Aanhef
Vastgesteld d.d. 27-11-2025 door de gemeenteraad van de gemeente Zaanstad.
Grondslagen waarop de regeling is gebaseerd:
1Artikel 147 Gemeentewet
2Hoofdstuk 4 Algemene Wet Bestuursrecht”. Titel 4.2 ziet specifiek toe op subsidies
3Algemene Subsidieverordening (ASV) Zaanstad 2018 en de toekomstige ASV 2023.
1 Algemene bepalingen
1.1 Doel van de Regeling
1.1a Project zonder BKZ
Indien in deze Regeling wordt verwezen naar BKZ, kan – indien van toepassing – in plaats daarvan de gemeente Zaanstad deze taak uitoefenen. In dat geval wordt onder BKZ mede de gemeente Zaanstad verstaan.
Als sprake is van een positieve businesscase, waarbij de benodigde financiering kan worden gedekt uit het Volkshuisvestingsfonds en andere beschikbare middelen, hoeft geen beroep te worden gedaan op BKZ en wordt het DFZ-model niet toegepast.
Indien er geen sprake is (of de keuze afwijkt van) van het DFZ-model, verloopt het proces bijna hetzelfde. De financiële adviseur berekent hierbij middels een reguliere rekentool (in plaats van DFZ-rekentool) de behoefte van financiering, waarin financieel en technisch advies samen komen met als uiteindelijke doel het realiseren van een Herstelde woning.
3 Subsidieregeling Volkshuisvestingsfonds sloop/nieuwbouw en renovatie 2025 – 2031
Artikel 3.1: Subsidieregeling
Voor de voorwaarden waaronder subsidie kan worden aangevraagd en wordt verleend in het kader van het Project Volkshuisvestingsfonds sloop/nieuwbouw en renovatie 2023 – 2031 wordt verwezen naar de door het college vastgestelde Subsidieregeling.
Bijlage 1
Kaart postcodegebied van de regeling
Bijlage 2 Overzicht van formulieren en dossieronderdelen
Fase IDossier onderdelen bij Gemeente
Wat
Door wie/wat
Technisch advies
over de bouwtechnische kwaliteit van de woning (o.a. woningscan, overzicht van te nemen maatregelen en een (indicatief) Energielabel, indicatie cultuurhistorische waarde).
Technisch adviseur
b
Financieel (pre)advies
tot mogelijke deelname aan het project aan de hand van de voor de adviseur vervaardigde DFZ rekentool (met als input o.a. gegevens van alle bewoners/gebruikers van de woning tav inkomen(s), vermogen, huidige hypotheek overzicht inclusief rente en akte, kredieten, leencapaciteit, fiscaalpartnerschap, overige bezittingen, aangifte/aanslag van de laatste 3 kalender jaren en anders IB overzichten, recente loonstrook).
Financieel adviseur
c
Subsidie en regelingen overzicht
Overzicht van mogelijk aan te vragen externe subsidies of andere bijdragen dan VHF subsidies en regelingen.
Financieel adviseur
d
Sloop/nieuwbouw of renovatie
uitkomst sloop/nieuwbouw of renovatie (na hantering Afwegingskader (2018/32392).
Procesmanager
e
Burenovereenkomst
Samenwerkingsovereenkomst die de gemeente Blokgewijs sluit met alle Eigenaren. Minimaal één van de Eigenaren wordt gemachtigd als bewonersvertegenwoordiger van het Blok.
Funderingsloket/ Technisch adviseur
f
Deelnemersovereenkomst
De Eigenaar tekent de Deelnemersovereenkomst tussen gemeente en Eigenaar waarin ook is opgenomen een Formulier toestemming delen gegevens.
Met de ondertekening verbindt de Eigenaar zich tot het realiseren van een Herstelde woning en heeft kennis genomen van het DFZ Model.
Funderingsloket/ Technisch adviseur
g
Foto’s
Foto’s van de binnen en buitenkant van de Woning.
Technisch adviseur
h
Kostenbegroting
een globale begroting van de kosten van de te nemen maatregelen om tot Energielabel B te komen van de Woning.
Technisch adviseur
i
Eigendom
eigendomsakte, kadastraal uittreksel, recent uittreksel gemeentelijke basisregistratie waaruit blijkt dat de aanvrager Eigenaar is van de woning gelegen in het Postcodegebied van de Regeling en ook de woning als hoofdverblijf gebruikt.
Eigenaar met ondersteuning van Financieel adviseur
j
Meetrapport fundering
laatste meetrapport van de fundering, indien aanwezig.
Eigenaar met ondersteuning van Technisch adviseur
k
Overeenkomst met woningcorporatie
indien aan de orde bij gespikkeld bezit: overeenkomst met woningcorporatie, planning, voorlopig plan en begroting.
Eigenaar met ondersteuning van Procesmanager
Fase IIDossier onderdelen bij BKZ
l
Toewijzingsbeschikking project
Beschikking (voorlopige) acceptatie deelname project, waarna er indien nodig subsidie kan worden aangevraagd.
Funderingsloket aan Eigenaar
m
Voorlopig acceptatiebesluit of Afwijzingsbesluit BKZ
Op basis van een analyse van de dossiers en het doorrekenen van een Businesscase van het Woningblok, wordt door BKZ een voorlopig acceptatie- of afwijzingsbesluit genomen. Kopie besluit wordt geplaatst in het Dossier.
BKZ aan Eigenaar
Fase IIIDossier onderdelen bij Gemeente
alleen wanneer er sprake is van een afwijzingsbesluit (n)
n
Afwijzingsbeschikking
Brief waarin aan Eigenaar wordt meegedeeld dat deelname aan project niet door kan gaan.
