Verordening Parkeren 2023

Artikel A: Begripsomschrijving

In deze verordening wordt verstaan onder:

a.het RVV 1990: het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens van 26 juli 1990, Stbl. 459;

b.voertuig: hetgeen daaronder wordt verstaan in het RVV 1990;

c.parkeren: het gedurende een aaneengesloten periode doen of laten staan van een voertuig anders dan gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot het onmiddellijk in- of uitstappen van personen danwel het onmiddellijk laden of lossen van goederen, op binnen de gemeente gelegen, voor het openbaar verkeer openstaande terreinen of weggedeelten, waarop dit doen of laten staan niet ingevolge een wettelijk voorschrift is verboden;

d.houder: degene die naar de omstandigheden als houder van een voertuig moet worden beschouwd, met dien verstande dat voor een motorvoertuig dat is ingeschreven in het krachtens de Wegenverkeerswet 1994 aangehouden register van opgegeven kentekens als houder wordt aangemerkt degene op wiens naam het voor het motorvoertuig opgegeven kenteken ten tijde van het parkeren in het register was ingeschreven. Of in de gevallen dat een bedrijf of leasemaatschappij als kentekenhouder een schriftelijke verklaring afgeeft waaruit blijkt dat de aanvrager dagelijks bestuurder is van het voertuig;

e.parkeerapparatuur: parkeermeters, parkeerautomaten met inbegrip van verzamelparkeermeters, centrale computer en hetgeen naar maatschappelijke opvatting overigens onder parkeerapparatuur wordt verstaan;

f.parkeerapparatuurplaats: een parkeerplaats behorende bij parkeerapparatuur;

g.centrale computer: computer van bedrijven waarmee de Gemeente Enschede een overeenkomst heeft gesloten, bestemd voor de registratie van parkeerbewegingen in het kader van het verlenen van diensten op het gebied van betaald parkeren met gebruik van een telefoon of een ander communicatiemiddel;

h.belanghebbendenplaats: een parkeerplaats die:

a.is aangeduid met bord E 9 uit bijlage I van het RVV 1990, of

b.gelegen is binnen een zone aangeduid met bord E 9 uit bijlage I van het RVV 1990 met het opschrift ‘zone’, voor zover deze plaats niet is uitgezonderd;

i.vergunning: een door het College van Burgemeester en Wethouders verleende vergunning krachtens welke het is toegestaan een voertuig te parkeren op daartoe aangewezen parkeerapparatuur- of belanghebbendenplaatsen;

j.vergunninghouder: de natuurlijke of rechtspersoon aan wie een vergunning is verleend;

k.bewonersvergunning: een vergunning zoals bedoeld is in Afdeling II, artikel C van de Parkeerverordening;

l.zakelijke vergunning: een vergunning zoals bedoeld is in Afdeling II, artikel D van de Parkeerverordening;

m.bezoekersvergunning: een vergunning zoals bedoeld is in Afdeling II artikel C en D, krachtens welke het een bezoeker van bewoners of een bedrijf uit gebied B, als bedoeld in de tarieventabel, is toegestaan een voertuig te parkeren op daartoe aangewezen parkeerapparatuur of belanghebbendenplaatsen;

n.passe-partoutvergunning: een vergunning zoals bedoeld is in Afdeling II artikel E lid 1 met welke het is toegestaan te parkeren op alle parkeerapparatuur of belanghebbendenplaatsen;

o.nutsvergunning: een vergunning zoals bedoeld in afdeling II artikel E lid 2 met welke het is toegestaan te parkeren op alle parkeerapparatuur of belanghebbendenplaatsen;

p.overheidsvergunning: een vergunning zoals bedoeld in afdeling II artikel E lid 3 met welke het is toegestaan op maandag tot en met vrijdag te parkeren op alle parkeerapparatuur of belanghebbendenplaatsen;

q.zone: een gebied binnen een vergunningentariefgebied, waar met een verleende vergunning op een parkeerapparatuur- en/of belanghebbendenplaats mag worden geparkeerd zoals aangegeven op de kaart, welke als bijlage 1 in deze verordening is opgenomen;

r.subzone: één of meerdere parkeerplaatsen binnen een zone zijnde een straatgedeelte, waar vergunningparkeren geldt.

