Aanhef
GEDEPUTEERDE STATEN van FRYSLÂN:
Overwegende,
1dat in verband met de vergunningverlening voor het commercieel handmatig rapen van Japanse Oesters in de Waddenzee gewenst is beleid vast te stellen in het kader van een Natura 2000-activiteit;
2dat deze bevoegdheid aan gedeputeerde Staten van Fryslân toekomt op grond van art. 5.1, lid 1, sub e van de Omgevingswet in combinatie met artikel 4.6 van het Omgevingsbesluit en artikel 4:81, lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht;
3dat met de betrokken partijen, te weten Netviswerk en De Nederlandse Vissersbond (belangen behartigers van de vissers), Coalitie Wadden Natuurlijk
1Vereniging Natuurmonumenten, Staatsbosbeheer, Waddenvereniging, Stichting WAD, Stichting Het Groninger Landschap, It Fryske Gea, Landschap Noord-Holland, Vogelbescherming Nederland
(gezamenlijke natuurorganisaties Waddengebied) en Ministerie van LVVN akkoord is verkregen over de verlenging van de meerjarige afspraken waarin ecologische en economische uitgangspunten voor een duurzame commerciële handmatig rapen van Japanse Oesters zijn vastgelegd;
4dat gedeputeerde staten op datum hebben besloten om:
a.in te stemmen met de onder 3 bedoelde meerjarenafspraken;
b.deze meerjarenafspraken te gebruiken als uitgangspunt voor het beleidskader bij de onder sub 1 bedoelde vergunningverlening;
c.gedeputeerde Kooistra te machtigen om de afspraken door ondertekening te bekrachtigen.
5dat de partijen mogelijkheden zien om het handmatig rapen van Japanse oesters op professionele basis een duurzame toekomst te geven en daarmee de kleinschalige visserij in de Waddenzee een bredere economische basis te bieden. Er is behoefte aan heldere afspraken betreffende de voorwaarden en vereisten voor het uitvoeren van een duurzame vorm van het handmatig rapen van Japanse oesters opdat de natuur daar geen schade van ondervindt. Het rapen van Japanse oesters kan lokaal leiden tot verstoring van foeragerende vogels en verandering van het habitat. Hierdoor is het vanuit de vereisten van Natura2000 noodzakelijk de activiteit zodanig te reguleren dat deze verstoring wordt geminimaliseerd. Bepaalde gebieden zijn van groter belang als rust- en foerageergebieden voor vogels dan andere. Het handmatig oesterrapen biedt belangrijke mogelijkheden voor aanvulling van inkomsten voor kleinschalige visserij in combinatie met andere seizoensgebonden kleinschalige visserij-activiteiten (zoals visserij op harder, paling en zeebaars) die door wisselende bestanden en/of herstelprogramma’s de mogelijkheid tot omschakelen vereisen.
6dat de partijen de gezamenlijke wens hebben om door middel van het vastleggen van meerjarenafspraken deze activiteit te reguleren. De uitwerking van deze afspraken komt onder andere terug in het raapplan.
Hebben besloten:
I. Deze beleidsregel vast te stellen;
II. te bepalen dat deze beleidsregel in werking treedt na kennisgeving hiervan in het Provinciaal Blad van 1-1-2026 tot en met het jaar 2029;
III te bepalen dat de Beleidsregel van Gedeputeerde Staten van Fryslân houdende regels omtrent openstelling Oesterrapen in de Waddenzee 2019-2025 wordt ingetrokken per 1-1-2026.