Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Delft houdende regels omtrent integriteit Regeling integriteit college Delft 2018

Artikel 1 Begripsbepalingen

1Deze regeling geldt voor burgemeester en wethouders van de gemeente Delft;

2Onder melding wordt verstaan: melding van (vermoedens van) handelen in strijd met de

gedragscode college Delft 2018, en andere vormen van niet integer handelen.

3Onder gedragscode wordt verstaan: Gedragscode college Delft 2018;

Artikel 2 Advies burgemeester of gemeentesecretaris

1Indien een collegelid twijfelt of een bepaalde door hem voorgenomen handeling

of een door hem ondervonden of te ondervinden behandeling door derden, in

overeenstemming is met zijn verplichtingen als collegelid, kan hij advies

vragen aan de gemeentesecretaris, die hem, indien de kwestie daartoe aanleiding

geeft, doorverwijst naar de burgemeester.

2Het collegelid kan ook direct de burgemeester benaderen, die advies van de

gemeentesecretaris kan inwinnen.

Artikel 3 In behandeling nemen van een melding

1De gemeentesecretaris doet een eerste bestudering van de integriteitsmelding en

geeft zijn bevindingen mee aan de behandelaar op grond van de navolgende leden.

2Indien de melding betrekking heeft op een wethouder, dan neemt de burgemeester

de melding in behandeling en doet deze af conform deze regeling.

3Indien de melding betrekking heeft op het college als geheel, dan neemt de

gemeentesecretaris de melding in behandeling en doet deze af conform deze

regeling.

4Indien de melding betrekking heeft op de burgemeester, dan neemt de locoburgemeester

de melding in behandeling en doet deze af conform deze regeling. De locoburgemeester

legt de melding voor aan het college teneinde te bepalen of de melding betrekking heeft

op (beweerdelijke) ernstige dan wel minder ernstige feiten. Indien naar het oordeel van het

college sprake is van ernstige feiten, dan wordt de Commissaris van de Koning over de

melding geïnformeerd.

Artikel 4 Vooronderzoek bij vermoeden van niet integer handelen

1Indien een vermoeden bestaat dat een collegelid een bepaling van de gedragscode

overtreedt dan wel op een andere wijze niet integer handelt, stelt de

burgemeester, hetzij uit eigen beweging, hetzij op verzoek van één of meerdere

leden van het college, hetzij op verzoek van derden, een vooronderzoek in.

2De burgemeester kan twee of meer personen aanwijzen die in zijn opdracht het

vooronderzoek doen, en/of het onderzoek op grond van artikel 5.

3Een vooronderzoek bestaat in ieder geval uit het verzamelen van algemene

informatie, het voeren van oriënterende gesprekken, een administratief

vooronderzoek en het maken van een inschatting van de ernst van de

vermoedelijke niet integere handeling.

4Het vooronderzoek stelt de burgemeester in staat om af te wegen of de bij hem

bekend geworden informatie voldoende aanleiding is om een onderzoek te

verrichten.

5Indien het vooronderzoek geen concrete aanwijzingen oplevert voor mogelijk niet

integer handelen, stelt de burgemeester het betrokken collegelid en indien nodig

de melder in kennis van de conclusie van het vooronderzoek.

Artikel 5 Het onderzoek

1Indien het vooronderzoek concrete aanwijzingen oplevert voor vermeend niet

integer handelen van een collegelid, stelt de burgemeester een onderzoek in.

2Een onderzoek is bedoeld om met gebruikmaking van verschillende

onderzoeksmethoden de feiten over het vermeende niet integer handelen te

achterhalen.

3Voordat het onderzoek start, informeert de burgemeester het betrokken collegelid

hierover en deelt hem mede wat de aard en het doel van het onderzoek is.

4Het betrokken collegelid is verplicht om volledige medewerking te verlenen aan het

onderzoek.

5De burgemeester stelt het college zo snel mogelijk in kennis van het ingestelde

onderzoek en de aard en het doel daarvan.

6Indien het onderzoeksbelang zich hiertegen verzet, kan de kennisgeving aan het

betrokken collegelid worden opgeschort.

7Het collegelid kan besluiten om gedurende het onderzoek zijn functie neer te

leggen.

