Aanhef
De raad van de gemeente Wormerland;
Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van d.d. 20 oktober inzake de Verordening Reductie Energiegebruik- energievoucher subsidie Wormerland 2020;
Gelet op artikel 149 van de Gemeentewet en artikel 4:23 van de Algemene wet bestuursrecht,
BESLUIT:
Vast te stellen de “Verordening Reductie Energiegebruik Wormerland’’, luidende aldus,
Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen
Artikel 1 Begripsbepalingen
Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:
a.Aanvrager: een woningeigenaar én bewoner van een bestaande woning die een aanvraag vaststelling subsidie doet in de zin van deze verordening.
b.Bestaande woning of woning: een voor permanente bewoning bestemd gebouw dat ook als zodanig bewoond wordt en is omschreven in artikel 3.
c.College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Wormerland
d.Duurzaamheidsmaatregel of maatregel: energiebesparende maatregel zoals opgenomen en omschreven in artikel 3 en opgenomen in bijlage 1.
e.Energievoucher: een financiële bijdrage voor Co2 reducerende maatregelen per woning voor subsidie aanvragers welke na het treffen van reeds aangeschafte of uitgevoerde maatregel(en) aangevraagd kan worden.
f.Raad: de gemeenteraad van de gemeente Wormerland.
g.Regeling specifieke uitkering reductie energieverbruik (RRE): regeling van de minister van Binnenlandse zaken en Koninkrijk relaties van 1 oktober 2019, nr. 2019-0000096953, houdende regels met betrekking tot het verstrekken van een eenmalige specifieke uitkering ten behoeve van de reductie van energiegebruik bij koopwoningen
h.Subsidieplafond: het maximale bedrag dat beschikbaar wordt gesteld ten behoeve van de uitgifte van energievouchers door de gemeente Wormerland en is aangevraagd bij het ministerie ten behoeve van het realiseren van een subsidieregeling Reductie Energiegebruik (op grond van deze verordening).
i.Energievoucher: een financiële bijdrage voor Co2 reducerende maatregelen per woning voor subsidieaanvragers welke na het treffen van reeds aangeschafte of uitgevoerde maatregel(en) aangevraagd kan worden.
Artikel 2 Doelstelling verordening
Deze verordening heeft tot doel het stimuleren van duurzaamheidsmaatregelen in de lijn met het duurzaamheidsprogramma van de gemeente en op basis van de landelijke Regeling Reductie Energiegebruik. Deze verordening heeft als om de landelijke Regeling Reductie Energiegebruik te kunnen uitvoeren. De regeling heeft als doel bewoners te stimuleren kleine of grote energiebesparende en/of energie opwekkende maatregelen in huis te treffen. Concreet faciliteert de gemeente door het aanvragen van subsidie voor energiebesparende en/of opwekkende maatregelen te stimuleren hiermee een laagdrempelige mogelijkheid van het verlagen van de energievraag, dan wel een vermindering van de CO2-uitstoot. De verordening maakt het mogelijk om de uiteindelijke toegekende subsidie in de vorm van vouchers uit te keren aan inwoners van de gemeente Wormerland.
Artikel 3 Toepassingsbereik
Deze verordening is uitsluitend van toepassing op:
1Aanvragen die betrekking hebben op een voor permanente bewoning bestemde bestaande woning of gebouw dat ook als zodanig bewoond wordt. De woning beschikt over een eigen; toegang, keuken, douche en wc. De woning moet kadastraal gelegen zijn in de gemeente Wormerland en opgeleverd zijn vóór het aanvragen van subsidie;
2Maatregelen:
a.Die zijn opgenomen in bijlage 1 van deze verordening, met inachtneming van eventuele specifieke voorwaarden per maatregel;
b.Welke direct bij plaatsing eigendom worden van de aanvrager. Maatregelen die worden gehuurd of geleased, dan wel anderszins als zodanig gefinancierd vallen hierbuiten.
Artikel 4 Subsidieplafond
1Het beschikbare budget van € 70,- per woning is voor inwoners van de gemeente Wormerland beschikbaar ten behoeve van de uitgifte van de energievoucher subsidie. Voor de gemeente Wormerland betekent dit dat er 1.333 vouchers beschikbaar zijn, voor een bedrag van 70 euro. In totaal is er voor de inwoners per 1 januari 2020 een totaalbedrag beschikbaar van 93.310 euro om te investeren in de woning.
