Verordening interne klachtenbehandeling

Artikel 1 begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

a.klacht: uiting van onvrede over gedragingen van een amb­te­naar, bestuursorganen en hun­ner leden in de uitoefening van hun functie, met uit­zondering van individuele raads­leden;

b.klager: de natuurlijke of rechtspersoon, die een kla­cht indient;

c.ambtenaar: ieder die onder verantwoordelijkheid van een be­stuursorgaan bij de gemeente Mook en Mid­delaar werkzaam is of is geweest­;

d.bestuursorgaan:

11. de gemeenteraad;

2het college van burgemeester en wet­hou­ders;

33. de burgemeester;

4een persoon/orgaan waaraan bevoegdheden van de gemeenteraad of van het college van B­&­W zijn toegekend;

e.klachtencoördinator: medewerker die belast is met de proce­durele bewaking en admini­stratieve afwerking;

f.gedraging: het in een bepaalde aangelegenheid jegens een natuurlijke persoon of rechtspersoon handelen of nalaten te handelen door:

1e 1. een bestuursorgaan;

2de 2. de voorzitter of een lid van een be­stuursorgaan, met uitzondering van raads- en commis­sieleden;

3een (gewezen) ambtenaar; Een gedraging van een ambtenaar kan tevens worden toege­rekend aan het daarvoor verantwoordelijke bestuursorgaan;

g.ombudsman: Nationale Ombudsman;

h.rechterlijke instantie: personen of college, bij of kra­chtens de wet geheel of ten dele met rechtspraak belast en te dien aanzien van het openbaar bestuur onaf­hankelijk voor zover het deze rechtspra­ak betreft;

1administratiefrechtelijke voorziening: een wettelijk geregelde administratiefrechtelijke voorziening als be­doeld in de Wet Nationale Ombudsman, met uitzondering van de klachtenregeling in Hoofdstuk II van deze wet.

2klachtbehandelaar: een persoon, die op grond van de artikelen 4 of 5 is aange- wezen de klacht te behandelen en die niet bij de gedraging waarop de klacht betrekking heeft, betrokken is geweest.

artikel 2 klachtrecht

1Klachten kunnen zowel mondeling als schriftelijk bij de klachtencoördinator worden inge­diend. Mondelinge klachten worden door de klachtencoördinator op schrift vastgelegd.

2Degene op wie de klacht betrekking heeft kan alle stuk­ken inzien die daarmee samenangen.

artikel 3 klachtencoördinator

De klachtencoördinator heeft als taak:

a.Registratie van de klacht en beoordeling van de ontvankelijkheid conform de Awb.

b.De ingekomen klacht zo spoedig mogelijk ter afdoening door te zenden naar de klachtbehandelaar en tegelijkertijd een kopie van de klacht ter kennisneming aan degene over wiens gedraging is geklaagd te zenden.

c.Klager binnen een week na het indienen van de klacht een ontvangstbevestiging te versturen. In die ontvangstbevestiging wordt vermeld of de klacht in behandeling wordt genomen en zo ja, hoe de verdere behandeling daarvan zal verlopen.

d.Een kopie van de klacht en van de ontvangstbevestiging ter kennisneming aan het college van burgemeester en wethouders te verstrekken.

e.De bewaking van de voortgang van de klachtenbehandeling.

f.Het opstellen van een jaarverslag, zoals bedoeld in artikel 6.

artikel 4 vereenvoudigde afdoening

Indien klager daarmee instemt, kan de klachtencoö­rdinator de klacht zelf afhandelen. De klacht wordt dan door klachten­coördinator geregistreerd en binnen twee weken afgehandeld. Indien de afhandeling niet naar tevredenheid van de klager heeft plaatsgevonden, wordt alsnog de procedure gevolgd als vermeld in artikel 5.

artikel 5 klachtbehandeling

1Het college van burgemeester en wethouders verlenen mandaat aan de klachtbehandelaar om de klacht af te handelen en de klager in kennis te stellen van de bevindingen van het onderzoek naar de klacht, zijn oordeel daarover, alsmede van de eventuele conclusies, die daaraan verbonden worden, zoals bedoeld in de artikelen 9:11 en 9:12 Awb.

3De klacht wordt vertrouwelijk behandeld door de klachtbehandelaar.

4De klachtbehandelaar handelt de klacht af binnen 6 weken na ontvangst van het klaagschrift (art. 9:11, eerste lid Awb).

5De klachtbehandelaar kan de afhandeling van de klacht voor ten hoogste 4 weken verdagen. Van die verdaging wordt schriftelijk mededeling gedaan aan de klager en aan degene op wiens gedraging de klacht betrekking heeft (art. 9:11, tweede lid, Awb).

6De klachtbehandelaar stelt klager schriftelijk en gemotiveerd in kennis van de bevindingen van het onderzoek naar de klacht, zijn oordeel daarover, alsmede van de eventuele conclusies die daaraan worden verbonden (art. 9:12 Awb). Het college van burgemeester en wethouders, degene over wiens gedraging is geklaagd en de klachtencoördinator ontvangen een kopie van deze afdoening

artikel 6 jaarverslag

Het college ontvangt jaarlijks vóór 1 maart van de klachtencoördinator een overzicht van het aantal klachten in het afgelo­pen jaar, de aard van de klachten, de wijze van afdoening en de getroffen maatregelen. Tevens wordt aangegeven of er maatregelen kunnen worden genomen om soortgelijke klachten in de toekomst te vermijden. Het verslag is openbaar. Klachten worden in het verslag in niet tot de betrokken personen her­leidbare vorm weergege­ven. Dit verslag gaat ter kennis­geving naar de gemeenteraad.

artikel 7 toegang tot ombudsman

1Indien de klager niet tevreden is met de interne klachtenafhandeling, staat voor hem een externe klachtvoorziening open bij de ombudsman.

2Van deze mogelijkheid wordt mededeling gedaan bij afdoening als bedoeld in artikel 5, zesde lid.

Artikel 8 onvoorziene gevallen

In gevallen waarin deze regeling niet voorziet, be­slis­sen burgemeester en wethouders. Hiervan wordt mededeling gedaan in de eerstvolgende raadsvergadering.

Artikel 9 titel en inwerkingtreding

1Deze verordening kan worden aangehaald als "Verordening interne klachtenbehandeling ".

22. Deze verordening treedt, met terugwerkende kracht, in werking op 1 januari 2009. Terzelfder tijd wordt de "Verordening interne en externe klachtenbehandeling gemeente Mook en Middelaar 2006", vastgesteld op 15 december 2005, ingetrokken.