Regeling Adviesraad Sociaal Domein Voorschoten

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

a.College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Voorschoten;

b.Adviesraad Sociaal Domein: het adviesorgaan van de gemeente Voorschoten met betrekking tot alle thema’s van de Wmo 2015, de Jeugdwet en de Participatiewet.

De Adviesraad Sociaal Domein wordt in deze regeling verder aangeduid als Adviesraad.

Artikel 2. Doelstelling

1Het college stelt de Adviesraad in, teneinde te voldoen aan de wettelijke verplichting om ingezetenen, waaronder in ieder geval cliënten of hun vertegenwoordigers, te betrekken bij het gemeentelijk beleid in het sociaal domein.

2Het doel van de inspraak en de cliëntenparticipatie is om vanuit verschillende invalshoeken tot breed gedragen voorstellen en adviezen te komen ter bevordering van een integraal en evenwichtig gemeentelijke beleid in het sociaal domein.

Artikel 3. Taak

1De Adviesraad heeft tot taak het college gevraagd en ongevraagd van advies te dienen over voorstellen tot gemeentelijke regelgeving, beleid en toepassing daarvan op het terrein van het sociaal domein, te weten de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, de Jeugdwet en de Participatiewet (inclusief alle zaken m.b.t. toegankelijkheid en voorzieningen voor mensen met een beperking plus het brede terrein van bestemmingsplannen, bouwplannen, woningbouw, ruimtelijke ordening, verkeersplannen en gemeentelijk milieubeleid).

2De Adviesraad spreekt zich niet uit over klachten, bezwaarschriften en andere zaken, voor zover die op individuele cliënten betrekking hebben.

Artikel 4. Samenstelling, benoeming en ontslag leden

1De Adviesraad bestaat uit minimaal 4 en maximaal 10 leden, inclusief een secretaris, penningmeester en een voorzitter. De voorzitter kan zich onafhankelijk opstellen ten opzichte van lokale belangenorganisaties en verenigingen en is onafhankelijk ten opzichte van het gemeentebestuur.

2De benoeming en ontslag van leden gebeurt door het college op voordracht van de Adviesraad. Het college kan een voordracht, gemotiveerd, afwijzen. De Adviesraad voorziet zelf in de benoeming van een voorzitter, secretaris en penningmeester. De zittingsduur van de leden en de voorzitter bedraagt, behoudens tussentijds aftreden, vier jaar. De leden en de voorzitter zijn voor één zittingsduur herbenoembaar. De Adviesraad stelt een rooster van aftreden vast, waarbij zorg wordt gedragen voor behoud van voldoende continuïteit van de Adviesraad.

3Het lidmaatschap van de Adviesraad is onverenigbaar met het lidmaatschap van de gemeenteraad, dan wel raadscommissies, het college van burgemeester en wethouders en als ambtenaar in dienst van de Werkorganisatie Duivenvoorde of de gemeente Voorschoten.

4Het lidmaatschap van de Adviesraad is onverenigbaar met het uitvoeren van commerciële activiteiten in het sociaal domein in de gemeente Voorschoten.

5Alleen ingezetenen van Voorschoten kunnen zitting nemen in de Adviesraad.

6De leden van de Adviesraad hebben een geheimhoudingsplicht ten aanzien van informatie die door het college als vertrouwelijk is aangemerkt. Het schenden van de geheimhoudingsplicht leidt tot ontslag.

7Leden nemen zitting in de Adviesraad op persoonlijke titel.

8Bij ontstaan van een vacature kan het aftredende lid de functie blijven vervullen totdat in de vacature is voorzien, met een maximale termijn van zes maanden.

9De Adviesraad is verantwoordelijk voor een tijdige voordracht van nieuwe leden van de Adviesraad.

10Het lidmaatschap van de Adviesraad eindigt:

a.op eigen verzoek;

b.wanneer hij/zij uit hoofde van een ziekte of gebreken blijvend ongeschikt is zijn/haar functie te vervullen;

c.bij verhuizing buiten Voorschoten;

d.bij aanvaarding van een ambt of betrekking welke bij deze regeling onverenigbaar is verklaard met het lidmaatschap van de Adviesraad;

e.wanneer hij/zij bij onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak wegens misdrijf is veroordeeld, dan wel hem/haar bij zulk een uitspraak een maatregel is opgelegd die vrijheidsbeneming tot gevolg heeft;

f.wanneer hij/zij bij onherroepelijk geworden rechterlijke uitspraak onder curatele is gesteld.

11Het college kan de voorzitter of een lid van de Adviesraad schorsen indien hem/haar een misdrijf ten laste wordt gelegd dat dermate ernstig is dat dit in de weg staat aan uitoefening van zijn/haar taken binnen de Adviesraad.

