Aanhef
Samenvatting
Evenementen leveren niet alleen vermaak en cultuur, maar ook economische en sociale waarde. Ze brengen bewoners samen, trekken bezoekers aan, en versterken de uitstraling van Zaltbommel als een levendige en gastvrije gemeente. Evenementen dragen bij aan een aantrekkelijk woon- en leefklimaat.
In Zaltbommel worden veel evenementen georganiseerd. Hieruit blijkt dat inwoners met elkaar in staat zijn om een gevarieerd aanbod aan evenementen te organiseren. Die worden goed bezocht door verschillende doelgroepen. Dit willen we als gemeente faciliteren en stimuleren, om Zaltbommel nog meer op de kaart te zetten als gemeente waar altijd iets te beleven is. Vandaar deze visie.
De visie omschrijft hoe de gemeente het huidige evenementenaanbod kan versterken en verruimen, voor de periode 2025 tot en met 2030. In deze visie komt de verdeling van verantwoordelijkheden tussen de gemeente en de organisatoren van evenementen aan de orde. Wat doet de gemeente en waar is de organisator van het evenement verantwoordelijk voor? Kortom: wat kunnen initiatiefnemers van de gemeente verwachten als het gaat om het houden van evenementen? De belangrijkste punten waar bij de vergunningverlening voor evenementen op worden gelet, komen aan de orde. Parallel aan deze visie is de gemeente bezig met een onderzoek naar evenementenlocaties. Deze visie refereert ook aan dat locatie-onderzoek. De visie geeft dus aan welke onderwerpen de gemeenteraad belangrijk vindt, als het gaat om het houden van evenementen.
Ter voorbereiding van deze visie is onderzoek gedaan naar de wensen en verlangens van de inwoners op het gebied van evenementen.
Een groot aantal inwoners heeft een digitaal vragenformulier ingevuld. Daaruit blijkt dat de inwoners van Zaltbommel de aanwezigheid van evenementen in de gemeente op prijs stellen. Een uitbreiding van het aanbod van jaarlijkse evenementen wordt door de inwoners op prijs gesteld. Wel is er behoefte aan duidelijkheid over de locaties waarop de grotere evenementen kunnen worden gehouden en welke gebruiksbeperkingen er aan deze locaties worden gesteld.
Daarnaast vond in de voorbereiding van deze visie een bijeenkomst plaats met organisatoren van evenementen. Ook die hebben behoefte aan een duidelijke visie van de gemeente op het houden van evenementen. In welke mate worden evenementen bijvoorbeeld door de gemeente gefaciliteerd? Deze visie geeft daar antwoord op.
Het college en de burgemeester stellen een uitvoeringskader vast. Het college kan in vervolg op deze visie overwegen om nog een uitvoeringsagenda vast te stellen. Deze drie stukken vormen samen het evenementenbeleid van de gemeente Zaltbommel.
Bijlage 1: Enquête onder de inwoners
Ruim 1300 inwoners dachten mee
Voorjaar 2025 vroeg onderzoeksbureau Invior namens de gemeente Zaltbommel aan inwoners via een enquête hoe zij aankijken tegen evenementen in onze gemeente. Zo’n 1.300 inwoners vulden de vragenlijst volledig in. De resultaten zijn in te zien via het dashboard van Invior.
Wat vinden inwoners belangrijk?
Uit het onderzoek blijkt onder meer:
•Het grootste gedeelte van de inwoners bezocht het afgelopen jaar één of meerdere evenementen in de gemeente Zaltbommel. Er is draagvlak voor meer evenementen.
•Inwoners vinden dat evenementen bijdragen aan de levendigheid en sociale samenhang in de gemeente Zaltbommel. Er wordt gepleit voor meer evenementen. Jongeren worden daarbij door meerdere inwoners specifiek aangeduid als belangrijke doelgroep omdat leuke en veilige evenementen voor jongeren andere sociale problemen kunnen voorkomen.
•Het percentage inwoners dat enige of veel (over)last ervaart van evenementen is relatief laag. Als men overlast ervaart is dat bij muziekevenementen het vaakst van geluid en bij de andere type evenementen het vaakst van verkeer. Logischerwijs wordt het beperken van het maximale geluidsniveau het vaakst genoemd als manier om (over)last te verminderen, maar hierbij is het belangrijk om mee te wegen dat het aandeel inwoners dat daadwerkelijk overlast ervoer relatief laag is.
•Overlast voor de natuur en leefomgeving wordt door meerdere inwoners genoemd.
•Inwoners willen meer betrokkenheid bij het plannen van evenementen, vooral wat betreft informeren over locaties en tijden. Dit zou volgens hen kunnen helpen om bezorgdheden over overlast te verminderen.
•De zondagsrust is een terugkerend onderwerp voor gelovige inwoners.