s.krasvergunning: een vergunning zoals bedoeld is in Afdeling II artikel C lid 4, krachtens welke het een bezoeker van bewoners van gebied B als bedoeld in de tarieventabel, is toegestaan een voertuig te parkeren op daartoe aangewezen parkeerapparatuur of belanghebbendenplaatsen;

t.marktparkeervergunning: een vergunning zoals bedoeld in afdeling II artikel E lid 5 met welke het is toegestaan zonder te betalen te parkeren op de op de vergunning aangewezen parkeerapparatuurplaatsen.

u.digitaal parkeerrecht: het recht gedurende een aaneengesloten periode te doen of laten staan van een motorvoertuig, anders dan gedurende de tijd die nodig is voor en gebruikt wordt tot het onmiddellijk in- of uitstappen van personen dan wel het onmiddellijk laden of lossen van goederen, in de parkeergarages welke de Gemeente Enschede exploiteert, op binnen de gemeente gelegen voor het openbaar verkeer openstaande terreinen of weggedeelten, waarop dit doen of laten staan niet ingevolge een wettelijk voorschrift is verboden;

v.verhuisvergunning: tijdelijke parkeervergunning bewoner bij verhuizing, voor het nieuwe woonadres.

w.autodate/deelvervoer: het herhaald en opeenvolgend gezamenlijk gebruik van motorvoertuigen op grond van een overeenkomst tussen natuurlijke personen en een aanbieder.

x.autodateplaats/deelvervoerplaats: een parkeerplaats aangewezen voor een motorvoertuig bestemd voor autodate

Artikel B: Parkeervergunningen; algemeen

1Burgemeester en Wethouders kunnen aan een vergunning voorschriften en beperkingen verbinden. Deze voorschriften en beperkingen strekken tot bescherming van het belang van een goede verdeling van de beschikbare parkeerruimte.

2Een vergunning wordt ten hoogste voor één jaar verleend. De vergunning bevat in ieder geval de volgende gegevens:

a.de periode waarvoor de vergunning geldt;

b.het gebied waarvoor de vergunning geldt;

c.de naam en/of het adres van de vergunninghouder of het kenteken van het motorvoertuig waarvoor de vergunning is verleend, met uitzondering van de krasvergunning;

3Burgemeester en Wethouders stellen in een Uitgiftebesluit Parkeervergunningen het beleid vast op grond waarvan zij vergunningen verleent.

4Burgemeester en Wethouders kunnen, ter uitvoering van het in lid 2 bepaalde:

a.algemene vergunningsvoorwaarden vaststellen;

b.de tijdstippen vaststellen waarop per soort vergunning, het parkeren is toegestaan;

c.het maximum aantal uit te geven vergunningen naar soort per zone vaststellen;

d.de regels met betrekking tot de beslistermijnen, over het al dan niet verlenen van vergunningen, vaststellen;

e.de aanvraag op een wachtlijst plaatsen als op het moment van het aanvragen het maximaal aantal te verlenen vergunningen voor de betreffende zone is bereikt.

5Burgemeester en Wethouders kunnen in bijzondere gevallen een vergunning verlenen aan eigenaren of houders van een motorvoertuig die niet voldoen aan de in deze verordening genoemde criteria.

Artikel C: Vergunningen voor bewoners

1Burgemeester en Wethouders kunnen op een daartoe strekkende aanvraag aan een bewoner een vergunning verlenen voor het parkeren op een parkeerapparatuur- of belanghebbendenplaats gelegen in de zone waar de belanghebbende woont.

2Indien en zolang het maximale door Burgemeester en Wethouders vastgestelde aantal vergunningen in een zone, gelegen in het B-gebied zoals weergegeven in Bijlage 1: Plattegrond behorend bij de Verordening Parkeerbelastingen 2023, niet is overschreden, kunnen Burgemeester en Wethouders op aanvraag van een bewoner, een bezoekersvergunning voor de desbetreffende zone verstrekken.