2Het subsidieplafond wordt als volgt verdeeld:
a.Volledig ingediende aanvragen vaststelling voucher worden behandeld op volgorde van binnenkomst;
b.Wanneer de aanvrager vanwege ontbrekende informatie krachtens artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht de gelegenheid heeft gehad de aanvraag aan te vullen, geldt als datum van binnenkomst van de aanvraag de datum waarop alle gevraagde informatie is ontvangen.
3De aanvrager dient voor ontvangst van de energie voucher het minimale bedrag van de waarde van de voucher, € 70,- te hebben geïnvesteerd in maatregelen.
Artikel 5 Bevoegdheid van het College
Het college is bevoegd om:
1Aanvullende informatie te vragen die nodig is ter beoordeling van de aanvraag;
2met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, een beschikking vast te stellen;
3aan een vaststellingsbesluit nadere voorwaarden te verbinden;
4de in bijlage 1 vermelde duurzaamheidsmaatregelen en/of voorwaarden te wijzigen;
5de maximale bedragen in bijlage 1 te wijzigen;
6de looptijd van de regeling aan te passen na een goedgekeurde verlengingsaanvraag bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
Hoofdstuk 2 Procedure van vaststellen energievoucher
Artikel 6 Aanvraag vaststelling energievoucher subsidie
1De aanvrager vraagt bij de Het College een energievoucher subsidie voor energieadvies omtrent energiebesparing of nadat een maatregel als bedoeld in bijlage 1 is geplaatst of uitgevoerd, op een volledig ingevuld digitaal aanvraagformulier, beschikbaar gesteld middels de Het College via hun website.
2De volledig ingediende online aanvraag bevat ten minste:
a.Naam en het adres van de aanvrager;
b.emailadres van de aanvrager;
c.telefoonnummer van de aanvrager;
d.genomen/getroffen/uitgevoerde maatregelen waarvoor een energievoucher wordt aangevraagd;
e.kopie van het betaalbewijs (bankafschrift of bon) waaruit blijkt dat de maatregel is geplaatst of uitgevoerd;
f.ondertekening van de aanvrager (sms of email verificatie);
g.factuur van de aangevraagde duurzaamheidsmaatregel(en).
Artikel 7 Procedure verzoek om vaststelling en afhandeling energievoucher subsidie
1De aanvraag als bedoeld in artikel 6 is de aanvraag voor het:
a.Aanspraak maken op een energievoucher subsidie voor een advies energiebesparing of energiebesparende maatregelen;
b.Vaststellen en uitbetalen van de energievoucher subsidie, nadat de maatregel is geplaatst of uitgevoerd;
2Het College bevestigt de ontvangst van de aanvraag vaststelling voucher binnen 5 werkdagen.
3Het College neemt binnen 8 weken na ontvangst van de aanvraag een besluit op de aanvraag tot vaststelling voucher.
4Het College kan, onder vermelding van de reden, deze termijn eenmalig verlengen met 4 weken. De rechten van de aanvrager vervallen hiermee niet.
5Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het College voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het College de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van 4 weken volledig te maken.
6Indien de aanvraag niet binnen de in artikel 7, lid 5 genoemde termijn volledig is gemaakt, stelt het College deze als gevolg daarvan binnen 4 weken buiten behandeling en doet daarvan mededeling aan de aanvrager.
7De datum van volledig zijn van de aanvraag wordt als de datum van binnenkomst beschouwd.
8Het College handelt de aanvragen in volgorde van binnenkomst af met toepassing van artikel 4, lid 2.
9Wanneer de energievoucher subsidie wordt gebruikt voor een maatregel zoals genoemd in Artikel 7, lid 1 sub b, wordt het vastgestelde subsidiebedrag binnen 6 weken na de vaststelling van de subsidie uitbetaald op het rekeningnummer van de aanvrager zoals vermeld op het aanvraagformulier.
10Uit overschrijding van de in artikel 7, lid 3 bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd. Ook leidt overschrijding van deze termijn niet tot toekenning van rechtswege.
