Besluit van burgemeester en wethouders van Woerden houdende een regeling voor de…

Aanhef

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Woerden

gelet op artikel 2.1.3 van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning 2015;

gelet op artikel 47 van de Participatiewet 2015;

gelet op artikel 22 van de Verordening Maatschappelijke Ondersteuning gemeente Woerden 2020;

gelet op artikel 18 van de Verordening Jeugdhulp gemeente Woerden 2023

b e s l u i t :

vast te stellen de ”Regeling Participatieraad gemeente Woerden 2023”

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

Participatieraad: adviesraad voor inspraak en burgerparticipatie over het gemeentelijk integraal beleid op het gebied van het sociaal domein, waaronder zorg, werk en inkomen en jeugd.

Bestuur: het bestuur van de gemeente Woerden, bestaande uit college en gemeenteraad;

College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Woerden;

Gemeenteraad: de gemeenteraad van de gemeente Woerden.

1Het college beoogt met het instellen van de Participatieraad te voldoen aan de gewenste situatie en de (wettelijke) verplichtingen om belanghebbenden of hun vertegenwoordigers te betrekken bij ontwikkelingen van het beleid betreffende het Sociaal Domein en specifiek de beleidsterreinen zorg, werk en inkomen en jeugd en de uitwerking daarvan.

2Het doel van de inspraak en burgerparticipatie is om uit verschillende invalshoeken, met name vanuit het cliënten- en burgerperspectief, tot breed gedragen voorstellen en adviezen te komen ter bevordering van een integraal en evenwichtig gemeentelijk beleid op het sociaal domein.

Artikel 3 Taakstelling Participatieraad

De Participatieraad adviseert het bestuur van de gemeente Woerden gevraagd en ongevraagd over zaken betreffende onder meer de Wmo, de Jeugdwet en de Participatiewet, het integrale sociaal domein omvattend, en bereidt desgevraagd of uit eigen beweging adviezen voor betreffende de gemeentelijke beleidsvoornemens.

Artikel 4 Samenstelling van de Participatieraad

1De Participatieraad bestaat uit een oneven aantal leden, de voorzitter daaronder begrepen, met een maximum van negen leden.

2De leden van de Participatieraad streven er met elkaar naar de kennis en ervaring te hebben die nodig is om de belangen van de burgers te behartigen op de werkterreinen waarop deze regeling van toepassing is.

3De leden van de Participatieraad zijn onafhankelijk en verrichten hun taak op persoonlijke titel.

Artikel 5 Voordracht benoeming leden

1De Participatieraad staat onder voorzitterschap van een voorzitter die op voordracht van de Participatieraad wordt aangesteld.

2De leden van de Participatieraad dienen in principe woonachtig te zijn in de gemeente Woerden en worden door het college benoemd.

3De zittingsduur van de leden van de Participatieraad bedraagt vier jaar. Leden zijn maximaal één keer herbenoembaar, met dien verstande dat nimmer meer dan een derde van de zittende leden gelijktijdig kan aftreden.

4De leden van de Participatieraad mogen geen lid zijn van een bestuursorgaan van de gemeente Woerden of in dienst zijn van de gemeente Woerden.

5Wanneer er een vacature binnen de Participatieraad ontstaat, wordt een nieuw lid op voordracht van de Participatieraad, door het college benoemd.

Artikel 6 Beëindiging lidmaatschap

1Het lidmaatschap van de leden eindigt:

•door het verstrijken van de periode waarvoor het lid is benoemd, behoudens herbenoeming;

•door schriftelijke opzegging door het lid;

•door verhuizing buiten de gemeente Woerden, tenzij het college op voordracht van de Participatieraad anders besluit;

•door onder curatele stelling;

•door overlijden;

2Het college kan op verzoek van de Participatieraad (gesteund door 2/3 van zijn leden), een lid van de Participatieraad ontslaan als deze zonder geldige reden zijn of haar taak verzuimt of veronachtzaamt, dan wel er sprake is van ongewenste belangenverstrengeling.

