Algemeen
Het plaatsen van terrassen is op grond van artikel 2:16 van de Algemene Plaatselijke Verordening Zoetermeer toegestaan. Voor het uitbaten van een terras is geen vergunning nodig. Een melding daarvan volstaat. Deze melding wordt echter wel eerst getoetst voordat het terras daadwerkelijk mag worden geplaatst. Die toetsing vindt plaats aan de hand van de nadere regels zoals die hieronder zijn vastgelegd. Voldoet de melding aan de nadere regels dan mag het terras worden geplaatst. Wordt aan deze nadere regels niet voldaan, dan moet in het meest ongunstige geval het terras worden verwijderd.
De horecaondernemer meldt aan de burgemeester dat hij een terras wil exploiteren. Bij de melding vermeldt de horecaondernemer:
-de naam en het adres van het horecabedrijf;
-de afmetingen van het terras;
-de indeling en de uitvoering van het terras; en
-de periode(n) waarin het terras zal worden geëxploiteerd.
De burgemeester kan weigeren de melding in behandeling te nemen in het belang van:
1de openbare orde,
2de openbare veiligheid,
3de volksgezondheid,
4de bescherming van het milieu,
5het gebruik en/of het aanzicht van de publieke functie van de openbare ruimte.
De weigering om de melding in behandeling te nemen houdt in de praktijk in dat het terras niet mag worden geplaatst. De melder ontvangt een brief waarin wordt medegedeeld dat de behandeling van de melding wordt geweigerd. De reden van de weigering wordt in de brief vermeld.
Er zijn locaties in de stad waar sprake is van een gedeeld terras. Dat wil zeggen dat de openbare ruimte ten behoeve van het plaatsen van een terras is verdeeld onder een aantal horecaondernemers. Voorbeelden hiervan zijn het plateau op het Stadhuisplein en het plein in de Dorpsstraat. Hiervoor geldt een aantal aanvullende regels.
1. Vaststelling omvang terras
1De maximaal toegestane omvang van het terras wordt in overleg met de ondernemer op grond van diens concrete melding vastgesteld. Indien niet tot overeenstemming wordt gekomen bepaalt de burgemeester de maximaal toegestane omvang en exacte locatie van het terras.
2De terrashouder is verplicht de vastgestelde plattegrond van het terras in de inrichting aanwezig te hebben en deze op verzoek onmiddellijk ter inzage af te geven aan de ambtenaren van de politie, de handhavers en/of de brandweer.
3Terrasgrenzen worden waar nodig gemarkeerd met wegdeknagels, ook wel markerings-punaises genoemd.
4De gemeente is verantwoordelijk voor plaatsing van de wegdeknagels.
5Tussentijdse wijzigingen van het terras worden direct aan de gemeente gemeld.
2. Openingstijden
1Het terras mag niet worden geopend voor 09:00 uur.
2Het terras dient te zijn gesloten:
•op zondag, maandag, dinsdag, woensdag en donderdag om 24.00 uur;
•in de nacht van vrijdag op zaterdag en de nacht van zaterdag op zondag om 01:00 uur.
3Het terras dient gedurende de zomermaanden mei tot en met september te zijn gesloten:
•op doordeweekse dagen om 01:00 uur;
•in de nacht van vrijdag op zaterdag en de nacht van zaterdag op zondag om 02:00 uur.
3. Veiligheidseisen
1De terrasexploitant is gehouden te doen en na te laten hetgeen redelijkerwijs gevergd kan worden om hinder en overlast, veroorzaakt door op het terras aanwezige bezoekers, te voorkomen of te beperken.
2De terrashouder dient voor voldoende ruimte te zorgen voor gehandicapten zodat zij op een veilige manier gebruik kunnen maken van het terras.
3De ingang(en) en nooduitgang(en) moeten vrij blijven van obstakels.
4Indien het terrasmeubilair niet inpandig kan worden opgeslagen mag het blijven staan. Meubilair dient dan met behulp van kettingen aan elkaar te worden vastgemaakt teneinde ongewenste verplaatsingen te voorkomen.
5Brandkranen en andere waterwinplaatsen moeten worden vrijgehouden en bereikbaar zijn voor brandweervoertuigen.
6Ten behoeve van het verkeer van hulpverlenende diensten moet er een doorgaande route met een breedte van ten minste 4,50 meter en een hoogte van 4,20 meter vrijgehouden worden.
7Kabels en snoeren moeten indien deze tijdelijk over de vloer lopen, met matten worden bedekt en zodanig dat struikelen en/of vallen wordt voorkomen.
8Indien kabels en snoeren structureel nodig zijn, worden zij in overleg met de Stadsbeheer en op kosten van de ondernemer verzonken in de grond aangelegd.
9Tafels, stoelen, meubels en losse voorwerpen moeten zo zijn geplaatst dat een voldoende aantal tussenpaden van ten minste 0,6 meter breed wordt vrijgehouden, zodat een snelle en veilige ontruiming is gewaarborgd.
10Terrasverwarmers zijn toegestaan.