•Inwoners zien graag dat evenementen op een centrale locatie plaatsvinden, idealiter in de binnenstad of nabij de Waal. Dit vergroot de bereikbaarheid, draagt bij aan de levendigheid van de stad en dorpen en komt de lokale economie ten goede.
•Het vaak veranderen van locaties voor evenementen wordt als negatief ervaren. Het kan zorgen voor onduidelijkheid, wat het succes van evenementen kan verminderen.
•Bij het samenstellen van locatieprofielen vinden inwoners de bereikbaarheid van evenementen te voet/op de fiets het meest belangrijk en de maatschappelijke waarde en de geluidsregels het minst belangrijk. Er zijn verschillen tussen bijvoorbeeld jongeren en ouderen.
•Een deel van de inwoners pleit voor betere communicatie en informatie rondom evenementen om zo misverstanden en onnodig klagen te voorkomen. Zij pleiten voor meer betrokkenheid bij het plannen van evenementen, duidelijke informatie over tijden en locaties, en een zorgvuldige afweging van voor- en nadelen.
Bijlage 2: Verslag stakeholdersbijeenkomst
Verslag stakeholdersbijeenkomst evenementenvisie Zaltbommel
Datum: 17 april 2025
Veiligheid & Overlast
Nu
Straks
•Kijk naar wat allemaal goed gaat, focus niet op de negativiteit
•Regeldruk neemt toe, behoefte aan duidelijke regels
•Beperkte capaciteit handhaving
•Samenwerking met gemeente en organisaties is belangrijk
•Communicatie richting omwonenden kan beter
•Duidelijke regels
•Betere montoring geluidsnormen
•Duidelijke bebording, verkeersmaatregelen
•Overlast accepteren (hoort bij evenementen). Groep die overlast of hinder ervaart is heel klein. Belangrijk om (omwonenden) goed te informeren
•Onderlinge afstemming tussen evenementen (voorbeeld Bommelweek)
•Beschikbaarheid handhaving
•Duidelijkheid over locaties kan helpen bij voorkomen van overlast (omwonenden weten waar ze aan toe zijn)
Bereikbaarheid & Mobiliteit
Nu
Straks
•Bereikbaarheid van de kernen is goed
•Doorstroom en parkeren tijdens evenementen in de binnenstad van Zaltbommel kan beter
•Toegankelijkheid invaliden soms wel/soms niet; Bij Lolliepop wordt daarnaar gekeken
•Bebording / route niet altijd helder (wegwerkzaamheden niet daarin meegenomen)
•Bij een evenement in de binnenstad blijven soms te weinig parkeerplaatsen over voor bezoekers van de binnenstad.
•Afsluiten parkeerplaatsen in verband met evenement eerder aangeven.
•Kan de gemeente meer faciliteren bij evenementen (bijvoorbeeld vervoer, verkeersborden, afsluiten straten, schoonmaak na afloop evenement verlichting (invalide) toiletten.
•Communicatie met hulpdiensten handhaving vanuit gemeente gaat goed en mag zo blijven.
Ruimte(gebruik) & Locatie
Nu
Straks
•Huidige locatie fijn door centrale ligging
•Plek voor meerdereevenementen geschikt
•Voldoende ruimte in m²
•Onduidelijkheid qua plek: verschilt jaarlijks
•Terreininrichting veel gras niet handig water op de plek krijgen
•Meer gelegenheid voor voorzieningen: stroom en elektra
•Sommige evenementen willen meer richting centrum/binnenstad
•Makkelijker kunnen verplaatsen als het festival groter wordt (o.i.d.).
Vergunningen & Samenwerking
Nu
Straks
•De behandeltermijn van de evenementenvergunning is veel te lang
•Tijdig afgeven vergunning
•Meedenken gemeente gaat goed als je de mensen kent
•Geluidsbeperking door de maximale geluidnorm naar beneden bij te stellen is niet werkbaar. Andere gemeenten staan immers hogere geluidwaarden toe
•Evaluaties van het evenement kwamen niet tot stand, moet beter
•Teveel onzekerheid over locaties.
•Vergunningenprocedure moet soepeler en duidelijker. (bijv. beter en eenvoudiger aanvraagformulier, één loket voor alle vergunningen)
•Continuïteit gewenst. meerjarenvergunning?
•Minder luisteren naar de negativiteit van de inw ners, meer focussen op leefbaarheid binnen de gemeente
•Geluidsnorm minimaal 85 decibel
•Niet alleen grenzen stellen, maar ook elkaar sterker maken
•Meer medewerking van buitendienst bij beschikbaar stellen materialen (bezems, vuilnisbakken)
•Meer transparantie als het gaat om inzage in rapportages en bevindingen na controles (geluidetc.)