Uitspraak · Bestuursrecht

College van Beroep voor het bedrijfsleven, 16 oktober 2025

ECLI:NL:CBB:2025:595Zaaknummer 23/1463

Instantie
College van Beroep voor het bedrijfsleven
Datum uitspraak
16 oktober 2025
Publicatiedatum
4 november 2025
Zaaknummer
23/1463
Rechtsgebied
Bestuursrecht
Procedure
Eerste aanleg - meervoudig, Mondelinge uitspraak, Proces-verbaal
Zittingsplaats
Den Haag
Soort
Uitspraak

Inhoudsindicatie

Beslissingen op aanmelding keuringswerkzaamheden zijn geen besluiten. Tegen de afwijzing van het verzoek om vergoeding van schade door die beslissingen kan geen bezwaar worden gemaakt en beroep worden ingesteld. Het bezwaar is terecht niet-ontvankelijk verklaard.

Beslissing

Het College verklaart het beroep ongegrond.

Overwegingen

1. De onderneming heeft de minister verzocht om vergoeding van de schade die zij heeft geleden doordat de minister bij berichten van 1 december en 31 december 2020 aan haar heeft laten weten dat het niet mogelijk is om keuringspersoneel in te plannen voor het slachten van varkens op 9, 16 en 23 januari 2021. De minister heeft het verzoek om schadevergoeding afgewezen met zijn brief van 9 april 2021. Het daartegen door de onderneming gemaakte bezwaar heeft de minister met zijn besluit van 11 mei 2022 niet-ontvankelijk verklaard.

2 Tegen de berichten van de minister van 1 en 31 december 2020 heeft de onderneming bezwaar gemaakt en tegen de beslissing op bezwaar heeft zij vervolgens beroep ingesteld bij het College. Het College heeft in een uitspraak van 23 augustus 2022 (ECLI:NL:CBB:2022:567) geoordeeld dat deze beslissingen niet op enig rechtsgevolg gericht zijn en daarom geen besluiten zijn. Dat blijkt uit de rechtsoverwegingen 5 tot en met 5.2 van die uitspraak. Met deze uitspraak is dit dus in rechte vast komen te staan. Aan de bespreking van wat de onderneming in beroep aanvoert over de keuringen komt het College daarom niet toe.

3 Omdat de beslissingen van de minister op de aanmeldingen van de onderneming voor keuringswerkzaamheden geen besluiten zijn, kan tegen de afwijzing van het verzoek om vergoeding van schade door die beslissingen geen bezwaar worden gemaakt en beroep worden ingesteld. Dat betekent dat de minister het bezwaar tegen die afwijzing terecht niet-ontvankelijk heeft verklaard.

4 De minister hoeft geen proceskosten te vergoeden.

w.g. D. Brugman w.g. J.R. Willemstein

Volledige tekst

Inhoud van de uitspraak
  1. Rechters: mr. D. Brugman, mr. M.J. Jacobs en mr. O.L.H.W.I. Korte
  2. Partijen
  3. Beslissing
  4. Overwegingen

proces-verbaal uitspraak

COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN

zaaknummer: 23/1463

proces-verbaal van de mondelinge uitspraak van de meervoudige kamer van 16 oktober 2025

Rechters: mr. D. Brugman, mr. M.J. Jacobs en mr. O.L.H.W.I. Korte

Griffier: J.R. Willemstein

Partijen

[naam], te [woonplaats] (onderneming), vertegenwoordigd door F.Th.M. Peters

en

de minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, vertegenwoordigd door mr. N.M. Versteege

Beslissing

Het College verklaart het beroep ongegrond.

Overwegingen

1. De onderneming heeft de minister verzocht om vergoeding van de schade die zij heeft geleden doordat de minister bij berichten van 1 december en 31 december 2020 aan haar heeft laten weten dat het niet mogelijk is om keuringspersoneel in te plannen voor het slachten van varkens op 9, 16 en 23 januari 2021. De minister heeft het verzoek om schadevergoeding afgewezen met zijn brief van 9 april 2021. Het daartegen door de onderneming gemaakte bezwaar heeft de minister met zijn besluit van 11 mei 2022 niet-ontvankelijk verklaard.

2 Tegen de berichten van de minister van 1 en 31 december 2020 heeft de onderneming bezwaar gemaakt en tegen de beslissing op bezwaar heeft zij vervolgens beroep ingesteld bij het College. Het College heeft in een uitspraak van 23 augustus 2022 (ECLI:NL:CBB:2022:567) geoordeeld dat deze beslissingen niet op enig rechtsgevolg gericht zijn en daarom geen besluiten zijn. Dat blijkt uit de rechtsoverwegingen 5 tot en met 5.2 van die uitspraak. Met deze uitspraak is dit dus in rechte vast komen te staan. Aan de bespreking van wat de onderneming in beroep aanvoert over de keuringen komt het College daarom niet toe.

3 Omdat de beslissingen van de minister op de aanmeldingen van de onderneming voor keuringswerkzaamheden geen besluiten zijn, kan tegen de afwijzing van het verzoek om vergoeding van schade door die beslissingen geen bezwaar worden gemaakt en beroep worden ingesteld. Dat betekent dat de minister het bezwaar tegen die afwijzing terecht niet-ontvankelijk heeft verklaard.

4 De minister hoeft geen proceskosten te vergoeden.

w.g. D. Brugman w.g. J.R. Willemstein

Deze uitspraak verwijst naar

Gepseudonimiseerd gepubliceerd door de Rechtspraak (open data, publiek domein). Bron: uitspraken.rechtspraak.nl. Dit is geen juridisch advies.