Funderingsloket aan Eigenaar
Fase IVDossier onderdelen bij BKZ
alleen wanneer er sprake is van een voorlopig acceptatiebesluit (n)
o
Subsidieaanvraag
De eigenaar vult samen met de Financieel Adviseur de Subsidieaanvraag in en zendt deze aan het Subsidiebureau van de gemeente.
Eigenaar met ondersteuning van de Financieel Adviseur
Fase VDossier onderdelen bij Gemeente
p
Verlenings- of afwijzingsbeschikking
Gemeente zendt aan de Eigenaar (met een kopie aan BKZ) een verlenings- of afwijzingsbeschikking van de Subsidie.
Subsidiebureau
Fase VIDossier onderdelen bij BKZ
q
Kwartiermaker en procesbegeleidingsovereenkomst
Deze overeenkomst wordt ondertekend door Eigenaar en BKZ.
Eigenaar en BKZ
r
Offerte Aannemer
Een offerte en planning van de aannemer voor het Herstel van de woningen in het Woningblok
Aannemer
s
Aanvraag wijziging subsidieaanvraag
Uitkomst bij r kan leiden tot een wijzigingsverzoek van de subsidieaanvraag. Wijzigingsverzoek wordt door BKZ en de Financieel adviseur voorbereid.
Eigenaar met ondersteuning van de Financieel Adviseur aan de gemeente
Fase VIIDossier onderdelen bij Gemeente
alleen wanneer sprake is van een wijziging subsidieaanvraag (s)
t
Verlenings- of afwijzings beschikking
Gemeente zendt aan de Eigenaar een verlenings- of afwijzingsbeschikking van de Subsidie. Kopie beschikking wordt geplaatst in het Dossier.
Subsidiebureau aan Eigenaar
Fase VIII Dossier onderdelen bij BKZ
u
Definitief acceptatiebesluit
Op basis van de heranalyse van de dossiers en het doorrekenen van een Businesscase van het Woningblok, wordt door BKZ een definitief acceptatie- of afwijzingsbesluit genomen. Kopie besluit wordt geplaatst in het Dossier.
BKZ aan Eigenaar
Fase IXDossier onderdelen bij Gemeente
alleen wanneer er sprake is van een afwijzingsbesluit (u)
v
Afwijzingsbeschikking
Brief waarin aan Eigenaar wordt meegedeeld dat deelname aan project niet door kan gaan.
Funderingsloket
Fase XDossier onderdelen bij BKZ
alleen wanneer er sprake is van een definitief acceptatiebesluit (u)
w
Subsidieaanvraag
De eigenaar vult samen met de Financieel Adviseur de Subsidieaanvraag in en zendt deze aan het Subsidiebureau van de gemeente.
Eigenaar met ondersteuning van de Financieel Adviseur
x
Definitief acceptatiebesluit
Op basis van de heranalyse van de dossiers en het doorrekenen van een Businesscase van het Woningblok, wordt door BKZ een definitief acceptatie- of afwijzingsbesluit genomen. Kopie van het besluit wordt geplaatst in het Dossier.
BKZ aan Eigenaar
y
Aannemingsovereenkomst
Overeenkomst tussen Eigenaar en Aannemer de Eigenaar als opdrachtnemer zich verbindt om de woning te Herstellen en op te leveren binnen een bepaalde periode, waartegen Eigenaar zich verplicht om de afgesproken betalingen na te komen.
Aannemer en
Eigenaar met ondersteuning van BKZ
z
Koop- en erfpachtovereenkomst
de overeenkomst waarbij BKZ zich jegens de Eigenaar verbindt tot aankoop van woning en grond onder voorwaarde van het vestigen van het recht van erfpacht voor de Eigenaar.
Eigenaar ondersteund door Financieel Adviseur
en BKZ
aa
Koop- en Erfpachtakte (bij Notaris)
Hetgeen is afgesproken in de Koop- en erfpachtovereenkomst wordt geformaliseerd in een akte die bij een notaris wordt getekend. Bij akte wordt de eigendom van de woning en grond overgedragen en wordt er een zakelijk erfpachtrecht gevestigd.
Eigenaar ondersteund door Financieel Adviseur
en BKZ
bb
Opleverrapport
Het opleverrapport wordt ook wel het proces-verbaal van de woning genoemd. Partijen lopen alle afgesproken punten uit de aannemingsovereenkomst na. Indien het werk is uitgevoerd zoals afgesproken wordt het rapport door partijen ondertekend.
Aannemer en
Eigenaar met ondersteuning van BKZ
cc
Definitief energielabel
Het door de aannemer geleverde bewijs van het energielabel zoals omschreven in artikel 1.5, lid m.
Aannemer via een erkend Energielabelaar
dd
Eindverantwoording
Definitieve Businesscase met toelichting, Aannemingsovereenkomst en Energielabel welke door BKZ wordt geleverd aan de Gemeente
Eigenaar en BKZ
ee
Aanvraag wijziging subsidieaanvraag
Uitkomst bij aa kan leiden tot een wijzigingsverzoek van de subsidieaanvraag.
Eigenaar met ondersteuning van de Financieel Adviseur
Fase XIDossier onderdelen bij Gemeente
alleen wanneer sprake is van een wijziging subsidieaanvraag (aa)
ff
Verlenings- of afwijzingsbeschikking
Gemeente zendt aan de Eigenaar een verlenings- of afwijzingsbeschikking van de Subsidie. Kopie beschikking wordt geplaatst in het Dossier.
Subsidiebureau