Aanhef
Introductie
In dit document staan de beleidsregels ten aanzien van het melden en voltrekken van een huwelijk* in de gemeente Beekdaelen. De beleidsregels die op dit moment nog als basis dienen voor het voltrekken van huwelijken in de huidige drie gemeenten worden hierin geharmoniseerd tot een nieuwe standaard. Op basis van dit voorstel kunnen wij onze systemen inrichten en burgers eenduidig antwoord verstrekken over huwelijken in Beekdaelen.
* Waar wij in dit document spreken over een huwelijk bedoelen wij ook een geregistreerd partnerschap.
Landelijke wetgeving
In boek 1 van het Burgerlijk Wetboek, de Wet rechten burgerlijke stand, de Gemeentewet en de Wet elektronische dienstverlening zijn algemene bepalingen en formaliteiten rondom de melding, sluiting en voltrekking van een huwelijk opgenomen. Dit zijn de kaders waarbinnen wij in de gemeente Beekdaelen onze processen kunnen inrichten (zie bijlage één voor een overzicht van de belangrijkste kaders). De complete wetgeving is te vinden op http://wetten.overheid.nl.
Lokale regelgeving
Specifiek maken wij in de gemeente Beekdaelen afspraken over de volgende onderwerpen, ook wel de lokale regelgeving genoemd:
1Het proces van een huwelijk
2De soorten huwelijken
3De trouwambtenaren
4De trouwlocaties
5De bijbehorende kosten en optionele mogelijkheden
Deze lokale regelgeving wordt in de volgende hoofdstukken nader beschreven. We geven hiermee een richting aan, maar willen hierbij opmerken dat waar uitzonderingen zijn flexibiliteit en maatwerk mogelijk moet zijn.
Bijlage 1 – Landelijke wetgeving
De belangrijkste artikelen zijn:
BURGERLIJK WETBOEK BOEK 1 PERSONEN EN FAMILIERECHT
Artikel 16
In elke gemeente zijn twee of meer ambtenaren van de burgerlijke stand (ABS). Daarboven kunnen een of meer ambtenaren van de burgerlijke stand worden belast met het verrichten van bepaalde taken. Deze dragen de titel van buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand (BABS). Deze ambtenaren worden door de burgemeester en wethouders benoemd, geschorst of ontslagen. Ambtenaar van de burgerlijke stand van een gemeente kan slechts zijn een ambtenaar in dienst van die gemeente of een andere gemeente. Buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand kan mede zijn een persoon die geen ambtenaar in gemeentelijke dienst is. De ambtenaar of buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand wordt tot zijn betrekking niet toegelaten dan na voor de rechtbank tot het rechtsgebied de gemeente behoort waar hij voor het eerste wordt benoemd, de eed dan wel belofte te hebben afgelegd.
Artikel 30
Een huwelijk kan worden aangegaan door twee personen van verschillend of van gelijk geslacht.
Artikel 31
Om een huwelijk te mogen aangaan moeten een man en vrouw de leeftijd van achttien jaren hebben bereikt.
Artikel 33
Een persoon kan tegelijkertijd slechts met één andere persoon door het huwelijk verbonden zijn.
Artikel 41
Een huwelijk mag niet worden gesloten tussen hen die elkander, hetzij van nature hetzij familierechterlijk, bestaan in de opgaande en in de nederdalende lijn of als broeder en zuster.
Artikel 44
Ten behoeve van het kenbaar maken van hun voornemen om in het huwelijk te treden verstrekken de aanstaande echtgenoten van wie ten minste één uitsluitend of mede de Nederlandse nationaliteit bezit aan de ambtenaar van de burgerlijke stand onder andere:
•Hun geslachtsnaam, voornamen, woonplaats en geboortegegevens.
•Indien toestemming tot het aangaan van het huwelijk vereist is, de gegevens van degenen wier toestemming noodzakelijk is.
•De gegevens inzake ontbinding van eventuele eerdere huwelijken.
•De namen en adressen van de personen die als getuigen aanwezig zullen zijn.
•De naam van de gemeente in Nederland waar het huwelijk zal worden voltrokken.
Artikel 46
Wanneer het huwelijk binnen een jaar, te rekenen vanaf de datum waarop het voornemen daartoe is kenbaar gemaakt, niet is voltrokken, mag het niet worden voltrokken dan nadat het voornemen daartoe opnieuw kenbaar is gemaakt.
Artikel 62
Het huwelijk mag niet worden voltrokken voor de veertiende dag na de datum waarop het voornemen om in het huwelijk te treden aan de ambtenaar van de burgerlijke stand kenbaar is gemaakt. Het openbaar ministerie bij de rechtbank is bevoegd uit hoofde van gewichtige redenen vrijstelling te verlenen van de voorgeschreven wachttijd.
