Aanhef
De raad van de gemeente Waalwijk;
Gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 3 december 2024;
Gelet op de Gemeentewet, artikel 149 en gelet op de cliënten- en burgerparticipatie zoals bedoeld in artikel 2.1.3 lid 3 van de Wmo, artikel 47 van de Participatiewet en artikel 2.10 van de Jeugdwet;
Overwegende dat bij het opstellen, uitvoeren, evalueren en aanpassen van beleid binnen de Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo 2015), Jeugdzorg (de Jeugdwet) en werk en inkomen (Participatiewet), de gemeente wettelijk verplicht is om cliënten en burgers te laten participeren in deze beleidsprocessen;
Overwegende dat deze taken en bevoegdheden rondom cliënten- en burgerparticipatie bij gemeentelijke beleidsontwikkelingen binnen het sociaal domein worden belegd bij een adviesraad die breed en integraal kan adviseren;
Besluit:
•In te trekken de verordening Sociale adviesraad Waalwijk 2016;
•Vast te stellen de Verordening Sociale Adviesraad Waalwijk 2025.
Artikel 1. Begripsbepalingen
Deze verordening verstaat onder:
•Wmo: Wet maatschappelijke ondersteuning. De Jeugdwet en de Participatiewet spreken voor zich;
•Sociale Adviesraad Waalwijk: een onafhankelijk adviesraad voor het college bestaande uit een voorzitter en leden benoemd op basis van deskundigheid en affiniteit met het sociaal domein van de gemeente Waalwijk;
•Burger- en cliëntparticipatie: Alle activiteiten die de gemeente onderneemt om inwoners te betrekken bij de ontwikkeling, uitvoering en evaluatie van beleid;
•Gemeente: de gemeente Waalwijk, bestaande uit de kernen Waalwijk, Sprang-Capelle en Waspik;
•Raad: de raad van de gemeente Waalwijk;
•College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Waalwijk;
•Sociaal domein: Wmo, Participatiewet en Jeugdwet;
•Online advisering: via het internet inwoners betrekken bij de beleidsontwikkeling binnen de gemeente Waalwijk;
•Offline advisering: via fysieke wegen (overleggen, enquêtes, panels, brieven etc.) inwoners betrekken bij de beleidsontwikkeling binnen de gemeente Waalwijk.
Artikel 2. Doelstelling, taken en bevoegdheden
Het college betrekt de ingezetenen van de gemeente Waalwijk bij het beleid betreffende de Jeugdwet, de Wet maatschappelijke ondersteuning en de Participatiewet. Hiervoor is een onafhankelijk adviesorgaan beschikbaar: de Sociale Adviesraad Waalwijk.
1De Sociale Adviesraad heeft ten doel: Het online en offline versterken van de positie van inwoners in het sociale domein van Waalwijk door gevraagde en ongevraagde advisering, signalering en voorstellen aan het college over het beleid binnen het sociale domein.
2Taken en bevoegdheden: De cliënten- en burgerparticipatie zoals bedoeld in artikel 2.1.3 lid 3 van de Wet maatschappelijke ondersteuning, artikel 47 van de Participatiewet en artikel 2.7 van de Jeugdwet. Dit middels:
Het vormen van een Dagelijks Bestuur en het plaatsen van deskundigen;
Het college op basis van online- en offline-informatie adviseren;
Sturing geven aan de advisering.
3De Sociale Adviesraad wordt bij de voorkant van beleidsontwikkelingen betrokken door de gemeente. Formele advisering door de SAR geschiedt aan de achterkant van het beleidstraject.
Artikel 3. Samenstelling en positionering Sociale Adviesraad
1De Sociale Adviesraad bestaat uit 8 leden en een voorzitter.
2De Sociale Adviesraad wijst een dagelijks bestuur aan, waarvan de voorzitter deel uitmaakt. Het dagelijks bestuur regelt de dagelijkse gang van zaken en is, als vertegenwoordiger van de Sociale Adviesraad, de gesprekspartner voor het college.
3De voorzitter en leden van de Sociale Adviesraad hebben aantoonbaar grote betrokkenheid bij en deskundigheid van een of meerdere thema’s binnen het sociale domein.
4De voorzitter en leden van de Sociale Adviesraad verrichten hun werkzaamheden zonder last of ruggenspraak.
5Het lidmaatschap van de Sociale Adviesraad is onverenigbaar met het lidmaatschap van de Gemeenteraad, het college of een functie in de ambtelijke organisatie in de gemeente Waalwijk.
6De voorzitter en leden van de Sociale Adviesraad zijn gezamenlijk verantwoordelijk voor de uitvoering van hun taken.
7De samenstelling van de Sociale Adviesraad moet divers zijn.
8De voorzitter en leden van de Sociale Adviesraad moeten bekend zijn met het online betrekken en bevragen van de inwoners van Waalwijk.
