Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hulst,
Gelet op:
-het raadsbesluit van 13 juli 2017 met nummer ra/17.0078;
-de ‘Verordening participatie, inkomen en inburgering Gemeente Hulst 2022’; en
-de Algemene wet bestuursrecht, in het bijzonder artikel 4:81.
BESLUIT
vast te stellen: de Beleidsregels minimabeleid Gemeente Hulst
Artikel 1 Begrippen
Alle begrippen die in deze beleidsregels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven,
hebben dezelfde betekenis als in de Participatiewet en de Algemene wet bestuursrecht.
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
-bijstandsnorm: de uitkeringsbedragen uit de Participatiewet. Dit bedrag kan afwijken als er sprake is van medebewoners/kostendelers of lage woonlasten. De toepasselijke bijstandsnorm is het uitkeringsbedrag dat afhangt van leeftijd en gezinssituatie;
-draagkracht: wat de inwoner zelf kan bijdragen aan de kosten;
-gemeente: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Hulst;
-inwoner: de persoon die een rechtstreeks belang heeft bij een besluit van de gemeente (de belanghebbende uit art. 1:2 Algemene wet bestuursrecht) en zijn gezin;
-kind: kind als bedoeld in artikel 4, lid 1 onder d van de Participatiewet.
Artikel 2 Draagkracht minimabeleid
1Er is geen draagkracht aanwezig als:
-Het inkomen van de inwoner lager is dan het genoemde percentage van de bijstandsnorm dat de gemeente hanteert bij de hieronder benoemde voorzieningen;
-Het vermogen van de inwoner lager is dan de voor de inwoner geldende vermogensgrens, zoals genoemd in artikel 34 van de Participatiewet, of
-De inwoner toegelaten is tot de gemeentelijke schuldhulpverlening.
2Wanneer de gemeente de draagkracht uit vermogen niet beoordeelt, wordt dit expliciet aangegeven bij de betreffende voorziening.
Artikel 3 Draagkrachtperiode minimabeleid
De draagkracht uit inkomen en vermogen wordt vastgesteld over de periode van toekenning, maar voor maximaal twaalf maanden, te rekenen vanaf de eerste dag van de maand waarin de gemeente de voorziening toekent.
Artikel 4 Moment van aanvraag
1Inwoners kunnen de aanvraag voor een voorziening (schriftelijk) indienen bij de gemeente of de organisatie die de voorziening verstrekt.
2Inwoners kunnen éénmaal per jaar een voorziening aanvragen en een toekenning krijgen.
Artikel 5 Gratis abonnement zwembad De Honte
Inwoners met een inkomen tot 100 procent van de voor hen geldende bijstandsnorm komen voor deze regeling in aanmerking.
Artikel 6 Jeugdfonds Sport en Cultuur
1Gezinnen met een inkomen tot 120 procent van de voor hen geldende bijstandsnorm en met één of meer ten laste komende kinderen tot en met 18 jaar komen jaarlijks in aanmerking voor een bijdrage vanuit het Jeugdfonds Sport en Cultuur. Kinderen kunnen daarmee deelnemen aan sport- en/of cultuuractiviteiten.
2De bijdrage vanuit het Jeugdfonds Sport en Cultuur is maximaal € 225 voor sport en/of maximaal € 450 voor cultuur. De bijdrage is een tegemoetkoming in de kosten voor contributie, (sport)kleding en/of materialen.
3Bijdragen voor sportkleding en attributen worden via sportwaardebonnen uitgekeerd.
4De aanvraag bij het Jeugdfonds Sport en Cultuur wordt ingediend bij Stichting Leergeld, door een professional/intermediair of de gemeente.
5Het Jeugdfonds Sport en Cultuur betaalt rechtstreeks aan de sport- en cultuurverenigingen.
6De draagkracht uit vermogen wordt niet beoordeeld bij een aanvraag voor deze voorziening.
Artikel 7 Educatief kindpakket
1Gezinnen met een inkomen tot 120 procent van de voor hen geldende bijstandsnorm en met één of meer ten laste komende schoolgaande kinderen tot 18 jaar komen in aanmerking voor één of meerdere voorzieningen uit het educatieve kindpakket. Dit pakket omvat onder andere: een laptop of tablet, een fiets, een vergoeding voor school- en lesmiddelen, bijles, zwemles en de verplichte ouderbijdrage.
