Aanhef
Instructie voor de griffier van de gemeente Veenendaal 2015
De raad van de gemeente Veenendaal;
gelezen het voorstel van de werkgeverscommissie d.d. 19 november 2014
gelet op artikel 107a, lid 2 Gemeentewet;
Besluit
vast te stellen de navolgende:
Instructie voor de griffier van de gemeente Veenendaal 2015
Hoofdstuk 1 Begripsbepalingen
Artikel 1
In deze instructie wordt verstaan onder:
a.griffier: de op grond van artikel 107 Gemeentewet door de raad benoemde functionaris;
b.burgemeester: de op grond van artikel Gemeentewet 61 op voordracht door Onze Minister bij koninklijk besluit benoemde functionaris
c.secretaris: de op grond van artikel 102 Gemeentewet door het college benoemde functionaris
d.griffie: de organisatie die valt onder de verantwoordelijkheid van de raad, bestaande uit de griffier en de onder zijn verantwoordelijkheid functionerende ambtenaren;
e.werkgeverscommissie: een door de raad op grond van artikel 83 van de Gemeentewet ingestelde commissie waaraan de werkgeversfunctie van de griffie(r) is gedelegeerd;
f.agendacommissie: een door de raad ingesteld overleg ten behoeve van het voorbereiden van de agenda’s van de raad en de raadscommissies;
g.termijnagenda: planning- en sturingsinstrument voor (strategische) agendering van (meerjarige) beleidsprioriteiten en beleidsvoorstellen van de raad;
h.College: bestuursorgaan bedoeld als in artikel 34 Gemeentewet.
Hoofdstuk 2 Instructie voor de griffier
Artikel 2 Taak en bevoegdheden
1De griffier verleent advies en bijstand aan de raad, zijn leden en alle door de raad ingestelde commissies, werkgroepen en overige organen en draagt zorg voor de logistieke, procedurele en procesmatige voorbereiding en nazorg van de vergaderingen daarvan.
2De griffier is verantwoordelijk voor het ontwikkelen, innoveren en bewaken van procedures en processen ten behoeve van de in lid 1 bedoelde vergaderingen en van de besluitvorming door de raad.
Artikel 3 Leidinggeven en management
1De griffier is eindverantwoordelijk functionaris en geeft hiërarchisch leiding aan medewerkers van de griffie en de secretaris van de rekenkamercommissie.
2De griffier geeft functioneel leiding aan medewerkers van de griffie.
3De griffier geeft functioneel leiding aan externe bureaus of inhuurkrachten die ten behoeve van de raad werkzaamheden uitvoeren.
4De griffier rapporteert jaarlijks aan de raad over de (uitvoering van) activiteiten van de griffie.
5De griffier beheert de budgetten van de raad en de griffie, signaleert budgetoverschrijdingen en adviseert de raad over de wijze van omgaan hiermee.
Artikel 4 Bestuurlijk en ambtelijk overleg
1De griffier heeft periodiek overleg met de werkgeverscommissie over de invulling van de werkgeversrol door de raad.
2De griffier heeft periodiek afstemmingsoverleg met de burgemeester en de secretaris.
3De griffier en de secretaris hebben periodiek overleg over de planning en uitvoering van de termijnagenda, de kwaliteit van het bestuurlijk besluitvormingsproces, het afhandelen van verzoeken om ambtelijke bijstand en het nakomen van afspraken tussen raad en college.
4De griffier overlegt met de gemeentelijke accountant over de controle op de jaarrekening.
5De griffier vertegenwoordigt zo nodig de raad in externe overlegsituaties.
Artikel 5 Agendering
1De griffier ondersteunt de agendacommissie.
2De griffier adviseert de agendacommissie bij het opstellen van de termijnagenda van de raad.
3De griffier adviseert de agendacommissie of een ingediend voorstel rijp is voor agendering in de raad en controleert daartoe de voorstellen van de raad.
Artikel 6 Bestuurlijke besluitvorming
1De griffier adviseert de raad over de vergaderwijze, doet voorstellen voor verbetering van
procedures en draagt zorg voor de invoering van nieuwe of aangepaste werkprocessen.
2De griffier stimuleert de ontwikkeling van vaardigheden van raadsleden ten behoeve van een
effectieve besluitvorming.
3De griffier bewaakt de scheiding van rollen en verantwoordelijkheden van alle betrokken actoren
bij het besluitvormingsproces, spreekt betrokkenen hierop aan en draagt bij aan een
uitgebalanceerde positiebepaling van de raad.
3De griffier bewaakt de tijdigheid van de informatieverstrekking door het college en de burgemeester aan de raad, de raadscommissie en diens leden.
4De griffier bewaakt de uitvoering van raadsbesluiten en de afdoening van moties, amendementen, initiatiefvoorstellen en het nakomen van afspraken en toezeggingen door het college en de burgemeester.
Artikel 7 Onderzoek
1De griffier draagt desgevraagd zorg voor ondersteuning van de rekenkamercommissie.
2De griffier draagt zorg voor de ondersteuning van een onderzoekscommissie, die de raad kan instellen op grond van artikel 155a van de Gemeentewet.
3De griffier draagt zorgt voor ondersteuning van door leden van de raad gewenste onderzoeken, anders dan bedoeld in artikel 155a Gemeentewet.
Artikel 8 Communicatie en voorlichting
1De griffier adviseert de raad over de invulling en uitvoering van het communicatiebeleid van de raad.
2De griffier is verantwoordelijk voor de publicatie en ter inzage legging documenten zoals bepaald is in de Gemeentewet, artikel 19 (lid 2), artikel 23 (lid 5) en artikel 82 (lid 5).
3De griffier geeft voorlichting aan burgers over het spreekrecht en het indienen van burgerinitiatieven.
4De griffier draagt, op verzoek van de raad, zorg voor de organisatie van een
informatiebijeenkomst, hoorzitting en inspraakavond, zoals bedoeld in afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht.
Artikel 9 Verhindering en vervanging
1Indien de griffier meer dan 14 dagen verhinderd is zijn ambt te vervullen, doet hij daarvan tijdig
mededeling aan de werkgeverscommissie.
2Bij verhindering of afwezigheid wordt de griffier vervangen door een daartoe door de raad
aangewezen plaatsvervanger.
Hoofdstuk 3 Slotbepalingen
Artikel 10
In gevallen waarin deze instructie niet voorziet, pleegt de griffier voor zover nodig overleg met de voorzitter van de werkgeverscommissie.
Artikel 11
De Instructie voor de griffier van de gemeente Veenendaal 2002 vastgesteld 12 december 2002 wordt ingetrokken.
Artikel 12
Deze instructie treedt in werking op de dag 1 januari 2015.
Artikel 13
Deze instructie kan worden aangehaald als ‘Instructie voor de griffier van de gemeente Veenendaal 2015’.
Vastgesteld in de openbare vergadering van 18 december 2014
mevrouw drs. F.A. van Hooijdonk (griffier)
de heer mr. A.W. Kolff (voorzitter)