Gerecht in eerste aanleg van Curaçao, 27 januari 2020

1 PROCESVERLOOP

2 FEITEN

Bij belanghebbende is een boekenonderzoek ingesteld naar de aanvaardbaarheid van de aangiften loonbelasting en premies over de jaren 2013 tot en met 2015. De bevindingen van dit onderzoek zijn neergelegd in een rapport van 20 februari 2018. Daarin is onder meer het volgende opgenomen:

“ (…)

De heer [A]

In verband met het bereiken van zijn pensioengerechtigde leeftijd (62 jaar) d.d. 5 december 2013 is aan de heer [A] (ID-nummer) bij beëindiging van zijn dienstverband een lumpsum betaald. In december van 2013 heeft de heer [A] 2 salarisslips ontvangen. Een salarisslip is opgemaakt per 19 december 2013). Zijn jaarloon bedroeg 54,196.80. Hierover zijn de LB, premie AOV/AWW, premie AVBZ en premie BVZ en afgedragen. Voor de lumpsum is echter geen LB, premie AOV/AWW, premie AVBZ en premie BVZ afgedragen op dat moment. Pas in 2014 zijn deze afgedragen over het netto ontvangen lumpsum bedrag. Over het totale brutobedrag is dus te weinig LB, premie AVBZ en premie BVZ berekend en afgedragen. Dit is niet juist volgens artikel 16B LIB. Het genietingsmoment van het loon was in december 2013 toen het geld werd uitgekeerd. Het geld heeft hij netto ontvangen dus had het loon gebruteerd moeten worden en men had de LB, premie AVBZ en premie BVZ daarover volledig moeten afdragen. Per 19 december 2013 was de heer [A] reeds met AOV-pensioen (pas 1 maart 2013 is de AOV-pensioengerechtigde leeftijd 65 jaar) en had inhoudingsplichtige terecht de premie AOV/AWW niet moeten afdragen.

Verder zijn in 2013 de volgende betalingen gedaan aan de heer [A]:

Het betreft geaccumuleerd vakantiegeld en een extra bonus.

Over dit loon dient nog een gedeelte van de verschuldigde LB, premieAOV?AWW, premie AVBZ en premie BVZ te worden berekend en afgedragen. Voor de wijze waarop de na te heffen bedragen zijn berekend, verwijs ik naar het onderdeel ‘Berekening naheffingen’. (…)

Algemeen

In het voorgaande is in een aantal onderdelen vermeld dat sprake is van extra loon. Over deze gecorrigeerde loonbedragen is geen LB, premie AOV/AWW, premie AVBZ en premie BVZ berekend en afgedragen. In de volgende onderdelen zal worden vermeld op welke wijze de na te heffen LB, premie AOV/AWW, premie AVBZ en premie BVZ over dit extra loon is berekend.

Berekening van de naheffingen per werknemer:

(…)

(…)

Voor het berekenen van de na te heffen LB, premie AOV/AWW, premie AVBZ en premie BVZ heb ik gebruik gemaakt van het loonberekeningsprogramma van de SBAB. Op grond van de loongegevens in de beoordeelde jaren van de betreffende werknemer heb ik de bedragen bepaald aan na te heffen LB, (…). Ik heb rekening gehouden met de reeds ingehouden LB en premies over het netto lumpsum bedrag. Ik heb gebruteerd ervanuit gegaan dat men niet zal verhalen. (…) Dit leidt tot de volgende na te heffen bedragen:

Berekening van naheffingen op basis van een gemiddeld marginaal tarief

In het voorgaande zijn bij de volgende onderdelen de volgende bedragen vermeld als correcties terzake van niet verloonde betalingen en/of verstrekkingen:

Over deze betalingen en/of verstrekkingen vermeld onder totaal, die als loon moeten worden aangemerkt, is ten onrechte geen LB, premie AOV/AWW, premie AVBZ en premie BVZ berekend en afgedragen. (…)

Dit leidt tot de volgende na te heffen bedragen:

(…)”

Over de boetes is in het rapport – voor zover van belang - het volgende vermeld:

“(…)

De voorgestelde naheffingsaanslagen LB, premie AOV/AWW, premie AVBZ en premie BVZ over de jaren 2013 tot en met 2015 zijn het gevolg van de handelwijze van de inhoudingsplichtige.

