Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders gemeente Culemborg,
Gelet op
•Wet basisregistratie personen (Wet BRP);
•Algemene verordening gegevensbescherming (AVG, Verordening EU 2016/679 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG) en Uitvoeringswet AVG (UAVG);
•Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Culemborg 2025.
Besluit vast te stellen:
De Regeling gegevensverstrekking Basisregistratie Personen Culemborg 2025
Begripsbepalingen
In deze regeling en de daarop berustende bepalingen wordt verstaan onder:
a.Wet BRP: Wet basisregistratie personen;
b.BRP: de basisregistratie personen, als bedoeld in artikel 1.2 Wet BRP;
c.Besluit: het Besluit basisregistratie personen;
d.Verordening: Verordening gegevensverstrekking Basisregistratie Personen Culemborg 2025;
e.Regeling: Regeling gegevensverstrekking Basisregistratie Personen Culemborg 2025;
f.Gegevensbeheerder: de functionaris die op grond van de regeling beheer en toezicht BRP is belast met de dagelijkse zorg van de BRP.
g.Orgaan/ Organen van de gemeente: onderdeel/ onderdelen van de gemeentelijke organisatie van de gemeente Culemborg of organen die vallen onder een gemeenschappelijke regeling waaraan de gemeente Culemborg deelneemt;
h.Gemeente: de gemeente Culemborg;
i.Overheidsorganen die een gemeentelijke taak uitvoeren: landelijke en regionale overheidsorganen of gemeenschappelijke regelingen waar het college van burgemeester en wethouders een maatschappelijke dienst of taak heeft ondergebracht die onder zijn verantwoordelijkheid valt;
j.Derde: elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed;
k.GBA-V: dit is de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens verstrekkingsvoorziening. Onder GBA-V wordt verstaan de nationale centrale database dat een kopie bevat van alle persoonslijsten die in de gemeentelijke basisadministraties aanwezig zijn, bedoeld om online BRP-gegevens te verstrekken aan overheidsorganen op grond van een autorisatiebesluit van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties wat betreft een beperkte groep authentieke gegevens ten behoeve van het uitvoeren van wettelijke taken;
l.Authentiek gegeven: een in de basisregistratie opgenomen gegeven dat op grond van artikel 1.6 Wet BRP jo. bijlage 1 van het besluit basisregistratie personen als authentiek is aangemerkt;
m.DDS: Data distributiesysteem.
Artikel 1. Verstrekkingen aan organen van de gemeente
1Op grond van artikel 6 lid 1 sub e AVG jo. artikel 3.8 Wet BRP kunnen gegevens uit de BRP van de gemeente aan een orgaan binnen de gemeente worden verstrekt, voor zover deze noodzakelijk zijn voor de goede vervulling van de taken van betreffend orgaan.
2Een verstrekking als bedoeld in het eerste lid, kan ad hoc, incidenteel, spontaan (automatische mutatieverstrekking), door middel van selectie of systematisch plaatsvinden, middels schriftelijke verstrekking of rechtstreekse raadpleging van de basisregistratie personen.
3In bijlage 1 van deze regeling zijn de organen van de gemeente vermeld aan wie gegevens worden verstrekt en met welk doel en op welke wijze dat plaatsvindt.
4Via het DDS worden gegevens vanuit de BRP rechtstreeks verstrekt aan de aangesloten applicaties van de organen van de gemeente zoals vernoemd in bijlage 1 van deze regeling.
5Aan organen van de gemeente worden tenminste de authentieke gegevens verstrekt die zij nodig hebben voor de vervulling van hun taken. De organen van de gemeente gebruiken op grond van artikel 1.7 lid 1 Wet BRP deze authentieke gegevens, tenzij sprake is van een in artikel 1.7 lid 2 Wet BRP genoemde uitzondering.
6Een orgaan van de gemeente is, bij gerede twijfel over de juistheid van een authentiek gegeven dat het verstrekt heeft gekregen uit de BRP, overeenkomstig artikel 2.34 Wet BRP, verplicht hiervan terugmelding te doen aan een medewerker A van team Burgerzaken.
Artikel 2. Verstrekkingen aan derden
1Het college van burgemeester en wethouders kan overeenkomstig artikel 3.9 Wet BRP, op verzoek van een derde gegevens verstrekken uit de basisregistratie personen, voor zover;
a.deze derde is aangewezen in bijlage 2 van deze regeling;
b.het verzoek is gedaan met opgave van het doel waarvoor de gegevens gebruikt zullen worden;
c.het verzoek niet in strijd is met deze regeling, de verordening en de Wet BRP.