Artikel 8 Afwijzen aanvraag vaststelling voucher en intrekken vaststelling voucher
Onverminderd het bepaalde in art 4:48 en art. 4:49 van de Algemene wet bestuursrecht wordt de aanvraag afgewezen indien:
1Er voor de woning reeds eerder een aanvraag is vastgesteld binnen deze verordening;
2Het budget niet toereikend (meer) is om de aanvraag energievoucher subsidie te honoreren, doordat het in artikel 4 van deze verordening opgenomen subsidieplafond bereikt is;
Onverminderd het bepaalde in art 4:48 en art. 4:49 van de Algemene wet bestuursrecht wordt de aanvraag afgewezen of zal de vaststelling voucher alsnog worden ingetrokken, indien:
3Naar het oordeel van het College, gegronde redenen bestaan aan te nemen dan wel als vastgesteld wordt, dat niet aan de voorwaarden en bepalingen van deze verordening inclusief bijlage wordt of zal worden voldaan;
4in het kader van de aanvraag de aanvrager onjuiste of onvolledige informatie heeft verstrekt en de verstrekking van deze gegevens tot een onjuiste beschikking op de aanvraag zou hebben of heeft geleid;
5aanvrager failliet is verklaard of aan hem surseance van betaling is verleend, dan wel een verzoek daarvoor is neergelegd bij de rechtbank;
6materialen van de maatregel zijn aangekocht voor 1 september 2020.
7naar het oordeel van het College de subsidieverordening voor het bereiken van het subsidieplafond opgeheven dient te worden.
Artikel 9 Inhoud van de beschikking tot verlening van energievoucher subsidie
1Het College neemt een besluit tot toekenning van de voucher indien uit de bij de aanvraag ingediende informatie en eventuele aanvullende informatie blijkt dat voldaan wordt aan de voorwaarden en bepalingen van deze regeling.
2Het besluit tot vaststelling voucher wordt bekendgemaakt aan de aanvrager en vermeldt:
a.Een goedkeuring energiebesparingstraject of;
b.Het bedrag van de subsidie en de maatregelen waarvoor subsidie is toegekend.
Hoofdstuk 3 Overige en slotbepalingen
Artikel 10 Nadere regels
Het College kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen.
Artikel 11 Hardheidsclausule
Het College kan, in bijzondere gevallen, een artikel of artikelen van deze verordening buiten toepassing laten of daarvan afwijken, met uitzondering van de artikelen 1, 2, 3, 4 en 9 voor zover toepassing gelet op het belang van de aanvrager of subsidieontvanger leidt tot onbillijkheid van overwegende aard.
Artikel 12 Inwerkingtreding en looptijd
Deze verordening treedt in werking op de dag na de bekendmaking ervan en vervalt, indien toepassing wordt gegeven aan het eerste lid van artikel 8 van de Regeling specifieke uitkering reductie energiegebruik, op 31 maart 2021.
Indien artikel 8 tweede lid van de Regeling specifieke uitkering reductie energiegebruik wordt toegepast, vervalt deze verordening op het moment dat het restant van de specifieke uitkering is besteed aan activiteiten als bedoeld in artikel 2, tweede lid, van de Regeling specifieke uitkering reductie energiegebruik.
Artikel 13 Citeertitel
Deze regeling kan worden aangehaald als:
“Verordening Reductie Energiegebruik Wormerland’’
Bijlage 1 Duurzaamheidsmaatregelen
Algemene opbouw van subsidie
Het subsidiebedrag per woning bedraagt eenmalig maximaal € 70,- van de werkelijke kosten die worden getroffen voor energiebesparende maatregelen. Alle combinaties van maatregelen zijn mogelijk.
Tabel 1 Energieadvies
Maatregel
Specifieke voorwaarden per maatregel
Energiebesparingsadvies
Vertegenwoordigd geheel of gedeeltelijk de kosten van het energiebesparingstraject of infraroodopname.
Tabel 2 Energiebesparende maatregelen (grote maatregelen)
Maatregel
Specifieke voorwaarden per maatregel
Gevelisolatie
Betreft de isolatie van een gevel aan de buitenzijde, binnenzijde of spouwmuur.
Vloerisolatie
Betreft de isolatie van een begane grondvloer of verdiepingsvloer of volledig dichtzetten van de kruipruimte met schuimbeton.
Bodemisolatie
Betreft het aanbrengen van een isolerende laag of bodem afsluitende laag (dampscherm) op de bodem van de kruipruimte.
