Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heerenveen,
gelet op:
-titel 4.3 van de Algemene wet bestuursrecht;
-artikel 35 Participatiewet;
overwegende dat:
-het college het wenselijk vindt om aan te geven in welke situaties en onder welke voorwaarden een inwoner in aanmerking kan komen voor een tegemoetkoming Tijdelijke ondersteuning noodzakelijk kosten (TONK);
-het daarom wenselijk is voor dit doel aparte, tijdelijke, beleidsregels vast te stellen;
besluit:
Artikel 1 Begripsbepalingen
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
a.wet: Participatiewet;
b.college: college van burgemeester en wethouders van de gemeente Heerenveen;
c.inwoner: ingezetene die op grond van de Wet basisregistratie personen bij de gemeente Heerenveen is ingeschreven;
d.aanvrager: de inwoner die een aanvraag regeling TONK indient;
e.inkomensterugval: een onvoorzienbare, onvermijdelijke en substantiële terugval in het inkomen als gevolg van de coronacrisis.
Artikel 2 Doelgroep TONK
Een tegemoetkoming TONK is bedoeld voor de aanvrager:
•die door de huidige omstandigheden als gevolg van de coronacrisis te maken heeft met een onvoorzienbare en onvermijdelijke terugval in zijn of haar inkomen;
•die daardoor noodzakelijke kosten zoals woonlasten niet meer kan voldoen; en
•waarvoor andere regelingen niet of onvoldoende soelaas bieden.
Artikel 3 Voorwaarden tijdelijke ondersteuning noodzakelijke kosten
1Het college kan een tegemoetkoming TONK verstrekken aan de aanvrager die te maken heeft met een inkomensterugval, waardoor de betaling van noodzakelijke kosten niet mogelijk is uit de beschikbare geldmiddelen, waarbij uitsluitend de beschikbare geldmiddelen boven een bedrag van 1,5 maal de geldende vermogensnorm in de Participatiewet
1Per 1 januari 2021: Vermogensnorm alleenstaande € 6.295,00 Vermogensnorm alleenstaande ouder/gehuwd € 12.590,00
in aanmerking worden genomen;
2Er kan volstaan worden met een verklaring van de aanvrager dat de substantiële terugval in inkomen het gevolg is van de maatregelen in verband met het coronavirus (Covid-19);
3Het college verstrekt geen tegemoetkoming indien de aanvrager woonkostentoeslag ontvangt;
4De “Beleidsregels bijzondere bijstand” zijn niet van toepassing op de aanvragen TONK.
Artikel 4 Noodzakelijke kosten
De tegemoetkoming TONK kan betrekking hebben op de volgende voor de aanvrager noodzakelijke algemene kosten van bestaan:
a.kosten van huur;
b.kosten van de hypotheek(rente) voor de woning;
c.kosten van elektriciteit, gas en water voor de woning.
Artikel 5 Aanvraag
1De inwoner kan via het algemene nummer contact opnemen om zich te melden voor een aanvraag TONK. Inwoner wordt hierna in contact gebracht met de beoordelend medewerker(s). Het aanvraagformulier voor de tegemoetkoming wordt op verzoek van inwoner na een persoonlijk gesprek met de beoordelend medewerker aan hem of haar verstuurd en na ontvangst van het aanvraagformulier is er sprake van een aanvraag;
2Aanvrager overlegt bij de aanvraag:
a) de bewijzen van het inkomen van de maand januari 2021 tot de maand van aanvraag;
b) de bewijzen van de beschikbare geldmiddelen van de maand januari 2021 tot de maand van aanvraag;
c) de bewijzen van de noodzakelijke kosten van de maand januari 2021 tot de maand van aanvraag.
3Een aanvraag tegemoetkoming TONK kan worden ingediend tot uiterlijk 2 maanden na afloop van de regeling.
Artikel 6 Terugwerkende kracht
Een aanvraag voor een tegemoetkoming TONK kan met terugwerkende kracht worden aangevraagd vanaf 1 januari 2021.
Artikel 7 Duur
De tegemoetkoming wordt verstrekt voor ten hoogste de periode van 1 januari 2021 tot 1 juli 2021. Wanneer er sprake is van een verlenging van de periode, dan geldt de einddatum van deze periode van verlenging.
Artikel 8 Inkomen
Onder inkomen wordt in ieder geval verstaan:
a.inkomen uit arbeid;
b.inkomen uit de onderneming;
c.inkomen uit een uitkering;
d.inkomen uit verhuur; en
e.inkomen uit partner- en/of kinderalimentatie.
waarbij het inkomen van de partner van aanvrager ook wordt meegenomen.
Om in aanmerking te kunnen komen voor een tegemoetkoming TONK dient het inkomen van aanvrager en partner niet boven het bedrag van 1,5 maal de geldende bijstandsnorm
2Per 1 januari 2021: Bijstandsnorm gehuwd/samenwonend€ 1.536,34 (incl. VT)
uit te komen.
Artikel 9 Beschikbare geldmiddelen
1Beschikbare geldmiddelen zijn geldmiddelen waarover de aanvrager beschikt of redelijkerwijs kan beschikken.
2Het betreft de beschikbare geldmiddelen van de aanvrager en de partner van de aanvrager.
3Onder beschikbare geldmiddelen wordt verstaan:
a.contant geld;
b.geld op betaal- en spaarrekeningen;
c.cryptovaluta (zoals bitcoins);
d.de waarde van effecten (hierbij gaat het om beleggingsrekeningen met aandelen, obligaties, en opties en effecten in depot).
Artikel 10 Afzien opleggen verhuisverplichting
Het college legt aan de aanvrager die op basis van deze beleidsregel in aanmerking komt voor de tegemoetkoming TONK, geen verhuisverplichting op.
Artikel 11 Uitbetaling
De uitbetaling vindt maandelijks plaats.
Artikel 12 Hardheidsclausule
Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK kan het college, gelet op alle omstandigheden waaronder een terugval in inkomen van de aanvrager als gevolg van de coronacrisis, in het individuele geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een tegemoetkoming TONK, indien zeer dringende redenen hiertoe noodzaken.
Artikel 13 Inwerkingtreding en duur beleidsregels
1De beleidsregels treden met terugwerkende kracht in werking met ingang van 1 januari 2021.
2De beleidsregels vervallen twee maanden na afloop van de regeling.
Artikel 14 Citeertitel
Deze beleidsregels worden aangehaald als: ‘Beleidsregels Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) gemeente Heerenveen’.