Aanhef
Periode 2022 en verder
Vastgesteld door de Burgemeester van Goes
d.d. 17 december 2021
Tekst
Artikel Alcohol-wet
Overtreding
Toelichting
Stap: waar-schuwen = 1 (direct) optreden = 2
Bestuurlijke boete (bedragen in euro's); verhoging boete bij recidive binnen 12 mnd
(Ondersteunde) bestuursrechte-lijke maatregel
Begunstigings/herstel termijn
Hoogte
dwangsombedrag
natuurlijke persoon of rechtspersoon telt minder dan 50 werknemers
natuurlijke persoon of rechtspersoon telt 50 of meer werknemers
3lid 1
Bedrijf exploiteert zonder (rechtsgeldige) vergunning
Geen vergunning, wel zicht op legalisatie
1
680(vergunning nog niet verleend) indien van toepassing
1360 (vergunning nog niet verleend) indien van toepassing
Last onder dwangsom
Per direct
* 750-1500 tot 50 m2, * 1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 3000-5000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 5000-7500 boven 500 m2.
3lid 1
Bedrijf exploiteert zonder (rechtsgeldige) vergunning
Geen vergunning, geen zicht op legalisatie
2
1360 (vergunning niet aangevraagd of geweigerd) indien van toepassing
2720 (vergunning niet aangevraagd of geweigerd) indien van toepassing
Last onder bestuursdwang of dwangsom
Per direct
* 15* 3000-6000 00-3000 tot 50 m2, van 51 m2 t/m 150 m2, * 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 10000-15000 boven 500 m2.
4lid 1
Mededingingsregels paracommerciele rechtspersonen
Bij verordening
1
1020
2040
Last onder dwangsom
1dag
* 750-1500 tot 50 m2, * 1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 3000-5000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 5000-7500 boven 500 m2.
4lid 5
Ontheffing artikel 4 niet in de inrichting aanwezig
1
680
1360
Last onder dwangsom
1week
* 750-1500 tot 50 m2, * 1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 3000-5000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 5000-7500 boven 500 m2.
8
Leidinggevende voldoet niet langer aan een of meerdere aan hem gestelde vereisten
Artikel 31 verplicht in dat geval tot intrekking vergunning
2
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Intrekken vergunning
z.s.m.
9lid 3
Registratie barvrijwilligers in de in de inrichting aanwezig
Paracommercie
1
1360
Last onder dwangsom
1week
* 750-1500 tot 50 m2, * 1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 3000-5000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 5000-7500 boven 500 m2.
9lid 4
Registratie barvrijwilligers in de in de inrichting aanwezig
Paracommercie
1
680
1360
Last onder dwangsom
1week
* 750-1500 tot 50 m2, * 1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 3000-5000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 5000-7500 boven 500 m2..
10
Inrichting voldoet niet langer aan één of meerdere gestelde inrichtingseisen
Artikel 31 verplicht in dat geval tot intrekking vergunning
2
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Intrekken vergunning
z.s.m.
12, lid 1 en 2
Verstrekken alcoholhoudende drank in een niet op de vergunning vermelde lokaliteit
1
1020
2040
Last onder dwangsom
Per direct/1 dag
* 750-1500 tot 50 m2, * 1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 3000-5000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 5000-7500 boven 500 m2.
13, lid 1
Verbod verstrekking alcohol voor gebruik elders dan ter plaatse
2
1360
2720
Last onder dwangsom of (spoed) bestuursdwang
Per direct
* 1500-3000 tot 50 m2, * 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 10000-15000 boven 500 m2.
13, lid 2
Verbod verstrekking alcohol voor gebruik ter plaatse in slijtersbedrijf
Slechts toegestaan indien een klant erom vraagt de alcoholhoudende drank eerst te proeven
1
1360
2720
Last onder dwangsom
Per direct
* 1500-3000 tot 50 m2, * 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 10000-15000 boven 500 m2.
