Aanhef
De burgemeester van de gemeente Schouwen-Duiveland;
Gezien het voorstel van de afdeling Openbare Werken (OW) van 8 september 2021, met zaaknummer 461309;
Overwegende dat per 1 juli 2021 de Drank- en Horecawet is vervangen door de Alcoholwet en dat de aanpassingen in de regelgeving en de vernieuwde terminologie in de aangepaste sanctiestrategie zijn opgenomen;
Gelet op de Gemeentewet, de Alcoholwet en de Algemene plaatselijke verordening gemeente Schouwen-Duiveland 2015;
b e s l u i t :
vast te stellen de Sanctiestrategie Alcoholwet.
Tekst
Artikel Alcohol wet
Overtreding
Toelichting
Stap:
waarsch uwen = 1
(direct) optreden
= 2
Bestuurlijke boete
(bedragen in euro's); verhoging boete bij recidive binnen 12 mnd
Ondersteunde bestuursrecht elijke maatregel
Begunstigin gs/herstel termijn
Hoogte dwangsom bedrag
natuurlijke persoon of rechtspersoon telt minder dan
50werknemers
natuurlijke persoon of rechtspersoon telt 50 of meer werknemers
3lid 1
Bedrijf exploiteert zonder (rechtsgeldige) vergunning
Geen vergunning, wel zicht op legalisatie
1
680
(vergunning nog niet verleend) indien van toepassing
1360
(vergunning nog niet verleend) indien van toepassing
Last onder dwangsom
Per direct
. * 750-1500 tot 50m2,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m
150m2,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 5000-7500 boven 500 m2
3lid 1
Bedrijf exploiteert zonder (rechtsgeldige) vergunning
Geen vergunning, geen zicht op legalisatie
2
1360
(vergunning niet aangevraagd of geweigerd) indien van toepassing
2720
(vergunning niet aangevraagd of geweigerd) indien van toepassing
Last onder bestuursdwang of dwangsom
Per direct
15* 3000-6000 00-3000 to
50m2,
van 51 m2 t/m 150 m2, * 6000-10000 van 151 m2 t/ 500 m2,
10000-15000 boven 500 m
4lid 1
Mededingingsregels para commerciële rechtspersonen
Bij verordening
1
1020
2040
Last onder dwangsom
1dag
. * 750-1500 tot 50m2,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m
150m2,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m
500m2,
* 5000-7500 boven 500 m2
4lid 5
Ontheffing artikel 4
niet in de inrichting aanwezig
1
680
1360
Last onder dwangsom
1week
. * 750-1500 tot 50m2,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m
150m2,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m
500m2,
* 5000-7500 boven 500 m2
8
Leidinggevende voldoet niet langer aan een of meerdere aan hem gestelde vereisten
Artikel 31 verplicht in dat geval tot intrekking vergunning
2
Niet mogelijk
(art. 44a
Alcoholwet)
Niet mogelijk
(art. 44a
Alcoholwet)
Intrekken vergunning
z.s.m.
9lid 3
Registratie
barvrijwilligers in de in de inrichting aanwezig
Paracommercie
1
680
1360
Last onder dwangsom
1week
. * 750-1500 tot 50m2,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m
150m2,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m
500m2,
* 5000-7500 boven 500 m2
9lid 4
Registratie
barvrijwilligers in de in de inrichting aanwezig
Paracommercie
1
680
1360
Last onder dwangsom
1week
. * 750-1500 tot 50m2,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m
150m2,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m
500m2,
* 5000-7500 boven 500 m2
10
Inrichting voldoet niet langer aan een of meerdere gestelde inrichtingseisen
Artikel 31 verplicht in dat geval tot intrekking vergunning
2
Niet mogelijk
(art. 44a
Alcoholwet)
Niet mogelijk
(art. 44a
Alcoholwet)
Intrekken vergunning
z.s.m.
