Begripsomschrijvingen
Artikel 1
In deze verordening wordt verstaan onder:
a.gesprek: klankbordgesprek namens de raad met de burgemeester;
b.commissie: de commissie bedoeld in artikel 2;
c.adviseurs: wethouder(s), gemeentesecretaris en griffier die de commissie op verzoek van
informatie voorzien;
Algemene bepalingen
Artikel 2
1De raad stelt een commissie in, die gesprekken voert met de burgemeester.
2De commissie voert jaarlijks een gesprek.
Procedure en tijdschema
Artikel 3
1De griffier agendeert en organiseert de gesprekken.
2In de ambtsperiode wordt het jaarlijkse gesprek drie maal gevoerd, voorafgaand aan het klankbordgesprek dat de commissaris van de Koning met de burgemeester voert.
3De griffier onderhoudt de contacten met het Kabinet van de commissaris van de
Koning.
Samenstelling commissie
Artikel 4
1Alle fractievoorzitters zijn lid van de commissie.
2Bij aanvang van een nieuwe raadsperiode wijst de commissie 3 á 5 fractievoorzitters aan die gedurende de raadsperiode de gesprekken met de burgemeester voeren.
3Bij ziekte of langdurige afwezigheid van een commissielid dat de jaarlijkse gesprekken voert wordt een vervangende fractievoorzitter aangewezen.
4De commissie laat zich bijstaan door de griffier.
5De commissie kan zich laten informeren door wethouder(s), gemeentesecretaris en griffier.
Over alle andere door de commissie te raadplegen personen wordt door de commissie in overleg met de burgemeester met eenstemmigheid besloten.
6De commissie kan zich laten bijstaan door een externe adviseur.
Voorzitterschap van de commissie
Artikel 5
1De commissie wijst uit haar midden een van de leden aan als voorzitter.
2De voorzitter leidt het gesprek.
3De voorzitter treedt, voor zover nodig, op als woordvoerder.
4De commissie kan zich laten bijstaan door een externe gespreksleider.
Geheimhouding
Artikel 6
1De commissie legt in elke vergadering en in elk gesprek, met toepassing van artikel 86 van de Gemeentewet, geheimhouding op over het behandelde tijdens de vergadering c.q. het gesprek en de inhoud van de verslagen.
2De voorzitter ziet erop toe dat aan het gestelde in het vorige lid wordt voldaan.
3Betrokkenen voorkomen dat op enigerlei wijze de vertrouwelijkheid en geheimhouding in gevaar komen. In de voorbereiding kunnen betrokkenen daarom alleen gebruik maken van eigen kennis en ervaring, van openbare bronnen en van voor dit doel vertrouwelijk verkregen informatie van adviseurs c.q. door de commissie te raadplegen personen; dit met inachtneming van artikel 4 lid 5. Het op andere wijze inwinnen van inlichtingen of informatie of overleg met derden is uitgesloten. Het inwinnen van inlichtingen of informatie bij personen als bedoeld, vindt altijd plaats in aanwezigheid van de voorzitter van de commissie.
4De voorzitter ziet erop toe dat aan het gestelde in het vorige lid wordt voldaan.
Lid 3 Betrokkenen voorkomen dat op enigerlei wijze de vertrouwelijkheid en geheimhouding in gevaar komen. In de voorbereiding kunnen betrokkenen daarom alleen gebruik maken van eigen kennis en ervaring, van openbare bronnen en van voor dit doel vertrouwelijk verkregen informatie van adviseurs c.q. door de commissie te raadplegen personen; dit met inachtneming van artikel 4 lid 5. Het op andere wijze inwinnen van inlichtingen of informatie of overleg met derden is uitgesloten. Het inwinnen van inlichtingen of informatie bij personen als bedoeld, vindt altijd plaats in aanwezigheid van de voorzitter van de commissie.
5De commissie, noch de raad zal de geheimhouding waartoe het eerste lid verplicht, opheffen.
6De commissie treft een voorziening met betrekking tot de wijze waarop de geheimhouding blijft gewaarborgd bij het beheer van documenten, het voeren van de correspondentie en bij de bepaling van plaats en tijdstip van de gesprekken.
7De geheimhoudingsplicht blijft na ontbinding van de commissie van kracht.
8Het in dit artikel bepaalde is van overeenkomstige toepassing op de griffier, de adviseurs en een eventuele externe adviseur.
Voorbereiding gesprek
Artikel 7
1De leden van de commissie en de burgemeester krijgen de gelegenheid om, voor zover van toepassing, het voorgaande verslag in te zien.
