Aanhef
De algemeen directeur van de gemeente Veenendaal;
Overwegende dat
•het college van burgemeester en wethouders, de burgemeester, de heffingsambtenaren en de invorderingsambtenaar van de gemeente Veenendaal, ieder voor zover bevoegd, op 8 december 2020 het Mandaatbesluit ambtelijke organisatie en externen gemeente Veenendaal 2021 hebben vastgesteld, welk besluit op 24 juni 2025 voor de tiende keer is gewijzigd;
•de ondermandaten vanwege deze tiende wijziging moeten worden gewijzigd;
Gelet op
artikel 2 van het Reglement mandaatbesluit gemeente Veenendaal en titel 10.1 van de Algemene wet bestuursrecht;
Besluit
1het ondermandaatbesluit aan de teamleider van het team Programma's en Projecten overeenkomstig de bijlage vast te stellen;
2het ondermandaatbesluit aan de teamleider van het team Programma's en Projecten van 8 januari 2025 in te trekken;
3dit besluit in werking te laten treden op de dag na publicatie en terug te laten werken tot en met 1 januari 2024, tenzij in de bijlage bij het betreffende mandaat anders is vermeld.
Bijlage Mandaatbesluit college van B&W en burgemeester
Verklaring gebruikte afkortingen
ADir: Algemeen Directeur/ Gemeentesecretaris
AO: Ambtelijk opdrachtgever
B: Burgemeester
BB: Beheerder Begraafplaats
Beh BAG: BAG beheerder
B&W: College van Burgemeester en Wethouders
CISO: Chief Information and Security Officer
Dir: Directeur
Dir B: Directeur Bedrijfsvoering en Dienstverlening
GB: Geometriebeheerder
HA: Heffingsambtenaar
LPA: Leerplichtambtenaar
MIO: Manager met een Interne Opdracht
MW: Medewerker
OM: Opgavemanager
PFH: Portefeuillehouder
PGM: Programmamanager
PJM: Projectmanager
PL: Projectleider
TL: Teamleider
TS: Treasurer
WM: Wijkmanager
*: Als in de kolom ‘Ondermandaat’ een * staat dan heeft de ADir ondermandaat verleend aan de teamleider. De ondergemandateerde krijgt daarbij de mogelijkheid van de ADir om de bevoegdheden verder onder te mandateren aan een programmanager, projectmanager, projectleider of medewerker binnen zijn team. De ondermandaatbesluiten worden schriftelijk verleend onder mededeling aan het wettelijk bevoegde orgaan. Waar sprake is van ondermandaat aan een specifieke functionaris is dat in het overzicht expliciet vermeld en wordt door de ADir niet de mogelijkheid geboden om bevoegdheden verder onder te mandateren.
Directie en teams
Algemene bevoegdheden
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege-kend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1Correspondentie die uitsluitend mededelingen, inlichtingen of feitelijke informatie bevat.
B&W/ B
ADir
*
2Correspondentie die vooraf gaat aan het te nemen besluit.
B&W/ B
ADir
*
3Ontvangstbevestigingen en tussenberichten.
B&W/ B
ADir
*
4Verrichten van feitelijke handelingen
B&W/ B
ADir
*
5Voeren van verweer inzake bezwaarschriften
B&W/ B
ADir
*
6Voeren van verweer inzake (administratief) beroep of hoger beroep.
B&W/ B
ADir
*
Ondermandaat alleen aan TL en medewerkers team Juridische Zaken en Inkoop
7Aanzeggingen tot het indienen van aanvragen om vergunningen, ontheffingen e.d.
B&W/ B
ADir
*
8Aanzeggingen gericht op de naleving van voorschriften.
B&W/ B
ADir
*
Dit geldt niet voor aanschrijvingen tot toepassing bestuursdwang of dwangsom.
9Voorwaarschuwing van aanschrijvingen tot toepassing bestuurlijke boete, bestuursdwang of dwangsom.
B&W/ B
ADir
*
10Bevestigen dat voldaan is aan een aanschrijving en dat de situatie in orde is bevonden.
B&W/ B
ADir
*
11Aanvragen van offertes.
B&W/ B
ADir
*
Tenzij er sprake is van een inkooptraject waar 3 offertes moeten worden aangevraagd, dan geldt ondermandaat alleen voor medewerkers inkoop team Juridische Zaken en Inkoop.
12Aanvragen om een subsidieverlening of -vaststelling bij een ander nationaal of Europees overheidsorgaan
B&W/ B
ADir
TL
13Aanvragen vergunning, ontheffing of toestemming.
B&W/ B
ADir
*
14Brieven waarin verantwoording wordt afgelegd aan derden over besteding financiële middelen.
B&W/ B
ADir
TL
Te denken valt aan de provincie of de rijksoverheid.
Wet Open Overheid (Woo)
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege-kend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1Besluiten op een verzoek om informatie op grond van de Woo.
B&W
ADir
*
Wet hergebruik overheidsinformatie (Who)
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege-kend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1Besluiten op een verzoek om hergebruik, op grond van de Who.
B&W
ADir
*
2In rekening brengen marginale kosten van vermenigvuldiging, verstrekking en verspreiding, op grond van art. 9
B&W
ADir
*
Algemene verordening gegevensbescherming (AVG)
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege
kend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1Verwerking van persoonsgegevens in een (geautomatiseerd) bestand, op grond van art. 5.
B&W/ B
ADir
TL
2Verwerking van persoonsgegevens in een geautoriseerd (geautomatiseerd) bestand, op grond van art. 6.
B&W/ B
ADir
*
Dit betreft een op basis van autorisatie en gegevensminimalisatie geoorloofde verwerking van persoonsgegevens door een medewerker.