3Burgemeester en Wethouders kunnen in bijzondere gevallen een vergunning voor een belanghebbendenplaats verlenen aan eigenaren of houders van een voertuig die niet voldoen aan de in het eerste lid genoemde voorwaarde.

4Burgemeester en Wethouders kunnen, op aanvraag van de bewoner binnen gebied B, per adres ten behoeve van het parkeren van bezoekers, meerdere krasvergunningen verlenen, waarmee voor een periode van maximaal 4 uur aaneengesloten geparkeerd kan worden. Het maximaal aantal uit te geven krasvergunningen wordt, bij openbaar te maken Uitgiftebesluit Parkeervergunningen, vastgesteld door het College van Burgemeester en Wethouders.

Artikel D: Vergunningen voor zakelijke belanghebbenden

1Burgemeester en Wethouders kunnen op een daartoe strekkende aanvraag een vergunning verlenen voor het parkeren in twee zones: aan de eigenaar of houder van een voertuig, als deze een beroep of bedrijf uitoefent in een pand gelegen in een zone waar door vergunninghouders te gebruiken parkeerapparatuurplaatsen aanwezig zijn. De vergunning voor de A-zone is tevens geldig in een door de aanvrager te kiezen, aangrenzende B-zone. De vergunning voor een B-zone is tevens geldig in een door de aanvrager te kiezen, aangrenzende B-zone.

2Indien en zolang het maximale door Burgemeester en Wethouders vastgestelde aantal vergunningen in een zone, gelegen in het B-gebied, niet is overschreden, kunnen Burgemeester en Wethouders op aanvraag van degene die een beroep of bedrijf uitoefent in een pand gelegen in het B-gebied , één bezoekersvergunning per adres verlenen.

Artikel E: Overige vergunningen

1Burgemeester en Wethouders kunnen op aanvraag aan de eigenaar of houder van een voertuig, een passe-partoutvergunning verlenen;

2Burgemeester en Wethouders kunnen voertuigen van netwerkbedrijven (gas, water, elektriciteit, telefonie en kabel), lokale en regionale omroepen, waarmee structureel en regelmatig in het betaald parkeergebied werkzaamheden worden uitgevoerd, een nutsvergunning verlenen;

3Burgemeester en Wethouders kunnen aan voertuigen van de Gemeente Enschede zonder nadere voorwaarden en aan voertuigen van medewerkers van de gemeente waarmee structureel en regelmatig in het betaald parkeergebied werkzaamheden voor de Gemeente Enschede worden uitgevoerd, een overheidsvergunning verlenen;

4Burgemeester en Wethouders kunnen op aanvraag van houders van een geldige marktplaatsvergunning een marktparkeervergunning verlenen.

5Burgemeester en Wethouders kunnen op aanvraag aan een eigenaar of houder van een motorvoertuig bestemd voor autodate, waarvan de autodateplaats is gelegen in een gebied waar belanghebbendenplaatsen of mede door vergunninghouders te gebruiken parkeerapparatuurplaatsen aanwezig zijn een autodate vergunning verstrekken.

6Het college kan, bij openbaar te maken besluit, een maximum aantal uit te geven vergunningen per aaneengesloten gebied en per categorie vaststellen.

Artikel F: Intrekking of wijziging vergunning

Burgemeester en Wethouders kunnen een vergunning intrekken of wijzigen:

1op verzoek van de vergunninghouder;

2wanneer de vergunninghouder het gebied waarvoor de vergunning is verleend, daadwerkelijk verlaat of het daar uitgeoefende beroep of bedrijf beëindigt;

3wanneer er zich een wijziging voordoet in één van de omstandigheden die relevant waren voor het verlenen van de vergunning;

4wanneer voor het betreffende gebied het stelsel van vergunningen komt te vervallen;

5wanneer de vergunninghouder handelt in strijd met de aan de vergunning verbonden voorschriften;

6wanneer blijkt dat bij de aanvraag van de vergunning onjuiste gegevens zijn verstrekt;

7om redenen van openbaar belang.