12, lid 1 en 2
Verstrekken alcoholhoudende drank in een niet op de
vergunning vermelde
lokaliteit
2
1020
2040
Last onder dwangsom
Per direct/1 dag
. * 750-1500 tot 50m2,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m
150m2,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m
500m2,
* 5000-7500 boven 500 m2
13, lid 1
Verbod verstrekking alcohol voor gebruik elders dan ter plaatse
2
1360
2720
Last onder dwangsom of (spoed) bestuursdwang
Per direct
1500-3000 tot 50m2,
3000-6000 van 51 m2 t/m
150m2,
6000-10000 van 151 m2 t/500 m2,
10000-15000 boven 500 m
13, lid 2
Verbod verstrekking alcohol voor gebruik ter plaatse in slijtersbedrijf
Slechts toegestaan indien een klant erom vraagt de alcoholhoudend e drank eerst te proeven
1
1360
2720
Last onder dwangsom
Per direct
1500-3000 tot 50m2,
3000-6000 van 51 m2 t/m
150m2,
6000-10000 van 151 m2 t/500 m2,
10000-15000 boven 500 m
14, lid 1
Verbod andere
bedrijfsactiviteiten in slijtersbedrijf
In het Besluit aanvulling omschrijving slijtersbedrijf staat welke activiteiten in het slijtersbedrijf zijn toegestaan
1
1020
2040
Last onder dwangsom
1dag of maximaal de tijd
om voorzieningen te treffen
1000-2000 tot 50m2,
2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2,
14, lid 2 en
15, lid 1
Verbod kleinhandel in horecalokaliteit of op terras
1
1020
2040
Last onder dwangsom
1dag of maximaal de tijd
om
voorzieningen te treffen
1000-2000 tot 50m2,
2000-4000 van 51 m2 t/m
150m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m
500m2,
14a
Nevenactiviteiten slijterbedrijf bij
verkoop op afstand
1
1020
2040
Last onder dwangsom
1dag of maximaal de tijd
om
voorzieningen te treffen
1000-2000 tot 50m2,
2000-4000 van 51 m2 t/m
150m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m
500m2,
16
Verbod automatenverkoop alcohol
M.u.v.
hotelkamers
1
1020
2040
Last onder dwangsom
1dag of maximaal de tijd
om
voorzieningen te treffen
1000-2000 tot 50m2,
2000-4000 van 51 m2 t/m
150m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m
500m2,
17
Verbod verstrekken alcoholhoudende drank anders dan in gesloten verpakking
Dit geldt voor supermarkten
en slijterijen, niet voor horecainrichtingen
2
1020
2040
Last onder dwangsom
Per direct
1000-2000 tot 50m2,
2000-4000 van 51 m2 t/m
150m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m
500m2,
18, lid 1
Verkoopverbod zwakalcoholische drank anders dan in
slijtersbedrijf of levensmiddelenbedrijf voor gebruik elders dan per plaatse
2
1360
2720
Last onder dwangsom
Per direct
1500-3000 tot 50m2,
3000-6000 van 51 m2 t/m
150m2,
6000-10000 van 151 m2 t/500 m2,
10000-15000 boven 500 m
18, lid 3
Onderscheid tussen zwak-alcoholhoudende en alcoholvrije dranken ontbreekt in ruimte van het
levensmiddelenbedrijf
1
1020
2040
Last onder dwangsom
1dag of maximaal de tijd
om
voorzieningen te treffen
1000-2000 tot 50m2,
2000-4000 van 51 m2 t/m
150m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m
500m2,
* 7000-10000 boven 500 m2
19, lid 1
Verbod op bestelservice sterke drank voor ander bedrijf dan slijtersbedrijf en partijen-catering
2
1020
2040
Last onder dwangsom
Per direct
1000-2000 tot 50m2,
2000-4000 van 51 m2 t/m
150m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m
500m2,
* 7000-10000 boven 500 m2
19, lid 2
Verbod bestelservice zwak-alcoholhoudende drank, behalve vanuit de uitzonderingen
genoemd in artikel 19
lid 2
2
1020
2040
Last onder dwangsom
Per direct
1000-2000 tot 50m2,
2000-4000 van 51 m2 t/m
150m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m
500m2,
* 7000-10000 boven 500 m2
20, lid 1
**conformSpecifieke uitwerking sanctiestrat egie bij overtreding van artikel
20lid 1
Verkoop alcohol aan persoon < 18 jaar en > 18jaar kennelijk bestemd voor jonger
dan 18
1/2
**conformSpecifieke uitwerking
sanctiestr ategie bij
overtreding van
artikel 20 lid 1
Alcoholwet
1360 Geen
bestuurlijke boete mogelijk bij toepassing van art. 44 lid 2 Alcoholwet (three strikes out).