3Melden datalek bij betrokkene, op grond van art. 34.
B&W/ B
ADir
MW
MW informeert TL over de melding datalek.
Informatieveiligheidsbeleid en Gegevensbeschermingsbeleid
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege-kend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1.
Het uitvoering geven aan het informatie-veiligheidsbeleid waaronder het informatie-beveiligingsplan.
B&W
ADir
TL
Informatiebeveiliging vindt plaats binnen de kaders van de BIO en het vijfjarig strategisch informatiebeleid zoals vastgesteld door college.
2.
Het uitvoering geven aan het gegevens-beschermingsbeleid, op grond van art. 24 AVG.
B&W
ADir
TL
De adviseur privacy geeft advies bij de uitvoering van het beleid
Algemene wet bestuursrecht
•Deze bevoegdheden hangen samen met de bevoegdheid tot het beslissen op een bepaalde aanvraag. Derhalve is de functionaris die het mandaat c.q. het ondermandaat heeft om te beslissen op een bepaalde aanvraag ook degene die deze (samenhangende) bevoegdheden in mandaat c.q. ondermandaat kan uitoefenen.
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege-kend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1Verzoek afgifte schriftelijke machtiging, op grond van art. 2:1
B&W/ B
ADir
*
2Doorzenden of terugzenden van geschriften bestemd voor een ander bestuursorgaan, op grond van de artt. 2:3 en 6:15.
B&W/ B
ADir
*
3Vergaren van de nodige kennis omtrent de relevante feiten en de af te wegen belangen, op grond van art. 3:2.
B&W/ B
ADir
*
4Termijn stellen voor advisering, op grond van art. 3:6.
B&W/ B
ADir
*
5Ter beschikking stellen gegevens, op grond van art. 3:7.
B&W/ B
ADir
*
6Controle op zorgvuldig onderzoek van adviseur, op grond van art. 3:9.
B&W/ B
ADir
*
7Toepassing geven aan de uniforme openbare voorbereidingsprocedure, op grond van afdeling 3.4.
B&W/ B
ADir
*
8Aanvullen met nieuwe stukken, op grond van art. 3:14.
B&W/ B
ADir
*
9Uitvoeren van de coördinatieregeling als dit wettelijk is voorgeschreven of de bevoegde bestuursorganen een coördinatiebesluit hebben genomen, op grond van art. 3:23 tot en met 3:27 Awb.
B&W/ B
ADir
*
10Bekendmaking besluiten , op grond van afdeling 3.6.
B&W/ B
ADir
*
11Besluit aanvraag niet te behandelen, op grond van art. 4:5.
B&W/ B
ADir
*
12Besluit hernieuwde aanvraag niet te behandelen, op grond van art. 4:6 lid 2.
B&W/ B
ADir
*
13Het horen van belanghebbenden in de gevallen genoemd in artt. 4:7 en 4:8.
B&W/ B
ADir
*
14Besluit om, indien sprake is van een omstandigheid genoemd in artt. 4:11 en 4:12, het horen achterwege te laten.
B&W/ B
ADir
*
15Het aan de aanvrager meedelen dat binnen de (wettelijke) termijn niet een beschikking kan worden gegeven en het noemen van een redelijke termijn binnen welke de beschikking wel tegemoet kan worden gezien, op grond van art. 4:14.
B&W/ B
ADir
*
16De aanvrager meedelen dat de termijn voor het geven van een beschikking wordt opgeschort met ingang van de dag na die waarop het bestuursorgaan voor de beschikking op de aanvraag redelijkerwijs noodzakelijke informatie aan een buitenlandse instantie heeft gevraagd, tot de dag waarop deze informatie is ontvangen of verder uitstel niet meer redelijk is, op grond van art. 4:15 lid 1 sub b.
B&W/ B
ADir
*
17In geval van overmacht zo spoedig mogelijk aan de aanvrager meedelen dat de beslistermijn is opgeschort, alsmede binnen welke termijn de beschikking wel tegemoet kan worden gezien, op grond van art. 4:15 lid 3.
B&W/ B
ADir
*
18Zo spoedig mogelijk mededeling doen aan de aanvrager indien de opschorting eindigt, bedoeld in het eerste lid, onderdeel b, of het tweede lid, onderdelen b en c van art. 4:15 onder vermelding van de termijn binnen welke de beschikking alsnog moet worden gegeven.
B&W/ B
ADir
*
19De verschuldigdheid en de hoogte van de dwangsom bij beschikking vaststellen binnen twee weken na de laatste dag waarover de dwangsom verschuldigd was, op grond van art. 4:18.
B&W/ B
ADir
*
20Het terugvorderen van onverschuldigd betaalde dwangsommen voor zover na de dag waarop de beschikking, bedoeld in art. 4:18 is vastgesteld, nog geen vijf jaren zijn verstreken, op grond van art. 4:20.
B&W/ B
ADir
*
21Het bekendmaken van een beschikking binnen twee weken nadat zij van rechtswege is gegeven, op grond van art. 4:20c.
B&W/ B
ADir
*
22Het aan de beschikking van rechtswege alsnog voorschriften verbinden of de beschikking intrekken voor zover dit nodig is om ernstige gevolgen voor het algemeen belang te voorkomen, op grond van art. 4:20f.
B&W/ B
ADir
*
23De schade vergoeden die door de wijziging of intrekking bedoeld in het eerste lid van art. 4:20f wordt veroorzaakt, op grond van art. 4:20f.
B&W/ B
ADir
TL
24Het uitgeven van legitimatiebewijzen aan de aangewezen toezichthouders, op grond van art. 5:12 Awb.
B&W
ADir
TL
Deze bevoegdheid geldt voor de teams: L&V, ROB, TH, W&I, MOU, KCC, AOV.
