Aanhef
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zundert;
gelezen het bepaalde in art. 4:81 van Algemene wet bestuursrecht en de Algemene Subsidieverordening gemeente Zundert 2020
overwegende dat
–het gewenst is om activiteiten en initiatieven te stimuleren die de gezondheid en de sociale basis versterken van de inwoners van de gemeente Zundert;
–het gewenst is dat deze activiteiten en initiatieven bijdragen aan de preventiedoelen in het Gezond en Actief Leven Akkoord, door middel van een lokale preventie-aanpak;
–hiervoor aan de gemeente Zundert door het Rijk geoormerkte middelen ter beschikking zijn gesteld voor 2024-2026 via een Brede Specifieke Uitkering (SPUK GALA);
besluit:
vast te stellen de Subsidieregeling GALA gemeente Zundert 2024-202
Hoofdstuk 1 Algemeen
Artikel 1.1 Begripsomschrijvingen
In deze regeling wordt verstaan onder:
1GALA: Gezond en Actief Leven Akkoord;
2Integraal Plan: Integraal Plan van Aanpak voor preventie 2024-2026 ‘SamenWerken aan een Gezond Zundert’;
3Doelgroepen: een specifieke groep inwoners waarop de activiteit is gericht;
4Aanvrager: verenigingen, organisaties, initiatiefnemers. De organisatie die de aanvraag indient, is ingeschreven bij de Kamer van Koophandel;
5Activiteitenplan: hierin wordt een omschrijving gegeven van de activiteit(en).
6Gezondheidsachterstanden: inwoners met een minder goede lichamelijke of psychische gezondheid.
Artikel 1.2 Algemene voorwaarden
1De activiteiten richten zich op het behalen van de doelstellingen van het GALA en passen binnen de daarin gestelde kaders;
2De activiteiten komen ten goede van inwoners van de gemeente Zundert en vinden daar of in de directe omgeving plaats;
3De activiteiten zijn toegankelijk of beschikbaar voor alle inwoners uit de doelgroep;
4Voor onderdelen waar sprake is van een ketenaanpak (tegengaan van overgewicht, valpreventie, Kansrijke Start en Welzijn op Recept) wordt een lokale coalitie gevormd. De aanvrager van de te subsidiëren activiteit committeert zich aan deelname aan de lokale coalitie om de ketenaanpak mede te kunnen realiseren;
5De subsidies worden verleend als vaste bedragen. Dit betekent dat er geen aanvullende subsidie wordt verleend;
6In de aanvraag worden de kosten gespecificeerd per activiteit;
7De activiteiten hebben geen winstoogmerk;
8De activiteiten worden uitgevoerd in de jaren 2024, 2025 en/of 2026.
Hoofdstuk 2 Doelstellingen
Artikel 2 Doelen
De doelstellingen van het GALA zijn als volgt:
1Het terugdringen van gezondheidsachterstanden;
2Een gezonde fysieke leefomgeving die uitnodigt tot bewegen en ontmoeten;
3Het versterken van (de verbinding met) de sociale basis;
4Een gezonde leefstijl;
5Het versterken van de mentale weerbaarheid en mentale gezondheid;
6Vitaal ouder worden.
Deze doelstellingen zijn in het Integraal Plan verdeeld in verschillende onderdelen. Voor deze subsidieregeling zijn onderstaande onderdelen van toepassing. Gesubsidieerde activiteiten of initiatieven dienen bij te dragen aan één of meer van deze onderdelen volgens de kaders van het GALA en het Integraal Plan:
Onderdeel
Doel van de subsidie & te subsidiëren activiteiten
Terugdringen Gezondheidsachterstanden
Activiteiten versterken de lokale aanpak van gezondheidsachterstanden en richten zich ten minste op wijken en kernen, binnen de gemeentegrenzen, waar bovengemiddeld veel personen met een gezondheidsachterstand woonachtig zijn.
Aanpak overgewicht en obesitas
Activiteiten dragen bij aan:
•de inbedding van GLI (gecombineerde Leefstijlinterventie) programma’s voor volwassenen, en/of
•uitvoering van het Landelijk model ketenaanpak voor kinderen met overgewicht en obesitas, en/of
•de inzet van aanvullende leefstijlinterventies die buiten vergoeding van de zorgverzekeraar vallen (zie databank loket Gezond Leven)
Dit onderdeel betreft een ketenaanpak. Om de activiteiten als een ketenaanpak te kunnen organiseren, wordt een lokale coalitie ingericht met coördinatie vanuit de gemeente. Aanbieders van gesubsidieerde activiteiten worden geacht om te participeren in deze lokale coalitie.