* 2720 Geen
bestuurlijke boete mogelijk bij toepassing van art. 44 lid 2 Alcoholwet (three strikes out).
Last onder dwangsom
Of Last onder bestuursdwang bij three strikes out
Per direct
1500-3000 tot 50m2,
3000-6000 van 51 m2 t/m
150m2,
6000-10000 van 151 m2 t/500 m2,
10000-15000 boven 500 m
20lid 3
Niet duidelijk aangegeven leeftijdsgrenzen
1
680
1360
Last onder dwangsom
1dag of maximaal de tijd
om
voorzieningen te treffen
750-1500 tot 50m2,
1500-3000 van 51 m2 t/m
150m2,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m
500m2,
* 5000-7500 boven 500 m2
20lid 4
Dronken personen of onder invloed van drugs toegelaten in horeca- en slijtersbedrijf
2
Niet mogelijk
(art. 44a
Alcoholwet)
Niet mogelijk
(art. 44a
Alcoholwet)
Last onder dwangsom
Per direct
1500-3000 tot 50m2,
3000-6000 van 51 m2 t/m
150m2,
6000-10000 van 151 m2 t/500 m2,
10000-15000 boven 500 m
20, lid 5
Onder invloed
(dronken of drugs) aan het werk zijn in horeca- en slijtersbedrijf
2
Niet mogelijk
(art. 44a
Alcoholwet)
Niet mogelijk
(art. 44a
Alcoholwet)
Last onder dwangsom
of
(spoed)bestuursdw ang
Per direct
1500-3000 tot 50m2,
3000-6000 van 51 m2 t/m
150m2,
6000-10000 van 151 m2 t/500 m2,
10000-15000 boven 500 m
21
Alcohol verstrekken wat tot verstoring openbare orde, veiligheid of zedelijkheid leidt
2
Niet mogelijk
(art. 44a
Alcoholwet)
Niet mogelijk
(art. 44a
Alcoholwet)
Last onder
(spoed)bestuursdw ang
Per direct
22lid 1 onder a
Alcoholhoudende drank verstrekken bij een tankstation
2
1360
2720
Last onder dwangsom
Per direct
1500-3000 tot 50m2,
3000-6000 van 51 m2 t/m
150m2,
6000-10000 van 151 m2 t/500 m2,
10000-15000 boven 500 m
22lid1 onder b
Alcoholhoudende drank verstrekken bij een winkel verbonden aan een horeca-inrichting langs een autoweg
2
1360
2720
Last onder dwangsom
Per direct
1500-3000 tot 50m2,
3000-6000 van 51 m2 t/m
150m2,
6000-10000 van 151 m2 t/500 m2,
10000-15000 boven 500 m
22lid 1 onder c
Alcoholhoudende drank verstrekken anders dan voor gebruik terplaatse uit een ruimte langs autosnelweg
2
1360
2720
Last onder dwangsom
Per direct
1500-3000 tot 50m2,
3000-6000 van 51 m2 t/m
150m2,
6000-10000 van 151 m2 t/500 m2,
10000-15000 boven 500 m
22lid 2 onder a
Alcohol verstrekking bij betaald voetbal
n.v.t. in
Zeeland
2
1360
2720
22lid 2 onder b
Alcoholverstrekking bij instanties gezondheidszorg, onderwijs en sport
Indien bij AMvb aangewezen
(nog niet aangewezen)
2
1360
2720
Last onder dwangsom
Per direct
1500-3000 tot 50m2,
3000-6000 van 51 m2 t/m
150m2,
6000-10000 van 151 m2 t/500 m2,
10000-15000 boven 500 m
24, lid 1 en 2
Geen leidinggevende of vereiste persoon aanwezig in horeca- en slijtersbedrijf
2
1020
2040
Last onder dwangsom of (spoed bestuursdwang)
Per direct
1500-3000 tot 50m2,
3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2,
6000-10000 van 151 m2 t/500 m2,
10000-15000 boven 500 m
24, lid 3
Verkoop alcohol/dienst door personen < 16 jaar
2
1020
2040
Last onder dwangsom
Per direct
1000-2000 tot 50m2,
2000-4000 van 51 m2 t/m
150m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m
