Bijlage 1: Rollen betrokken partners
Bibliotheek Zoetermeer
De bibliotheek levert onder andere specifieke producten voor vve-voorzieningen.
Gemeentelijke of Gemeenschappelijke Gezondheidsdienst (GGD)
In opdracht van de landelijke overheid controleert de GGD de kwaliteit van voorschoolse educatie. De GGD beoordeelt de basiskwaliteit van alle kinderopvanglocaties, en dus ook van degene die de voorschoolse educatie verzorgen.
Gemeente Zoetermeer
In de wet OKE staat dat de gemeente een aantal zaken geregeld moet hebben m.b.t. vve en verantwoordelijk is voor een aantal kwaliteitskenmerken.
Gro-up
Binnen het aanbod van gro-up valt ook voorschoolse educatie voor kinderen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar.
Jeugdgezondheidszorg (JGZ)
Artsen en verpleegkundigen in de jeugdgezondheidszorg (JGZ) hebben een essentiële rol in het signaleren van taalachterstanden en de doorverwijzing naar vve. Het toeleiden is het gehele proces van signaleren, verwijzen en daadwerkelijke toeleiding.
Junis Kinderopvang
Binnen het aanbod van Junis Kinderopvang valt ook voorschoolse educatie voor kinderen in de leeftijd van 2 tot 4 jaar.
Meerpunt
Meerpunt is een netwerkorganisatie van alle partijen die samenwerken rondom het gezin in Zoetermeer volgens dezelfde werkwijze van één gezin, één plan.
Onderwijsinspectie
De Inspectie van het Onderwijs beoordeelt de kwaliteit van vve op de voorzieningen en bekijkt of er in de gemeente afspraken zijn gemaakt over vve.
Openbaar Primair Onderwijs Zoetermeer (OPOZ)
Schoolbestuur OPOZ is verantwoordelijk voor de vroegschoolse educatie in groep 1 en 2 en taalbeleid in hogere groepen. De vroegschoolse educatie wordt gegeven binnen een aantal scholen met veel achterstanden (OAB-scholen).
Stichting Piëzo
Stichting Piëzo is een sociaal maatschappelijke organisatie die mensen in de gelegenheid stelt om hun talenten en vaardigheden te ontdekken en verder te ontwikkelen. Piëzo levert specifieke producten voor ouders/verzorgers en vve voorzieningen.
Unicoz onderwijsgroep (Unicoz)
Schoolbestuur Unicoz is verantwoordelijk voor de vroegschoolse educatie in groep 1 en 2 en taalbeleid in hogere groepen. De vroegschoolse educatie wordt gegeven binnen en aantal scholen met veel achterstanden (OAB-scholen).
Yunus Emre
Schoolbestuur Yunus Emre is verantwoordelijk voor de vroegschoolse educatie in groep 1 en 2 en taalbeleid in hogere groepen op integraal kindcentrum De Vijf Pilaren.
1801 Jeugd en Onderwijsadvies
1801 Jeugd en Onderwijsadvies biedt onder andere deskundigheidsbevordering en ondersteuning aan vve voorzieningen.
Bijlage 2: Wet- en regelgeving
Wet ontwikkelingskansen door educatie (wet OKE)
De wet OKE vormt het wettelijk kader voor het onderwijsachterstandenbeleid. De wet OKE omvat feitelijk de volgende drie wetten:
•Wet kinderopvang
•Wet op het primair onderwijs
•Wet op het onderwijstoezicht
In de wet OKE staat dat de gemeente een aantal zaken geregeld moet hebben met betrekking tot voor- en vroegschoolse educatie:
•voorschoolse educatie financieel toegankelijk houden binnen de wettelijke randvoorwaarden;
•een voldoende en kwalitatief volwaardig aanbod van voorschoolse educatie;
•toezicht en handhaving op de kwaliteit van voorschoolse educatie;
•het vaststellen van de doelgroep van vroeg- en voorschoolse educatie;
•zich inspannen voor het bereik van alle doelgroepkinderen en zorgen voor een goede toeleiding van kinderen naar voorschoolse educatie;
•het organiseren van een doorgaande leerlijn;
•het stimuleren en ondersteunen van opbrengstgericht werken;
•een effectieve interactie en een effectief gebruik van onderwijstijd door pedagogisch medewerkers en leerkrachten;
•de betrokkenheid en ontwikkeling van ondersteunend gedrag van ouders bevorderen;
•het maken van afspraken over de resultaten van voor- en vroegschoolse educatie;
•monitoring van de voortgang en verantwoording van de middelen.