14, lid 1
Verbod andere bedrijfsactiviteiten in slijtersbedrijf
In het Besluit aanvulling omschrijving slijtersbedrijf staat welke activiteiten in het slijtersbedrijf zijn toegestaan
1
1020
2040
Last onder dwangsom
1dag of maximaal de tijd om voorzieningen te treffen
* 1000-2000 tot 50 m2, * 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2,
14, lid 2 en 15, lid 1
Verbod kleinhandel in horecalokaliteit of op terras
1
1020
2040
Last onder dwangsom
1dag of maximaal de tijd om voorzieningen te treffen
* 1000-2000 tot 50 m2, * 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2,
14a
Nevenactiviteiten slijterbedrijf bij verkoop op afstand
1
1020
2040
Last onder dwangsom
1dag of maximaal de tijd om voorzieningen te treffen
* 1000-2000 tot 50 m2, * 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2,
16
Verbod automatenverkoop alcohol
M.u.v. hotelkamers
1
1020
2040
Last onder dwangsom
1dag of maximaal de tijd om voorzieningen te treffen
* 1000-2000 tot 50 m2, * 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2,
17
Verbod verstrekken alcoholhoudende drank anders dan in gesloten verpakking
Dit geldt voor supermarkten en slijterijen, niet voor horeca-inrichtingen
2
1020
2040
Last onder dwangsom
Per direct
* 1000-2000 tot 50 m2, * 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2,
18, lid 1
Verkoopverbod zwak-alcoholische drank anders dan in slijtersbedrijf of levensmiddelenbedrijf voor gebruik elders dan ter plaatse
1
1360
2720
Last onder dwangsom
Per direct
* 1500-3000 tot 50 m2, * 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 10000-15000 boven 500 m2.
18, lid 3
Onderscheid tussen zwak-alcoholhoudende en alcoholvrije dranken ontbreekt in ruimte van het levensmiddelenbedrijf
1
1020
2040
Last onder dwangsom
1dag of maximaal de tijd om voorzieningen te treffen
* 1000-2000 tot 50 m2, * 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 7000-10000 boven 500 m2.
19, lid 1
Verbod op bestelservice sterke drank voor ander bedrijf dan slijtersbedrijf en partijen-catering
2
1020
2040
Last onder dwangsom
Per direct
* 1000-2000 tot 50 m2, * 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 7000-10000 boven 500 m2.
19, lid 2
Verbod bestelservice zwak-alcoholhoudende drank, behalve vanuit de uitzonderingen genoemd in artikel 19 lid 2
2
1020
2040
Last onder dwangsom
Per direct
* 1000-2000 tot 50 m2, * 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 7000-10000 boven 500 m2.
20, lid 1
**conform Specifieke uitwerking sanctie-strategie bij overtreding van artikel 20 lid 1
Verboden alcohol te verstrekken aan een persoon van wie niet is vastgesteld dat deze de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt.
Verboden alcohol door te geven (wederver-strekking) aan een persoon van wie niet is vastgesteld dat deze de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt.
1
1360 Geen bestuurlijke boete mogelijk bij toepassing van art. 44 lid 2 Alcoholwet (three strikes out).
* 2720 Geen bestuurlijke boete mogelijk bij toepassing van art. 44 lid 2 Alcoholwet (three strikes out).
Last onder dwangsom
Of Last onder bestuursdwang bij three strikes out
Per direct
* 1500-3000 tot 50 m2, * 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 10000-15000 boven 500 m2.
20lid 3
Niet duidelijk aangegeven leeftijdsgrenzen
1
680
1360
Last onder dwangsom
1dag of maximaal de tijd om voorzieningen te treffen
* 750-1500 tot 50 m2, * 1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 3000-5000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 5000-7500 boven 500 m2.
20lid 4
Dronken personen of onder invloed van drugs toegelaten in horeca- en slijtersbedrijf
2
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Last onder dwangsom
Per direct
* 1500-3000 tot 50 m2, * 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 10000-15000 boven 500 m2.
20, lid 5
Onder invloed (dronken of drugs) aan het werk zijn in horeca- en slijtersbedrijf
2
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Last onder dwangsom
of (spoed)bestuursdwang
Per direct
* 1500-3000 tot 50 m2, * 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 10000-15000 boven 500 m2.
21
Alcohol verstrekken wat tot verstoring openbare orde, veiligheid of zedelijkheid leidt
2
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Last onder
(spoed)bestuursdwang
Per direct
22lid 1 onder a
Alcoholhoudende drank verstrekken bij een tankstation
2
1360
2720
Last onder dwangsom
Per direct
* 1500-3000 tot 50 m2, * 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 10000-15000 boven 500 m2.
22lid1 onder b
Alcoholhoudende drank verstrekken bij een winkel verbonden aan een horeca-inrichting langs een autoweg
2
1360
2720
Last onder dwangsom
Per direct
* 1500-3000 tot 50 m2, * 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 10000-15000 boven 500 m2.
22lid 1 onder c
Alcoholhoudende drank verstrekken anders dan voor gebruik ter plaatse uit een ruimte langs autosnelweg
2
1360
2720
Last onder dwangsom
Per direct
* 1500-3000 tot 50 m2, * 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 10000-15000 boven 500 m2.
