Verordening burgerinitiatief (gemeente Albrandswaard)

Aanhef

De raad van de gemeente Albrandswaard;

Gezien het initiatiefvoorstel van de fracties van CDA en EVA;

Overwegende, dat het burgerinitiatief één van de mogelijkheden is om participatie van de inwoners van Albrandswaard bij de beleidsvorming en besluitvorming door de gemeenteraad te stimuleren;

Gelezen het raadsbesluit van d.d. 25 september 2006, nr. 2006/3978;

Gelet op artikel 149 en 170 van de Gemeentewet, en de Algemene wet bestuursrecht;

B E S L U I T :

De verordeninig Burgerinitiatief Albrandswaard als volgt vast te stellen;

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

a.Gemeenteraad: de gemeenteraad van Albrandswaard

b.College: het college van Albrandswaard

c.Presidium: de agendacommissie van de gemeenteraad Albrandswaard;

d.Burgerinitiatief: een schriftelijk en gemotiveerd verzoek van ingezetenen aan de raad om te beraadslagen en te besluiten over een door hen geformuleerd voorstel dat betrekking heeft op een gemeentelijke aangelegenheid;

e.Ingezetenen: zij die hun werkelijke woonplaats in de gemeente Albrandswaard hebben.

Artikel 2 Ingezetenen

Ingezetenen van zestien jaar en ouder kunnen een burgerinitiatief indienen.

Artikel 3 Burgerinitiatief

Een burgerinitiatief gaat niet over:

a.de uitvoering van besluiten van hogere bestuursorganen waaromtrent de gemeenteraad geen beleidsvrijheid heeft;

b.gemeentelijke procedures;

c.de gemeentelijke organisatie;

d.vaststelling en wijziging van de gemeentebegroting;

e.gemeentelijke tarieven;

f.geldelijke voorzieningen voor ambtsdragers, gewezen ambtsdragers dan wel hun nagelaten betrekkingen of hun rechthebbenden;

g.handelingen en gedragingen van leden van het college, raadsleden of ambtenaren waartegen een klacht kan worden ingediend op grond van de Algemene wet bestuursrecht of een door de raad of het college vastgestelde klachtenregeling;

h.benoemingen of functioneren van personen;

i.onderwerpen waartegen een bezwaar- of beroepsprocedure openstaat of heeft open gestaan;

j.voorstellen die de afgelopen twee jaar al eerder door de gemeenteraad zijn behandeld en waarin zich geen nieuwe feiten hebben voorgedaan.

Artikel 4 Indienen burgerinitiatief

1Het burgerinitiatief wordt schriftelijk ingediend bij de burgemeester, als voorzitter van de gemeenteraad.

2Het burgerinitiatief wordt ondersteund door tenminste 25 ingezetenen van zestien jaar en ouder.

3De ondersteuning bedoeld in het vorige lid blijkt uit ondertekening door de ingezetene van een aan het burgerinitiatief gehechte, door de gemeente verstrekte lijst.

4Een ondertekening als bedoeld in het vorige lid is pas geldig als naast de handtekening tevens de naam, het adres en de geboortedatum van de ingezetene worden vermeld.

5Digitale handtekeningen zijn niet geldig.

Artikel 5 Inhoud burgerinitiatief

1Het burgerinitiatief bevat een voorstel aan de gemeenteraad voor een door de raad te nemen besluit, voorzien van een motivering.

2Indien uit de realisering van het burgerinitiatief kosten voortvloeien, wordt daarvan een globale raming gegeven.

3Het burgerinitiatief vermeldt de naam, adres en de geboortedatum van minimaal een en maximaal drie ingezetenen die als vertegenwoordigers van het burgerinitiatief optreden.

Artikel 6 Voldoen aan vereisten

1De voorzitter van de gemeenteraad bericht de raad binnen twee weken na ontvangst van een burgerinitiatief of het burgerinitiatief voldoet aan de eisen bedoeld in de artikelen 4 en 5 en of er sprake is van eventuele uitsluitingsgronden als bedoeld in artikel 3.

2Indien een burgerinitiatief niet voldoet aan de eisen bedoeld in artikel 4 stelt de voorzitter van de gemeenteraad de vertegenwoordigers bedoeld in artikel 5, 3e lid, gedurende een termijn van ten hoogste vier weken in de gelegenheid om de vastgestelde gebreken te herstellen.

3De voorzitter van de gemeenteraad doet van een besluit als bedoeld in het vorige lid schriftelijk mededeling aan de vertegenwoordigers en aan de raad.

4De termijn in het 2e lid vangt aan met ingang van de datum van dagtekening van de schriftelijke mededeling bedoeld in het 3e lid.

Artikel 7 Wijze van behandelen burgerinitiatief

1Het Presidium beslist in zijn eerstvolgende vergadering na ontvangst van het advies van de voorzitter bedoeld in artikel 6, 1e lid, over de behandelwijze van het burgerinitiatief.

2Indien de raad het burgerinitiatief in behandeling neemt, stelt hij tegelijkertijd vast of gebruik wordt gemaakt van een van de mogelijkheden genoemd in het derde en vierde lid van dit artikel en in welke raadsvergadering besluitvorming over het burgerinitiatief zal plaatsvinden.

3De gemeenteraad kan een burgerinitiatief voor advies voorleggen aan het college. Hij stelt daarbij een termijn vast waarbinnen dit advies moet zijn uitgebracht.

4De gemeenteraad kan besluiten om over een burgerinitiatief advies in te winnen in een carrousel. Hij stelt daarbij een termijn vast waarbinnen dit advies moet zijn uitgebracht.

5Beraadslaging en besluitvorming over een burgerinitiatief vindt uiterlijk twee raadsvergaderingen later plaats nadat de raad heeft besloten om het burgerinitiatief in behandeling te nemen.

Artikel 8 Debat in de gemeenteraad

1De voorzitter van de gemeenteraad stelt een of meer vertegenwoordigers bedoeld in artikel 5, 3e lid, in de gelegenheid het burgerinitiatief toe te lichten in de carrousel of raadsvergadering waarin de beraadslaging over het burgerinitiatief plaatsvindt en eventuele vragen uit de raad te beantwoorden.

2De voorzitter van de gemeenteraad kan een of meer van de vertegenwoordigers bedoeld in artikel 5, 3e lid, toestemming geven om deel te nemen aan de beraadslaging in de raad over het burgerinitiatief.

3Indien de gemeenteraad toepassing heeft gegeven aan artikel 7, 4e lid, zijn het 1e en het 2e lid van dit artikel van overeenkomstige toepassing.

Artikel 9 Berichtgeving over besluitvorming

1De gemeenteraad stelt de vertegenwoordigers bedoeld in artikel 5, 3e lid, binnen twee weken na de datum van de raadsvergadering waarin besluitvorming over het burgerinitiatief heeft plaatsgevonden schriftelijk in kennis van zijn besluit. Indien de raad geheel of gedeeltelijk afwijkt van het burgerinitiatief geeft hij de redenen daarvoor aan.

2Indien de gemeenteraad geheel of gedeeltelijk overeenkomstig het burgerinitiatief besluit, deelt het college de vertegenwoordigers binnen twee weken na de deelraadsvergadering als bedoeld in het eerste lid van dit artikel mede wanneer met de uitvoering van het raadsbesluit zal worden gestart en bij welke medewerker van de deelgemeente Albrandswaard de vertegenwoordigers nadere inlichtingen kunnen inwinnen.

Verordening burgerinitiatief