Gedragscode Integriteit raadsleden en raadscommissieleden gemeente Zwijndrecht

Artikel 1.1 Voor wie geldt deze gedragscode

1Deze gedragscode geldt voor de raadsleden en raadscommissieleden van de gemeente Zwijndrecht maar richt zich ook tot de gemeenteraad als geheel.

2Overal waar raadslid staat vermeld geldt hetzelfde voor het/een raadscommissielid.

Artikel 1.2 Openbaar en online beschikbaar

Deze gedragscode is openbaar en via overheid.nl beschikbaar.

Artikel 2.1 We gaan respectvol met elkaar om.

Respectvol omgaan met anderen en met elkaar betekent dat je anderen serieus neemt, naar elkaar luistert en fatsoenlijk met elkaar omgaat. Respectvolle omgang komt in ieder geval als volgt tot uiting:

•Je behandelt anderen met respect (in woord, gebaar en geschrift).

•Je respecteert verschillen tussen mensen en discrimineert niet.

•Je gebruikt geen verbaal of fysiek geweld.

•Je maakt je niet schuldig aan (seksuele) intimidatie.

•Je maakt je niet schuldig aan pesten, vernedering of buitensluiting.

•Je maakt geen misbruik van een machtsverhouding of afhankelijkheidsrelatie.

•Je spreekt anderen aan op ongewenst gedrag.

•Je stelt je eigen grenzen en respecteert die van anderen.

•Je laat anderen uitpraten en hebt aandacht voor elkaar.

•We voeren discussies op inhoud en niet op persoon.

•Je bent je bewust van je voorbeeldfunctie.

Artikel 2.2 Weerbaar bestuur

De gemeente Zwijndrecht heeft beleid in het kader van de Veilige Publieke Dienstverlening.

Intimidatie, bedreiging en ander agressief gedrag zijn niet normaal en horen niet bij het politieke ambt. Net zoals we respectvol met elkaar en anderen omgaan en voorbeeldgedrag laten zien, doen we dat ook wanneer door externen onze norm wordt overschreden. Agressief gedrag wordt gemeld via de van toepassing zijnde meldprocedure. Het belang van weerbaar bestuur komt in ieder geval als volgt tot uiting:

•We spreken mensen aan die onze norm overschrijden.

•Stopt het gedrag niet, dan melden we normoverschrijdend gedrag altijd.

•Ook wanneer je zelf geen of weinig hinder ondervindt van normoverschrijdend gedrag is melden van belang. Melden kan dus ook namens een ander (bemoeirecht en -plicht).

•De norm en daarbij de melding van de normoverschrijding is een signaal naar buiten en dient ook als zodanig uitgedragen te worden: wij accepteren agressie en intimidatie nooit!

Artikel 3.1 Nevenfuncties

1Het raadslid levert de griffier de informatie aan over de (neven)functies die openbaar gemaakt moeten worden bij aanvang van het raadslidmaatschap. Als gaande het lidmaatschap nieuwe (neven)functies aanvaard worden of de omstandigheden met betrekking tot bestaande (neven)functies wijzigen, wordt de informatie die hierop betrekking heeft binnen één week aangeleverd bij de griffier.

2De informatie betreft in ieder geval:

a.de omschrijving van de (neven)functie;

b.de organisatie voor wie de (neven)functie wordt verricht;

c.of het al dan niet een (neven)functie betreft uit hoofde van het raadslidmaatschap; en

d.of de (neven)functie bezoldigd of onbezoldigd is.

3De griffier legt hiervoor een register aan en beheert dit register. Het register is openbaar en via internet beschikbaar.

Artikel 3.2 Bespreekbaar maken van twijfels

1Een raadslid maakt zijn/haar twijfels vroegtijdig bespreekbaar aangaande mogelijke belangenverstrengeling en daaruit mogelijk voortvloeiende beïnvloeding van zichzelf of andere politieke ambtsdragers.

2Vroegtijdig houdt in dat een raadslid nog voordat een onderwerp (casus) in de fractie, op een oriëntatieavond en/of tijdens de carrousel wordt besproken, het raadslid nagaat of er inderdaad mogelijk sprake is van belangenverstrengeling en of het onthouden van beraadslagen en stemming door het raadslid hier aan de orde is.

3Voor het bespreken van twijfels hierover of voor het vragen van advies kan een raadslid zich in ieder geval wenden tot de burgemeester, de griffier, de integriteitscoördinator en/of een vertrouwenspersoon.

4Twijfels over mogelijke belangenverstrengeling van een andere politieke ambtsdrager bespreekt een raadslid bij voorkeur in eerste instantie bij met betrokkene zelf.

Artikel 4.1 Geschenken

1Een raadslid accepteert en biedt geen geschenken, faciliteiten en diensten als zijn onafhankelijke positie hierdoor kan worden beïnvloed.

2Het raadslid kan, tenzij het eerste lid van toepassing is, incidentele geschenken die een geschatte waarde van € 50 of minder vertegenwoordigen, behouden.