Valpreventie
Activiteiten dragen bij aan:
•het opsporen en het vaststellen van een verhoogd valrisico bij ouderen
•het uitvoeren van een valrisico-inschatting
•valpreventief beweegaanbod (volgens de drie erkende interventies genoemd in het GALA-akkoord: Vallen verleden Tijd, Otago, In Balans, met aanvullend Thuis Onbezorgd Mobiel of andere, door het RIVM erkende valpreventieve interventies, zoals gepubliceerd op www.loketgezondleven.nl) Voor aanvragen voor activiteiten onder dit onderdeel geldt een maximum subsidie van € 6.500.
Uitgesloten van subsidie zijn de uitvoering van analyses zoals worden vergoed op basis van de zorgverzekeringswet.
Dit onderdeel betreft een ketenaanpak. Om de activiteiten als een ketenaanpak te kunnen organiseren, wordt een lokale coalitie ingericht met coördinatie vanuit de gemeente. Aanbieders van gesubsidieerde activiteiten worden geacht om te participeren in deze lokale coalitie.
Vroegsignalering van alcoholproblematiek
Activiteiten dragen bij aan vroegsignalering van alcoholproblematiek. In te zetten interventies zijn in overeenstemming met de databank van het Centrum Gezond Leven van het RIVM.
Versterken sociale basis
Activiteiten dragen bij aan een sterkere sociale basis waar mensen omzien naar elkaar en hulpvragen voor elkaar oplossen. Het versterken van de sociale basis gaat over vrij toegankelijke formele en informele activiteiten en voorzieningen gericht op het elkaar ontmoeten en ondersteunen, ontplooien en ontspannen en die er voor zorgen dat mensen kunnen samenleven en meedoen.
De activiteiten zijn gericht op ouderen met een beginnende zorgvraag en hebben als doel de zorgvraag uit te stellen of te voorkomen.
Mantelzorg
Activiteiten bevorderen de ondersteuning van mantelzorgers door het opstellen, verbeteren of bestendigen van een wijk- of dorpsaanpak, gericht op mantelzorg en respijtzorg en de uitvoering hiervan.
Eén tegen Eenzaamheid
Activiteiten zijn gericht op deelname aan of samenwerking met een lokale coalitie tegen eenzaamheid en gericht op de doelen uit het actieprogramma Eén tegen Eenzaamheid.
Zie: Eén tegen eenzaamheid voor meer informatie.
Sportakkoord II
Te subsidiëren activiteiten en initiatieven zijn gericht op één of meerdere pijlers van het Lokaal Sportakkoord:
1Inclusie en diversiteit;
2Sociaal veilige sport;
3Vitale sportaanbieders;
4Vaardig in bewegen;
5Ruimte voor sport en bewegen;
6Maatschappelijke waarde van topsport
Aanvragen voor subsidie onder het Lokaal Sportakkoord worden beoordeeld door het kernteam. Zij geven een positief of negatief advies voor subsidiëring.
Zie: https://www.zundert.nl/lokaal-sportakkoord voor overige voorwaarden.
Leefomgeving
Om beweging en sociaal contact in een wijk te bevorderen is een veilige en gezonde leefomgeving van groot belang. Activiteiten dragen bij aan een gezonde fysieke leefomgeving die uitnodigt tot bewegen en ontmoeten.
Welzijn op recept
Activiteiten voor het opstarten van Welzijn op Recept trajecten dan wel coördinatiekosten om de ketenaanpak binnen de gemeente in te richten.
Dit onderdeel betreft een ketenaanpak. Om de activiteiten als een ketenaanpak te kunnen organiseren, wordt een lokale coalitie ingericht met coördinatie vanuit de gemeente. Aanbieders van gesubsidieerde activiteiten worden geacht om te participeren in deze lokale coalitie.
Versterken mentale gezondheid
Activiteiten dragen bij aan het versterken van de mentale weerbaarheid en mentale gezondheid van de inwoners.
Activiteiten sluiten aan bij de landelijke aanpak ‘Mentale Gezondheid: van ons allemaal’.
Hoofdstuk 3 Doelgroepen
Artikel 3 Doelgroepen
In het Integraal Plan zijn de volgende doelgroepen opgenomen:
1Inwoners die moeite hebben met rondkomen;
2Jongeren
3Ouderen
4Mensen met overgewicht
5(Jonge) mantelzorgers
Hoofdstuk 4 Aanvragen, beoordeling en berekening subsidies
Artikel 4.1 Aanvragen
Een GALA subsidie aanvragen kan door middel van het digitale aanvraagformulier. Bij de aanvraag is het nodig om een activiteitenplan en begroting toe te voegen. Daarin geef je onder andere aan: voor welke activiteit(en) je subsidie aanvraagt, wat je met de activiteit wilt bereiken, hoe de activiteit wordt uitgevoerd, wat de kosten zijn en welke partners je erbij betrekt.