(…)

Op grond hiervan stel ik u voor gelijktijdig met de naheffingsaanslag LB, premie AOV/AWW, premie AVBZ en premie BVZ over het jaar 2013 zoals vermeld in het hoofdstuk 5 ‘Gevolgen voor de belastingheffing’ van het rapport een vergrijpboete op te leggen. Omdat er sprake is van recidive en van pseudo-samenloop bedraagt de hoogte van de vergrijpboete voor de LB 100% en bedraagt de vergrijpboete voor de premie AOV/AWW, premie AVBZ EN premie BVZ ieder 50%.

Op grond hiervan stel ik u voor gelijktijdig mate de naheffingsaanslag LB, premie AOV/AWW, premie AVBZ en premie BVZ over de jaren 2014 en 2015 zoals vermeld in het hoofdstuk 5 ‘Gevolgen voor de belastingheffing’ van het rapport een vergrijpboete op te leggen. Omdat er sprake is van pseudo-samenloop bedraagt de hoogte van de vergrijpboete voor de LB 50% en bedraagt de vergrijpboete voor de premie AOV/AWW, premie AVBZ EN premie BVZ ieder 25%.

(…)”

3 GESCHIL EN STANDPUNTEN VAN PARTIJEN

4 OVERWEGINGEN

5 PROCESKOSTENVERGOEDING EN GRIFFIERECHT

Verder dient de Inspecteur op grond van artikel 18, vijfde lid van de Landsverordening op het beroep in belastingzaken het betaalde griffierecht van

NAf 150 aan belanghebbende te vergoeden.

4 DE BESLISSING

Het Gerecht:

- verklaart de beroepen inzake de naheffingsaanslagen ongegrond;

- verklaart de beroepen inzake de boetes gegrond;

- vernietigt de boetes inzake de naheffingsaanslagen premies AVBZ en BVZ;

- vermindert de boetes inzake de naheffingsaanslagen loonbelasting tot op

NAf 1.669 (2014) en NAf 1.506 (2015);

- veroordeelt de Inspecteur in de proceskosten van belanghebbende ten bedrage van NAf 700;

- draagt de Inspecteur op de door belanghebbende betaalde griffierechten van in totaal NAf 150 te vergoeden.

Deze uitspraak is gegeven door mr. D.J. Jansen, rechter, en uitgesproken op 27 januari 2020, in tegenwoordigheid van de griffier N.N. Noël – van der Biezen BSc.

De griffier, De rechter,

Afschriften zijn per post/ per e-mail op ………………………… aan partijen verzonden.

HOGER BEROEP

Tegen deze uitspraak kunnen beide partijen binnen twee maanden na de verzenddatum hoger beroep instellen bij:

Het Gemeenschappelijk Hof van Justitie (belastingkamer)

Wilhelminaplein 4

Willemstad

Curaçao

U wordt verzocht bij het indienen van het beroepschrift het volgende in acht te nemen:

1. Leg bij het beroepschrift een afschrift over van deze uitspraak;

2. Onderteken het beroepschrift en vermeld het volgende:

a. de naam en het adres van de indiener,

b. de dagtekening,

c. waartegen u in beroep komt,

d. waarom u het niet eens bent met deze uitspraak (de gronden van het hoger beroep).

Partijen hebben ook de mogelijkheid het ondertekende beroepschrift per e-mail in te dienen bij de griffie van het Gemeenschappelijk Hof van Justitie:

belastinggriffieCUR@caribjustitia.org.

Voor het instellen van hoger beroep is het volgende bedrag aan griffierecht verschuldigd:

- natuurlijke personen: NAf 200

- personenvennootschappen en rechtspersonen: NAf 500