Artikel 63
Een huwelijk wordt in het openbaar in het gemeentehuis voltrokken ten overstaan van de ambtenaar van de burgerlijke stand van de door de aanstaande echtgenoten aangewezen gemeenten in vertegenwoordigheid van ten minste twee en ten hoogste vier meerderjarige getuigen. In het geval dat de melding van een voornemen om in het huwelijk te treden op elektronische wijze heeft plaatsgevonden, dienen de aanstaande echtgenoten uiterlijk ter gelegenheid van de huwelijksvoltrekking hun identiteit aan te tonen door overlegging van een document als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht.
WET RECHTEN BURGERLIJKE STAND
Artikel 4
Er wordt minstens tweemaal ’s weeks in de gemeenten boven de tienduizend zielen en minstens eenmaal ’s week in alle andere gelegenheid gegeven tot kosteloze huwelijksvoltrekking, registratie van een partnerschap of omzetting van een geregistreerd partnerschap. De ambtenaar van de burgerlijke stand bepaalt de dagen en de uren daarvoor bestemd.
Artikel 5
Het lokaal, in het huis der gemeenten voor de huwelijksvoltrekking, registratie van een partnerschap of omzetting van een geregistreerd partnerschap bestemd, wordt door het college van burgemeester en wethouders beschikbaar gesteld. Voor huwelijksvoltrekking, geregistreerd partnerschap of omzetting van een geregistreerd partnerschap, op andere tijd of andere wijze dan waarop zij ingevolge het voorschrift van het voorafgaande artikel kosteloos plaats heeft, kan door de gemeente een recht wordt geheven als bedoeld in artikel 229 van de Gemeentewet.
Bijlage 2 – Overeenkomst vrije trouwlocatie
Voorbeeldovereenkomst tussen de gemeente Beekdaelen, het aanstaande bruidspaar en de eigenaar van de (aan te wijzen) locatie.
OVEREENKOMST VRIJE TROUWLOCATIE GEMEENTE BEEKDAELEN
De gemeente Beekdaelen, in deze vertegenwoordigd door XXXXXXXX
ambtenaar van de burgerlijke stand van de gemeente Beekdaelen, hierna te noemen de gemeente;
De eigenaar XXXXXXXX hierna te noemen de eigenaar;
Overwegende, dat het bruidspaar XXXXXXXX de voltrekking van hun huwelijk wil laten plaatsvinden in XXXXXXXX hierna te noemen de locatie;
KOMEN HET VOLGENDE OVEREEN:
Het huwelijk zal worden gesloten in voornoemde locatie op XXXXXXXX om XX:XX uur.
•De locatie is voor iedereen vrij toegankelijk, ter waarborging van de openbaarheid.
•De eigenaar/het bruidspaar stellen de locatie, die bereikbaar is voor minder-validen, vanaf een half uur voor aanvang van de ceremonie tot een half uur na de ceremonie ter beschikking van de gemeente.
•De locatie mag niet in strijd zijn met de openbare orde en dient uit ethisch oogpunt acceptabel te zijn.
•De eigenaar/het bruidspaar is verantwoordelijk voor de goede staat van de locatie en garandeert de brandveiligheid en de algemeen geldende veiligheidseisen.
•De locatie biedt ten tijde van de huwelijkssluiting een overdekte ruimte.
•De eigenaar/het bruidspaar draagt zorg voor de gepaste inrichting van de locatie. Er dienen minimaal de volgende faciliteiten aanwezig te zijn: een tafel, stoelen, voldoende verlichting, voldoende zit- en staanplaatsen en een toiletruimte.
•In de directe omgeving van de locatie zijn voldoende parkeerplaatsen aanwezig.
•Indien de eigenaar niet voldoet aan enige bepaling uit deze overeenkomst kan de gemeente besluiten de huwelijkssluiting niet op de overeengekomen tijd en plaats te laten plaatsvinden.
De gemeente is niet aansprakelijk voor de door de eigenaar/het bruidspaar en alle bij de huwelijkssluiting aanwezige personen geleden schade, hoe ook genaamd, als gevolg van of in verband met gebruik van de locatie. De eigenaar/het bruidspaar vrijwaart de gemeente van aanspraken op vergoeding van schade die ontstaan is als gevolg van of in verband met het gebruik van de locatie.
Aldus overeengekomen te XXXXXXXX op: XXXXXXXX
Namens de gemeente Beekdaelen,
De ambtenaar van de burgerlijke stand,
XXXXXXXX
De eigenaar
XXXXXXXX