Aanhef
De raad van de gemeente Eemsdelta;
gelezen het voorstel van de vertrouwenscommissie i.o./raadsklankbordgroep van 24 juni 2020;
gelet op artikel 61, 61a, 61c, 84, 86, 147 en 149 van de Gemeentewet,
gelezen de Circulaire benoeming, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 29 september 2017;
besluit
vast te stellen, de volgende verordening:
Verordening vertrouwenscommissie, klankbordgesprekken en herbenoeming burgemeester gemeente Eemsdelta 2021
Artikel A.1 Samenstelling vertrouwenscommissie
1De commissie bestaat uit maximaal één lid per fractie die minimaal één raadszetel heeft gekregen bij de laatste gemeenteraadsverkiezingen, door de raad uitzijn midden benoemd.
2Iedere in de raad vertegenwoordigde fractie die minimaal één raadszetel heeft gekregen bij de laatste gemeenteraadsverkiezingen draagt een lid voor benoeming voor.
3De commissie kiest de voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter uit haar midden.
Artikel A.2 Ambtelijke ondersteuning
1De raadsgriffier is secretaris en tevens adviseur van de commissie en geeft uit dien hoofde ambtelijke ondersteuning aan de commissie.
2De gemeentesecretaris wordt als ambtelijke ondersteuning toegevoegd aan de commissie.
Artikel A.3 Adviseur
1De gemeenteraad kan één of twee wethouders als adviseur toevoegen aan de commissie.
2De adviseur wordt uitgenodigd voor de vergaderingen van de commissie. Artikel A.5, tweede lid, is van
overeenkomstige toepassing.
3De adviseurs hebben geen stemrecht.
Artikel A.4 Taken
De vertrouwenscommissie heeft in ieder geval de volgende taken:
a.de aanbeveling tot benoeming of herbenoeming van de burgemeester voor te bereiden;
b.een tweejaarlijks klankbordgesprek te houden met de burgemeester
Artikel A.5 Vergaderingen
1De commissie vergadert zo dikwijls als de voorzitter of ten minste de helft van het aantal leden dit
noodzakelijk achten. De commissie vergadert slechts indien meer dan de helft van het aantal
leden aanwezig is.
2De voorzitter bepaalt de dag, het tijdstip en de plaats van de vergadering. De voorzitter roept de
volgende personen schriftelijk tot de vergadering op:
a.de leden van de commissie;
b.de sollicitanten naar het ambt van burgemeester, elk voor zover met de betreffende sollicitant
een gesprek plaats heeft;
c.de burgemeester, voor zover met hem een gesprek plaats heeft.
3De in het tweede lid bedoelde oproeping geschiedt ten minste vijf werkdagen voorafgaand aan de
vergadering. Indien bijzondere omstandigheden een spoedige bijeenkomst van de commissie
vergen kan van de in de eerste volzin van dit lid bedoelde termijn worden afgeweken doch
geschiedt de oproeping ten minste 24 uren voorafgaand aan de vergadering.
Artikel A.6 Stemming
De commissie besluit over de vaststelling van een concept aanbeveling bij meerderheid van stemmen, waarbij elk lid één stem heeft. Indien de stemmen staken, wordt het nemen van een beslissing uitgesteld tot de volgende vergadering. Is uitstel van de beslissing niet mogelijk of staken de stemmen ook in die volgende vergadering, dan worden de verschillende meningen in het in artikel A.7 bedoelde verslag opgenomen.
Artikel A.7 Verslag
1De commissie brengt over haar werkzaamheden ter voorbereiding op het doen van een aanbeveling
schriftelijk een verslag van bevindingen uit aan de gemeenteraad en aan de commissaris van de Koning. Het
verslag van bevindingen dat de commissie uitbrengt aan de raad en de commissaris van de Koning bevat in
ieder geval:
a.een weergave van de wijze waarop de commissie haar werkzaamheden heeft verricht;
b.een concept aanbeveling met een gemotiveerde weergave van de bevindingen van de commissie;
c.bij dit alles wordt aangegeven of er sprake is van unanimiteit binnen de commissie.
Artikel A.8 Geheimhouding
1Op alle informatie van de commissie rust ingevolge de wet de verplichting tot geheimhouding,
welke zich uitstrekt tot een ieder die van de informatie kennis draagt.
2De vergaderingen van de commissie zijn ingevolge de wet besloten. De voorzitter van de
commissie wijst in elke vergadering op de geheimhoudingsplicht.
3Stukken die van de commissie uitgaan worden onder vermelding van “geheim” door de voorzitter
en de secretaris ondertekend en verstuurd. Stukken bestemd voor de commissie worden onder
vermelding van “geheim” gezonden aan de secretaris en aldaar bewaard tot het moment van
archivering. De secretaris ziet er op toe dat de vertrouwelijkheid in deze procesgang wordt
gegarandeerd.
4Aan degenen die geen lid zijn van de commissie wordt ingevolge de wet geen informatie verstrekt
omtrent de inhoud van de stukken of het behandelde ter vergadering of in het gesprek.
5De commissie treft een voorziening met betrekking tot de wijze waarop de geheimhouding blijft
gewaarborgd bij het beheer van bescheiden, het voeren van correspondentie en bij de bepaling
van plaats en tijdstip van de gesprekken.
6De geheimhoudingsplicht blijft ingevolge de wet ook in het geval de commissie wordt ontbonden
van kracht.