25Het opleggen van een last onder dwangsom, op grond van art. 5:32, of bestuursdwang.
B&W
ADir
TL
26Besluiten op een verzoek om handhaving.
B&W/ B
ADir
TL
Wet Bibob/ Beleidsregel toepassing Wet Bibob Veenendaal
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toegekend
aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1.
Toezenden
Bibob-formulier aan betrokkene.
B&W
ADir
*
Ondermandaat MW geldt alleen voor aanvragen waarop altijd een Bibob-toets plaatsvindt (art. 5 Beleidsregel toepassing Wet Bibob Veenendaal)
2.
Gelegenheid bieden aan betrokkene tot herstel/aanvulling gegevens.
B&W
ADir
*
3.
Buiten behandeling stellen aanvraag.
B&W
ADir
*
4.
Concluderen dat het formulier niet voldoende is ingevuld.
B&W
Adir
*
5.
Doorsturen advies-aanvraag naar landelijk bureau Bibob (LBB).
B&W
ADir
TL
6.
Verzenden notificatiebrief
B&W
ADir
TL
7.
Betrokkene informeren over opschorting beslistermijn
B&W
ADir
*
8.
Informeren betrokkene verlengde beslistermijn bij termijn-overschrijding door landelijk bureau Bibob (LBB).
B&W
ADir
*
Algemene Subsidieverordening Veenendaal (ASV), de daarop gebaseerde nadere regels en de Algemene wet bestuursrecht (Awb)
Nr.
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege-kend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1Besluiten op een aanvraag om een eenmalige of jaarlijkse subsidie te verlenen, op grond van art. 9 lid 1 en 2, art. 14, art. 17, art 18 lid 3 ASV.
B&W
ADir
*
Inzake jaarlijkse subsidie gaat het om: bestaande subsidierelaties die geen of weinig bijzonderheden bevatten en aansluiten bij de in de productraming gestelde kaders. Over een eerste aanvraag om een eenmalige of jaarlijkse subsidie voor een bedrag van € 50.000,- of meer van een nieuwe aanvrager beslist B&W.
2Besluiten tot het verdagen van een besluit voor ten hoogste acht weken, op grond van art. 9 lid 3 ASV.
B&W
ADir
*
3Besluiten dat een aanvraag op een ander tijdstip of een andere termijn mag worden ingediend op grond van art. 8 lid 3 ASV.
B&W
ADir
*
Dit geldt alleen voor bijzondere gevallen.
4Besluiten tot het verlenen van een voorschot, op grond van art. 4:95 Awb en art. 13 ASV.
B&W
ADir
*
5Besluiten tot het verrekenen van de subsidie, op grond van art. 4:57 lid 3 Awb en art. 13 ASV.
B&W
ADir
*
6Besluiten op een verzoek tot wijziging van de subsidieverlening, op grond van art. 1:3 Awb.
B&W
ADir
*
7Besluiten tot het intrekken of ten nadele wijzigen van de subsidieverlening dan wel subsidievaststelling, op grond van artt, 4:48 tot en met 4:51 Awb.
B&W
ADir
TL
8Bepalen dat ook andere, of minder dan, de in het artikel bedoelde gegevens en bescheiden worden overlegd dan wel op een ander tijdstip worden overlegd, op grond van art. 20 lid 3 of 21 lid 3 ASV
B&W
ADir
*
9Besluiten op een aanvraag om een eenmalige of jaarlijkse subsidie vast te stellen, op grond van art. 22 ASV.
B&W
ADir
*
10Besluiten tot het verdagen van de termijn voor de vaststelling van de subsidie, op grond van art. 22 lid 2 ASV.
B&W
ADir
*
11Ambtshalve vaststellen subsidie, op grond van art. 22 lid 4 ASV.
B&W
ADir
TL
12Ter uitvoering van de beschikking tot subsidieverlening een overeenkomst aangaan, op grond van art. 4:36 Awb
B&W
ADir
TL
Tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald of de aard van de subsidie zich daartegen verzet, kan in de overeenkomst worden bepaald dat de subsidie-ontvanger verplicht is de activiteiten te verrichten waarvoor de subsidie is verleend
13Terugvorderen van teveel betaalde subsidie, op grond van art. 4:57 Awb.
B&W
ADir
*
Omgevingswet (Ow), Bekendmakingswet (Bmw), Besluit activiteiten leefomgeving (Bal), Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl), Omgevingsregeling (Or), Omgevingsbesluit (Ob)en Omgevingsplan
Nr.
