Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders van Haarlem en de burgemeester van Haarlem, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft;
Gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht, het Mandateringsbesluit gemeente Haarlem 2022 en de Omgevingswet;
Overwegende dat per 1 januari 2024 de Omgevingswet in werking is getreden en dat het voor het efficiënt functioneren van de gemeente Haarlem wenselijk is dit mandaatbesluit vast te stellen;
Besluiten:
Vast te stellen het ‘Mandaatbesluit Omgevingswet Haarlem’
Artikel 1 Mandaat
1Mandaat wordt verleend aan functionarissen die zijn vermeld in het bij dit besluit behorende overzicht.
2De algemene regels voor mandatering uit het Mandateringsbesluit gemeente Haarlem 2022 zijn van overeenkomstige toepassing.
Artikel 2 Slotbepalingen
1Dit besluit treedt in werking op de dag na die van bekendmaking.
2Dit besluit wordt aangehaald als ‘Mandaatbesluit Omgevingswet Haarlem’.
Bijlage: Mandaten ingevolge het Mandaatbesluit Omgevingswet Haarlem
Verklaring afkortingen
B
Burgemeester
B&W
College van Burgemeester & Wethouders
Ow
Omgevingswet
Ob
Omgevingsbesluit
Bal
Besluit activiteiten leefomgeving
Bbl
Besluit bouwwerken leefomgeving
Bkl
Besluit kwaliteit leefomgeving
Bmw
Bekendmakingswet
BW
Burgerlijk Wetboek
Awb
Algemene wet bestuursrecht
Afdeling Beheer en Beleid Openbare Ruimte
Omschrijving bevoegdheid
Wet- en regelgeving
Bevoegd orgaan
Mandaat aan
Volmacht (V)
Bijzonderheden
Verlenen van een ontheffing van het verbod om vanaf gebouwen en omliggend (half) verhard perceeloppervlak hemelwater op het openbaar riool of in de openbare ruimte te lozen
Artikel 3, tweede lid Hemelwaterverordening Haarlem 2022
B&W
Afdelingsmanager
Toestemming geven om in gemeentegrond te graven
Burgerlijk Wetboek
B&W
Afdelingsmanager
V
Afdeling Omgevingsbeleid
Omschrijving bevoegdheid
Wet- en regelgeving
Bevoegd orgaan
Mandaat aan
Volmacht (V)
Bijzonderheden
Uitvoeren van de coördinatieregeling als dit wettelijk is voorgeschreven of de bevoegde bestuursorganen een coördinatiebesluit hebben genomen
Artikel 3:23-3:27 Awb
Ow
B&W
Afdelingsmanager
Verplicht stellen van een archeologische rapportage bij de aanvraag van een omgevingsvergunning
Artikel 41 lid 1 en lid 2 Mw 1988
16:55 lid 4 Ow
8.0b Bkl
B&W
Gemeentelijk archeologen
Dit mandaat is van toepassing in het kader van het besluiten op een aanvraag om een omgevingsvergunning door de afdeling Vergunningen, Toezicht en Handhaving.
Beoordeling archeologische rapportages
Artikelen 39 lid 2, 40 lid 1 en 41 lid 1 en lid 2 Mw 1988
16:55 lid 4 Ow;
5.130 en 8.0b Bkl
19lid 1 sub d Erfgoed-verordening Haarlem
B&W
Gemeentelijk archeologen
Dit mandaat is van toepassing in het kader van het besluiten op een aanvraag om een omgevingsvergunning door de afdeling Vergunningen, Toezicht en Handhaving.
Besluit over geluidwerende maatregelen aan gebouwen
Artikel 2.43 Ow
Artikel 3.52 t/m 3.54 Bkl
B&W
Afdelingsmanager
Zowel de afdelingsmanager Omgevingsbeleid als de afdelingsmanager Vergunningen, Toezicht en Handhaving is hiervoor gemandateerd.
Uitbrengen van advies over een aanvraag omgevingsvergunning in het geval het college niet zelf bevoegd gezag is
Artikel 16.10 en 16.15 Ow
Artikel 4.20 Ob
B&W
Afdelingsmanager
Behandelen van en beslissen op verzoeken om nadeelcompensatie (incl. tegemoetkoming deskundige kosten) naar aanleiding van schade als gevolg van schadeoorzaken genoemd in afdeling 15.1 van de Omgevingswet.
