Aanhef
Het college van de gemeente Buren,
gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 9 april 2019, gelet op artikel 2 en artikel 3 van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening,
overwegende dat het noodzakelijk is de uitvoering van de schuldhulpverlening bij beleidsregels te regelen;
B e s l u i t:
vast te stellen de:
Beleidsregels schuldhulpverlening gemeente Buren
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
In deze beleidsregels wordt verstaan onder:
a.het college: het college van burgemeester en wethouders van gemeente Buren
b.inwoner: de natuurlijke persoon die bij de gemeente Buren is ingeschreven volgens de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens
c.schuldhulpverlening: de hulp bij het oplossen van schulden en de nazorg
d.verzoeker: de inwoner die vraagt om schuldhulpverlening
e.NVVK: de branchevereniging voor schuldhulpverlening en sociaal bankieren
f.Wsnp: Wet schuldsanering natuurlijke personen
g.kredietbank: de externe organisatie voor de levering van schuldregelingen en bancaire producten voor schuldhulpverlening
h.Bbz: het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2014
i.flankerende hulp: alle hulp die ingezet moet worden om te komen tot een duurzame oplossing.
Artikel 2 Doelgroep
1Verzoekers van 18 jaar en ouder kunnen in aanmerking komen voor schuldhulpverlening. Een verzoeker zonder Nederlandse nationaliteit kan alleen voor schuldhulpverlening in aanmerking komen als hij/zij rechtmatig in Nederland verblijft volgens artikel 8 sub a tot en met sub e en sub l van de Vreemdelingenwet 2000.
2Een verzoeker die zelfstandig ondernemer is komt alleen in aanmerking voor schuldhulpverlening als:
a.deze niet door Bbz kan worden geholpen
b.er naast Bbz flankerende hulp wordt gevraagd.
Artikel 3 Uitvoering
1Het college verleent aan verzoeker alleen schuldhulpverlening als zij dit noodzakelijk acht.
2Het college bepaalt de noodzaak voor schuldhulpverlening op grond van:
a.zwaarte en / of omvang van de schuld(en)
b.psycho-sociale situatie
c.houding en gedrag van de verzoeker (motivatie)
d.een eventueel eerder gebruik van schuldhulpverlening.
3De schuldhulpverlening kan bestaan uit (een combinatie van):
a.Aanvraag Moratorium bij de rechtbank. De rechter kan dan bepalen dat scheuldeisers tijdelijk hun schuld niet kunnen (in)vorderen.
b.Betalingsregeling. Het college bemiddelt tussen de schuldenaar en zijn schuldeisers volgens de richtlijnen van de NVVK. Het doel is een minnelijke regeling van de totale schuldenlast te realiseren.
c.Budgetbeheer. Het beheren van het inkomen van de verzoeker en het verrichten van betalingen volgens het vastgestelde budgetplan.
d.Informele ondersteuning en/of budgetadvies.
e.Schuldbemiddeling.
f.Schuldsanering.
g.Wsnp. Het college geeft een verklaring af (volgens artikel 285 lid f Wsnp). Hierin staat waarom er geen buitengerechtelijke schuldenregeling mogelijk is en wat de verzoeker kan aflossen.
4Bij levering van een product door de kredietbank houden zowel college als verzoeker zich aan het beleid van de kredietbank en de NVVK regels.
Artikel 4 Verplichtingen
1Verzoeker verstrekt aan het college alle informatie waarvan hij / zij kan weten dat dit van invloed is op de schuldhulpverlening. Zowel bij de aanvraag als tijdens het traject schuldhulpverlening
2Verzoeker werkt zelf volledig mee aan de schuldhulpverlening. Deze medewerking bestaat ten minste uit:
a.het nakomen van afspraken en het overleggen van benodigde gegevens
b.geen nieuwe schulden aangaan
c.het zich houden aan de schuldregelingsovereenkomst
d.al het mogelijke te doen om de situatie te versterken
Artikel 5 Weigeren en beëindigen
1Als verzoeker niet of onvoldoende de verplichtingen uit artikel 4 nakomt, kan het college besluiten schuldhulpverlening te weigeren dan wel te beëindigen.
2Verzoeker krijgt de mogelijkheid om binnen de gestelde termijn alsnog medewerking te verlenen en/of de gevraagde informatie te verstrekken.
Artikel 6 Weigerings- en beëindigingsgronden
Naast de andere bepalingen in deze beleidsregels kan het college besluiten schuldhulpverlening te weigeren dan wel te beëindigen als:
1het traject schuldhulpverlening succesvol is afgerond
2de schulden niet regelbaar zijn of de schuldenaar niet regelbaar is
3verzoeker de beschikbare aflossingscapaciteit niet (volledig) wil gebruiken voor de aflossing van schulden
4op grond van onjuiste /onvolledige informatie schuldhulpverlening is toegekend, terwijl er geen schuldhulpverlening was geboden als verzoeker wel juiste / volledige informatie had verstrekt
5verzoeker zich misdraagt tegenover personen die bijdragen aan het traject schuldhulpverlening
6verzoeker in staat wordt geacht de schulden zelf te regelen dan wel in staat wordt geacht de schulden zelfstandig te beheren
7verzoeker niet in staat is zijn eigen financiën te beheren en passende hulp door verzoeker wordt geweigerd
8gelet op de persoonlijke omstandigheden van de verzoeker hulpverlening niet (langer) passend is
9schuldhulpverlening niet langer noodzakelijk wordt geacht door het college
10verzoeker zelf hierom vraagt.
Artikel 7 Recidive - Hernieuwde aanvraag
Een verzoeker krijgt altijd informatie, advies en/of een doorverwijzing.
Het college kan verdere schuldhulpverlening weigeren als verzoeker:
1minder dan drie jaar geleden:
a.te kwader trouw is geweest
b.na een Wsnp traject geen schone lei heeft
c.een traject schuldregeling (minndelijk / wettelijk) succesvol heeft doorlopen.
2minder één jaar geleden:
a.een traject schuldregeling (minnelijk / wettelijk) tussentijds door toedoen van de verzoeker is beëindigd
b.op grond van artikel 5 een traject schuldhulpverlening is geweigerd of beëindigd.
3minder dan zes maanden geleden een verzoek heeft ingediend dat door verzoeker is ingetrokken.
Artikel 8 Hardheidsclausule en onvoorziene omstandigheden
Als toepassing van deze beleidsregels onredelijk of onbehoorlijk is, kan het college hiervan gemotiveerd afwijken. In gevallen waarin deze beleidsregels niet voorzien beslist het college.
Artikel 9 Inwerkingtreding
Deze beleidsregels treden in werking met ingang van 1 april 2019.
Met de inwerkingtreding van deze beleidsregels wordt met ingang van 1 april 2019 ingetrokken:
-de beleidsregels ‘Schuldhulpverlening gemeente Buren, vastgesteld door het college op 3 juli 2012.
Artikel 10 Citeertitel
Deze beleidsregels worden aangehaald als ‘Beleidsregels schuldhulpverlening gemeente Buren’.
Aldus vastgesteld door het college op 9 april 2019.
De secretaris, mr. I.P.C. van Wamel-Geene
De voorzitter, J.A. de Boer MSc