2Derden, natuurlijke personen, niet zijnde een overheidsorgaan of de ingeschrevene, komen in aanmerking voor verstrekking van gegevens uit de basisregistratie personen;
a.voor zover de derde voorafgaand schriftelijke toestemming heeft van de ingeschrevene over wie gegevens worden verstrekt en waarvan die toestemming niet ouder is dan drie maanden.
b.als op de persoonslijst geen aantekening omtrent beperking van de verstrekking van gegevens aan derden is vermeld, als bedoeld in art. 3.21 lid 1 Wet BRP.
3De in bijlage 2 genoemde derden worden aangewezen als de categorieën van derden die werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang verrichten voor de gemeente Culemborg, als bedoeld in artikel 2 lid 2 en 3 van de verordening en ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie personen kunnen worden verstrekt zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de ingeschrevenen over wie de gegevens worden verstrekt.
a.De verstrekking als bedoeld in artikel 2 van de verordening vindt slechts plaats voor zover deze noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en voor zover het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de weg staan.
b.De verstrekking als bedoeld in artikel 2 van de verordening kan uitsluitend betrekking hebben op algemene gegevens over de naam, het geslacht, de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het gebruik door de ingeschrevene van de geslachtsnaam van de echtgenoot dan wel geregistreerde partner, de eerdere echtgenoot of eerdere geregistreerde partner, het adres, de gemeente, de geboortedatum en de datum van overlijden.
c.Er worden geen gegevens verstrekt als op de persoonslijst een aantekening omtrent beperking van de verstrekking van gegevens aan derden is vermeld, als bedoeld in artikel 3.21 lid 1 Wet BRP.
Artikel 3. Het gebruik van de verstrekte gegevens
1De ontvanger gebruikt de verstrekte gegevens niet voor andere doelen dan waarvoor de gegevens zijn verstrekt en treft de nodige voorzieningen ten einde dit te verzekeren.
2De ontvanger vernietigt de verstrekte gegevens na gebruik, tenzij een algemeen verbindend voorschrift dwingend een bewaartermijn oplegt.
3De ontvanger verstrekt de gegevens niet aan andere personen, organisaties of instanties zonder voorafgaande toestemming van het college van burgemeester en wethouders, tenzij een algemeen verbindend voorschrift dit dwingend oplegt.
Artikel 4. Overige bepalingen
1De applicatiebeheerder BRP autoriseert individuele medewerkers van binnengemeentelijke afdelingen, genoemd in bijlage 1, voor de rechtstreekse inzage in de BRP ten behoeve van aan betreffende medewerkers toegewezen (publiekrechtelijke) taken en bepaalt welke gegevens van de persoonslijst door deze medewerkers mogen worden geraadpleegd.
2De kwaliteitsmedewerker BRP controleert minimaal eenmaal per jaar de toegekende autorisaties in de BRP-applicatie alsmede de uitvoering van deze nadere regelingen rapporteert hierover aan het college in het kader van de periodieke zelfevaluatie BRP.
3Gedurende twintig jaren volgend op de verstrekking wordt, in overeenstemming met art. 3.11 Wet BRP, daarvan aantekening bijgehouden.
Artikel 5. Inwerkingtreding en citeertitel
1Deze regeling treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking.
2Het Reglement wet basisregistratie personen Culemborg 2014 komt bij bekendmaking van dit besluit te vervallen.
3Deze regeling kan worden aangehaald als: Regeling gegevensverstrekking Basisregistratie Personen Culemborg 2025.
Bijlage 1 Organen van de gemeente Culemborg als bedoeld in artikel 1 van de Regeling gegevensverstrekking Basisregistratie Personen Culemborg 2025
Deze bijlage bevat een opgave van de organisatieonderdelen en de taken die deze uitvoeren waarvoor gegevens uit de BRP kunnen worden verstrekt.
Gegevensverstrekking kan plaatsvinden door middel van rechtstreekse inzage of door ad-hoc-, incidentele-, spontane-, systematische- of selectieverstrekkingen.
Binnengemeentelijk orgaan of afdeling
Doel
Beperking
Wijze verstrekking
Bestuur- en directie-ondersteuning
Representatieve taken & huwelijksjubilea, 100+ jarigen, koninklijke onderscheidingen en herdenkingen.