3Geschenken die het raadslid uit hoofde van zijn ambt ontvangt en die een geschatte waarde van meer dan € 50 vertegenwoordigen worden, indien zij niet worden teruggestuurd, geregistreerd en eigendom van de gemeente.

4De in lid 3 bedoelde geschenken worden zo snel mogelijk overhandigd aan de griffier.

5De griffier legt een register aan van de geschenken met een geschatte hogere waarde dan € 50. In het register is aangegeven welke bestemming de gemeente hieraan heeft gegeven. Het register is openbaar en via internet beschikbaar.

Artikel 4.2 Excursies en evenementen

1Deelname aan excursies en evenementen voor rekening van anderen dan de gemeente maakt het raadslid openbaar binnen één week nadat de excursie, dan wel het evenement heeft plaatsgevonden. Hij maakt daarbij in ieder geval openbaar wie deze kosten voor zijn/hun rekening heeft/hebben genomen.

Artikel 4.3 Buitenlandse reizen

1Een raadslid meldt de griffier binnen een week na terugkeer in Nederland, de ondernomen buitenlandse reizen voor rekening van anderen dan de gemeente, die betrokkene als raadslid heeft aanvaard. Hij meldt in ieder geval het doel, de bestemming en de duur van de reis en wat daarvan de kosten waren.

Artikel 4.4 Publicatie excursies en evenementen

De gemeenteraad publiceert wekelijks een lijst activiteiten als bedoeld onder artikel 4.2 en 4.3 van deze gedragscode met inbegrip van wie de kosten voor deze activiteiten voor zijn/hun rekening heeft/hebben genomen. De informatie is via internet beschikbaar.

Artikel 5.1 Zorgvuldig omgaan met informatie

Het raadslid gaat zorgvuldig en correct om met de informatie waarover hij uit hoofde van zijn lidmaatschap van de gemeenteraad beschikt en zorgt ervoor dat vertrouwelijke en geheime informatie veilig wordt bewaard en niet in handen van derden terechtkomt.

Artikel 5.2 Geen gebruik van informatie voor eigen bate of voor derden

Het raadslid maakt niet ten eigen bate of ten bate van derden gebruik van in de uitoefening van het ambt verkregen (nog) niet-openbare informatie.

Artikel 5.3 Beheer van ICT-middelen

Het raadslid laat zijn ICT-middelen niet onbeheerd en onvergrendeld achter en/of laat deze ICT middelen niet gebruiken door vrienden of familieleden.

Artikel 6.1 Declaraties

1De gemeente richt de financiële en administratieve organisatie zodanig in dat er een getrouw beeld mogelijk is van de juistheid en rechtmatigheid van de uitgaven en hanteren heldere procedures over de wijze waarop functionele uitgaven rechtstreeks in rekening worden gebracht of kunnen worden gedeclareerd bij de gemeente.

2Het raadslid verantwoordt zich over zijn gebruik van de voorzieningen volgens de in het kader van het eerste lid vastgelegde regels en procedures.

Artikel 6.2 Spaarzaam omgaan met publieke middelen.

Een raadslid declareert geen kosten die reeds op andere wijze (kunnen) worden of zijn vergoed. Artikel 6.3 Gebruik van voorzieningen en eigendommen

Gebruik van voorzieningen en eigendommen van de gemeenten ten eigen bate of ten bate van derden is niet toegestaan, tenzij dit wettelijk is geregeld, is niet toegestaan.

Artikel 7.1 Bevordering eenduidigheid

De gemeenteraad bevordert de eenduidige interpretatie van deze gedragscode. Ingeval van leemtes en onduidelijkheden in de gedragscode voorzien zij daarin.

Artikel 7.2 Integriteitsmanagement ten behoeve van de raad

1Op voorstel van de burgemeester maakt de gemeenteraad in ieder geval afspraken over:

a.de periodieke bespreking van het onderwerp integriteit in het algemeen en van de gedragscode in het bijzonder;

b.de aanwijzing van vertrouwenspersonen;

c.de processtappen die worden gevolgd ingeval van een vermoeden van een integriteitschending door een politieke ambtsdrager van de gemeente.

d.In het geval van een integriteitsonderzoek door een extern bureau wordt alleen gebruik gemaakt van gecertificeerde onderzoeksbureaus.

2De afspraken als bedoeld onder 1. zijn niet uitputtend en worden vastgelegd in het reglement van orde van de gemeenteraad of een aparte regeling ofwel daarin wordt voorzien in het integriteitsmanagement van de gemeente.

Artikel 8.1 Intrekken oude gedragscode

Gedragscode Integriteit raadsleden en raadscommissieleden gemeente Zwijndrecht, vastgesteld bij besluit van de raad van de gemeente Zwijndrecht op 30 juni 2020 en bekendgemaakt op 19 augustus 2020, inwerking getreden op 20 augustus 2020 wordt ingetrokken.

Artikel 8.2 Inwerkingtreding en citeertitel

1Deze gedragscode treedt in werking de dag na publicatie.

2Deze gedragscode wordt aangehaald als: Gedragscode Integriteit raadsleden en raadscommissieleden gemeente Zwijndrecht.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 16 juni 2026.

De griffier, De voorzitter