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege-kend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1Besluiten over geluidwerende maatregelen aan
Gebouwen, op grond van art. 2.43 Ow en artt. 3.52 t/m 3.54 Bkl
B&W
ADir
*
Voor zover dit niet is gemandateerd aan de Omgevingsdienst
2Stellen van maatwerkvoorschriften of verbinden van voorschriften aan een omgevingsvergunning in afwijking van regels in het Bal of het omgevingsplan, als dat bij die regels is bepaald, op grond van art. 4.5 Ow, hoofdstuk 5 en 22 Omgevingsplan en art. 2.13 Bal
B&W
ADir
*
3Verlenen van toestemming om een gelijkwaardige maatregel te treffen, op grond van art. 4.7 Ow
B&W
ADir
*
4Besluiten op een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit, op grond van art. 5.1 lid 1 onder a Ow
B&W
ADir
*
5Verbinden voorschriften aan omgevingsvergunning, op grond van art. 5.34 Ow
B&W
ADir
*
6Bepalen dat omgevingsvergunning alleen geldt voor degene aan wie zij is verleend, op grond van art. 5.37 lid 3 Ow
B&W
ADir
*
7Wijzigen voorschriften omgevingsvergunning, op grond van art. 5.39 Ow , 5.40 Ow, 5.41 en 5.42 Ow
B&W
ADir
*
8Intrekken omgevingsvergunning, op grond van art. 5.39 Ow , 5.40 Ow en 5.41 Ow
B&W
ADir
TL
9Ambtshalve verlenen van een omgevingsvergunning ter vervanging van eerder verleende vergunningen (revisievergunning), op grond van art. 5.43 Ow
B&W
ADir
*
10Mededeling van intrekking of vervallen voorkeursrecht of van vernietiging voorkeursrechtbeschik-king, op grond van art. 9.5 lid 3 Ow
B&W
ADir
*
11Bevestiging ontvangst uitnodiging tot onderhandeling over vervreemding, op grond van art. 9.12 lid 1 Ow
B&W
ADir
*
12Het doen van een verzoek aan de rechtbank om een oordeel te geven over de prijs, op grond van art. 9.16 Ow
B&W
ADir
*
13Inroepen nietigheid van rechtshandelingen in strijd met voorkeursrecht op, grond van art. 9.22 Ow en art. 160 lid 1 Gemw
B&W
ADir
*
14Het heffen van een recht van de indiener, op grond van art. 13.1a Ow
B&W
ADir
*
15Het heffen van een recht vanwege advies of instemming, op grond van art. 13.2a Ow
B&W
ADir
*
16Besluiten tot het buiten behandeling laten van een aanvraag, op grond van art. 16.10 Ow
B&W
ADir
*
Voor zover dit niet is gemandateerd aan de Omgevingsdienst
17Het adviseren over samenhang beslissingen, op grond van art. 16.11 Ow en art 5.1 lid 2 sub c Ow juncto art. 1.4 Ow
B&W
ADir
*
18Het vragen van adviezen en verzoeken om instemming, op grond van art. 16.15 en 16.16 Ow
B&W
ADir
*
19Buiten toepassing laten van afdeling 3.4, op grond van art. 16.24 lid 2 en 16.27 lid 2 Ow
B&W
ADir
*
20Kennisgeving en terinzagelegging voorkeursrechtbeschik-king, op grond van art. 16.32b Ow
B&W
ADir
*
21Terinzagelegging en bekendmaking onteigeningsbeschikking, op grond van art. 16.33d Ow.
B&W
ADir
*
22Het beslissen over het aanhouden, buiten behandeling laten of afwijzen van de aanvraag, op grond van art. 16.49 Ow
B&W
ADir
*
Voor zover dit niet is gemandateerd aan de Omgevingsdienst
23Verzenden ontvangstbevestiging aanvraag en mededeling over bevoegd gezag, procedure, beslistermijn en rechtsmiddelen, op grond van art. 16.54a Ow
B&W
ADir
*
24Verlengen beslistermijn en kennis geven daarvan (reguliere procedure), op grond van art.16.64 lid 2 en 3 en 16.64a Ow
B&W
ADir
*
25Van toepassing verklaren afdeling 3.4 Awb (uitgebreide procedure) op de voorbereiding van beslissing op aanvraag om omgevingsvergun-ning, op grond van art. 16.65 lid 4 en 5 Ow
B&W
ADir
*
26Verlengen beslistermijn (uitgebreide procedure), op grond van art. 16.66 lid 3 Ow
B&W
ADir
*
27Buiten toepassing laten afdeling 3.4 en art. 3.44 van de Awb, art. 16.68 onder a en c Ow
B&W
ADir
TL
28Bepalen in werking treden omgevingsvergunning, op grond van art. 16.79 lid 2 Ow
B&W
ADir
*
29Bepalen eerder in werking treden omgevingsvergunning vanwege spoedeisende omstandigheden, op grond van art. 16.79 lid 5 Ow
B&W
ADir
*
30Benoemen leden van een gemeentelijk adviesorgaan
raad
B&W
Zie besluitvorming over de Verordening op de gemeentelijke adviescommissie Ruimtelijke Kwaliteit Veenendaal 2022 (15 december 2022).
31Uitoefenen bevoegdheden handhaving en uitvoering, op grond van hoofdstuk 18 Ow
B&W
ADir
*
32Uitoefenen bevoegdheden genoemd in hoofdstuk 7 Omgevingsregeling en § 22.5.2 van het tijdelijk deel van het omgevingsplan (aanvraagvereisten omgevingsvergunning)
B&W
ADir
*
33Uitbrengen van advies over een aanvraag omgevingsvergunning voor een omgevingsplanactiviteit en beslissen over instemming met de voorgenomen beslissing op die aanvraag, in het geval het college niet zelf bevoegd gezag is, op grond van artt. 4.20 lid 1 onder b en 4.20 lid 2 onder a Ob
B&W
ADir
*
34Uitbrengen van advies over een aanvraag omgevingsvergunning voor een milieubelastende activiteit en beslissen over instemming met de voorgenomen beslissing op die aanvraag, in het geval het college niet zelf bevoegd gezag is, op grond van art. 4.20 lid 1 onder d en art. 4.20 lid 2 onder b Ob
B&W
ADir
*
Voor zover dit niet is gemandateerd aan de Omgevingsdienst
35Het nemen van een maatwerkbesluit op basis van het omgevingsplan.
B&W
ADir
TL
Met een maatwerkbesluit wordt afgeweken van de algemene regels in een individueel geval. Doorgaans complex.