Projecten
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam medewerker
Rechtstreeks, ad hoc, selectie, systematisch, incidenteel of spontaan
Bedrijfsvoerings-organisatie West-Betuwe (BvoWB)*
Financieel Beheer en advies WOZ, gemeentelijke belasting. Invordering.
Beheer BAG, GEO.
Uitvoering van de WOO, AVG-verzoeken. Klachtenregeling, AWB en Wet Bibob.
Personeelszaken, uitvoering CAO- gemeenten.
Informatiemanagement en ICT.
Projecten
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam medewerker
Rechtstreeks, ad hoc, selectie, systematisch, incidenteel of spontaan
Iedere medewerker in dienst van gemeente Culemborg, die geen rechtstreekse inzage heeft in de BRP
De toegewezen publiekrechtelijke taken van betreffende medewerker van gemeente Culemborg
Incidentele aanvragen betreffende een met naam genoemd persoon of adres
Na beoordeling van medewerker burgerzaken incidentele, ad hoc of selectieverstrekking
Burgerzaken, Klantcontact en Dienstverlening
Afhandelen en doorgeleiden van alle binnenkomende klantcontacten met inwoners en bedrijven, gevonden en verloren voorwerpen, parkeervergunningen en inrijdontheffingen.
Taken burgerzaken; beheer BRP, burgerlijke stand, beheer en uitgifte documenten (ID, paspoorten, rijbewijzen, uittreksels, VOG), optie- en naturalisatieverzoeken.
Uitvoering Wet op de lijkbezorging.
Organisatie gemeenteraadsverkiezingen, gedeeltelijke organisatie provinciale, landelijke en Europese verkiezingen.
Projecten
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam medewerker
Rechtstreeks, ad hoc, selectie, systematisch, incidenteel of spontaan
Maatschappelijke Opgaven
Versterken sociale basis door zorgdragen voor aanbod kinderopvang, onderwijs, leerplicht en leerlingenvervoer, verwijsindex, jeugdhulp, ouderenzorg en dagbesteding.
Projecten
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam medewerker
Rechtstreeks, ad hoc, selectie, systematisch, incidenteel of spontaan
Uitvoering Sociaal Domein
Sociaal Team; jeugdhulp, opvoedingsondersteuning, psychosociale hulpverlening, financiële hulpverlening, minimaregelingen en bijzondere bijstand, schuldhulpverlening, inkomensbeheer, vroegsignalering schulden, ouderenzorg, WMO, gehandicaptenparkeerkaarten, huishoudelijke hulp en hulpmiddelen, inburgering.
Projecten
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam medewerker
Rechtstreeks, ad hoc, selectie, systematisch, incidenteel of spontaan
Veiligheid en Opvang
Preventie en handhaving m.b.t. de openbare orde en veiligheid, w.o. jongerenoverlast.
Vergunningen; collectes, evenementen, drank- & horecawet, winkeltijdenwet, wet op de kansspelen.
Preventie, opsporing en handhaving bij handelen in strijd met WABO , APV, e.a. regelgeving.
Integriteitsbeoordelingen, toetsing Wet BIBOB.
Bestuurlijke en preventieve aanpak georganiseerde misdaad, ondermijning (RIEC, IGP).
Administratie uithuisplaatsingen en huisverboden bij huiselijk geweld, Wet BOPZ, Veiligheidshuis.
Uitvoering rampen- en calamiteitenplan.
Opvang vluchtelingen.
Projecten
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam medewerker
Rechtstreeks, ad hoc, selectie, systematisch, incidenteel of spontaan
Realisatie en Beheer
Ontwerp, realisatie en onderhoud buitenruimtes en infrastructuur; onderhoud wegen, parken, groenvoorzieningen, waterwegen, speelplekken.
Projecten
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam medewerker
Rechtstreeks, ad hoc, selectie, systematisch, incidenteel of spontaan
Ruimtelijke Ontwikkeling
Stadsplanning, planning en beheer van fysieke ruimte, omgeving, gebouwen, parkeerbeheer.
Uitvoering diverse wetgeving; WABO, WRO, BOR, wegenverkeerswet, wet milieubeheer, omgevingswet e.a.
Behandeling aanvragen tegemoetkoming planschade/ nadeelcompensatie.
Projecten
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam medewerker
Rechtstreeks, ad hoc, selectie, systematisch, incidenteel of spontaan
Programma’s, Projecten en Vastgoed
Planning en uitvoering gemeentelijke projecten, ruimtegebruik, grondzaken, beheer gemeentelijk vastgoed.