2Stichting Leergeld Zeeuws Vlaanderen verstrekt de voorzieningen uit het educatieve kindpakket (zoveel mogelijk) in natura aan het gezin.
3De gemeente verstrekt per kind, via Stichting Leergeld, een maximaal bedrag voor de kosten van het educatieve kindpakket op basis van onderstaande criteria:
a.voor schoolgaande kinderen in de leeftijd van 4 tot 12 jaar € 350 per jaar;
b.voor schoolgaande kinderen in de leeftijd van 12 tot 18 jaar € 500 per jaar.
4Aanvragen kunnen rechtstreeks worden ingediend bij Stichting Leergeld of via een intermediair.
5De draagkracht uit vermogen wordt niet beoordeeld bij een aanvraag voor deze voorziening.
Artikel 8 Meedoen regeling
1Volwassen inwoners van 18 jaar en ouder komen in aanmerking voor een bijdrage Meedoen regeling als ze een inkomen hebben tot en met 110 procent van de voor hen geldende bijstandsnorm.
2De bijdrage Meedoen regeling bedraagt € 250,- per volwassen aanvrager.
3De inwoner vraagt de bijdrage Meedoen regeling aan bij de gemeente.
4Een bijdrage wordt één keer per 12 maanden toegekend.
5De bijdrage Meedoen regeling is bedoeld om inwoners met een laag inkomen mee te laten doen in de samenleving. Hierbij kunnen zij kiezen uit sportieve, sociale, educatieve en/of culturele activiteiten of het minimareisproduct.
6Bij toekenning betaalt de gemeente de bijdrage Meedoen regeling in één keer aan de inwoner uit.
Wanneer de inwoner kiest voor het minimareisproduct wordt het bedrag van dit product door de gemeente rechtstreeks betaald aan de vervoeraanbieder. Het resterende bedrag wordt in één keer aan de inwoner uitbetaald.
7De inwoner bewaart bewijsstukken van de gemaakte kosten. De gemeente kan steekproefsgewijs controleren of de bijdrage Meedoen regeling juist besteed is. Bij onjuiste besteding kan de gemeente het niet juist bestede bedrag terugvorderen.
Artikel 9. Collectieve ziektekostenverzekering
1Volwassen inwoners van 18 jaar en ouder met een inkomen tot en met 120% van de voor hen geldende bijstandsnorm en niet teveel eigen vermogen komen in aanmerking voor de Gemeentepolis.
2De Gemeentepolis bestaat uit een wettelijke basisverzekering en een aanvullend pakket (Gemeenten Start, Extra of Uitgebreid).
3Voor de premie van de aanvullende pakketten wordt een gemeentelijke bijdrage verstrekt. De bijdrage, die een verlaging van de premie inhoudt voor de inwoner, wordt rechtstreeks uitbetaald aan de zorgverzekeraar CZ.
4De Gemeentepolis wordt aangevraagd via Gezondverzekerd.nl. Overstappen naar de Gemeentepolis kan één keer per jaar van half november tot en met 31 december. Personen die voor het eerst een zorgverzekering moeten afsluiten—bijvoorbeeld omdat zij 18 jaar worden of nieuw in Nederland komen wonen—kunnen zich het hele jaar door aanmelden voor de Gemeentepolis.
Artikel 10. Onvoorziene omstandigheden en kennelijke hardheid
1In gevallen waarin deze beleidsregels niet voorzien, beslist het college.
2Het college handelt in overeenstemming met deze beleidsregel, tenzij dat voor een of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met deze beleidsregel te dienen uitgangspunten en doelen.
Artikel 11. Inwerkingtreding en citeertitel
Deze beleidsregels treden met terugwerkende kracht in werking met ingang van 1 januari 2018 en worden aangehaald als de ‘Beleidsregels minimabeleid Gemeente Hulst’.
Toelichting
Op 13 juli 2017 heeft de gemeenteraad een besluit genomen over de minimaregelingen in de gemeente Hulst. Dit besluit was destijds niet gepubliceerd. Via deze beleidsregels publiceren we alsnog de inhoud van deze minimaregelingen. De ingangsdatum van deze beleidsregels is de dag waarop de minimaregelingen in werking zijn getreden, dat is 1 januari 2018. Sinds die datum zijn de minimaregelingen niet aangepast. De regelingen zijn ongewijzigd overgenomen uit het raadsvoorstel waarover de gemeenteraad destijds een besluit heeft genomen.