12De voorzitter van de Adviesraad onderhoudt contact met het college en de raad en vertegenwoordigt de Adviesraad naar buiten toe.

Artikel 5. Vergaderingen

1De Adviesraad vergadert minimaal vier keer en maximaal 10 keer per jaar ter uitvoering van zijn taak.

2De Adviesraad besluit bij gewone meerderheid van stemmen. De minderheid kan vorderen dat uit het advies het afwijkende standpunt blijkt.

3De voorzitter en de leden van de Adviesraad nemen niet deel aan de beraadslaging en besluitvorming over aangelegenheden waarbij zij rechtstreeks of indirect betrokken zijn.

4De vergaderingen van de adviesraad zijn openbaar. De deuren kunnen op verzoek van de voorzitter of één van de leden worden gesloten, om gewichtige redenen en bij meerderheid van de stemmen.

5De Adviesraad draagt er zorg voor dat van de vergaderingen een verslag wordt opgesteld.

Artikel 6. Samenwerking adviesraad en gemeentebestuur

1Het college draagt er zorg voor dat alle relevante informatie die nodig is om naar behoren te adviseren tijdig aan de adviesraad wordt verstrekt.

2Naast de informatie die van het college wordt ontvangen, verzamelt de Adviesraad voor een adequate uitoefening van zijn taak informatie ’in het veld’. De Adviesraad ontwikkelt en onderhoudt daartoe zelf een informatienetwerk met belanghebbenden, belangenbehartigers en andere relevante personen en organisaties. De wijze waarop dit contact met de achterban wordt vormgegeven, bepaalt de Adviesraad zelf.

3Het college vraagt advies op een zodanig tijdstip dat de adviesraad adequaat advies kan uitbrengen.

4In geval de gemeenteraad het bevoegde orgaan is, stuurt het college het advies van de Adviesraad samen met het raadsvoorstel aan de gemeenteraad.

5Voorafgaande aan het uitbrengen van advies kan op verzoek van de Adviesraad overleg plaatsvinden met de betrokken portefeuillehouder(s) van het college.

6In het geval het college afwijkt van het advies van de Adviesraad, wordt dit bij het voorstel aan de gemeenteraad vermeld, waarbij tevens is aangegeven waarom en op welke onderdelen van het advies wordt afgeweken.

7De betrokken portefeuillehouder(s) voeren in het kader van de burger- en cliëntparticipatie minimaal één keer per jaar overleg met de Adviesraad over zaken die betrekking hebben op het sociaal domein. Zowel de adviesraad als de betrokken portefeuillehouder(s) kunnen onderwerpen agenderen.

Artikel 7. Budget en faciliteiten

1Het college stelt vergaderruimte ter beschikking aan de Adviesraad.

2Het college draagt zorg voor een ambtelijke contactpersoon.

3De gemeenteraad neemt jaarlijks, op advies van het college, een budget op in de begroting voor de uitoefening van de taak van de Adviesraad.

4Ten behoeve van de uitvoering van haar taak, kan de Adviesraad het budget verder besteden aan de volgende punten:

a.organisatiekosten;

b.abonnementen;

c.secretariële ondersteuning;

d.deskundigheidsbevordering;

e.externe deskundigheid;

f.presentievergoeding.

5De Adviesraad is verplicht jaarlijks voor 1 september een begroting voor het volgende kalenderjaar aan te bieden aan het college.

6De Adviesraad is verplicht jaarlijks voor 1 april aan het college in een financieel verslag verantwoording af te leggen over de besteding van het toegekende bedrag. Restanten dienen te worden terugbetaald.

Artikel 8. Werkwijze

1De voorzitter neemt niet deel aan de stemmingen van de Adviesraad.

2De Adviesraad regelt binnen de kaders van deze regeling zijn eigen werkwijze door middel van het opstellen van een huishoudelijk reglement. Het college krijgt een afschrift van dit reglement.

Artikel 9. Jaarverslag

De Adviesraad brengt jaarlijks voor 1 april een jaarverslag uit en brengt dit ter kennis van het college.

Artikel 10. Slotbepalingen

1Aanvullingen en wijzigingen van de regeling worden vastgesteld door het college.

2In alle gevallen waarin deze regeling niet voorziet beslist het college.

3Opheffing van de Adviesraad kan slechts geschieden bij besluit van het college, de Adviesraad gehoord hebbende.

Artikel 11. Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking en werkt terug tot en met 1 september 2018.

Artikel 12. Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als “Verordening Adviesraad Sociaal Domein Voorschoten”.