Artikelen 15.1, 15.8 en 15.9 Ow,
Ob,
de geldende beleidsregels nadeelcompensatie
Awb (Titel 4.1, 4.5)
B&W
Afdelingsmanager
Het mandaat geldt alleen voor gevallen van vastgestelde schade tot €25.000,00. Deze schade moet vastgesteld zijn in een rapport en is niet verzekerd. In overige gevallen geldt dit mandaat niet.
Aangaan en ondertekening schadevergoedings-overeenkomsten (nadeelcompensatie)
Artikel 13.3c jo 15.1 Ow
B&W/
B
Afdelingsmanager
V
Zowel de afdelingsmanager Omgevingsbeleid als de afdelingsmanager Vergunningen, Toezicht en Handhaving is hiervoor gemandateerd.
Verhalen van schadevergoeding bij beschikking
Artikel 13.3d Ow
B&W
Afdelingsmanager
Vaststellen van (aanvraag) formulieren
Artikel 4:4 Awb
B&W
Afdelingsmanager
Elektronisch bekendmaken en geconsolideerd bijhouden van omgevingsdocument-en;
Integraal elektronisch mededelen van ontwerpen van omgevingsdocument-en
Art. 6 Bmw
Art. 19 Bmw
Art. 3:11 Awb
B&W
Afdelingsmanager
Het stellen van nadere regels over het verrichten van archeologisch onderzoek en ook het toezicht daarop
Artikelen 19 lid 2, 20 lid 3 en lid 4 Erfgoedveror-dening Haarlem
B&W
Afdelingsmanager
Het vaststellen van een Programma van Eisen, waarbij nadere regels worden gesteld ten aanzien van het uit te voeren archeologisch onderzoek
Artikel 20 lid 2 Erfgoed-verordening Haarlem
B&W
Afdelingsmanager
Nemen van een beslissing, wat betreft de mededeling (c.q. aanmeldnotitie) met betrekking tot de beoordeling milieu-effecten
B&W
Afdelingsmanager
Het uitbrengen van een advies als bedoeld in artikel 11.13 Omgevingsbesluit
B&W
Afdelingsmanager
Het beslissen omtrent het aanhouden, buiten behandeling laten en/of afwijzen van de aanvraag.
B&W
Afdelingsmanager
Het kennisgeven van het voornemen tot vaststelling of herziening van het omgevingsplan
B&W
Afdelingsmanager
Uitbrengen van advies inzake de reikwijdte en het detailniveau van een milieueffectrapport
B&W
Afdelingsmanager
Verstrekken van gegevens (statusinformatie) over omgevingsdocument-en aan het Kadaster
Artikel 14.5, aanhef en onder a, Ob
B&W
Afdelingsmanager
Aansprakelijkstelling bij bodemverontreiniging
Ow,
Wet bodem
bescherming (overgangs-recht); BW
B&W/
B
Afdelingsmanager
V
Uitvoering Omgevingswet onderdeel bodem
Wet bodembescherming en aanverwante besluiten (overgangsrecht)
Afdeling 19.2a Ow
Hoofdstuk 3 Aanvullings-wet bodem Omgevings-wet
B&W
Afdelingsmanager
Toezicht en handhaving van dit onderdeel is belegd bij en gemandateerd aan Omgevingsdienst IJmond.
Bodemtoets in relatie tot omgevingsplan-activiteit bouwen
Artikelen 22.29, 22.30 en 22.31 van het tijdelijk omgevings-plan
B&W
Afdelingsmanager
Dit mandaat betreft de advisering van de afdeling Omgevingsbeleid over het aspect bodem. De bodemtoets is ook onderdeel van de vergunningverlening van de afdeling Vergunningen, Toezicht en Handhaving.
Het opleggen van maatwerkvoorschrif-ten bij locaties met historische bodemverontreiniging
§ 22.3.7.3 i.c.m. art. 22.45 van het tijdelijk deel omgevings-plan
B&W
Afdelingsmanager
Opleggen van een gedoogplicht voor het verrichten van onderzoek of voor de uitvoering van nazorgmaatregelen
Artikel 10.13b Ow
B&W
Afdelingsmanager
Betreft: bodem
Opleggen van een gedoogplicht voor het verrichten van onderzoek of voor de uitvoering van preventieve en herstelmaatregelen
Artikel 10.21a Ow
B&W
Afdelingsmanager
idem
Opleggen van een verplichting tot het treffen van tijdelijke beschermingsmaatregelen
Artikel 19.9c Ow
B&W
Afdelingsmanager
idem
Afdeling Vergunningen, Toezicht en Handhaving
Omschrijving bevoegdheid
Wet- en regelgeving
Bevoegd orgaan
Mandaat aan
Volmacht (V)
Bijzonderheden
Uitvoeren van de coördinatieregeling als dit wettelijk is voorgeschreven of de bevoegde bestuursorganen een coördinatiebesluit hebben genomen
Artikel 3:23-3:27 Awb
B&W
Afdelingsmanager
Uitbrengen van advies over een aanvraag omgevingsvergunning in het geval het college niet zelf bevoegd gezag is
Artikel 16.11 en 16.15 Ow
B&W
Afdelingsmanager
Uitbrengen van advies over een aanvraag omgevingsvergunning voor een bouwactiviteit of omgevingsplan-activiteit en beslissen over instemming met de voorgenomen beslissing op die aanvraag, in het geval het college niet zelf bevoegd gezag is.
