedingen en budget
1De vergoeding voor de leden van de adviesraad bedraagt per bezochte vergadering, tot een maximum van 10 vergaderingen per jaar. De vergoeding wordt jaarlijks geïndexeerd en in de Circulaire vergoeding politieke ambtsdragers gemeenten onder het kopje Commissieleden gepubliceerd.
2De vergoeding wordt tweemaal per jaar uitbetaald.
3Voor de voorzitter wordt op jaarbasis een aanvullende vergoeding van € 300,- beschikbaar gesteld.
4Daarnaast wordt jaarlijks een budget beschikbaar gesteld voor kosten die verband houden met:
a.Deskundigheidsbevordering;
b.Het inwinnen van advies;
c.Raadpleging van de achterban;
d.Geven van voorlichting;
e.Bijwonen studiedagen of symposia;
f.Het organiseren van groepsbindende activiteiten;
g.Organisatiekosten.
5Jaarlijks brengt de adviesraad verslag uit aan het college over de activiteiten en bevindingen van het voorgaande jaar. Daarbij wordt in een financiële paragraaf verantwoording afgelegd over de besteding van het beschikbaar gestelde budget.
Artikel 11 Geheimhouding en privacy
1Aan de leden van de adviesraad wordt geen geheimhouding opgelegd ten aanzien van door de gemeente verstrekte informatie.
2In overleg tussen het college en de adviesraad kunnen specifieke afspraken worden gemaakt over geheimhouding bij onder embargo verstrekte stukken.
3Met alle door de gemeente verstrekte informatie wordt door alle betrokkenen integer en conform de bepalingen van de Algemene Verordening Gegevensbescherming omgegaan.
Artikel 12 Overige bepalingen
De adviesraad behandelt geen klachten of situaties die op individuen betrekking hebben.
Artikel 13 Inwerkingtreding en citeertitel
1Deze verordening treedt, na bekendmaking, in werking op 21 februari 2019. Per die datum vervalt de Verordening Wmo-raad Zaltbommel 2015.
2Deze verordening wordt aangehaald als Verordening Adviesraad Sociaal Domein Bommelerwaard 2019.