36Bepalen best beschikbare technieken, op grond van art. 8.10 Bkl
B&W
ADir
*
Voor zover dit niet is gemandateerd aan de Omgevingsdienst
37Elektronisch bekendmaken en geconsolideerd bijhouden van omgevingsdocumenten;
Integraal elektronisch mededelen van ontwerpen van omgevingsdocumenten, op grond van
artt. 6 en 19 Bmw, art. 3:11 Awb
B&W
ADir
*
38Niet van toepassing
39Het inschrijven in de openbare registers van besluiten tot vestiging van voorkeursrechten als bedoeld in artikel 16.82a lid 1 Ow
B&W
ADir
*
40Het inschrijven in de openbare registers van besluiten tot het doorhalen van ingetrokken voorkeursrechten, op grond van art. 9.5 lid 2 Ow
Raad
B&W
ADir/*
41Het inschrijven in de openbare registers van vervallen voorkeursrechten alsmede het doorhalen van voorkeursrechten waarvan de voorkeursrechtbeschikking is vernietigd, op grond van art. 9.5 lid 2 Ow
B&W
ADir
*
Bevoegdheid tot het aangaan van verwerkersovereenkomsten
Nr.
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege-kend aan
Mandaat
Onder-mandaat
Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1Besluiten tot het aangaan van overeenkomsten voor de verwerking van gegevens, op grond van art. 160 Gemeentewet.
B&W
ADir
TL
Deze overeenkomst op grond van art. 28 AVG hangt vaak samen met een overeenkomst tot levering van een dienst (aan of door de gemeente Veenendaal). Dat betekent dat degene die deze overeenkomst aangaat ook de verwerkersovereenkomst aangaat.
Met de mogelijkheid van de TL om de bevoegdheid door te mandateren aan de PGM, PJM of PL, mits ze ook de bevoegdheid hebben tot het aangaan van de betreffende overeenkomsten.
2.
Ondertekenen bovenstaande overeenkomsten, op grond van art. 171 Gemeentewet
B
ADir
TL
Met de mogelijkheid van de TL om de bevoegdheid door te mandateren aan de PGM, PJM of PL, mits ze ook de bevoegdheid hebben tot het aangaan van de betreffende overeenkomsten.
Bevoegdheden tot het aangaan van overeenkomsten voor de levering van goederen en diensten of werken
Nr.
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege-kend aan
Mandaat
Onder-mandaat
Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1Besluiten tot het aangaan van overeenkomsten voor de levering van goederen en diensten of werken aan de gemeente Veenendaal, op grond van art. 160 Gemeentewet.
B&W
ADir
TL
Voor zover daartoe reeds een toereikend bedrag op de begroting van baten en lasten is opgenomen
Met de mogelijkheid van de TL om de bevoegdheid door te mandateren aan de PGM, PJM of PL.
2Besluiten tot het aangaan van een overeenkomst voor de levering van diensten van een verbonden partij aan de gemeente Veenendaal, op grond van art. 160 Gemeentewet
B&W
ADir
TL
Verbonden partijen (gemeenschappelijke regeling of private derden) kunnen diensten verlenen aan gemeente Veenendaal. Daartoe wordt een overeenkomst gesloten.
De eerste versie van een dergelijke overeenkomst zal
door het college worden beoordeeld en vastgesteld.
Alle daarop volgende overeenkomsten, die niet beleidsinhoudelijk worden gewijzigd, kunnen via dit mandaat worden afgehandeld en ondertekend.
3Besluiten tot het aangaan van overeenkomsten voor de levering van diensten aan een andere organisatie, op grond van art. 160 Gemeentewet.
B&W
ADir
TL
Voor zover daartoe reeds een toereikend bedrag op de begroting van baten en lasten is opgenomen
ondermandaat mogelijk aan TL of AO, voor zover het een deelovereenkomst betreft.
De gemeente Veenendaal kan diensten verlenen aan derden. Daartoe wordt een dienstverleningsovereenkomst gesloten.
In een aantal gevallen valt een dienstverleningsovereenkomst onder een samenwerkings-overeenkomst.
Samenwerkingsovereenkomst moet via een collegebesluit.
4Ondertekenen bovenstaande overeenkomsten, op grond van art. 171 Gemeentewet.
B
ADir
TL
Met de mogelijkheid van de TL om de bevoegdheid door te mandateren aan de PGM, PJM of PL, mits ze ook de bevoegdheid hebben tot het aangaan van de betreffende overeenkomsten.
5Besluiten tot een rechts- dan wel feitelijke handeling gedurende de uitvoering van bovenstaande overeenkomsten
B&W / B
ADir
TL
Te denken valt aan het stellen van een termijn van orde, aansprakelijk stellen voor schade, het vorderen van nakoming, ontbinden van een overeenkomst, accorderen prestatieverklaring etc.
Eveneens valt hierbij te denken aan de bevoegdheden die passen bij het namens de gemeente Veenendaal optreden als Directievoerder bij de uitvoering van werken (conform de UAV).
Met de mogelijkheid van de TL om de bevoegdheid door te mandateren aan de PGM, PJM, PL of MW.
Bijzondere voorwaarden (t.a.v. zowel bevoegdheid 1 als bevoegdheid 2 en 3)
a.Deze bevoegdheden kunnen alleen worden uitgeoefend door (onder)gemandateerden die tevens op grond van de Budgethoudersregeling gemeente Veenendaal 2021, budgethouder of budgetbeheerder zijn.
b.Het uitoefenen van het mandaat is beperkt tot een maximumbedrag.
c.De besluiten van de (onder)gemandateerde moeten passen binnen de door B&W of directie vastgestelde kaders (zoals toereikend budget, inkoop- een aanbestedingsregels, rechtmatigheid etc.).
d.Rapportage over de uitoefening van het (onder)mandaat, is gekoppeld aan de verantwoording over het gevoerde beleid en beheer via de maandrapportages.
e.Geen overeenkomsten worden aangegaan die een beleidswijziging kunnen inhouden of die in de toekomst kunnen leiden tot een groter beslag op de financiële middelen.
f.De (onder)gemandateerde is verantwoordelijk voor het op juiste wijze aangaan en het schriftelijk vastleggen van overeenkomsten.
g.In het geval van een telefonische bestelling wordt de overeenkomst achteraf schriftelijk/ digitaal vastgelegd.
h.De schriftelijke overeenkomsten worden door de (onder)gemandateerde zodanig gearchiveerd dat deze voor controle doeleinden tenminste twee jaar beschikbaar zijn.