9De leden van de Sociale Adviesraad zijn deskundigen op een of meerdere van de vier onderstaande thema’s:
a.Economische Zelfredzaamheid;
b.Sociale Zelfredzaamheid;
c.Opgroeien;
d.Zorg;
10Per thema zijn twee leden van de adviesraad deskundig.
Artikel 4. Benoeming voorzitter en leden
1De Sociale Adviesraad is verantwoordelijk voor de werving en selectie van de voorzitter, leden en van het dagelijks bestuur.
2Voor de voorzitter en alle leden van de Sociale Adviesraad worden functieprofielen vastgesteld door het college.
3De eerste werving van de nieuwe voorzitter en leden vindt plaats door het college op basis van de vastgestelde functieprofielen. De hierna volgende wervingen worden uitgevoerd door de Sociale Adviesraad.
4De sociale adviesraad draagt deze voorzitter en de leden voor aan het college voor een periode van maximaal vier jaar, met de mogelijkheid van één verlenging.
5Indien een voorzitter of lid vervangen dient te worden, wordt een sollicitatiecommissie ingesteld.
6Het college benoemt de voorzitter en leden van de Sociale Adviesraad en ontslaat ze.
7Het college kan om zwaarwegende reden gemotiveerd afwijken van het bepaalde in artikel 4, lid 4. De raad wordt van deze afwijking in kennis gesteld.
Artikel 5. Informatie
1Het college verstrekt aan de Sociale Adviesraad tijdig alle inlichtingen en gegevens die deze voor de vervulling van zijn taak redelijkerwijze nodig heeft.
2Het college organiseert de mogelijkheid aan de Sociale Adviesraad om inwoners te betrekken en bevragen rondom relevante onderwerpen.
3De Sociale Adviesraad brengt haar (on)gevraagde adviezen aan het college schriftelijk of per e-mail uit.
Artikel 6. Contactambtenaren
1De gemeente wijst vaste contactambtenaren aan als aanspreekpunt voor de communicatie met de Sociale Adviesraad en het inzetten van de online-tool voor het betrekken en bevragen van inwoners.
Artikel 7. Overleg
1Tussen de verantwoordelijke wethouders en de Sociale Adviesraad vindt minimaal eenmaal per jaar een overleg plaats.
2Het college honoreert waar nodig een verzoek van de Sociale Adviesraad tot overleg met een wethouder of een betrokken ambtenaar.
Artikel 8. Budget
1Het maximaal beschikbare budget wordt door de gemeenteraad jaarlijks vastgesteld bij de behandeling van de (meerjaren)begroting.
Artikel 9. Huishoudelijk reglement
1De Sociale Adviesraad stelt een reglement vast waarin de onderwerpen worden geregeld die aan de Sociale Adviesraad zijn opgedragen. Daarbij wordt in ieder geval geregeld de wijze waarop:
a.periodiek overleg wordt gevoerd;
b.onderwerpen voor de agenda worden aangemeld;
c.de strategie hoe inwoners bevraagd worden over relevante onderwerpen;
d.de verbinding met de cliëntenraad Baanbrekers wordt gemaakt;
e.besluitvorming over een advies tot stand komt;
f.jaarlijks het jaarplan, de begroting en de (financiële) verantwoording worden ingevuld;
g.de bekendheid van de Sociale Adviesraad wordt vergroot;
h.de werving en selectie van het dagelijks bestuur, de voorzitter en de leden plaatsvindt;
i.de Sociale Adviesraad handelt bij het disfunctioneren van een lid/de voorzitter van de sociale raad;
j.jeugdigen en hun ouders worden betrokken;
k.belangenorganisaties, cliëntenraden en doelgroepen online en offline worden bevraagd en geïnformeerd;
l.belangenorganisaties, cliëntenraden en doelgroepen wordt de mogelijkheid geboden signalen over beleidsuitvoering online en offline door te geven.
Artikel 10 Geheimhouding
1De leden van de Sociale Adviesraad zijn verplicht tot geheimhouding conform artikel 2:5 Algemene wet bestuursrecht.
Artikel 11 Beslissing college in gevallen waarin de verordening niet voorziet
1In gevallen de uitvoering van de verordening betreffende, waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college, na de Sociale Adviesraad te hebben gehoord.
2Het college is bevoegd beleidsregels te stellen over de uitvoering van deze verordening.
Artikel 12 Inwerkingtreding
1Deze verordening treedt in werking op de eerste dag, na die waarop deze is bekend gemaakt;
2De verordening Sociale adviesraad Waalwijk 2016 wordt ingetrokken.
Artikel 13 Citeertitel
1Deze verordening wordt aangehaald als "Verordening Sociale Adviesraad Waalwijk 2025".