Artikel 7 Ambtelijke ondersteuning

1Voor de ondersteuning van de Participatieraad wordt door het college ambtelijke ondersteuning aan de Participatieraad geboden.

2De ambtelijk vertegenwoordiger is geen lid van de Participatieraad.

3Tot de taken van de ambtelijk vertegenwoordiger behoren:

•het bewaken van de voortgang en de afhandeling van de adviezen van de Participatieraad aan het college;

•in zijn algemeenheid het zorg dragen voor een goede administratieve ondersteuning en adequate informatievoorziening aan en over de Participatieraad zodat deze zijn taak op een goede wijze kan vervullen.

Artikel 8 Relatie bestuur en Participatieraad

1De Participatieraad brengt gevraagd en ongevraagd advies uit aan het bestuur van de gemeente Woerden over het gemeentelijk beleid ten aanzien van het sociaal domein, zoals bedoeld in artikel 3 en de uitwerking daarvan en behartigt op deze wijze de belangen van de inwoners van de gemeente Woerden, voor zover op hen van toepassing.

2De Participatieraad wordt door het college tijdig betrokken bij de voorbereiding van het beleid en alles wat daaruit voortvloeit en waarop deze regeling van toepassing is. Hiertoe wordt jaarlijks in gezamenlijk overleg een lijst van onderwerpen samengesteld.

3Een lid van het college voert minimaal één keer per jaar overleg met de Participatieraad.

4Schriftelijke adviezen van de Participatieraad worden onverkort aan het bestuur van de gemeente Woerden aangeboden.

5Het college geeft te allen tijde een schriftelijke reactie op een uitgebracht advies van de Participatieraad. Als het college afwijkt van het advies van de Participatieraad, wordt de Participatieraad daarvan schriftelijk en gemotiveerd in kennis gesteld. De Participatieraad kan de noodzaak van nader mondeling overleg vaststellen.

6De schriftelijke reactie van respectievelijk het college of de gemeenteraad wordt bij het Advies van de Participatieraad gevoegd en aangeboden aan respectievelijk de gemeenteraad of het college.

Artikel 9 Taken Participatieraad

1Het college stelt de Participatieraad op een zodanig tijdstip in de gelegenheid advies uit te brengen dat er een daadwerkelijke invloed mogelijk is op de besluitvorming.

2De Participatieraad draagt zorg voor een integrale benadering bij de advisering.

3De Participatieraad adviseert niet over klachten, bezwaar- en beroepschriften en andere zaken die op individuele inwoners betrekking hebben, maar kan middels een verzoek richting het college van B. en W. wel de beschikking over de geanonimiseerde gegevens krijgen.

Artikel 10 Werkwijze Participatieraad

1De Participatieraad heeft een drietal kerngroepen (Werk en Inkomen, Zorg en Jeugd) onder zich, die de relatie met het veld onderhouden.

2De Participatieraad draagt zorg voor de bemensing van de kerngroepen.

3Twee leden van de kerngroepen hebben zitting in de Participatieraad. Daarnaast bestaat de Participatieraad uit een drietal leden, waaronder de voorzitter, secretaris en penningmeester die geen zitting hebben in een kernteam.

4De Participatieraad stelt uit haar midden een secretaris aan voor de beleidsmatige ondersteuning en een penningmeester voor het financiële beheer. Beide functies kunnen in één persoon zijn verenigd.

5De voorzitter van de Participatieraad benadrukt het integrale karakter van de advisering binnen en buiten de vergadering.

6De Participatieraad stelt een Huishoudelijk Reglement op waarin onder meer de werkwijze de vergaderorde en het rooster van aftreden van de leden van de Participatieraad wordt geregeld. Het Huishoudelijk Reglement en wijzigingen daarop wordt door Participatieraad ter kennisname voorgelegd aan het college.