Financiële limiet voor het aangaan en tekenen van een overeenkomst tot levering van diensten van verbonden partijen aan de gemeente Veenendaal
(onder)gemandateerde
Maximumbedrag
Toelichting
ADir, Dir, TL of AO
geen maximumbedrag
Financiële limiet voor het aangaan en tekenen van overeenkomsten tot levering van diensten van de gemeente Veenendaal aan een derde
(onder)gemandateerde
Maximumbedrag
Toelichting
ADir, Dir, AO
geen maximumbedrag
Financiële limieten voor het aangaan en tekenen van overeenkomsten tot uitvoeren van werken
(onder)gemandateerde
Maximumbedrag
Toelichting
Adir, Dir
Europees drempelbedrag ‘werken’
Daarboven vindt besluitvorming middels een startdocument plaats door het college.
Zie: https://www.pianoo.nl/nl/regelgeving/drempelbedragen-europees-aanbesteden
TL, AO
€ 1.500.000,-
PGM, PJM of PL
€ 150.000,-
Financiële limieten voor het aangaan en tekenen van overeenkomsten tot levering van goederen of (Sociale en andere specifieke)diensten
(onder)gemandateerde
Maximumbedrag
Toelichting
ADir, Dir
Europees drempelbedrag ‘werken’
Vanaf Europees drempelbedrag ‘levering goederen en diensten’ tot en met Europees drempelbedrag ‘werken’ is ADir ook gemandateerd (met de mogelijkheid van ondermandaat aan de Dir) tot het goedkeuren van het startdocument bij Europese aanbestedingen (zie het mandaat onder Aanbestedingen) Zie ook: https://www.pianoo.nl/nl/regelgeving/drempelbedragen-europees-aanbesteden
TL, AO
Europees drempelbedrag ‘levering goederen en diensten’
Zie: https://www.pianoo.nl/nl/regelgeving/drempelbedragen-europees-aanbesteden
OM, MIO, PGM, PJM of PL
€ 50.000,-
Aanbestedingswet
•Deze bevoegdheid ziet op de levering van goederen en diensten en de uitvoering van werken die volgens de Aanbestedingswet moeten worden aanbesteed.
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege-kend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1.
Goedkeuren startdocument bij Europese aanbestedingen.
B&W
ADir
Dit geldt alleen voor aanbestedingen van goederen en (SAS)diensten tot Europees drempelbedrag voor ‘werken’. Bij aanbestedingen voor goederen en (SAS)diensten gelijk aan en boven Europees drempelbedrag voor ‘werken’ besluit het college, net als bij aanbestedingen voor werken, over de start van een aanbesteding middels het startdocument.
Zie: https://www.pianoo.nl/nl/regelgeving/drempelbedragen-europees-aanbesteden
2.
Verrichten publicaties en communicatie m.b.t. aanbestedingen op TenderNed.
B&W
ADir
MW
Na akkoord TL, AO of PL.
MW: inkoopadviseur Team JZI
3.
Tekenen alle brieven inzake aanbestedingen, inclusief Besluiten tot gunning.
B&W / B
ADir
MW
Na akkoord TL, AO of PL.
MW: inkoopadviseur Team JZI
4.
Aangaan en tekenen overeenkomst.
B&W / B
ADir
TL
Met de mogelijkheid van de TL om de bevoegdheid door te mandateren aan de PGM, PJM of PL.
Financiële handelingen samenhangende met overeenkomsten, subsidies of de CAO Gemeenten
•Voor de ADir geldt geen limiet voor het accorderen van een bestelling of een factuur.
•Voor de overige gemandateerden geldt voor het accorderen van een bestelling of een factuur een limiet gelijk aan de bevoegdheid tot het sluiten van een overeenkomst.
•Voor subsidies en salarissen geldt geen specifieke limiet ten aanzien van een te fiatteren factuur.
Nr.
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege-kend aan
Mandaat
Onder-mandaat
Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1Accorderen bestellingen of facturen aangaande overeenkomsten voor de levering van goederen en diensten of werken.
B&W
ADir
TL
Met de mogelijkheid van de TL om de bevoegdheid door te mandateren aan de PGM, PJM of PL, mits ze ook de bevoegdheid hebben tot het aangaan van de betreffende overeenkomsten.
Ziet op handelingen in het systeem van inkoop tot betalen (Proactis).
2Fiatteren facturen en voorschotnota´s met betrekking tot koop, verkoop, huur, vervreemden of bezwaren van onroerend goed.
B&W
ADir
TL
Met de mogelijkheid van de TL om de bevoegdheid door te mandateren aan de PGM, PJM of PL.
3Fiatteren facturen aangaande ‘verbonden partijen’.
B&W
ADir
TL
Met de mogelijkheid van de TL om de bevoegdheid door te mandateren aan de PGM, PJM of PL.
4.
Fiatteren betalingsformulieren subsidies.
B&W
ADir
*
5.
Fiatteren van credit- en debet-facturen in het kader van aan de gemeente Veenendaal verleende subsidie door een ander overheidsorgaan.
B&W
ADir
TL
6.
Fiatteren uitbetaling salarissen.
B&W
ADir
TL
Betreft TL P&O
Bevoegdheden voor het aangaan of ondertekenen van overeenkomsten anders dan voor de levering van goederen en diensten of werken
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege-kend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1Aangaan en ondertekenen overeenkomsten met betrekking kavelkopers en overeenkomsten in relatie tot de samen-werkingsovereenkomst Franse Gat.
