Regeling tegemoetkoming sanering Olasfa 2016

1. Begrippenomschrijving

1[Toelichting: In dit artikel zijn de gehanteerde begrippen nader omschreven, voorzover dat noodzakelijk is om de eenduidige uitleg van de beleidsregel te verzekeren.a) De hoofdbewoner is zodanig omschreven dat slechts één feitelijke bewoner per adres een aanvraag kan indienen, dit recht is niet voorbehouden aan een eigenaar, maar kan ook een aan huurder toebehoren. Verder is met deze omschrijving alleen voor de periode dat een hoofdbewoner op het adres stond ingeschreven sprake van een recht op de tegemoetkoming.b) De werking van de beleidsregel wordt beperkt tot de invloeden veroorzaakt door de werkzaamheden op het Olasfaterrein.c) De door burgemeester & wethouders van Olst-Wijhe vastgestelde WOZ-waarde wordt gehanteerd. d) Alleen een hoofdbewoner kan een verzoek indienen.]

a.Hoofdbewoner: de huurder dan wel eigenaar-bewoner van een woning op wiens naam een huurcontract is gesteld, dan wel wiens naam in de openbare registers van de Gemeentelijke Basisadministratie Persoonsgegevens als eigenaar-bewoner staat ingeschreven.

b.Olasfaterrein: Het terrein gelegen aan de Rijksstraatweg 47 te Olst, waar voorheen de Olster Asfaltfabriek (Olasfa) was gevestigd;

c.WOZ-waarde: de door burgemeester en wethouders van Olst-Wijhe in het kader van de Wet waardering onroerende zaken vastgestelde taxatiewaarde

d.Verzoeker: degene door wie een verzoek is ingediend, zijnde een hoofdbewoner

2. Tegemoetkoming

2[Toelichting: In dit artikel wordt de bevoegdheid van Gedeputeerde Staten beschreven, en op welke wijze wordt beslist op een verzoek. In plaats van een algemene hardheidsclausule is een specifieke afwijkingsmogelijkheid opgenomen, ofschoon in artikel 4: 84 Algemene wet bestuursrecht al is opgenomen dat in bijzondere omstandigheden kan worden afgeweken van een beleidsregel.]

a.Gedeputeerde Staten kunnen aan de hoofdbewoners van de in bijlage 1 t/m 3 opgenomen adressen een financiële tegemoetkoming toekennen vanwege gederfd woongenot als gevolg van de in opdracht van de Provincie Overijssel in de periode 2006-2015 uitgevoerde bodemsanering op het Olasfaterrein gelegen tegenover de Benedendijk te Olst (Olasfa).

b.Gedeputeerde Staten bepalen:

i.De periode waarin sprake is van gederfd woongenot;

ii.De hoogte van de tegemoetkoming.

c.De financiële tegemoetkoming kan worden toegekend voor de periode waarin de overlast is ondervonden en de hoofdbewoner feitelijk woonachtig is geweest.

d.Gedeputeerde Staten kunnen afwijken van het bepaalde onder b, indien een strikte toepassing naar hun oordeel zou leiden tot een onvoldoende vergoeding van het gederfde woongenot.

3. Aanvraag

3[Toelichting: De aanvraag dient aan Gedeputeerde Staten te worden gericht. Een huurder dient ook een kopie van de huurovereenkomst te overleggen. ]

a.Gedeputeerde Staten verlenen de financiële tegemoetkoming uitsluitend op aanvraag.

b.Indien de hoofdbewoner een huurder is, dient bij de aanvraag een kopie van het huurcontract te worden overlegd.