Artikel 4.20 lid 1 onder a en b en 4.20 lid 2 onder a Ob
B&W
Afdelingsmanager
Uitbrengen van advies inzake de reikwijdte en het detailniveau van een milieueffectrapport
B&W
Afdelingsmanager
De bevoegdheden genoemd in hoofdstuk 7 Omgevingsregeling en § 22.5.2 van het tijdelijk deel van het omgevingsplan (aanvraagvereisten omgevingsvergunning)
Hoofdstuk 7 Or
§ 22.5.2 tijdelijk deel omgevingsplan
B&W
Afdelingsmanager
Behandelen van meldingen en informatie verstrekt op grond van een informatieplicht
Ow, Bal, Bbl, omgevings-plan
B&W
Afdelingsmanager
Besluit over geluidwerende maatregelen aan gebouwen
Artikel 2.43 Ow
Artikel 3.52 t/m 3.54 Bkl
B&W
Afdelingsmanager
Beoordelen bij de voorbereiding van een omgevingsvergunning of sprake is van aanzienlijke milieueffecten en een milieueffectrapport moet worden gemaakt
B&W
Afdelingsmanager
Voeren van (procedurele) correspondentie over conceptaanvragen/
omgevingsoverleg, aanvragen, ontwerpbesluiten
Ow, Ob, Bal, Bbl, Omgevings-plan
B&W
Afdelingsmanager
Nemen van besluiten op de aanvraag om een omgevingsvergunning voor een of meerdere activiteit(en)
Artikel 5.1 en 5.4 Ow
22.8 Ow in samenhang met artikel 2.1a Ob.
B&W
Afdelingsmanager
Verbinden van voorschriften aan omgevingsvergunning
Artikel 5.34 Ow
B&W
Afdelingsmanager
Bepalen dat omgevingsvergunning alleen geldt voor degene aan wie de vergunning is verleend
Artikel 5.37 lid 3 Ow
B&W
Afdelingsmanager
Nemen van besluiten op de aanvraag om een tijdelijke omgevingsvergunning voor het bouwen van een bouwwerk of voor een seizoensgebonden bouwwerk of drijvend bouwwerk
Artikel 5.36 en 5.36a Ow
B&W
Afdelingsmanager
Wijzigen voorschriften omgevingsvergunning
Artikel 5.39, 5.40 en 5.41 Ow
B&W
Afdelingsmanager
Intrekken omgevingsvergunning
Artikel 5.39, 5.40 en 5.41 Ow
B&W
Afdelingsmanager
Verbinden van voorschriften inzake kostenverhaal aan omgevingsvergunning voor buitenplanse omgevingsplan-activiteit
13.14 Ow
B&W
Afdelingsmanager
Het verzoeken om gegevens of bescheiden te verstrekken over specifieke bouwwerkzaamheden en de momenten waarop deze worden uitgevoerd
Artikel 2.20 Bbl
B&W
Afdelingsmanager
Het afwijken van de gestelde termijn voor het doen van een sloopmelding
Artikel 7.10 lid 3 Bbl
B&W
Afdelingsmanager
Het stellen van maatwerkvoorschrif-ten voor bouw- en sloopwerkzaamheden aan bouwwerken
Artikel 7.5 en 7.14 Bbl
B&W
Afdelingsmanager
Het stellen van maatwerkvoorschrif-ten voor bestaande bouw en nieuwbouw
Artikel 3.7 en 4.5 Bbl
B&W
Afdelingsmanager
Het stellen van maatwerkvoorschrif-ten voor geluidhinder en trillinghinder
Artikel 7.5, 7.17 en 7.38 Bbl
B&W
Afdelingsmanager
Verbinden van voorschriften aan een omgevingsvergunning voor bouwactiviteit over uitgestelde aanvraagvereisten
Artikel 8.3c Bkl
B&W
Afdelingsmanager
Verlengen van de in omgevingsvergunning voor bouwactiviteit gestelde termijn
Artikel 10.23 lid 2 Ob
B&W
Afdelingsmanager
Ambtshalve verlenen van een omgevingsvergunning ter vervanging van eerder verleende vergunningen (revisievergunning)
Artikel 5.43 Ow
B&W
Afdelingsmanager