B&W / B
ADir
Besluit verkoop onroerend goed is een collegebevoegdheid dus het college bepaalt per project of dit kan.
2Aangaan en ondertekenen intentieovereenkomst inzake een ruimtelijke ontwikkeling.
B&W / B
ADir
Vooraf vindt overleg plaats met de portefeuillehouder.
3Ondertekenen overeenkomsten met betrekking tot koop, verkoop, (verlengen) huur, vervreemden of bezwaren van onroerend goed.
B
ADir
Besluit tot koop, verkoop, (verlengen) huur, vervreemden of bezwaren onroerend goed is een collegebevoegdheid
4Mede-ondertekenen van overeenkomsten waarbij rechten of verplichtingen ten behoeve of ten laste van de gemeente worden gevestigd.
B&W/B
ADir
Ziet op rechten of verplichtingen die ten behoeve of ten laste van de gemeente worden gevestigd. Ter bevestiging hiervan ondertekent de gemeente mede deze overeenkomst.
Cao Gemeenten, personeelshandboek (lokale regelingen) en Burgerlijk wetboek (BW)
Algemene opmerkingen:
•De (onder)gemandateerde kan ten aanzien van zichzelf geen bevoegdheden in mandaat uitoefenen (bevoegdheid gaat naar hiërarchisch hogere niveau);
nr.
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege-kend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1Afwijzen van interne sollicitanten.
B&W
ADir
MW
MW: van het team P&O nadat gesprek tussen TL vacature en sollicitant heeft plaatsgevonden.
2Afwijzen van externe sollicitanten.
B&W
ADir
MW
MW: van het team P&O
3Aangaan, wijzigen en beëindigen van een arbeidsovereenkomst van (on)bepaalde tijd.
B&W / B
ADir
TL
Basis: Nota werving en selectie en Charter diversiteit.
De desbetreffende TL heeft een zwaarwegend advies.
4Aanwijzen tot ambtenaar burgerlijke stand, op grond van art. 1:16 BW.
B&W / B
ADir
5Aangaan van een vaststellingsovereen-komst.
B&W / B
ADir
6Aangaan, wijzigen en beëindigen van een detacherings-overeenkomst/ stage-overeenkomst/ werkervaringsplaats-overeenkomst/ vakantiekrachtovereen-komst/ vrijwilligersover-eenkomst.
B&W / B
ADir
TL
7Aangaan van een contract voor inhuurkracht/ intermediair/ uitzendkracht.
B&W / B
ADir
TL
Na overleg Dir. Het aftekenen van uren kan door de TL worden gedaan.
8Aangaan van een bruikleenovereenkomst voor ter beschikkingstelling thuiswerkfaciliteiten (bedrijfsmiddelen en arbovoorzieningen)
B&W / B
ADir
MW
MW: van het team I&A
Dit geldt voor zowel medewerkers gemeente als politieke ambtsdragers, maar niet voor griffier en griffie.
9Aangaan van een gebruikersovereen-komst dienstvoertuig.
B&W
ADir
MW
MW: van het team P&O
10Het beslissen met betrekking tot salaris, salaristoelagen, (transitie)vergoedingen, uitkeringen (jubileum) en flexibele beloning op grond van hoofdstuk 3/ hoofdstuk 7.
B&W
ADir
TL
Bij gratificaties boven de € 50 en de toekenning van extra periodieken dient de TL een gemotiveerd voorstel bij team P&O in, team P&O toetst en stemt af met de directie .
11Het beslissen met betrekking tot recht op salaris en salaristoelagen tijdens ziekte op grond van art. 7.2 Cao.
B&W
ADir
MW
MW: van het team P&O
12Het toekennen van een voorschot op het salaris of Individueel Keuzebudget.
B&W
ADir
TL
TL: van het team P&O
13Afgeven werkgeversverklaring.
B&W
ADir
MW
MW: van het team P&O
14Besluiten op verzoek verkoop bovenwettelijke vakantie-uren op grond van hoofdstuk 6.
B&W
ADir
TL
15Besluiten op verzoeken met betrekking tot vakantie, verlof, calamiteitenverlof op grond van hoofdstuk 6 in samenhang met de Wet arbeid en zorg, vakbondsverlof op grond van hoofdstuk 12 Cao gemeenten.
B&W
ADir
TL
Zoals:
•Vakantieverlof
•Kortdurend zorgverlof
•Langdurend zorgverlof
•Buitengewoon verlof (betaald of onbetaald)
•Ouderschapsverlof
•Adoptie- en pleegzorgverlof
•Onbetaald verlof
16Besluiten op verzoeken met betrekking tot zwangerschapsverlof, bevallingsverlof en (aanvullend) geboorteverlof op grond van hoofdstuk 6 in samenhang met de Wet arbeid en zorg.
B&W
ADir
MW
MW: van het team P&O na overleg met de TL
17Toekenning uitkering op grond van hoofdstuk 10.
B&W
ADir
TL
TL: van het team P&O
Zoals:
•Aanvullende uitkering
•Na-wettelijke uitkering
•Overlijdensuitkering
•Bijzondere uitkering
18Het aanwijzen van een werknemer voor het verrichten van andere werkzaamheden in buitengewone omstandigheden/ werkzaamheden te verrichten in het kader van de Wet veiligheidsregio’s op grond van hoofdstuk 11.
B&W
ADir
19Het schorsen als ordemaatregel.
B&W
ADir
20Het opleggen van een sanctie.
B&W
ADir
21Besluiten op een opleidingsverzoek/ver-zoek om loopbaanadvies op grond van hoofdstuk 8.
