Centrale Raad van Beroep, 2 december 2021

21 1917 ZW-PV

Datum uitspraak: 2 december 2021

Centrale Raad van Beroep

Enkelvoudige kamer

Proces-verbaal van de mondelinge uitspraak op het hoger beroep tegen de uitspraak van de rechtbank Zeeland-West-Brabant van 30 april 2021, 21/851 (aangevallen uitspraak)

Partijen:

[appellant] te [woonplaats] (appellant)

de Raad van bestuur van het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen (Uwv)

Zitting heeft: I.M.J. Hilhorst-Hagen

Griffier: C.G. van Straalen

Ter zitting zijn door middel van beeldbellen verschenen: appellant, bijgestaan door drs. F. Kaloudis, kantoorgenoot van zijn gemachtigde mr. C. van der Ent, advocaat. Het Uwv heeft zich laten vertegenwoordigen door mr. M.W.L Clemens.

BESLISSING

De Centrale Raad van Beroep bevestigt de aangevallen uitspraak.

Deze beslissing is uitgesproken in het openbaar. Zij is gebaseerd op de volgende overwegingen.

1. Het Uwv heeft bij besluit van 26 februari 2021 (bestreden besluit) het door appellant gemaakte bezwaar tegen het besluit van 30 november 2020 niet-ontvankelijk verklaard op de grond dat het bezwaarschrift niet tijdig is ingediend en er geen sprake is van een verschoonbare termijnoverschrijding. Met het besluit van 30 november 2020 heeft het Uwv de uitkering van appellant op grond van de Ziektewet met ingang van 19 januari 2021 beëindigd. Bij de aangevallen uitspraak heeft de voorzieningenrechter van de rechtbank – voor zover in hoger beroep van belang – met toepassing van artikel 8:86, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) het beroep van appellant tegen het bestreden besluit ongegrond verklaard.

2. Niet in geschil is dat de termijn voor het maken van bezwaar tegen het besluit van 30 november 2020 is verstreken op 11 januari 2021. Tussen partijen is ook niet in geschil dat het bezwaarschrift van 27 januari 2021 van appellant niet tijdig is ingediend. In geschil is uitsluitend of appellant eerder bezwaar heeft gemaakt, namelijk bij brief verzonden op 5 januari 2021. Het Uwv ontkent de ontvangst van die verzending. De verzending van het bezwaarschrift op 5 januari 2021 is niet aangetekend gedaan.

3. Evenals de rechtbank wordt geoordeeld dat appellant niet aannemelijk heeft gemaakt dat een bezwaarschrift van 5 januari 2021 op die dag is verzonden. De brief is niet aangetekend verzonden, appellant kan geen kopie overleggen en appellant heeft ook niets overgelegd waaruit de verzending van de brief blijkt. De omstandigheid dat appellant na afloop van de bezwaartermijn telefonisch bij het Uwv heeft geïnformeerd naar de ontvangst van dat bezwaarschrift is onvoldoende om tot een ander oordeel te leiden. Er zijn geen redenen om deze termijnoverschrijding verschoonbaar te achten zoals bedoeld in artikel 6:11 van de Awb.

4. Gelet op het voorgaande heeft het Uwv in het bestreden besluit terecht en op goede gronden het bezwaar van appellant, gemaakt bij brief van 27 januari 2021, niet-ontvankelijk verklaard.

5. Het hoger beroep slaagt niet.

6. Voor een veroordeling in de proceskosten bestaat geen aanleiding.

Waarvan proces-verbaal.

Utrecht, 2 december 2021

De griffier De voorzitter

(getekend) C.G. van Straalen (getekend) I.M.J. Hilhorst-Hagen