500m2,
* 7000-10000 boven 500 m2
25, lid 1 onder A en B
Verbod aanwezigheid alcoholhoudende drank behoudens uitzondering
2
1360
2720
Last onder dwangsom
Per direct
1500-3000 tot 50m2,
3000-6000 van 51 m2 t/m
150m2,
6000-10000 van 151 m2 t/500 m2,
10000-15000 boven 500 m
25, lid 2
Verbod nuttiging alcoholhoudende drank ter plaatse, in niet zijnde horecabedrijf, behoudens uitzondering
2
1360
2720
Last onder dwangsom
of (spoed bestuursdwang
Per direct
1500-3000 tot 50m2,
3000-6000 van 51 m2 t/m
150m2,
6000-10000 van 151 m2 t/500 m2,
10000-15000 boven 500 m
25, lid 3
Verbod
alcoholhoudende drank in vervoermiddel, behoudens enkele uitzonderingen
1
Niet mogelijk door
burgemeester
(art. 44a
Alcoholwet), wel door NVWA (art.
44aa lid 1
Alcoholwet)
Niet mogelijk door
burgemeester
(art. 44a
Alcoholwet), wel door NVWA (art.
44aa lid 1
Alcoholwet)
Last onder dwangsom
of (spoed bestuursdwang
1dag
1500-3000 tot 50m2,
3000-6000 van 51 m2 t/m
150m2,
6000-10000 van 151 m2 t/500 m2,
10000-15000 boven 500 m
25alid 1
Specifieke bepaling op grond van gemeentelijke verordening
Indien de gemeente dergelijke verordenende bepaling heeft vastgesteld
1/2
1020
2040
Last onder dwangsom
of (spoed bestuursdwang
Per direct/1 dag
. * 750-1500 tot 50m2,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m
150m2,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m
500m2,
* 5000-7500 boven 500 m2
25blid 1
Specifieke leeftijdsbepaling m.b.t. leeftijdsgrens
Indien de gemeente dergelijke verordenende bepaling heeft vastgesteld
1/2
1020
2040
Last onder dwangsom
of (spoed bestuursdwang
Per direct/1 dag
. * 750-1500 tot 50m2,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m
150m2,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m
500m2,
* 5000-7500 boven 500 m2
25clid 1
Specifieke bepaling op grond van gemeentelijke verordening tijdsruimte
Indien de gemeente dergelijke verordenende bepaling heeft vastgesteld
1/2
1020
2040
Last onder dwangsom
of (spoed bestuursdwang
Per direct/1 dag
. * 750-1500 tot 50m2,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m
150m2,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m
500m2,
* 5000-7500 boven 500 m2
25dlid 1
Specifieke bepaling op grond van gemeentelijke verordening Happy our
Indien de gemeente dergelijke verordenende bepaling heeft vastgesteld
1/2
1020
2040
Last onder dwangsom
of (spoed bestuursdwang
Per direct/1 dag
. * 750-1500 tot 50m2,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m
150m2,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m
500m2,
* 5000-7500 boven 500 m2
29, lid 3
Vergunning, aanhangsel e.d. niet aanwezig in inrichting
1
680
1360
Last onder dwangsom
1week
. * 750-1500 tot 50m2,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m
150m2,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m
500m2,
* 5000-7500 boven 500 m2
30
Vergunninghouder heeft geen melding gedaan van wijziging in inrichting
Imperatieve
intrekkingsgron d
2
Niet mogelijk
(art. 44a
Alcoholwet)
Niet mogelijk
(art. 44a
Alcoholwet)
Intrekken vergunning
z.s.m.