7De Participatieraad bepaalt zelf de vergaderfrequentie welke nodig is ter uitvoering van hun taken. De Participatieraad komt minimaal 4 keer per jaar bijeen.

8Alle leden van de Participatieraad kunnen onderwerpen voor de agenda van de vergadering bij de secretaris aandragen.

9De vergaderingen van de Participatieraad zijn in de regel openbaar. Deze worden bekendgemaakt op de website van de gemeente Woerden. De Participatieraad kan op voorstel van de voorzitter of één der leden bij meerderheid besluiten een besloten vergadering te houden.

10De adviezen van de Participatieraad worden schriftelijk afgegeven aan het bestuur van de gemeente Woerden en zijn openbaar.

11De adviezen worden afhankelijk van de spoedeisendheid binnen zes weken na de adviesaanvraag van het bestuur gegeven.

12Besluiten van de Participatieraad worden per meerderheid van stemmen genomen. Bij het staken van de stemmen, beslist de voorzitter. Minderheidsstandpunten kunnen apart worden vermeld.

13De Participatieraad is verantwoordelijk voor de eigen kennisbevordering.

Artikel 11 Informatievoorziening

1Het college draagt zorg voor een goede en tijdige informatievoorziening die nodig is voor het uitoefenen van de taken van de Participatieraad en een adequate deelname aan periodieke overleggen.

2Ter inhoudelijke ondersteuning kan de Participatieraad, in voorkomende gevallen, indien dit noodzakelijk wordt geoordeeld, een deskundige raadplegen.

3De Participatieraad krijgt tijdig, spontaan en op verzoek alle informatie die het voor de uitoefening van zijn taken nodig heeft en wordt in een zo vroeg mogelijk stadium bij de ambtelijke voorbereiding betrokken.

4Het college is verplicht gehoor te geven aan een verzoek van de Participatieraad om toelichting te geven op de stukken waarover advies is gevraagd of die de Participatieraad ter informatie heeft ontvangen. Het college kan zich daarbij laten vertegenwoordigen.

5Het college draagt zorg voor een vast aanspreekpunt//contact persoon van de gemeente ten behoeve van de Participatieraad.

Artikel 12 Vertrouwelijkheidplicht

1De Participatieraad kan bepalen dat de leden van de Participatieraad, deskundigen en derden verplicht zijn tot vertrouwelijkheid ten aanzien van stukken c.q. hetgeen ter vergadering wordt behandeld.

2De vertrouwelijkheidplicht kan eveneens worden opgelegd door of namens het college en de raad, ten aanzien van stukken die zij aan de leden van de Participatieraad, deskundigen of derden verstrekken.

3De vertrouwelijkheidplicht vervalt niet door beëindiging van het lidmaatschap van de Participatieraad of van het adviseurschap van externe deskundigen of derden.

4De plicht tot vertrouwelijkheid wordt op de stukken aangegeven of voorafgaande aan de behandeling van de betreffende onderwerpen bekendgemaakt.

5De duur van de vertrouwelijkheidplicht wordt -voor zover mogelijk- vooraf aangegeven.

Artikel 13 Faciliteiten en vergoedingen

1Het college draagt kosteloos zorg voor beschikbaarheid van vergaderruimte, inclusief vergaderfaciliteiten.

2De Participatieraad ontvangt voor de uitvoering van de taken een vergoeding voor de organisatiekosten, zoals teamvorming, materiaal en scholing, ondersteuning en inhuur van inhoudelijke deskundigheid.

3De leden van de Participatieraad ontvangen een vaste jaarlijkse onkostenvergoeding van € 790,00 (peildatum 1 januari 2023, en jaarlijkse indexering met het prijsindexcijfer dat de gemeente Woerden hanteert).

Bron: lokaleregelgeving.overheid.nl

Besluit van burgemeester en wethouders van Woerden houdende een regeling voor de participatieraad (Regeling Participatieraad Gemeente Woerden 2023)