4. Hoogte van de financiële tegemoetkoming

4[Toelichting: In dit artikel is de wijze van berekenen van de tegemoetkoming beschreven. Uitgangspunt is een vergoeding voor iedere maand dat er sprake is van hinder. Deze maanden zijn voor de periode 2006-2015 in de tabel van bijlage 4 vastgelegd. De wijze waarop de huurwaarde per maand wordt berekend is eveneens opgenomen. Deze is afgeleid van een WOZ-waarde van € 415.000, - voor iedere woning, 4% daarvan vertegenwoordigt de jaarlijkse huurwaarde. Door deze vervolgens te delen door 12 wordt de huurwaarde per maand verkregen, € 1383,-. Op de huurwaarde per maand worden vervolgens voor in de tabel van bijlage 3 opgenomen maanden de in bijlage 2 vermelde percentages toegepast. Per zone en per jaar resulteert dit in een bedrag, welke voor alle jaren dat de hoofdbewoner woonachtig was op het adres worden opgeteld. Ook is de bevoegdheid opgenomen ten onrechte toegekende tegemoetkomingen terug te vorderen.In deze beleidsregel wordt de periode waarover een tegemoetkoming beperkt tot 1 januari 2006-31 december 2015 omdat daarvan alle gegevens beschikbaar zijn. Ten tijde van de vaststelling van deze beleidsregel is er nog steeds sprake van saneringswerkzaamheden, welke naar verwachting in de loop van 2016 worden afgerond, waarna het terrein opnieuw wordt ingericht en opgeleverd. Door Gedeputeerde Staten is in 2015 toegezegd dat er op korte termijn een regeling zou komen voor gederfd woongenot. Om hieraan tegemoet te komen wordt nu voor de periode 2006-2015 de beleidsregel vastgesteld, en zal na afronding van de saneringswerkzaamheden voor de resterende periode een aanvulling voor de tabel in bijlage 3 worden vastgesteld, tezamen met een wijziging van artikel 2, 3 en 4 genoemde periodes en termijnen. ]

a.De financiële tegemoetkoming wordt berekend per maand.

b.De financiële tegemoetkoming is gebaseerd op de huurwaarde per maand van € 1383,- (peiljaar 2014) welke wordt geïndexeerd voor de periode 2006-2013.

c.De financiële tegemoetkoming bedraagt maximaal een percentage van de huurwaarde per maand, conform de in bijlage 1 t/m 3 vermelde percentages voor de periode 1 januari 2006-31 december 2015.

d.Met betrekking tot aantal maanden waarin recht bestaat op een tegemoetkoming wordt de in bijlage 4 opgenomen tabel toegepast.

e.Ten onrechte uitgekeerde tegemoetkomingen kunnen geheel of gedeeltelijk worden teruggevorderd.

5. Weigeringsgronden

5[Toelichting: In dit artikel is opgenomen in welke gevallen een tegemoetkoming kan worden geweigerd. Naast de in deze beleidsregel opgenomen vereisten, wordt ook rekening gehouden met al uitgekeerde vergoedingen die betrekking hebben op de saneringsactiviteiten. Daarnaast is de verjaringstermijn voor een aanvraag opgenomen.]

a.Gedeputeerde Staten kunnen de aanvraag voor een financiële tegemoetkoming weigeren indien:

i.De aanvrager niet feitelijk woonachtig is geweest op het aangegeven adres voor (een gedeelte van) de periode waarin de saneringsactiviteiten zijn uitgevoerd;

ii.De aanvrager uit anderen hoofde een financiële vergoeding heeft ontvangen met betrekking tot de saneringsactiviteiten;

iii.De aanvrager niet voldoet aan de in deze regeling gestelde criteria, of het adres waarop de aanvraag betrekking heeft niet voorkomt op lijst van bijlage 1t/m 3.

iv.vijf jaren zijn verlopen na de aanvang van de dag, volgende op die waarop de aanvrager na de publicatie van deze regeling, en in ieder geval door verloop van twintig jaren na 1 januari 2006.

6. Inwerkingtreding

6[Toelichting: Vanwege de toezegging op korte termijn een regeling vast te stellen, zal de beleidsregel in werking treden de dag na de publicatie in het Provinciaal Blad. ]

a.Deze regeling treedt in werking op de eerste dag na de publicatie daarvan in het Provinciaal Blad.

7. Citeertitel

7[Toelichting: De beleidsregel zal ook als RTSO 2016 kunnen worden aangehaald.]

a.Deze regeling kan worden aangehaald als "Regeling Tegemoetkoming Sanering Olasfa 2016".