Artikel 4.2 Beoordeling
1Het college beoordeelt de subsidieaanvraag op basis van het activiteitenplan, de begroting, de voorwaarden uit deze subsidieregeling en de door het rijk beschikbaar gestelde financiële middelen (het subsidieplafond). Beoordeeld wordt of de activiteit bijdraagt aan één of meerdere doelstellingen en onderdelen zoals genoemd in artikel 2;
2De subsidieaanvraag dient minimaal 4 weken vóór aanvang van de activiteit te worden ingediend, middels een daartoe door burgemeester en wethouders vastgesteld aanvraagformulier;
3In afwijking van voorgaande lid, geldt voor aanvragen die betrekking hebben op het Lokaal Sportakkoord het volgende:
Aanvragen voor | Worden beoordeeld op:
7maart - 14 maart
30mei - 6 juni
oktober - 10 oktober
21november - 28 november
4De aanvragen moeten uiterlijk vóór 1 november van het jaar waarop de subsidie betrekking heeft worden ingediend. De activiteit dient plaats te vinden dan wel te starten in datzelfde jaar;
5De aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst en zolang het subsidieplafond per onderdeel, zoals benoemd in artikel 4.3, nog niet is bereikt. Bij ontvangst op dezelfde dag wordt de volgorde van behandeling bepaald door loting;
6Het college beslist, in afwijking van artikel 7 van de Algemene Subsidieverordening, binnen 6 weken na ontvangst van de volledige aanvraag;
Artikel 4.3 Berekening van de subsidie
1Subsidiëring vindt plaats op basis van kostprijs van de activiteit, zoals bijvoorbeeld personeelskosten, huisvestingskosten, tarief voor openstelling, inzet van professionals of materiaalkosten.
2Uitgangspunt is dat bij de kostprijs rekening wordt gehouden met een onderbouwd marktconform tarief van de professional.
3De subsidie bedraagt nooit meer dan het begrotingstekort.
4Aanvragen voor reguliere activiteiten, loonkosten, exploitatiekosten of activiteiten die al gestart zijn en op een andere wijze gefinancierd worden, kunnen niet worden toegekend.
Artikel 4.4 Subsidieplafonds
Voor deze subsidieregeling gelden subsidieplafonds per jaar waarop de subsidie betrekking heeft. Subsidie wordt slechts verleend tot ten hoogste het subsidieplafond. Wanneer een aanvraag voor subsidie boven het plafond uitkomt, wordt deze afgewezen, dan wel deels toegekend tot het subsidieplafond is bereikt.
Voor subsidie op grond van deze regeling gelden per onderdeel onderstaande subsidieplafonds:
Onderdeel
Subsidieplafond 2024
Subsidieplafond 2025
Subsidieplafond 2026
Terugdringen Gezondheidsachterstanden
€ 29.000
€ 26.956
€ 26.956
Aanpak overgewicht
€ 0
€ 23.587
€ 0
Valpreventie
€ 52.463
€ 64.021
€ 66.014
Vroegsignalering alcoholproblematiek
€ 0
€ 3.369
€ 0
Versterken sociale basis
€ 0
€ 48.521
€ 36.375
Mantelzorg
€ 3.543
€ 4.714
€ 9.125
Eén tegen Eenzaamheid
€ 0
€ 10.782
€ 0
Sportakkoord II
€ 10.634
€ 17.521
€ 13.472
Leefomgeving
€ 14.010
€ 13.478
€ 0
Welzijn op Recept
€ 0
€ 15.500
€ 18.188
Mentale gezondheid
€ 18.215
€ 6.739
€ 0
Totaal
€ 127.865
€ 235.188
€ 170.130
Artikel 4.5 Verantwoording en vaststelling van de subsidie
Verantwoording van de subsidies gebeurt conform het gestelde daarover in artikel 17, 18, 19 en 20 van de ‘Algemene Subsidieverordening gemeente Zundert 2020’.
Bij het besluit tot verlenen van subsidie geeft het college aan op welke wijze de verantwoording van de te ontvangen subsidie plaatsvindt.
Hoofdstuk 5 Overige bepalingen
Artikel 5.1 Hardheidsclausule
Het college kan, in bijzondere gevallen, een artikel of artikelen van deze nadere regels buiten toepassing laten of daarvan afwijken, voor zover toepassing gelet op het belang van de aanvrager of subsidieontvanger leidt tot onbillijkheid van overwegende aard. Het van toepassing verklaren van dit artikel wordt gemotiveerd in het besluit en hiervan wordt periodiek verslag gedaan aan de raad.
Artikel 5.2 Inwerkingtreding
De Subsidieregeling GALA gemeente Zundert 2024-2026 treedt in werking op de eerste dag na die van de bekendmaking en vervalt met ingang van 31 december 2026. De regeling blijft van kracht voor besluiten die op grond van deze regeling zijn genomen.
Artikel 5.3 Citeertitel
Deze nadere regels worden aangehaald als Subsidieregeling GALA gemeente Zundert 2024-2026.