Projecten
Voorafgaande persoonlijke autorisatie op naam medewerker
Rechtstreeks, ad hoc, selectie, systematisch, incidenteel of spontaan
* Bedrijfsvoeringsorganisatie West-Betuwe (BvoWB)
De gemeenten Culemborg, West-Betuwe en Tiel werken samen op het gebied van bedrijfsvoering. Deze samenwerking is bekend onder de naam BvoWB. Dit betekent dat de medewerkers van de teams Informatiebeheer, Financiën, P&O, Juridische Zaken en IM/ICT, die onderdeel zijn van BvoWB, toegang hebben tot het gemeentelijk systeem van de BRP van gemeente Culemborg, voor de werkzaamheden die zij voor gemeente Culemborg uitvoeren.
Bijlage 2 Aangewezen (categorieën) derden als bedoeld in artikel 2 van de Regeling gegevensverstrekking Basisregistratie Personen Culemborg 2025
Aangewezen (categorieën) derden die werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang verrichten voor gemeente Culemborg, ten behoeve waarvan gegevens uit de Basisregistratie Personen kunnen worden verstrekt zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de ingeschrevene van wie gegevens worden verstrekt.
In alle gevallen worden maximaal de gegevens verstrekt als genoemd in artikel 3.9 lid 4 Wet BRP, tenzij sprake is van een verstrekkingsbeperking als bedoeld in artikel 3.21 Wet BRP.
Derde
Doel
Beperking
Wijze
Ouders echtgenoten, geregistreerde partners en kinderen voor elkaar
Ten behoeve van het belang van de ingeschrevene zelf
Voor zover zij op hetzelfde adres in de BRP staan ingeschreven
Incidenteel, ad-hoc, na deugdelijke identificatie
Bewindvoerder/ bewindvoerderskantoor
Slechts voor het achterhalen van gegevens van de client voor taken die onder het bewind vallen
Betreft een met naam genoemd persoon of adres
Kopie beschikking OBS bij aanvraag
Incidenteel, ad-hoc
Bibliotheek Rivierenland
Uitvoering gemeentelijke taken op het gebied van bevordering culturele-, lees-, digitale- en maatschappelijke vaardigheden
Alleen naam- en adresgegevens, o.b.v. artikel 3.8 Wet BRP
Incidenteel, ad-hoc, selectie, o.b.v. artikel 3.5 Wet BRP
Buitenlandse EU-overheidsorganen of rechtspersonen (bijv. instellingen voor sociale zorg en zekerheid)
Ten behoeve van Nederlands publiek belang of het gerechtvaardigde belang van ingeschrevene of derde
Slechts met schriftelijke toestemming van burger
Incidenteel, ad-hoc
Buitenlandse niet-EU-overheidsorganen of rechtspersonen (bijv. instellingen voor sociale zorg en zekerheid)
Ten behoeve van Nederlands publiek belang of het gerechtvaardigde belang van ingeschrevene of derde
Slechts met schriftelijke toestemming van burger
Incidenteel, ad-hoc
Overheidsorganen van de Caribische landen (Aruba, Curaçao en Sint Maarten) en het Caribisch deel van Nederland (Bonaire, Sint Eustatius en Saba - BES)
Ten behoeve van bijhouden BRP en bevolkingsadministraties van de Caribische landen en het Caribisch deel van Nederland (artikel 3.12 Wet BRP) of na beoordeling gewichtig maatschappelijk belang
Slechts met schriftelijke toestemming van burger
Incidenteel, ad-hoc
Culturele organisaties en sportverenigingen o.b.v. artikel 3.9 lid 2 Wet BRP
Bevorderen van cultuur en behoud van cultureel erfgoed resp. bevorderen sportactiviteiten inwoners
Maximaal de gegevens als genoemd in artikel 3.9, lid 4, Wet BRP
Incidenteel, ad-hoc, selectie
Curatoren van een onder curatele gestelde ingeschrevene
Slechts voor het achterhalen van gegevens van de client voor taken die onder het curatorschap vallen
Betreft een met naam genoemd persoon
Incidenteel, ad-hoc
Fondsenwervende organisaties met keurmerk CBF o.b.v. artikel 3.9 lid 2 Wet BRP
Ondersteunen van organisaties met een doelstelling die ten goede komt aan inwoners
Maximaal de gegevens als genoemd in artikel 3.9, lid 4, Wet BRP
Incidenteel, ad-hoc, selectie
Instellingen of organisaties t.b.v. maatschappelijke dienstverlening; Sociaal Team Culemborg
Algemene- en geestelijke gezondheidszorg
Sociaal Juridisch werk
Kinderopvang
Jeugd(welzijns-)werk
Ouderenzorg
Gehandicaptenzorg
Sociale werkvoorziening
Thuiszorgorganisaties
Reclassering
Verslaafdenzorg, etc.