Dakisolatie
Betreft de isolatie van een dak aan de buitenzijde, binnenzijde of tussen de dakpannen en de buitenkant van het dakbeschot.
Kozijn vervanging of glas vervanging
Betreft het aanbrengen van een nieuw kozijn met isolerend glas of het plaatsen van isolerend glas in een bestaand kozijn.
Warmtepomp
Betreft het aanbrengen van een warmtepompsysteem
Zonnepanelen en/of collectoren
Betreft het aanbrengen van zonnepanelen of collectoren op een woning of bijgebouw op uw perceel.
Adviescriteria minimaal: zonnepaneel met minimaal 300 Wattpiek
Aanbrengen laag temperatuur verwarming
Betreft het aanbrengen van speciale laag temperatuur radiatoren of vloerverwarming of wandverwarming.
Aanbrengen balansventilatie met warmte terugwinning
Betreft het aanbrengen van centrale (gehele woning) of decentrale (1 ruimte) balans ventilatie met warmte terugwinning
Tabel 3 Energiebesparende maatregelen (kleine maatregelen)
Maatregel
Specifieke voorwaarden per maatregel
Energiebespaarbox
Vertegenwoordigd geheel of gedeeltelijk de kosten van een energiebespaarbox met een minimale kostprijs aan energiebesparende maatregelen (die Co2 reductie opleveren) van € 70,-.
Waterzijdig inregelen
Betreft het optimaal inregelen van een verwarmingsinstallatie door het inregelen van de aanvoer- en retourtemperatuur en/of volumestromen
en/of de waterkwaliteit (vuilafscheider aanbrengen).
Vervangen radiatorkraan
Betreft het aanbrengen of aanschaffen van een thermostatische radiatorkraan, aanbrengen van laag temperatuur verwarming afgifte en verwarming
Waterbesparende douchekop
Betreft het aanschaffen en/of laten plaatsen van een waterbesparende douchekop met een doorstroom klasse Z (4-7 liter/min.) of klasse A (7-9
liter/min.).
Waterstraal regelaar/ perlator
Een volumestroom begrenzer voor een kraan.
Pompschakelaar vloerverwarming
Betreft het aanschaffen en/of laten plaatsen van een vloerverwarmingspompschakelaar of een nieuwe energiezuinige vloerverwarmingspomp.
Woningventilatie
Vervangen/aanbrengen van een gelijkstroom ventilatie box of ventilatiebox met luchtvochtigheid, Co2 sturen of warmte terugwinning
Inductiekoken
Betreft het aanschaffen en/of laten monteren van een inductiekookplaat
Deurdranger, deurveren
Dichte deuren in huis voorkomen warmteverlies en dragen bij aan het zoneren van de verwarmde vertrekken.
Energie verbruiksmanager
Leest via kabel of op afstand de energiemeter uit en geeft feedback over energieverbruik.
Leidingisolatie en/of radiatorfolie
Betreft het aanbrengen van leidingisolatie op ventilatiekanalen of distributieleidingen van het verwarmingssysteem alsmede ook het bevestigen van radiatorfolie op of achter de radiator.
Energiezuinige koelkast, wasmachine of wasdroger
Energiezuinige koelkast, wasmachine of wasdroger met A+++ label
Stand-by schakelaar
Een schakelaar om apparaten volledig uit te schakelen
Doorstroomverwarmer (ook wel doorstroom boiler genoemd)
Betreft het aanbrengen van een doorstroomverwarmer. In tegenstelling tot een elektrische boiler wordt er geen water in een boiler op temperatuur gehouden maar wordt er het water alleen verwarmd als er vraag naar warm water is.
Radiator ventilator
Het aanbrengen van een kleine ventilator onder de radiator die de luchtverplaatsing binnen en rondom de radiator verhoogt en daarmee
het vermogen en de efficiency van het afgiftesysteem verbetert.
Efficiënte verlichtingsapparatuur
Betreft de aanschaf van LED verlichting of een dimschakelaar voor verlichting.
Afdichtingsmaterialen en folies
Betreft materialen die de naad en kierdichting rondom aansluitingen in de woning of constructies bevorderen als tochtstrips, klimaat of dampremmende folies, brievenbusborstels,
Speciale isolerende gordijnen
Betreft speciaal daarvoor aangemerkte isolerende gordijnen die het warmteverlies verminderen.