Aanhef
DE BURGEMEESTER VAN DE GEMEENTE PAPENDRECHT,
Gelet op artikel 2:1 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Papendrecht 2024, gehoord de lokale driehoek op, als bedoeld in artikel 13 van de Politiewet 2012,
Overwegende:
•Dat de burgemeester op grond van artikel 172 van de Gemeentewet verantwoordelijk is voor de handhaving van de openbare orde en in dat kader bevelen en aanwijzingen kan geven en zich daarbij laat bedienen door de onder zijn gezag staande politie.
•Dat artikel 2:1 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Papendrecht 2024 de mogelijkheid biedt om een samenscholingsverbod in te stellen;
•Dat daarmee effectief kan worden opgetreden tegen verstoring van de openbare orde, nadelige beïnvloeding van het woon- of leefklimaat of anderszins veroorzaakte hinder van door een groep overlastgevers;
BESLUIT:
tot het afkondigen van een samenscholingsverbod tot en met 19 juli 2025.
Artikel 1 Begripsomschrijving
In dit aanwijzingsbesluit wordt onder ’samenscholing’ verstaan: het groepsgewijs bij elkaar komen van 3 of meer jeugdigen en/of jongvolwassenen in de leeftijd van 12 tot en met 23 jaar.
Er wordt gehandhaafd wanneer er sprake is van samenscholing binnen het aangewezen gebied én wanneer sprake is van een (dreigende) verstoring van de openbare orde.
Het enkel onderdeel uitmaken van een groep is voldoende om aan te nemen dat degene een bijdrage levert of heeft geleverd aan de dreiging die van de groep uitgaat. Hierbij kan onder meer het eerder vertoonde gedrag van (bij de groep) betrokken personen, als blijkend uit politiegegevens, worden meegenomen in het oordeel of er sprake is geweest van een aantoonbare (dreigende) verstoring van de openbare orde.
Niet vereist is dat degene zelf een dreigende houding heeft aangenomen, kwade bedoelingen heeft gehad, of bedreigend is overgekomen.
Artikel 2 Doelstelling
Middels dit besluit worden aanwijzingen gegeven aan de politie en de buitengewoon opsporingsambtenaren voor het handhaven van het samenscholingsverbod, zodat overlast (preventief) kan worden voorkomen.
Artikel 3 Geldigheidsduur
Het samenscholingsverbod gaat in vanaf 23 oktober 2024 en geldt tot 19 juli 2025 en kan – indien gewenst en akkoord bevonden in de driehoek - worden verlengd. Het verbod zal tussen 08.00 uur en 23.00 uur strikt worden gehandhaafd.
Artikel 4 Aanwijzing gebied
Als gebied waar het niet is toegestaan zich op te houden met drie personen of meer wordt aangewezen:
1het gebied rondom de Sionskerk zoals aangewezen op de kaart in de bijlage. Deze kaart maakt integraal onderdeel uit van dit besluit.
Artikel 5 Voorwaarden samenscholingsverbod
Handhaving van het verbod wordt beperkt tot een groep van drie of meer personen, die zich hinderlijk en/of intimiderend gedragen ten opzichte van anderen die zich in dat gebied bevinden, zoals bewoners, passanten, hulpdiensten of andere aanwezigen.
Van hinderlijk en/of intimiderend gedrag is in elk geval sprake bij de volgende gedragingen en/of situaties:
•De groep (of personen daarin) neemt een dreigende /intimiderende/provocerende/ agressieve houding aan naar passanten, bewoners, hulpdiensten, buitenengewoon opsporingsambtenaren of anderen die aanwezig zijn in het gebied;
•De groep (of personen daarin) houdt zich zonder kennelijk doel op in de openbare ruimte;
•De groep (of personen daarin) belemmert c.q. blokkeert de doorgang voor passanten, bewoners, hulpdiensten, buitenengewoon opsporingsambtenaren of anderen;
•De groep (of personen daarin) valt passanten, bewoners, hulpdiensten, buitenengewoon opsporingsambtenaren of anderen lastig (schelden, negatief aanspreken/joelen);
•Het gedrag van (personen in) de groep doet vermoeden dat in of vanuit de groep wordt gehandeld in hard- of softdrugs;
•De groep (of personen daarin) is luidruchtig, of er wordt vanuit de groep harde muziek ten gehore gebracht, of wel er wordt geluidsoverlast veroorzaakt door brommers, scooters of soortgelijke voertuigen;
•De groep (of personen daarin) gooit afval op straat of pleegt vernielingen aan gemeentelijk eigendommen (straatmeubilair, camera’s, borden, afvalbakken e.d.) en/of privé-eigendommen (gebouwen, auto’s e.d.);
•De groep (of personen daarin) gooit (of dreigt met gooien) met zaken, zoals waterballonnen, stenen, eieren of soortgelijke voorwerpen richting passanten, bewoners, hulpdiensten, buitenengewoon opsporingsambtenaren of anderen.
Overtreding van het samenscholingsverbod is strafbaar gesteld in artikel 6.1 van de Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Papendrecht 2024.
Artikel 6 Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking op 23 oktober 2024.
Artikel 7 Citeertitel
Dit besluit wordt aangehaald als: "Aanwijzingsbesluit Samenscholingsverbod Sionskerk te Papendrecht
Rechtsmiddelen
Nog niet eens met deze beslissing?
U kunt binnen zes weken na verzending van deze brief een bezwaarschrift indienen
Richt het bezwaarschrift aan:
Het college van burgemeester en wethouders, Postbus 11, 3350 AA Papendrecht.
Het bezwaarschrift moet aan een aantal voorwaarden voldoen. Dit is geregeld in artikel 6:5 van de Algemene wet bestuursrecht.
Het bezwaarschrift moet ondertekend zijn. Verder moet er ten minste in staan: uw naam en adres, de datum, de omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt en de reden van uw bezwaar. Wilt u ook het telefoonnummer vermelden, waarop u overdag te bereiken bent en uw e-mailadres?
De behandelaar van het bezwaar kan dan persoonlijk contact met u opnemen om de behandeling met u te bespreken.
Het indienen van een bezwaarschrift houdt de werking van het besluit niet tegen. In spoedeisende gevallen kunt u de voorzieningenrechter van de Rechtbank Rotterdam, Postbus 50951, 3007 BM Rotterdam, verzoeken een voorlopige voorziening te treffen. U kunt het verzoekschrift ook digitaal indienen bij genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/bestuursrecht. Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden.