Gemeentelijke regelgeving

Regeling Volkshuisvestingsfonds sloop/nieuwbouw en renovatie 2023 - 2031

Gemeente Zaanstad · geldt sinds 9 december 2025

Aanhef

Vastgesteld d.d. 27-11-2025 door de gemeenteraad van de gemeente Zaanstad.

Grondslagen waarop de regeling is gebaseerd:

1Artikel 147 Gemeentewet

2Hoofdstuk 4 Algemene Wet Bestuursrecht”. Titel 4.2 ziet specifiek toe op subsidies

3Algemene Subsidieverordening (ASV) Zaanstad 2018 en de toekomstige ASV 2023.

1 Algemene bepalingen

1.1 Doel van de Regeling

1.1a Project zonder BKZ

Indien in deze Regeling wordt verwezen naar BKZ, kan – indien van toepassing – in plaats daarvan de gemeente Zaanstad deze taak uitoefenen. In dat geval wordt onder BKZ mede de gemeente Zaanstad verstaan.

Als sprake is van een positieve businesscase, waarbij de benodigde financiering kan worden gedekt uit het Volkshuisvestingsfonds en andere beschikbare middelen, hoeft geen beroep te worden gedaan op BKZ en wordt het DFZ-model niet toegepast.

Indien er geen sprake is (of de keuze afwijkt van) van het DFZ-model, verloopt het proces bijna hetzelfde. De financiële adviseur berekent hierbij middels een reguliere rekentool (in plaats van DFZ-rekentool) de behoefte van financiering, waarin financieel en technisch advies samen komen met als uiteindelijke doel het realiseren van een Herstelde woning.

3 Subsidieregeling Volkshuisvestingsfonds sloop/nieuwbouw en renovatie 2025 – 2031

Artikel 3.1: Subsidieregeling

Voor de voorwaarden waaronder subsidie kan worden aangevraagd en wordt verleend in het kader van het Project Volkshuisvestingsfonds sloop/nieuwbouw en renovatie 2023 – 2031 wordt verwezen naar de door het college vastgestelde Subsidieregeling.

Bijlage 1

Kaart postcodegebied van de regeling

Bijlage 2 Overzicht van formulieren en dossieronderdelen

Fase IDossier onderdelen bij Gemeente

Wat

Door wie/wat

Technisch advies

over de bouwtechnische kwaliteit van de woning (o.a. woningscan, overzicht van te nemen maatregelen en een (indicatief) Energielabel, indicatie cultuurhistorische waarde).

Technisch adviseur

b

Financieel (pre)advies

tot mogelijke deelname aan het project aan de hand van de voor de adviseur vervaardigde DFZ rekentool (met als input o.a. gegevens van alle bewoners/gebruikers van de woning tav inkomen(s), vermogen, huidige hypotheek overzicht inclusief rente en akte, kredieten, leencapaciteit, fiscaalpartnerschap, overige bezittingen, aangifte/aanslag van de laatste 3 kalender jaren en anders IB overzichten, recente loonstrook).

Financieel adviseur

c

Subsidie en regelingen overzicht

Overzicht van mogelijk aan te vragen externe subsidies of andere bijdragen dan VHF subsidies en regelingen.

Financieel adviseur

d

Sloop/nieuwbouw of renovatie

uitkomst sloop/nieuwbouw of renovatie (na hantering Afwegingskader (2018/32392).

Procesmanager

e

Burenovereenkomst

Samenwerkingsovereenkomst die de gemeente Blokgewijs sluit met alle Eigenaren. Minimaal één van de Eigenaren wordt gemachtigd als bewonersvertegenwoordiger van het Blok.

Funderingsloket/ Technisch adviseur

f

Deelnemersovereenkomst

De Eigenaar tekent de Deelnemersovereenkomst tussen gemeente en Eigenaar waarin ook is opgenomen een Formulier toestemming delen gegevens.

Met de ondertekening verbindt de Eigenaar zich tot het realiseren van een Herstelde woning en heeft kennis genomen van het DFZ Model.

Funderingsloket/ Technisch adviseur

g

Foto’s

Foto’s van de binnen en buitenkant van de Woning.

Technisch adviseur

h

Kostenbegroting

een globale begroting van de kosten van de te nemen maatregelen om tot Energielabel B te komen van de Woning.

Technisch adviseur

i

Eigendom

eigendomsakte, kadastraal uittreksel, recent uittreksel gemeentelijke basisregistratie waaruit blijkt dat de aanvrager Eigenaar is van de woning gelegen in het Postcodegebied van de Regeling en ook de woning als hoofdverblijf gebruikt.

Eigenaar met ondersteuning van Financieel adviseur

j

Meetrapport fundering

laatste meetrapport van de fundering, indien aanwezig.

Eigenaar met ondersteuning van Technisch adviseur

k

Overeenkomst met woningcorporatie

indien aan de orde bij gespikkeld bezit: overeenkomst met woningcorporatie, planning, voorlopig plan en begroting.

Eigenaar met ondersteuning van Procesmanager

Fase IIDossier onderdelen bij BKZ

l

Toewijzingsbeschikking project

Beschikking (voorlopige) acceptatie deelname project, waarna er indien nodig subsidie kan worden aangevraagd.

Funderingsloket aan Eigenaar

m

Voorlopig acceptatiebesluit of Afwijzingsbesluit BKZ

Op basis van een analyse van de dossiers en het doorrekenen van een Businesscase van het Woningblok, wordt door BKZ een voorlopig acceptatie- of afwijzingsbesluit genomen. Kopie besluit wordt geplaatst in het Dossier.

BKZ aan Eigenaar

Fase IIIDossier onderdelen bij Gemeente

alleen wanneer er sprake is van een afwijzingsbesluit (n)

n

Afwijzingsbeschikking

Brief waarin aan Eigenaar wordt meegedeeld dat deelname aan project niet door kan gaan.

Funderingsloket aan Eigenaar

Fase IVDossier onderdelen bij BKZ

alleen wanneer er sprake is van een voorlopig acceptatiebesluit (n)

o

Subsidieaanvraag

De eigenaar vult samen met de Financieel Adviseur de Subsidieaanvraag in en zendt deze aan het Subsidiebureau van de gemeente.

Eigenaar met ondersteuning van de Financieel Adviseur

Fase VDossier onderdelen bij Gemeente

p

Verlenings- of afwijzingsbeschikking

Gemeente zendt aan de Eigenaar (met een kopie aan BKZ) een verlenings- of afwijzingsbeschikking van de Subsidie.

Subsidiebureau

Fase VIDossier onderdelen bij BKZ

q

Kwartiermaker en procesbegeleidingsovereenkomst

Deze overeenkomst wordt ondertekend door Eigenaar en BKZ.

Eigenaar en BKZ

r

Offerte Aannemer

Een offerte en planning van de aannemer voor het Herstel van de woningen in het Woningblok

Aannemer

s

Aanvraag wijziging subsidieaanvraag

Uitkomst bij r kan leiden tot een wijzigingsverzoek van de subsidieaanvraag. Wijzigingsverzoek wordt door BKZ en de Financieel adviseur voorbereid.

Eigenaar met ondersteuning van de Financieel Adviseur aan de gemeente

Fase VIIDossier onderdelen bij Gemeente

alleen wanneer sprake is van een wijziging subsidieaanvraag (s)

t

Verlenings- of afwijzings beschikking

Gemeente zendt aan de Eigenaar een verlenings- of afwijzingsbeschikking van de Subsidie. Kopie beschikking wordt geplaatst in het Dossier.