Artikel A.9 Archivering
1De secretaris van de commissie draagt er zorg voor dat na afronding van de benoeming, de
herbenoeming en de klankbordgesprekken alle archiefbescheiden onverwijld in een envelop
worden verzegeld en gerubriceerd als "geheim", en worden geplaatst in de daartoe aangewezen
archiefruimte.
2De secretaris van de commissie draagt er zorg voor dat in het belang van een zorgvuldige
overbrenging naar de gemeentelijke archiefbewaarplaats, als bedoeld in artikel 12 van de
Archiefwet 1995, een verklaring van overbrenging, als bedoeld in artikel 9 van het Archiefbesluit
1995, wordt opgesteld voor archiefbescheiden waarvoor de wettelijke termijn verstreken is. In
deze verklaring wordt melding gemaakt van het besluit tot toepassing van artikel 15, eerste lid sub
a, van de Archiefwet 1995 en de daarin gestelde beperkingen aan de openbaarheid, tot de
archiefbescheiden 75 jaar oud zijn.
B: BEPALINGEN INZAKE DE BENOEMING Artikel B.1 Informatie over en gesprek met sollicitant
De commissie bepaalt op basis van de door de commissaris van de Koning geselecteerde kandidaten de voor een gesprek te ontvangen kandidaten. De secretaris nodigt namens de voorzitter sollicitanten uit voor een gesprek met de commissie. De commissie treft daarbij de voorzieningen die nodig zijn ter bescherming van de privacy van de sollicitant. Elk overleg met derden, in welke vorm dan ook, is uitgesloten.
Artikel B.2 Bijzondere bepalingen inzake verslaglegging
1De commissie brengt van haar bevindingen schriftelijk verslag uit aan de raad en aan de
commissaris van de Koning.
2Het in artikel A.7 bedoelde verslag van bevindingen wordt in ieder geval vergezeld van de
conceptaanbeveling van twee personen.
Artikel B.3 Ontbinding
Lopende een procedure tot benoeming is ontbinding van de commissie uitsluitend mogelijk met ingang van de dag volgend op die waarop door de minister van BZK aan de gemeenteraad bekend is gemaakt dat in de vacature is voorzien.
H: BEPALINGEN INZAKE DE HERBENOEMING Artikel H.1 Informatie over en gesprek met de burgemeester
1De commissie maakt vooraf aan de burgemeester, de gemeenteraad en de commissaris van de
Koning kenbaar op basis van welke informatiebronnen zij zich een oordeel zal vormen over het
functioneren van de burgemeester. Daarbij baseert zij zich in ieder geval op de profielschets en de
wettelijke taken van de burgemeester.
2Alvorens haar verslag van bevindingen aan de gemeenteraad, de commissaris van de Koning en de
burgemeester te zenden, bespreekt de commissie dit met de burgemeester. Van dit gesprek
wordt een verslag gemaakt dat bij het verslag van bevindingen wordt gevoegd.
Artikel H.2 Bijzondere bepaling inzake verslaglegging
1Het in artikel A.7 bedoelde verslag van bevindingen wordt in ieder geval vergezeld van een
conceptaanbeveling inzake de herbenoeming.
2Indien ter zake van het functioneren van de burgemeester afspraken zijn gemaakt tussen de
commissie en de burgemeester, worden deze expliciet in het verslag van bevindingen vermeld.
Artikel H.3 Ontbinding
Lopende een procedure tot herbenoeming is ontbinding van de commissie uitsluitend mogelijk met ingang van de dag volgende op die waarop door de minister van BZK aan de gemeenteraad bekend is gemaakt dat de burgemeester bij Koninklijk besluit is herbenoemd.
K: BEPALINGEN INZAKE DE KLANKBORDGESPREKKEN Artikel K.1 Aantal
1De commissie houdt tweejaarlijks met de burgemeester een klankbordgesprek over het functioneren.
2Indien de commissie dan wel de burgemeester de wens daartoe kenbaar maakt, wordt tussentijds
een klankbordgesprek gehouden.
Artikel K.2 Voorbereiding en inhoud
1De commissie maakt voorafgaand aan de klankbordgesprekken aan de burgemeester kenbaar bij
wie zij informatie zal inwinnen over het functioneren van de burgemeester.
2De commissie beschouwt het functioneren van de burgemeester in elk geval aan de hand van de
profielschets en aan de wettelijke taken van de burgemeester. Tevens betrekt de commissie
hierbij het verslag van en de afspraken uit het vorige klankbordgesprek.
Artikel K.3 Bijzondere bepalingen inzake het verslag
1Alvorens het verslag vast te stellen, krijgt de burgemeester de gelegenheid te reageren op het
concept.
2Het verslag wordt getekend door alle deelnemers aan het gesprek.
3Raadsleden kunnen het verslag inzien. Het verslag wordt niet openbaar gemaakt. Een afschrift van
het verslag wordt gezonden aan de commissaris van de Koning.
S: SLOTBEPALINGEN Artikel S.1 Onvoorziene gevallen
In alle gevallen waarin deze verordening niet voorziet, beslist de commissie.
Artikel S.2 Ontbinding en wijziging van de samenstelling van de commissie
1De commissie blijft in stand zolang zij niet wordt ontbonden.
2De samenstelling van de commissie kan tussentijds worden aangepast.
Artikel S.3 Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking.
Artikel S.4 Intrekking oude verordeningen
De verordeningen op de vertrouwenscommissie van de gemeenten Appingedam, Delfzijl en Loppersum komen te vervallen