Artikel G: Verkeerd gebruik

1Het is verboden enig voorwerp zijnde anders dan een voertuig, te plaatsen of te laten staan:

a.op een parkeerapparatuurplaats;

b.op een belanghebbendenplaats.

2Het is verboden een fiets, een bromfiets, of enig ander voorwerp op zodanige wijze tegen of bij parkeerapparatuur te plaatsen of te laten staan, dat daardoor een normaal gebruik ervan wordt belemmerd of verhinderd.

3Burgemeester en Wethouders kunnen ontheffing verlenen van het bepaalde in het eerste lid van dit artikel.

Artikel H: Wijze van betalen

Het is verboden parkeerapparatuur op andere wijze of met andere middelen dan wel met andere munten dan die welke in de kennisgeving op of bij de parkeerapparatuur staan aangegeven, in werking te stellen.

Artikel I: Parkeren met vergunning

1Het is verboden gedurende de tijden waarop het parkeren op een belanghebbendenplaats slechts aan vergunninghouders is toegestaan daar een voertuig te parkeren, danwel geparkeerd te houden;

a.zonder vergunning;

b.zonder dat het voertuig duidelijk zichtbaar is voorzien van een vergunning;

c.in strijd met de aan een vergunning verbonden voorschriften en beperkingen.

2Burgemeester en Wethouders kunnen ontheffing verlenen van het bepaalde in het eerste lid van dit artikel.

Artikel J: Strafmaat

Overtreding van hetgeen in afdeling III van deze verordening is bepaald, wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste twee maanden, of een geldboete van de eerste categorie.

Artikel J.J : Boetebepaling bestuurlijke boete

1Overtreding door een natuurlijke persoon of rechtspersoon van de volgende artikelen kan worden beboet met een bestuurlijke boete: G, H en I.

2Bij overtreding door een natuurlijke persoon van een artikel als genoemd in lid 1, is de hoogte van de bestuurlijke boete gelijk aan het bedrag dat in de bijlage is vermeld bij het desbetreffende artikel.

3Bij overtreding door een rechtspersoon van een artikel als genoemd in lid 1, wordt de hoogte van de bestuurlijke boete die geldt voor een natuurlijke persoon vermenigvuldigd met de factor vijf.

4Indien het boetebedrag bedoeld in het derde lid, hoger is dan het wettelijk maximum boetebedrag bedoeld in artikel 154b, zesde lid, van de Gemeentewet, geldt het wettelijk maximum boetebedrag.

Artikel K: Opsporing

Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening en met de opsporing van overtredingen van deze verordening, zijn de door het College van Burgemeester en Wethouders aangewezen personen belast.

Artikel L: Hardheidsclausule

Burgemeester en Wethouders zijn bevoegd, in gevallen waarin de toepassing van deze verordening naar zijn oordeel leidt tot onaanvaardbare gevolgen voor de betrokkene(n), ten gunste van de aanvrager af te wijken. Deze bevoegdheid is tevens doorgelegd naar het Afdelingshoofd Parkeerbedrijf om af te wijken van de regelgeving vermeld in de Parkeerverordening, de Parkeerbelastingverordening in die gevallen dat:

a.strikte toepassing van die regelgeving voor een of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met die regelgeving te dienen doelen, dan wel;

b.leidt tot onbillijkheden van overwegende aard, welke zich bij de toepassing van de parkeerbelastingverordening mochten voordoen.

Artikel M: Inwerkingtreding, overgangsbepaling en citeertitel

1De parkeerverordening 2020, vastgesteld bij Raadsbesluit van 9 december 2019 wordt ingetrokken met ingang van de in het derde lid van dit artikel vastgestelde datum van inwerkingtreding met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de omstandigheden die zich hebben voorgedaan voordat deze verordening in werking treedt.

2De op grond van de Parkeerverordening 2020 door Burgemeester en Wethouders genomen aanwijzings- en uitgiftebesluiten worden geacht mede op grond van deze verordening te berusten en blijven dus indien van toepassing van kracht.

3De verordening treedt in werking op 1 januari 2023.

4Deze verordening kan worden aangehaald als: Parkeerverordening 2023.