Subsidiebureau aan Eigenaar

Fase VIII Dossier onderdelen bij BKZ

u

Definitief acceptatiebesluit

Op basis van de heranalyse van de dossiers en het doorrekenen van een Businesscase van het Woningblok, wordt door BKZ een definitief acceptatie- of afwijzingsbesluit genomen. Kopie besluit wordt geplaatst in het Dossier.

BKZ aan Eigenaar

Fase IXDossier onderdelen bij Gemeente

alleen wanneer er sprake is van een afwijzingsbesluit (u)

v

Afwijzingsbeschikking

Brief waarin aan Eigenaar wordt meegedeeld dat deelname aan project niet door kan gaan.

Funderingsloket

Fase XDossier onderdelen bij BKZ

alleen wanneer er sprake is van een definitief acceptatiebesluit (u)

w

Subsidieaanvraag

De eigenaar vult samen met de Financieel Adviseur de Subsidieaanvraag in en zendt deze aan het Subsidiebureau van de gemeente.

Eigenaar met ondersteuning van de Financieel Adviseur

x

Definitief acceptatiebesluit

Op basis van de heranalyse van de dossiers en het doorrekenen van een Businesscase van het Woningblok, wordt door BKZ een definitief acceptatie- of afwijzingsbesluit genomen. Kopie van het besluit wordt geplaatst in het Dossier.

BKZ aan Eigenaar

y

Aannemingsovereenkomst

Overeenkomst tussen Eigenaar en Aannemer de Eigenaar als opdrachtnemer zich verbindt om de woning te Herstellen en op te leveren binnen een bepaalde periode, waartegen Eigenaar zich verplicht om de afgesproken betalingen na te komen.

Aannemer en

Eigenaar met ondersteuning van BKZ

z

Koop- en erfpachtovereenkomst

de overeenkomst waarbij BKZ zich jegens de Eigenaar verbindt tot aankoop van woning en grond onder voorwaarde van het vestigen van het recht van erfpacht voor de Eigenaar.

Eigenaar ondersteund door Financieel Adviseur

en BKZ

aa

Koop- en Erfpachtakte (bij Notaris)

Hetgeen is afgesproken in de Koop- en erfpachtovereenkomst wordt geformaliseerd in een akte die bij een notaris wordt getekend. Bij akte wordt de eigendom van de woning en grond overgedragen en wordt er een zakelijk erfpachtrecht gevestigd.

Eigenaar ondersteund door Financieel Adviseur

en BKZ

bb

Opleverrapport

Het opleverrapport wordt ook wel het proces-verbaal van de woning genoemd. Partijen lopen alle afgesproken punten uit de aannemingsovereenkomst na. Indien het werk is uitgevoerd zoals afgesproken wordt het rapport door partijen ondertekend.

Aannemer en

Eigenaar met ondersteuning van BKZ

cc

Definitief energielabel

Het door de aannemer geleverde bewijs van het energielabel zoals omschreven in artikel 1.5, lid m.

Aannemer via een erkend Energielabelaar

dd

Eindverantwoording

Definitieve Businesscase met toelichting, Aannemingsovereenkomst en Energielabel welke door BKZ wordt geleverd aan de Gemeente

Eigenaar en BKZ

ee

Aanvraag wijziging subsidieaanvraag

Uitkomst bij aa kan leiden tot een wijzigingsverzoek van de subsidieaanvraag.

Eigenaar met ondersteuning van de Financieel Adviseur

Fase XIDossier onderdelen bij Gemeente

alleen wanneer sprake is van een wijziging subsidieaanvraag (aa)

ff

Verlenings- of afwijzingsbeschikking

Gemeente zendt aan de Eigenaar een verlenings- of afwijzingsbeschikking van de Subsidie. Kopie beschikking wordt geplaatst in het Dossier.

Subsidiebureau

Geldende tekst uit de Centrale Voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR, open data van de overheid). Raadpleeg lokaleregelgeving.overheid.nl voor de officiële versie. Dit is geen juridisch advies.