Stellen van voorschriften of verbinden van voorschriften aan een omgevingsvergunning in afwijking van regels in het Bal of het omgevingsplan, als dat bij die regels is bepaald
Artikel 4.5 Ow Artikel 2.13 Bal
B&W
Afdelingsmanager
Weigeren van een aanvraag om een vergunning op grond van artikel 3 Wet Bibob
5.31 Ow
B&W
Afdelingsmanager
Voorzover de aanvraag betrekking heeft op:
Een bouwactiviteit, een omgevingsplan-activiteit, milieubelastende activiteit, activiteit als bedoeld in 5.3 Ow
Weigeren van een aanvraag om een omgevingsvergunning als sprake is van bijzondere omstandigheden waardoor het verlenen van de vergunning zou leiden tot (mogelijke) ernstige nadelige gevolgen voor de gezondheid
5.32 Ow
B&W
Afdelingsmanager
Verlenen van toestemming om een gelijkwaardige maatregel te treffen
Artikel 4.7 Ow
B&W
Afdelingsmanager
Verlengen beslistermijn (reguliere procedure)
Artikel 16.64 lid 2 Ow
B&W
Afdelingsmanager
Verlengen beslistermijn (uitgebreide procedure)
Artikel 16.66 lid 3 Ow
B&W
Afdelingsmanager
Van toepassing verklaren afdeling 3.4 Awb (uitgebreide procedure) op de voorbereiding van beslissing op aanvraag om omgevingsvergunning
Artikel 16.65 lid 4 e.v. Ow
B&W
Afdelingsmanager
Voor de toepassing van artikel 16.65 gelden beleidsregels. Voor dit mandaat geldt: als wordt gehandeld in overeenstemming met de hiervoor vastgestelde beleidsregels
Buiten toepassing laten afdeling 3.4 en art. 3.44 Awb
Artikel 16.68 onder a en c Ow
B&W
Afdelingsmanager
Bepalen eerder in werking treden omgevingsvergunning vanwege spoedeisende omstandigheden
Artikel 16.79 lid 5 Ow
B&W
Afdelingsmanager
Handhavende bevoegdheden, waaronder het
–opleggen van een last onder bestuursdwang alsmede het toepassen van bestuursdwang
–opleggen van een last onder dwangsom
–opleggen van een bestuurlijke boete
voor zover benoemd in bijzondere wetten en regelingen
Artikel 125 Gemeente-wet
Hoofdstuk 5 Awb
Hoofdstuk 18 Ow
B&W
Afdelingsmanager
Toezicht en handhaving van milieutaken is belegd bij en gemandateerd aan Omgevingsdienst IJmond.
Aanwijzen van toezichthouders en uitgeven van een legitimatiebewijs aan de toezichthouder
Artikel 5:11 en 5:12 Awb
Artikel 18.6
B&W
Afdelingsmanager
Toekenning bevoegdheid binnentreden woning
Artikel 18.7 Ow
B&W
Afdelingsmanager
Verklaring dat bij de voorbereiding van een besluit zonder voorafgaande beoordeling een milieueffectrappor-tage wordt gemaakt
Artikel 16.43, tweede lid Ow
B&W
Afdelingsmanager
Aangaan en ondertekening schadevergoedings-overeenkomsten (nadeelcompensatie)
Artikel 13.3c jo 15.1 Ow
B&W/
B
Afdelingsmanager
V
Behandelen van en beslissen op verzoeken om nadeelcompensatie (incl. tegemoetkoming deskundige kosten) naar aanleiding van schade als gevolg van schadeoorzaken genoemd in afdeling 15.1 van de Omgevingswet.
Artikelen 15.1, 15.8 en 15.9 Ow,
Ob,
de geldende beleidsregels nadeelcompensatie
Awb (Titel 4.1, 4.5)
B&W
Afdelingsmanager
Het mandaat geldt alleen voor gevallen van vastgestelde schade tot €25.000,00. Deze schade moet vastgesteld zijn in een rapport en is niet verzekerd. In overige gevallen geldt dit mandaat niet.