B&W
ADir
TL
TL van het team P&O na overleg met TL
22Het vastleggen van afspraken in gespreksdialoog op grond van hoofdstuk 8.
B&W
ADir
TL
23Het vaststellen van een opleidingsplan op grond van hoofdstuk 8.
B&W
ADir
TL
Binnen het team de TL, gemeentebreed de TL P&O
24Toekennen van een maaltijdvergoeding op grond van de Regeling maaltijdvergoeding.
B&W
ADir
TL
Geldt uitsluitend voor medewerkers die vallen onder de bijzondere regeling
25Uitvoeren van formatie- en bezettingswijzigingen.
B&W
ADir
26Het opstellen van beoordelingen.
B&W
ADir
TL
27Het vaststellen van een generieke functiebeschrijving op grond van de Regeling functiebeschrijven en – waarderen.
B&W
ADir
28Het indelen van een werknemer in een generiek profiel op grond van de Regeling functiebeschrijven en –waarderen.
B&W
ADir
TL
TL: van het team P&O
29Aflossing gemeentelijke hypothecaire geldlening dan wel betonrotlening.
B&W
ADir
MW
MW: van het team P&O na overleg met de TL P&O
30Toekennen van Woon-werkverkeervergoeding
B&W
ADir
MW
MW: van het team P&O na overleg TL
31Toekennen van Thuiswerkvergoeding
B&W
ADir
MW
MW: van het team P&O na overleg TL
Ambtenarenwet 2017
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege-kend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1.
Aanwijzing/intrekking als onbezoldigd ambtenaar op grond van art. 1 en 2 inclusief het aangaan en tekenen van de daarbij behorende overeenkomsten.
B&W / B
ADir
TL
TL: van het team P&O
Te denken valt aan de volgende functies:
•toezichthouder met/zonder opsporingsbevoegheid
•belastingdeurwaarder
•invorderings- of heffingsambtenaar
2.
Het opleggen van voorwaarden/ verbod tot het verrichten van nevenwerkzaamheden op grond van de Ambtenarenwet 2017/ Gedragscode ambtelijke integriteit
B&W
ADir
TL
TL: van het team P&O
Omgevingswet
[het ondermandaat onder nummer 1. werkt terug tot en met 1 januari 2024 ]
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege-kend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1.
Het besluiten op een aanvraag van vervreemder om niet eerst de gemeente in de gelegenheid te stellen het desbetreffende goed te verkrijgen en het opleggen van beperkingen indien nodig, op grond van art. 9.10.
B&W
ADir
De vervreemder kan aannemelijk maken dat er gewichtige redenen zijn voor verkoop en de aanvraag is passend binnen de ruimtelijke kaders die zijn vastgesteld door het college en de voorgestane ontwikkeling is dusdanig concreet dat een volgende ontwikkeling die niet past binnen de ruimtelijke kaders kan worden uitgesloten.
Team Programma’s en Projecten
Omgevingswet
Nr.
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege-kend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1.
Bekendmaken of de gemeente het vermelde onroerend goed wenst aan te kopen op grond van art. 9.13.
B&W
ADir
*
2.
Instemmen met de inhoud van anterieure overeenkomsten bij een buitenplanse omgevingsplanactiviteit op grond van artt. 13.11 t/m 13.21 Ow.
B&W
ADir
*
Privaatrechtelijke bevoegdheden
Nr
Omschrijving bevoegdheid
Wettelijk
toege-kend aan
Mandaat
Onder-
Mandaat
Bijzondere voorwaarden/ opmerkingen
1Aansprakelijk stellen van derden in verband met toebrengen van schade aan gemeentelijke eigendom
B&W / B
ADir
*
2Verrichten van privaatrechtelijke handelingen ten aanzien van (voormalig) vastgoed in eigendom van de gemeente, uitgezonderd het sluiten van overeenkomsten tot koop, verkoop, huur, het vervreemden of bezwaren van onroerend goed.
B&W / B
ADir
*
Betreft o.a. de bevoegdheden met betrekking tot:
•accorderen van conceptakten;
•leveringsakten;
•splitsingsakten;
•sluiten huur-, verhuur- en pachtovereenkomsten;
•jaarlijkse huurverhogingen;
•het laten vervallen van een kettingbeding.
3Ondertekenen overeenkomsten met betrekking tot koop, verkoop, vervreemden of bezwaren van onroerend goed.
B
ADir
*
Besluit tot koop, verkoop, vervreemden of bezwaren onroerend goed is een collegebevoegdheid
4Het vestigen dan wel opheffen van een zakelijk recht, in of op de grond van derden, ten behoeve van het beheer van de openbare ruimte en de infrastructuur.
B&W / B
ADir
*
5Het verlenen van de gemeentelijke goedkeuring aan de tranches die DEVOG B.V. uit het bouwdepot, zijnde de lening vanuit BNG waarvoor gemeente borg staat, aanvraagt.
B&W
ADir
TL / MW
Dit ondermandaat geldt alleen voor de Medior Planeconoom van Team Programma’s en Projecten en bij diens afwezigheid, zijn/haar leidinggevende.
Uitsluitend uit te oefenen tezamen met de strategisch financieel adviseur betrokken bij het thema Ruimte.
6Het besluiten tot het aangaan van anterieure of posterieure overeenkomsten, op grond van art. 13.13 Ow.
B&W
ADir
TL
7Het besluiten tot het aangaan van een schadevergoedingsovereenkomst (art. 13.3c Ow) als onderdeel van een overeenkomst, als bedoeld in art. 13.13 Ow.
B&W
ADir
TL
8Het ondertekenen van bovenstaande overeenkomsten (nr. 6 en 7).
B
ADir
TL