2De leden van de commissie en de burgemeester krijgen de gelegenheid om bespreekpunten aan te leveren.
3Uiterlijk twee weken voor het gesprek ontvangen de leden van de commissie en de burgemeester namens de voorzitter een schriftelijke uitnodiging; die bevat in ieder geval plaats, tijdstip, agenda en bespreekpunten.
4Een betrokkene die niet in staat is het gesprek bij te wonen, deelt dit tijdig mee.
5Bij verhindering van meer dan één lid van de commissie zorgt de griffier voor een nieuwe afspraak.
Het gesprek
Artikel 8
1De bijeenkomsten van de commissie en het gesprek met de burgemeester vinden plaats in beslotenheid.
2Tijdens het gesprek hebben zowel de leden van de commissie als de burgemeester de mogelijkheid hun mening over en ervaringen met de geagendeerde bespreekpunten toe te lichten.
3Uitgangspunt bij het gesprek vormen de profielschets waarop de burgemeester is benoemd en de afspraken die in het voorafgaande gesprek zijn gemaakt.
4Het gesprek bestaat uit een gedeelte dat gaat over het functioneren van de burgemeester en een gedeelte dat onder meer betrekking heeft op het functioneren van de raad.
5De volgende onderwerpen worden tijdens het gesprek besproken:
a.de burgemeester als voorzitter van de raad en zijn rol in het presidium of overleg met de fractievoorzitters;
b.de burgemeester als voorzitter van het college;
c.de burgemeester in het proces van dualisme;
d.de burgemeester als coördinator van beleid, kwaliteitsbewaker met toepassing van artikel 170 Gemeentewet;
e.de burgemeester die invulling geeft aan het functioneren van de zogeheten driehoek van burgemeester, gemeentesecretaris en griffier;
f.de burgemeester die invulling geeft aan zijn eigen portefeuille, met name de handhaving van de openbare orde en veiligheid;
g.de burgemeester en zijn contacten met de inwoners, organisaties en bedrijven;
h.de burgemeester als ambassadeur en gezicht van de gemeente in de regio, deprovincie, het rijk en Europa;
i.de burgemeester en zijn contacten met ambtenaren, met name de
gemeentesecretaris, de griffier en het management van de gemeentelijke organisatie;
j.de burgemeester en zijn nevenfuncties en integriteit;
k.de burgemeester en zijn, aan de profielschets gerelateerde, competenties.
l.verwachtingen over en weer gelet op ontwikkelingen die gaande zijn, verwacht worden c.q. nodig zijn.
Verslaglegging
Artikel 9
1Door de griffier wordt het verslag in conceptvorm in drievoud opgesteld en door de commissie en de burgemeester door ondertekening vastgesteld.
2Het verslag bevat de feitelijke gegevens van de tijd, plaats en rol van de aanwezigen bij het gesprek. Er wordt melding gemaakt van eventueel geraadpleegde personen.
3Het verslag geeft een duidelijk en feitelijk beeld van het besprokene. Het verslag kan conclusies, aandachtspunten en actiepunten die betrekking hebben op het functioneren van de raad, verbijzonderen van conclusies, aandachtspunten en actiepunten die betrekking hebben op het functioneren van de burgemeester.
4Een verslag dat niet kan worden vastgesteld wordt door de burgemeester en alle deelnemers aan het gesprek voor gezien getekend. De mogelijkheid bestaat met aller instemming een aanhangsel aan het verslag toe te voegen.
5Raadsleden kunnen het verslag inzien. Het verslag wordt niet openbaar gemaakt.
6Een afschrift van het vastgestelde verslag wordt aan de burgemeester en aan de commissaris van de Koning in de provincie gestuurd. De commissie kan besluiten het gedeelte dat betrekking heeft op het functioneren van de raad niet mee te sturen.
Archivering
Artikel 10
1De griffier draagt zorg voor een afdoende vertrouwelijke archivering van de stukken, waaronder een exemplaar van het vastgestelde verslag.
2Na het aftreden van de burgemeester worden alle betreffende stukken door de griffier vernietigd.
Slotartikelen
Artikel 11
Deze verordening treedt in werking één dag na de bekendmaking ex artikel 139, tweede lid van de Gemeentewet op 21 februari 2018.
Artikel 12
Deze verordening wordt aangehaald als:
Verordening Klankbordgesprekken burgemeester en raad gemeente Baarn 2018.