Raad van Beroep in Ambtenarenzaken van Aruba, Curaçao, Sint Maarten en van Bonaire, Sint Eustatius en Saba, 12 maart 2025

Landsverordening ambtenarenrechtspraak (La)

Uitspraakdatum: 12 maart 2025

Zaaknummers: AUA2024H00287 t/m AUA2024H00314

RAAD VAN BEROEP

IN AMBTENARENZAKEN

VAN ARUBA

Uitspraak

op het hoger beroep van:

[Appellante] en zevenentwintig anderen (zie bijlage),

appellanten,

gemachtigde: mr. E. Duijneveld,

tegen de uitspraak van het Gerecht in Ambtenarenzaken van Aruba (Gerecht) van 1 juli 2024, zaaknummers AUA202200233 e.a. (aangevallen uitspraak),

in het geding tussen:

appellanten

en

de Gouverneur van Aruba,

(hierna: de gouverneur)

gemachtigde: mr. V. Emerencia.

Procesverloop

Appellanten hebben hoger beroep ingesteld.

De gouverneur heeft een contramemorie ingediend.

De Raad heeft het hoger beroep behandeld op de zitting van 27 februari 2025. Appellanten 5, 9, 12, 14 en 17 zijn verschenen, bijgestaan door hun gemachtigde. De gouverneur heeft zich laten vertegenwoordigen door zijn gemachtigde.

Overwegingen

1. De Raad gaat uit van de volgende feiten en omstandigheden.

2. Bij de aangevallen uitspraak heeft het Gerecht de bezwaren van appellanten tegen de bestreden landsbesluiten niet-ontvankelijk verklaard. Daartoe heeft het Gerecht, voor zover van belang, het volgende overwogen. Appellanten hadden hun bezwaarschriften uiterlijk 18 januari 2023 moeten indienen. De op 26 januari 2023 ingediende bezwaarschriften zijn dan ook te laat. Nu appellanten geen gebruik hebben gemaakt van de gelegenheid om de reden van de te late indiening aan te geven en overigens ook niet is gebleken van enige reden om de termijnoverschrijding verschoonbaar te achten, zijn de bezwaarschriften niet-ontvankelijk.

3. De appellanten hebben in hoger beroep tegen de aangevallen uitspraak de niet-ontvankelijkheid van de bezwaren betwist. Daarbij hebben zij erop gewezen dat de griffie bij de indiening van de bezwaren van appellanten en van 104 andere collega’s[_f282cdb1-7e60-4c43-9fd6-76808fe77b69] een andere werkwijze heeft gevolgd waarbij de bezwaarschriften niet individueel zijn afgestempeld.

4. De Raad komt tot de volgende beoordeling.

Gelet op wat hiervoor is overwogen, gaat de Raad ervan uit dat de pro-formabezwaarschriften van alle appellanten op 18 januari 2023, dus net binnen de bezwaartermijn, zijn ingediend. Het hoger beroep van appellanten slaagt, zodat de aangevallen uitspraak moet worden vernietigd en de bezwaren ontvankelijk moeten worden verklaard. De Raad zal de zaken terugwijzen naar het Gerecht om te worden hervat in de stand waarin zij zich bevonden. Dat betekent dat het Gerecht de zaken alsnog inhoudelijk moet behandelen.

5. Aanleiding bestaat de Gouverneur te veroordelen in de proceskosten van appellanten. Deze worden voor appellanten gezamenlijk begroot op Afl. 4.725,- (1 punt voor het voor alle appellanten gelijkluidende pro-formabezwaarschrift, 1 punt voor de zitting bij het Gerecht, 0,5 punt voor de nadere zitting bij het Gerecht, 1 punt voor het voor alle appellanten gelijkluidende beroepschrift, 1 punt voor de zitting bij de Raad, Afl. 700,- per punt; factor 1,5 voor de samenhangende zaken).

Beslissing

De Raad van Beroep:

• vernietigt de aangevallen uitspraak;
• verklaart de bezwaren ontvankelijk;
• wijst de zaken terug naar het Gerecht;
• veroordeelt de Gouverneur in de proceskosten van appellanten gezamenlijk tot een bedrag van Afl. 4.725,-, geheel toe te rekenen aan door een derde beroepsmatig verleende rechtsbijstand.

Deze uitspraak is gewezen door mr. W.H. Bel, voorzitter, en mr. A.H.M. van de Leur en mr. P. Klik, leden, en uitgesproken in het openbaar op 12 maart 2025 in tegenwoordigheid van de griffier.

Bijlage