Gemeentelijke aanpak gelijke kansen (in het onderwijs)
In Zoetermeer vinden we het maatschappelijk onwenselijk als talenten van kinderen en jongeren onopgemerkt blijven en daardoor hun potentieel niet ten volle benut wordt. De gemeente wil waar mogelijk bijdragen aan het verkleinen van sociaal maatschappelijke ongelijkheid in Zoetermeer, onder andere door het bevorderen van gelijke kansen in het onderwijs. Het verbinden van de drie leefwerelden school, thuis en omgeving is daarbij heel belangrijk. De gemeente is daarom aangesloten bij de gelijke kansen alliantie. Het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap is in oktober 2016 gestart met de “Gelijke Kansen Alliantie (GKA)” en vanaf 1 oktober 2018 heet de aanpak “het Programma Gelijke Kansen”. De gemeente en het ministerie van OCW hebben een gezamenlijke agenda voor Zoetermeer opgesteld. In deze agenda zijn afspraken gemaakt over de inzet van data om analyses, onderzoek, experimenten en lokale interventies op te zetten. De Gelijke Kansen Alliantie biedt de mogelijkheid om kennis en ervaringen tussen de gemeenten onderling en met het ministerie te delen. Daarnaast biedt het toegang tot subsidiemogelijkheden. Hierdoor was het mogelijk om ook interventies in het voortgezet onderwijs in te zetten.
Bijlage 3: Spreiding doelgroep onderwijsachterstanden
Figuur 1: Spreiding vve-doelgroep peuters over de stad (2021)
Bron: https://dashboards.cbs.nl
Figuur 1 heeft de concentratie en spreiding weer van peuters in de leeftijd 2-4 jaar met een verhoogde kans op onderwijsachterstanden in Zoetermeer. De specifieke aantallen per wijk zijn hieronder weergegeven.
Tabel 3: Aantal peuters met een verhoogde kans op onderwijsachterstanden per wijk (2021)
Wijk
Totaal aantal peuters
Aantal peuters met een verhoogd risico op onderwijs-achterstand
% peuters met een verhoogd risico op onderwijsachterstanden
Buitengebied
0
0
0%
Buytenwegh de Leyens
305
60
20%
Centrum
280
60
21%
Industriegebied
0
0
0%
Meerzicht
240
65
27%
Noordhove
110
0
0%
Oosterheem
435
55
13%
Rokkeveen
290
25
9%
Seghwaert
270
40
15%
Totaal
1930
305
16%
Bron: https://dashboards.cbs.nl
Figuur 2: Spreiding OAB-doelgroep basisonderwijs over de stad (2021)
Bron: https://dashboards.cbs.nl
Figuur 2 heeft de concentratie en spreiding weer van kinderen in de leeftijd van 4-12 jaar met onderwijsachterstanden in Zoetermeer. De specifieke aantallen per wijk zijn hieronder weergegeven.
Tabel 4: Aantal basisschoolleerlingen met een onderwijsachterstand per wijk (2021)
Wijk
Totaal aantal basisschool leerlingen
Aantal leerlingen met een onderwijs-achterstand
% leerlingen met een onderwijsachterstand
Buitengebied
20
0
0%
Buytenwegh de Leyens
1.760
365
21%
Centrum
1.425
365
26%
Industriegebied
20
0
0%
Meerzicht
1.425
430
30%
Noordhove
685
85
12%
Oosterheem
2.630
325
12%
Rokkeveen
1.545
140
9%
Seghwaert
1.385
245
18%
Totaal
10.895
1955
18%
Bron: https://dashboards.cbs.nl