22lid 2 onder a
Alcohol verstrekking bij betaald voetbal
2
1360
2720
Last onder dwangsom
Per direct
* 1500-3000 tot 50 m2, * 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 10000-15000 boven 500 m2
22lid 2 onder b
Alcoholverstrekking bij instanties gezondheidszorg, onderwijs en sport
Indien bij AMvb aangewezen
(nog niet aangewezen)
2
1360
2720
Last onder dwangsom
Per direct
* 1500-3000 tot 50 m2, * 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 10000-15000 boven 500 m2.
24, lid 1 en 2
Geen leidinggevende of vereiste persoon aanwezig in horeca- en slijtersbedrijf
1
1020
2040
Last onder dwangsom
of (spoed bestuursdwang)
Per direct
* 1500-3000 tot 50 m2, * 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 10000-15000 boven 500 m2.
24, lid 3
Verkoop alcohol/dienst door personen < 16 jaar
2
1020
2040
Last onder dwangsom
Per direct
* 1000-2000 tot 50 m2, * 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 7000-10000 boven 500 m2.
25, lid 1 onder A en B
Verbod aanwezigheid alcoholhoudende drank behoudens uitzondering
2
1360
2720
Last onder dwangsom
Per direct
* 1500-3000 tot 50 m2, * 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 10000-15000 boven 500 m2.
25, lid 2
Verbod nuttiging alcoholhoudende drank ter plaatse, in niet zijnde horecabedrijf, behoudens uitzondering
2
1360
2720
Last onder dwangsom
of (spoed bestuursdwang
Per direct
* 1500-3000 tot 50 m2, * 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 10000-15000 boven 500 m2.
25, lid 3
Verbod alcoholhoudende drank in vervoermiddel, behoudens enkele uitzonderingen
1
Niet mogelijk door burgemeester (art. 44a Alcoholwet), wel door NVWA (art. 44aa lid 1 Alcoholwet)
Niet mogelijk door burgemeester (art. 44a Alcoholwet), wel door NVWA (art. 44aa lid 1 Alcoholwet)
Last onder dwangsom
of (spoed bestuursdwang
1dag
* 1500-3000 tot 50 m2, * 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 10000-15000 boven 500 m2.
25alid 1
Specifieke bepaling op grond van gemeentelijke verordening
Indien de gemeente dergelijke verordenende bepaling heeft vastgesteld
gereserveerd
1020
2040
Last onder dwangsom
of (spoed bestuursdwang
Per direct/1 dag
* 750-1500 tot 50 m2, * 1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 3000-5000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 5000-7500 boven 500 m2.
25blid 1
Specifieke leeftijdsbepaling m.b.t. leeftijdsgrens
Indien de gemeente dergelijke verordenende bepaling heeft vastgesteld
gereserveerd
1020
2040
Last onder dwangsom
of (spoed bestuursdwang
Per direct/1 dag
* 750-1500 tot 50 m2, * 1500-3000 van 51 m2
t/m 150 m2, * 3000-5000 van 151 m2
2t/m 500 m2, * 5000-7500 boven 500 m2.
25clid 1
Specifieke bepaling op grond van gemeentelijke verordening tijdsruimte
Indien de gemeente dergelijke verordenende bepaling heeft vastgesteld
gereserveerd
1020
2040
Last onder dwangsom
of (spoed bestuursdwang
Per direct/1 dag
* 750-1500 tot 50 m2, * 1500-3000 van 51 m2
t/m 150 m2, * 3000-5000 van 151 m2
t/m 500 m2, * 5000-7500 boven 500 m2.
25dlid 1
Specifieke bepaling op grond van gemeentelijke verordening Happy hour
Indien de gemeente dergelijke verordenende bepaling heeft vastgesteld
gereserveerd
1020
2040
Last onder dwangsom
of (spoed bestuursdwang
Per direct/1 dag
* 750-1500 tot 50 m2, * 1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 3000-5000 van 151 m2
t/m 500 m2, * 5000-7500 boven 500 m2.
29, lid 3
Vergunning, aanhangsel e.d. niet aanwezig in inrichting
1
680
1360
Last onder dwangsom
1week
* 750-1500 tot 50 m2, * 1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 3000-5000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 5000-7500 boven 500 m2.
30
Vergunninghouder heeft geen melding gedaan van wijziging in inrichting
Imperatieve intrekkingsgrond
2
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Intrekken vergunning
z.s.m.
30a, lid 1
Geen melding nieuwe leidinggevende of doorhaling gedaan
Imperatieve intrekkingsgrond
2
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Intrekken vergunning
z.s.m.
31, lid 1
Gevaar voor openbare orde, veiligheid of zedelijkheid door voorgedane feiten
Imperatieve intrekkingsgrond
2
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Intrekken vergunning
z.s.m.
31, lid 2
Handelen in strijd met vergunningvoorschriften of regels uit Alcoholwet
Facultatieve intrekkingsgrond
1
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Intrekken vergunning
z.s.m.