11Alle aanwijzingen en bevelen van of vanwege de operationeel commandant van de politie, en de commandant van de brandweer, gegeven in het belang van de openbare orde en/of veiligheid, dienen stipt en onmiddellijk te worden opgevolgd.
4. Voorwerpen op het terras
1Het is toegestaan één reclamebord, zonder verlichting, op het terras te plaatsen. Verdere reclame-uitingen en andere voorwerpen op het terras zoals posters, spandoeken, vlaggen en prullenbakken zijn verboden. (Uitgezonderd zijn parasols en tafelattributen zoals asbakken).
2Terrasschermen, plantenpotten of andere vormen van terrasafscheiding zijn niet toegestaan. Op individuele basis kan de burgemeester hier van afzien.
3Het terrasmeubilair mag geen afschermende werking hebben.
4De gemeente kan in het kader van de inrichting van het openbaar gebied straatmeubilair plaatsen.
5Parasols mogen niet de afmetingen van het terras overschrijden en moeten inklapbaar zijn.
6De melder informeert te allen tijde zelf of hij de verplichting heeft een omgevingsvergunning aan te vragen.
5. Overige regels
1Voedselverstrekking vindt alleen direct vanuit de inrichting plaats.
2Een mobiele tap (buitentap) is toegestaan mits deze alleen op het terras zelf en niet daarbuiten wordt geplaatst.
3Het terras dient steeds een behoorlijke aanblik te bieden en na sluiting bezemschoon te zijn.
4Het terrein mag niet op enige wijze worden beschadigd. Er mogen geen voorwerpen in de grond worden verankerd, anders dan na goedkeuring van de gemeente.
5Indien blijkt dat het terras niet of zelden wordt gebruikt dient het terras te worden verwijderd.
6De terrashouder is verplicht alle redelijkerwijs mogelijke maatregelen te treffen ten einde te voorkomen dat de gemeente Zoetermeer dan wel derden als gevolg van het gebruik van het terras schade lijden. De kosten voortvloeiende uit het herstellen van schade aangebracht aan het terrein en de onmiddellijke omgeving daarvan, worden bij de terrashouder in rekening gebracht;
7Indien openbaar gebied wordt herontwikkeld, wordt heringericht of op enigerlei andere wijze wordt veranderd kan de burgemeester de melding, met inachtneming van het herontwikkelde, heringerichte of veranderde openbaar gebied, opnieuw toetsen.
6. Aanvullende regels voor gedeeld terras
1De ondernemers verdelen in onderling overleg de voor terras beschikbare ruimte en de inrichting daarvan. Zij leggen deze verdeling en inrichting in een tekening vast. Deze tekening wordt tegelijk met de melding aan de gemeente overhandigd.
2Indien een ondernemer de vastgestelde terrasindeling wenst te wijzigen, treedt hij eventueel onder regie van de gemeente, in overleg met de andere ondernemers.
3Indien blijkt dat een ondernemer in de praktijk het terras niet gebruikt, overleggen de ondernemers, eventueel onder regie van de gemeente, over een wijziging van de indeling.
4Indien een ondernemer geen gebruik maakt van de aan hem in principe toekomende ruimte komt zijn deel van de ruimte ter beschikking aan de andere ondernemers.
5Bij overname van een horecazaak door een nieuwe eigenaar kan de nieuwe eigenaar aanspraak maken op de voor zijn terras beschikbare ruimte. Als de nieuwe eigenaar geen aanspraak maakt op de voor zijn terras beschikbare ruimte, wordt deze ruimte indien nodig – totdat er weer een nieuwe eigenaar komt – in overleg met collega-ondernemers verdeeld.
6In het geval van ontwikkeling van een geheel nieuwe horecalocatie worden er, eventueel onder regie van de gemeente, nieuwe afspraken gemaakt over de indeling van de voor terrassen beschikbare ruimte.
7In alle gevallen geldt dat indien de ondernemers niet tot overeenstemming komen, de burgemeester de indeling en de inrichting van de voor terras beschikbare ruimte bepaalt.
7. Aanvullende regels voor de terrassen op het Stadhuisplein
1Het Stadhuisplein mag niet voor opslag van enig voorwerp, waaronder begrepen al het terrasmeubilair, worden gebruikt.
2De verlichting op het Stadhuisplein moet altijd vrij van enig obstakel blijven. Er mag niets tegen de verlichting aan worden (vast)gezet en/of worden gestapeld.
3Per horecabedrijf wordt maximaal één stevige en veilige trap tegen het plateau aan geplaatst voor zijn of haar personeel. Deze trap wordt niet aan het plateau bevestigd. De trap wordt na sluiting van het terras verwijderd.
8. Ingangsbepalingen
1De bestaande nadere regels voor het uitbaten van een terras worden onmiddellijk na inwerkingtreding van de gewijzigde Nadere regels voor het uitbaten van een terras van kracht.
2De nieuwe nadere regels voor het uitbaten van een terras worden een jaar na inwerkingtreding van de gewijzigde Nadere regels voor het uitbaten van een terras van kracht.
3De aanvullende regels voor een gedeeld terras worden onmiddellijk na inwerkingtreding van de gewijzigde Nadere regels voor het uitbaten van een terras van kracht.