Rechtbank Zeeland-West-Brabant, 27 september 2022

In deze uitspraak beslist de voorlopige voorzieningenrechter op het verzoek om een voorlopige voorziening van verzoeker.

Verzoeker heeft in zijn verzoekschrift aangevoerd dat hij een btw-identificatienummer nodig heeft in verband met zijn werkzaamheden.

De voorzieningenrechter van de rechtbank die bevoegd is of kan worden in de hoofdzaak, ook wel bodemprocedure genoemd, kan op verzoek een voorlopige voorziening treffen. Daarbij gelden als voorwaarden dat tegelijkertijd tegen hetzelfde besluit een bezwaar- of beroepsprocedure loopt (vereiste van connexiteit) en onverwijlde spoed, gelet op de betrokken belangen, het treffen van een voorlopige voorziening vereist.[_ae7e2037-1328-4e4d-a740-5113864a06ca] Het oordeel van de voorzieningenrechter heeft een voorlopig karakter en bindt de rechtbank in de bodemprocedure niet.

De voorzieningenrechter kan uitspaak doen zonder partijen uit te nodigen voor een zitting, indien hij kennelijk onbevoegd is of het verzoek kennelijk niet-ontvankelijk, kennelijk ongegrond of kennelijk gegrond is.[_c9140808-dfbc-46fd-b103-3ec64efb926d] De voorzieningenrechter heeft van deze bevoegdheid gebruik gemaakt.

De voorzieningenrechter is van oordeel dat het verzoek om een voorlopige voorziening kennelijk niet-ontvankelijk is. De voorzieningenrechter zal dat hierna motiveren.

Tegen een besluit van een bestuursorgaan, voor zover daar in dit geval al sprake van is, kan in beginsel beroep worden ingesteld bij de bestuursrechter, in dit geval de belastingrechter. Indien tegen een besluit geen rechtsmiddelen openstaan, staat ook niet de mogelijkheid open een voorlopige voorziening te treffen. De belastingrechter kan in een dergelijk geval namelijk geen inhoudelijk oordeel geven over het bestreden besluit. Een voorlopig oordeel geven is dan ook niet mogelijk.

Het besluit op een verzoek tot toekenning van een btw-identificatienummer, voor zover de inspecteur een dergelijk besluit al zou hebben genomen, is niet aangemerkt als een voor bezwaar vatbare beschikking.[_740c1f49-3a61-429f-a938-763245cdb637] Daartegen staat geen rechtsmiddel open bij de belastingrechter.[_41d47b6e-cf62-4a96-8d36-fc391ef3017d] Gelet hierop is het voor de belastingrechter ook niet mogelijk een voorlopige voorziening te treffen en moet het verzoek al om die reden niet-ontvankelijk worden verklaard.