Preventieve en curatieve taken, voorlichting, hulp-, zorg- en dienstverlening, begeleiding en opvang ten behoeve van alle ingeschrevenen van gemeente Culemborg
Maximaal de gegevens als genoemd in artikel 3.9, lid 4, Wet BRP
Incidenteel, ad-hoc, selecties
Veilig Thuis
Het uitvoeren van taken conform artikel 4.1.1, tweede lid, conform de bepalingen van artikel 5.2 van de Wet Maatschappelijke Ondersteuning.
Betreft een met naam genoemd persoon of adres
Incidenteel, ad-hoc
Migrantenorganisaties, bijv. m.b.t. inburgering, st. Vluchtelingenwerk
Hulp en begeleiding migranten en vluchtelingen
Alleen naam- en adresgegevens
Incidenteel, ad-hoc, selecties
Woningcorporatie Kleurrijk Wonen
Conform convenant: het voorkomen en bestrijden van illegale bewoning, samenwoonfraude, onrechtmatige onderhuur en onrechtmatig gebruik sociale huurwoningen, t.b.v. woonruimteverdeling
Betreft een met naam genoemd persoon of adres
Incidenteel, ad-hoc, selecties
Verenigingen en stichtingen met maatschappelijk of filantropisch doel,
w.o. vakorganisaties, patiëntenverenigingen, bijv. Longfonds, Lilianefonds, Nierstichting
Maatschappelijk of filantropisch doel, zoals bevorderen van publiek welzijn, belangenbehartiging doelgroep, vergroten kennis en bewustzijn, verbeteren levensomstandigheden, organiseren lotgenotencontact, etc.
Alleen naam- en adresgegevens
Incidenteel, ad-hoc, selecties
Het Nederlandse Rode Kruis
Het opsporen van vermiste personen en het herstellen van contact tussen familieleden die van elkaar gescheiden zijn geraakt
Betreft een met naam genoemd persoon of adres
Incidenteel, ad-hoc
Zorg- en verblijfsinstellingen in Culemborg
Ten behoeve van het belang van de binnen een intramurale instelling opgenomen ingeschrevene zelf
Betreft een met naam genoemd persoon
Incidenteel, ad-hoc
Ziekenhuizen
Patiëntenzorg, verlenen van medische zorg, innen van rekeningen i.v.m. verleende zorg
Betreft een met naam genoemd persoon of adres
Incidenteel, ad-hoc
Uitvaartverzorgers
T.b.v. verstrekking overlijdensakte burgerlijke stand met begeleidende brief t.b.v. zorg nabestaanden
Betreft een met naam genoemd persoon of adres
Incidenteel, ad-hoc
Rechtspersonen die niet in de gemeentelijke verordening zijn benoemd
T.b.v. werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang, per aanvraag te beoordelen
Enkel met schriftelijke toestemming van de ingeschrevene
Incidenteel, ad-hoc, selecties
Onderwijsinstellingen
Bijv. t.b.v. een correcte leerlingenadministratie
Maximaal de gegevens als genoemd in artikel 3.9, lid 4, Wet BRP
Incidenteel, ad-hoc
Niet-gemeentelijke begraafplaatsen en crematoria
Oorlogsgravenstichting
T.b.v. het contact leggen met nabestaanden en rechtsopvolgers over het begraven of cremeren van inwoners, het bijhouden van en administratie over graven en urnen, op- en herbegraven overledenen
Alleen naam- en adresgegevens
Incidenteel, ad-hoc
Stichting 1940-1945
Belangenbehartiging vervolgingsslachtoffers en nabestaanden
Adviseren pensioenraad t.b.v. toekenning pensioenen burgers
Betreft een met naam genoemd persoon
Incidenteel, ad-hoc
Pensioenfondsen, indien niet mogelijk via BRP-V
T.b.v. bijhouden administratie, verstrekken pensioengelden aan rechthebbenden
Alleen naam- en adresgegevens
Incidenteel, ad-hoc