31, lid 3
Resultaat Wet Bibob en minimaal 3x weigering bijschrijving persoon op aanhangsel
Facultatieve intrekkingsgrond
1
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Intrekken vergunning (facultatief)
z.s.m.
35, lid 1
Zonder ontheffing zwak-alcoholhoudende drank verstrekken
2
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Last onder (spoed)bestuursdwang
Per direct
35, lid 2
Niet voldoen aan beperkingen/voorschriften die gekoppeld zijn aan ontheffing
2
1020
2040
Last onder
(spoed)bestuursdwang
Per direct
35, lid 4
Ontheffing niet aanwezig
1
680
1360
Last onder dwangsom
1uur
* 750-1500 tot 50 m2, * 1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2, * 3000-5000 van 151 m2 t/m 500 m2, * 5000-7500 boven 500 m2.
38
Bij aanvraag vergunning onjuiste gegevens verstrekken
2
1360
2720
Toetsen aan artikel 31
z.s.m.
44
Niet meewerken aan artikel 5:20 Awb
1
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Niet mogelijk (art. 44a Alcoholwet)
Last onder dwangsom
of (spoed bestuursdwang
z.s.m.
45
Alcohol bij zich hebben op publiek toegankelijke plaatsen door < 16 jaar, m.u.v. in winkels
2
Strafrechtelijke boete
geen
45a
Niet bedrijfsmatige wederverstrekking van meerderjarige aan minderjarige
2
Strafrechtelijke boete
geen
Toelichting:
•De burgemeester is bevoegd handhavend op te treden indien de regels van de Alcoholwet niet worden nageleefd. Middels de sanctiematrix wordt duidelijk gemaakt met welke handhavingsmiddel de burgemeester in beginsel kan reageren indien overtredingen worden geconstateerd. Voor leeftijdsgrenzen is de bestuurlijke boete de eerste aangewezen weg.
•Wanneer blijkt, bijvoorbeeld bij recidivisten, dat bovenstaande richtlijnen niet afdoende werking hebben, wordt voor dat bijzondere geval een handhavingsarrangement op maat toegesneden. Dit kan onder meer inhouden dat meerdere instrumenten (gelijktijdig) worden ingezet, dat de standaard richtlijnbedragen worden verhoogd of verlaagd of dat overgegaan wordt tot schorsing dan wel intrekking van een verleende vergunning.
•Een waarschuwing is drie jaar van kracht. Wordt na drie jaar een zelfde overtreding geconstateerd, dan wordt in beginsel weer eerst gewaarschuwd alvorens een sanctie wordt opgelegd voor de overtredingen waarbij waarschuwen de eerste stap is.
•De genoemde bedragen die behoren bij een bestuurlijke boete zijn door de centrale overheid vastgesteld in het Alcoholbesluit. Bij wijziging van deze AMvB gaan de bedragen uit de AMvB voor op de bedragen die hier zijn genoemd.
**Specifieke uitwerking sanctiestrategie bij overtreding van artikel 20 lid 1 Alcoholwet
Boetebedragen(€)
Overtreding
Verstrekkers <50 personeel
Verstrekkers > 50 personeel
Verstrekkers
Artikel 35 Alcoholwet
1eovertreding
Formele waarschuwing
Formele waarschuwing
Direct boete*
1360
2eovertreding (1e recidive binnen 12 maanden) (voor verstrekkers artikel 35 Alcoholwet na het onherroepelijk worden van de eerdere overtreding.
1360
2720
2040
3eovertreding (2e recidive binnen 12 maanden na het onherroepelijk worden van de eerste recidive )
2040
4080
2720
Meerdere recidives binnen 12 maanden na het onherroepelijk worden van de eerdere recidives. Per overtreding.
2720
of (tijdelijke) schorsing Alcoholwet vergunning
5440
of (tijdelijke) schorsing Alcoholwet vergunning
2720
*De ratio om direct op te treden bij alcoholverstrekkers die een artikel 35 ontheffing hebben in tegenstelling tot eerst een waarschuwing bij reguliere horeca, is dat juist bij incidentele festiviteiten waar veel mensen / jeugd tegelijk samenkomen, van tevoren wordt gewezen op de noodzakelijke aandacht voor alcohol schenken (tijdens de ontheffingsprocedure).
Indien men bij een eenmalige festiviteit dan alleen een waarschuwing kan verwachten wanneer men zich niet houdt aan de leeftijdsgrenzen, terwijl een hercontrole op korte termijn eveneens niet mogelijk is, zou dit onvoldoende effectief zijn en onvoldoende prikkel voor evenementenorganisatoren om de leeftijdsgrenzen voor alcoholverstrekking bij evenementen goed na te leven.