Besluit mandaat, machtiging en volmacht Regio Deal Natuurinclusieve landbouw Noord-Nederland

Artikel 1 Begripsbepalingen

In dit besluit wordt verstaan onder:

a.bestuursovereenkomst: de bestuursovereenkomst tussen de provincies Drenthe, Fryslân en Groningen ter uitwerking van de afspraken in de Regio Deal;

b.commissaris van de Koning: commissaris van de Koning van de provincie Drenthe of Fryslân;

c.gedeputeerde staten: gedeputeerde staten van de provincie Drenthe of Fryslân;

d.machtiging: de bevoegdheid om namens Gedeputeerde Staten of de commissaris van de Koning feitelijke handelingen te verrichten;

e.mandaat: de bevoegdheid om namens gedeputeerde staten of de commissaris van de Koning besluiten te nemen;

f.Regio Deal: de Regio Deal Natuurinclusieve landbouw Noord-Nederland;

g.Stuurgroep Regio: de in artikel 4 van de bestuursovereenkomst bedoelde stuurgroep;

h.volmacht: de bevoegdheid om namens de provincie privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten.

Artikel 2 Bevoegdheden

1Aan Gedeputeerde Staten van Groningen wordt mandaat verleend voor:

a.de in artikel 5, eerste lid, van de Bestuursovereenkomst genoemde bevoegdheden;

b.het verstrekken van subsidies, in het bijzonder:

•het nemen van alle besluiten ter voorbereiding van de verlening van de subsidie;

•het nemen van besluiten tot verlening, intrekking, wijziging of weigering van Subsidie;

•het nemen van besluiten tot verlening van voorschotten;

•het nemen van besluiten tot subsidievaststelling;

•het nemen van besluiten op grond van de artikelen 4:5 en 4:6 van de Algemene wet bestuursrecht;

•het betalen van voorschotten overeenkomstig de voorschotverlening;

•het betalen van het subsidiebedrag overeenkomstig de subsidievaststelling, onder verrekening van betaalde voorschotten;

•het nemen van besluiten tot terugvordering van onverschuldigd betaalde subsidiebedragen of voorschotten;

•het nemen van besluiten op bezwaar en besluiten tot instellen van beroep of indienen van een verweerschrift in bezwaar- en beroepsprocedures;

•vertegenwoordiging bij de behandeling van bezwaren, beroepen en hogere beroepen en omvat zowel het schriftelijke gedeelte van de procedure als de mondelinge behandeling ter zitting;

•het kennis geven van de subsidie bij de Europese Commissie;

•het verzorgen van de jaarlijkse staatssteunrapportage aan de Europese Commissie;

c.het verlenen van opdrachten;

d.de uitoefening van andere dan de hiervoor genoemde bevoegdheden op basis van de Regio Deal of Bestuursovereenkomst.

2Het mandaat omvat ook het ondertekenen van stukken en de bevoegdheid om alle handelingen te verrichten voor de voorbereiding en de uitvoering van besluiten waarvoor bij dit besluit mandaat wordt gegeven alsmede om over die besluiten informatie te verschaffen aan derden.

3Voor de behandeling van een bezwaar tegen een besluit als genoemd in het eerste lid wordt gebruik gemaakt van de Commissie rechtsbescherming van de provincie Groningen.

Artikel 3 Ondermandaat

Gedeputeerde Staten zijn bevoegd ondermandaat te verlenen. Op het ondermandaat zijn de bepalingen ten aanzien van het verleende mandaat onverkort van toepassing.

Artikel 4 Instructies

1Het mandaat wordt uitgeoefend overeenkomstig de besluitvorming van de Stuurgroep Regio en het bepaalde in de Regio Deal en de Bestuursovereenkomst.

2Op subsidieverstrekking is de regelgeving van de provincie Groningen van toepassing.

3Op het verlenen van opdrachten is het inkoop- en aanbestedingsbesluit van de provincie Groningen van toepassing.

4De mandaathouder informeert de Stuurgroep Regio periodiek over de voorbereiding en uitvoering van te nemen en genomen besluiten.

5Van een gegeven mandaat wordt geen gebruik gemaakt in de volgende gevallen:

a.bij het nemen van een besluit dat in strijd is met de Regio Deal, de Bestuursovereenkomst of bestaand beleid;

b.bij het nemen van een besluit zonder dat de redelijkerwijs te verwachten financiële gevolgen in voldoende mate zijn afgedekt.

6Het vijfde lid, onder b, is niet van toepassing indien de Stuurgroep Regio toestemming heeft gegeven tot het gebruik van het mandaat.

7In bestuurlijke gevoelige zaken mag alleen van het mandaat gebruik worden gemaakt na voorafgaand overleg en goedkeuring van de Stuurgroep Regio. Van een bestuurlijk gevoelige zaak is sprake als:

1in de fase voorafgaand aan de besluitvorming sprake was van maatschappelijke bezorgdheid of onrust over de kwestie;

2in de fase na de besluitvorming aanzienlijke kans is op maatschappelijke bezorgdheid of onrust over de kwestie;

3de kwestie extra communicatieve inspanningen vergt van de provinciale organisatie naar de buitenwereld;

4in de fase voorafgaand aan de besluitvorming sprake was van politieke discussie over de kwestie;

5de besluitvorming over de kwestie ingaat tegen politieke wensen met meningsverschillen als gevolg;

6sprake is van een besluit in het kader waarvan al een gerechtelijke procedure loopt en tegen het besluit naar redelijke verwachting opnieuw een rechtsmiddel zal worden ingesteld.

8Bij de ondertekening van een besluit wordt vermeld dat het in mandaat of ondermandaat mede is genomen namens de colleges van Gedeputeerde Staten van Drenthe en Fryslân.

Artikel 5 Volmacht en machtiging

Voor de toepassing van dit besluit en de daarop berustende bepalingen worden met mandaat gelijk gesteld de verlening van volmacht en machtiging.

Artikel 6 Bekendmaking en inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking in het Provinciaal Blad en werkt terug tot en met 1 oktober 2019.

Artikel 7 Citeertitel

Dit besluit kan worden aangehaald als: Besluit mandaat, machtiging en volmacht Regio Deal Natuurinclusieve landbouw Noord-Nederland.