30a, lid 1
Geen melding nieuwe leidinggevende of doorhaling gedaan
Imperatieve
intrekkingsgron d
2
Niet mogelijk
(art. 44a
Alcoholwet)
Niet mogelijk
(art. 44a
Alcoholwet)
Intrekken vergunning
z.s.m.
31, lid 1
Gevaar voor openbare orde, veiligheid of zedelijkheid door voorgedane feiten
Imperatieve intrekkingsgron d
2
Niet mogelijk
(art. 44a
Alcoholwet)
Niet mogelijk
(art. 44a
Alcoholwet)
Intrekken vergunning
z.s.m.
31, lid 2
Handelen in strijd met vergunningvoorschriften of regels uit Alcoholwet
Facultatieve intrekkingsgron d
1
Niet mogelijk
(art. 44a
Alcoholwet)
Niet mogelijk
(art. 44a
Alcoholwet)
Intrekken vergunning
z.s.m.
31, lid 3
Resultaat Wet bibob en minimaal 3x weigering bijschrijving persoon op aanhangsel
Facultatieve intrekkingsgron d
1
Niet mogelijk
(art. 44a
Alcoholwet)
Niet mogelijk
(art. 44a
Alcoholwet)
Intrekken vergunning
(facultatief)
z.s.m.
35, lid 1
Zonder ontheffing zwak-alcoholhoudende drank verstrekken
2
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Last onder
(spoed)bestuurs-
dwang
Per direct
35, lid 2
Niet voldoen aan beperkingen/voorschrif ten die gekoppeld zijn aan ontheffing
2
1020
2040
Last onder
(spoed)bestuurs-
dwang
Per direct
35, lid 4
Ontheffing niet aanwezig
1
680
1360
Last onder dwangsom
1uur
. * 750-1500 tot 50m2,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m
150m2,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m
500m2,
* 5000-7500 boven 500 m2
38
Bij aanvraag vergunning onjuiste gegevens verstrekken
2
1360
2720
Toetsen aan artikel 31
z.s.m.
44
Niet meewerken aan artikel 5:20 Awb
1
Niet mogelijk
(art. 44a
Alcoholwet)
Niet mogelijk
(art. 44a
Alcoholwet)
Last onder dwangsom
of (spoed bestuursdwang
z.s.m.
45
Alcohol bij zich hebben op publiek
toegankelijke plaatsen door < 16 jaar, m.u.v. in winkels
2
Strafrechtelijke boete
geen
45a
Niet bedrijfsmatige wederverstrekking van meerderjarige aan minderjarige
2
Strafrechtelijke boete
geen
**Specifieke uitwerking sanctiestrategie bij overtreding van artikel 20 lid 1 Alcoholwet
Boetebedragen(€)
Overtreding
Verstrekkers <50 personeel
Verstrekkers > 50 personeel
Artikel 35 Alcoholwet Verstrekkers
1eovertreding
Formele waarschuwing
Formele waarschuwing
1360
2eovertreding (1e recidive binnen 12 maanden) (voor verstrekkers artikel 35 Alcoholwet na het onherroepelijk worden van de eerdere overtreding.
1360
2720
2040
3eovertreding (2e recidive binnen 12 maanden na het onherroepelijk worden van de eerste recidive )
2040
4080
2720
Meerdere recidives binnen 12 maanden na het onherroepelijk worden van de eerdere recidives. Per overtreding.
2720
of (tijdelijke) schorsing
Alcoholwet vergunning
5440
of (tijdelijke)
schorsing Alcoholwet vergunning
2720