Artikel 6 Extern onderzoek

1De burgemeester kan besluiten dat het onderzoek zoals beschreven in artikel 4 en

5door een externe partij wordt verricht.

2De opdrachtverlening aan een externe partij bevat in ieder geval de volgende

onderwerpen:

a.de aanleiding;

b.een duidelijk omschreven doelstelling;

c.de onderzoeksvragen;

d.de vermoedelijke duur van het onderzoek;

e.de informatieverstrekking;

f.de met het onderzoek gemoeide kosten;

g.afspraken over het gebruik van de in te zetten onderzoeksmethoden en

h.het voorleggen van de bevindingen aan het betrokken collegelid en het vastleggen van diens reactie daarop;

i.Afspraken over vertrouwelijkheid van de onderzoeksrapportage en de daaraan verbonden stukken;

j.Afspraken over eigendom van het onderzoeksrapport en de bevoegdheid tot gebruik daarvan in onder meer juridische procedures.

Artikel 7 Hoorplicht

1Gedurende het onderzoek wordt het betrokken collegelid en eventuele andere

betrokken personen gehoord.

2Het horen gebeurt door de burgemeester in aanwezigheid van de gemeentesecretaris, of

door minimaal twee van de aangewezen personen zoals

genoemd in artikel 4 lid 2, dan wel door de externe partij.

3Voordat het gesprek plaatsvindt worden het betrokken collegelid en overige te

I interviewen personen op de hoogte gesteld van de aard en het doel van het

gesprek en van het recht zich te laten bijstaan door een raadsman of belangenbehartiger.

4Van het horen wordt een verslag gemaakt, dat wordt voorgelegd aan betrokken

personen voor ondertekening akkoord dan wel voor gezien.

Artikel 8 Onderzoeksrapport

1De burgemeester laat een onderzoeksrapport opstellen waarin hij alle bevindingen

neerlegt en zijn oordeel geeft.

2In het onderzoeksrapport komen in ieder geval de volgende aspecten aan de orde:

a.de aanleiding van het onderzoek en de onderzoeksopdracht met eventuele uitbreidingen, mocht dit tijdens het onderzoek noodzakelijk zijn gebleken;

b.de gebruikte onderzoeksmethoden, waarbij helder naar voren wordt gebracht, wat de uitgangspunten voor het onderzoek geweest zijn en welke feiten en omstandigheden hierbij een rol hebben gespeeld;

c.relevante regelgeving;

d.de bevindingen.

3In het onderzoeksrapport wordt geoordeeld of het betrokken collegelid:

a.integer heeft gehandeld;

b.onverenigbare betrekkingen vervult zoals genoemd in artikel 13 Gemeentewet;

c.verboden handelingen verricht zoals genoemd in artikel 15 Gemeentewet;

d.de gedragscode overtreden heeft.

Artikel 9 Reactie van het betrokken collegelid op het onderzoeksrapport

1Het betrokken collegelid wordt in de gelegenheid gesteld zijn oordeel te kunnen

vormen over de bevindingen van het onderzoek.

2Het betrokken collegelid kan gedurende een termijn van twee weken schriftelijk

reageren op het onderzoeksrapport.

3De burgemeester kan deze termijn één maal verlengen.

4Het betrokken collegelid kan zich hierbij laten bijstaan door een raadsman of andere

persoon naar keuze.

5Het betrokken collegelid heeft recht op inzage in alle onderzoeksbevindingen, tenzij

zwaarwichtige belangen zich daartegen verzetten.

6De burgemeester beoordeelt de reactie van het betrokken collegelid en besluit op welke

wijze het rapport wordt aangepast.

7De reactie van het betrokken collegelid op de onderzoeksbevindingen wordt opgenomen

in een bijlage bij de eindrapportage.

Artikel 10 Bespreking onderzoeksrapport

1De burgemeester bespreekt het onderzoeksrapport in het college.

2Mede op basis van het onderzoeksrapport besluit de burgemeester of er

gronden zijn om in vertrouwelijkheid mondeling de raad te informeren over de bevindingen.

Artikel 11 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de eerste dag na de dagtekening van het Gemeenteblad waarin het wordt bekendgemaakt.

Artikel 12 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Regeling integriteit college Delft 2018.